Müasir Çində demoqrafik vəziyyətin xüsusiyyətləri. Çinin “bir ailə, bir uşaq” əhali siyasəti


Əhali dinamikası

Əhalinin sayına görə Çin dünyada birinci yerdədir. 2000-ci ilin sonunadək Çin materikində 1,295 milyard insan (Honq Konq SAR, Tayvan əyaləti və Makao bölgəsi istisna olmaqla) dünya əhalisinin 22 faizini təşkil edirdi.

2005-ci ilin əvvəlinə Çinin əhalisi 1,3 milyard idi.

Çində əhalinin orta sıxlığı kvadrat kilometrə 130 nəfərdir. km.. Əhali çox qeyri-bərabər paylanıb: Şərqi Çinin sıx məskunlaşdığı sahilyanı rayonlarında sıxlıq 1 kv.km-ə 400 nəfərdən çoxdur. km., Mərkəzi Çində - 1 kv.km-ə 200-dən çox adam. km., Qərbi Çinin yüksək dağlıq ərazilərində isə bu göstərici 1 kv.km-ə 20 nəfərdən azdır. km.

1949-cu ildə ölkənin ümumi əhalisi 541,67 milyon nəfər idi. Sosial sabitlik, istehsalın inkişafı, sanitar-tibbi şəraitin yaxşılaşdırılması, habelə əhalinin artımına nəzarətin vacibliyini kifayət qədər dərk etməməsi və bu məsələdə təcrübənin olmaması nəticəsində əhalinin ümumi sayı sürətlə artdı və 1969-cu ilə qədər artıq 806,71 milyon nəfərə çatmışdı. 70-ci illərdən. Çin hökuməti getdikcə daha çox başa düşür ki, əhalinin həddindən artıq artımı iqtisadi və sosial inkişaf üçün əlverişli deyil və məşğulluq, mənzil, nəqliyyat, müalicə və s. sahələrdə böyük çətinliklər yaradır.

Əgər hökumət əhalinin həddindən artıq sürətli artımını effektiv şəkildə cilovlaya bilmirsə, artan əhalinin torpaq, meşə və su ehtiyatlarına olan böyük təzyiqini azalda bilmirsə, bir neçə onillikdən sonra ekologiya və ətraf mühit qaçılmaz olaraq pisləşəcək və bu, şübhəsiz ki, elementar əhali üçün təhlükəyə çevriləcək. insanın mövcudluğu şərtləri və cəmiyyətin uzunmüddətli sosial-iqtisadi inkişafı. Məhz buna görə də ölkədəki real vəziyyətə - ərazinin genişliyinə, iqtisadiyyatın geri qalmasına, əhalinin çoxluğuna və əkin sahələrinin olmamasına əsaslanaraq, Çin hökuməti doğum səviyyəsinə nəzarət etməyə və keyfiyyətini hərtərəfli yaxşılaşdırmağa başladı. əhalinin həyatından.

Bu, bir tərəfdən əhalinin, digər tərəfdən isə iqtisadiyyatın, cəmiyyətin, resursların və ətraf mühitin koordinasiyalı inkişafına kömək etmək məqsədi daşıyır. Həyata keçirilən tədbirlər sayəsində doğum əmsalı hər il azalmağa başlamış, 1998-ci ilin sonunda 1969-cu ildəki 34,11 ppm-dən 16,03 ppm-ə, əhalinin təbii artımı isə müvafiq olaraq 26,08 ppm-dən 4,53 ppm-ə qədər azalmışdır. İndi Çin, əsasən, aşağı doğum nisbətləri, aşağı ölüm və aşağı əhali artımı ilə xarakterizə olunan əhalinin çoxalmasının yeni modelinə keçid etdi.

Çində 2002-ci ildə 16 milyon uşaq doğulub və bu, ölkə əhalisini 1,28 milyarda çatdırıb. Paralel olaraq, 15,4 milyon kişi və qadın ya sterilizasiya olunub, ya da digər oxşar prosedurlardan keçib. Eyni dövrdə ÇXR-də 1,3 milyon abort edilib.
Hökumətin göstərişinə uyğun olaraq əhali siyasəti, şəhər ər-arvadının birdən çox, kənd ailələrində isə ikidən çox olmayan birinci uşaq qız olmasına icazə verilir.

Zhongguo Xiaofei Ribao qəzeti yazır ki, demoqrafların fikrincə, Çində doğum nisbəti artıq əhalinin artımını təmin etmir. Çin Xalq Universitetinin Demoqrafik Tədqiqatlar İnstitutunun direktoru Zhai Zhenwunun sözlərinə görə, hazırda Çində doğum əmsalı 1,8-dir, əhalinin təkrar istehsalı üçün isə bu nisbət 2,2 olmalıdır.

ÇXR GSSU-nun məlumatına görə, Çində 60 yaşdan yuxarı vətəndaşların sayı əhalinin 10%-ni ötüb. Beynəlxalq standartlara görə, bu o deməkdir ki, Çinin əhalisi qocalır və tezliklə azalmağa başlayacaq, nəticədə Hindistan 21-ci əsrin ortalarında dünyanın ən sıx əhalisi olan dövlətinə çevriləcək.

Çin hökumətinin statistikasının son məlumatlarına görə, son bir ildə Çinin əhalisi 6,92 milyon nəfər (0,53 faiz) artaraq 2006-cı ilin dekabr ayının sonuna 1,314 milyard nəfər təşkil edib.

Ölkə əhalisinin yaş strukturu əmək qabiliyyətli yaşda olan insanların xüsusi çəkisinin artırılmasının intensiv prosesi ilə xarakterizə olunur. ÇXR-in mövcudluğunun ilk illərində gənclər əhalinin 34%-ni, 60-cı illərin sonlarında isə 43%-ni təşkil edirdi. Ancaq doğuma nəzarət tədbirləri nəticəsində xüsusi çəkisi 15 yaşa qədər əhalinin sayı bir qədər azalıb və hazırda ümumi əhalinin 33,6%-ni təşkil edir.

Cədvəl 1.

ÇXR əhalisinin sayı və artım dinamikası.

illər Əhali, milyon nəfər Əhali artımı, %
1950 551,9 -
1955 614,6 11%
1960 662,1 8%
1965 725,4 10%
1970 829,9 14%
1975 924,2 11%
1980 987,1 7%
1985 1048,0 6%
1990 1160,0 11%
1992 1205,1 4%
2000 1309,7 9%
2025 1539,7 18%

1953-cü ildə 14 yaşa qədər olan şəxslərin xüsusi çəkisi 36,3%, 15 yaşdan 64 yaşa qədər olanların payı 59,3%, 1964-cü ildə müvafiq olaraq 40,4 və 56,1%; 1972-ci ildə - 35,8 və 59,4%; 1982-ci ildə bu nisbət kifayət qədər əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdi: 14 yaşa qədər - 33,6%, 15-64 yaş - 61,5, 2000-ci ildə - 23 və 70%.

Çinin əhali strukturunun bir xüsusiyyəti kişi əhalisinin qadın əhalisindən əhəmiyyətli dərəcədə çox olmasıdır (müvafiq olaraq 519,4 milyon və ya 51,5% və 488,7 milyon və ya 48,5%). Çində kişilərin sayı qadınların sayından 30,7 milyon nəfər çoxdur. Hər 100 qadına 106 kişi düşür. Çində kişi əhalisinin çox olduğu bir sıra əyalət və rayonlar var. Bu, ilk növbədə, intensiv miqrasiyanın periferik ərazilərinə aiddir.

Əsrlər boyu Çin son dərəcə yüksək ölüm nisbəti ilə xarakterizə olunur. Yalnız 1940-cı illərin sonu və 1950-ci illərin əvvəllərində ölüm nisbətini əhəmiyyətli dərəcədə azaltmaq mümkün oldu; körpə ölümü 3-4 dəfə azalaraq şəhərlərdə bir yaşa qədər olan hər 1000 uşağa 75 nəfər təşkil edib. Yoluxucu xəstəliklərdən ölənlərin sayı kəskin azalıb, ölüm səbəblərinin strukturu da dəyişib. 50-ci illərdə baş verən ölüm nisbətində əhəmiyyətli bir dəyişiklik 1958-1962-ci illərdə dayandırıldı. 1981-ci ildə doğulanda gözlənilən ömür uzunluğu 67,9 il (kişilər üçün 66,4, qadınlar üçün 69,3) olmuşdur.

Yaş strukturunun dəyişməsi və onlarda yaşlı yaş qruplarının xüsusi çəkisinin artması ilə əlaqədar olaraq ölüm hallarının tədricən artması - 2000-ci ilə qədər 7,3%-ə qədər, növbəti minilliyin birinci üçdə birində isə 9,4%-ə qədər, BMT-nin proqnozlarına görə.

1950-ci illərin əvvəllərində o, yüksək və demək olar ki, dəyişməz səviyyədə qaldı, bu, köhnə Çində ənənəvi olaraq yüksək doğum səviyyəsini müəyyən edən amillər kompleksinin davamlılığı ilə müəyyən edildi. Bu dövrdə dinc şəraitin olması, ölkədəki əlverişli sosial-iqtisadi vəziyyət yeni ailələrin yaranmasına şərait yaratdı. 1951-1954-cü illərdə Çinin müxtəlif əyalətlərində aparılan 16 sorğunun nəticələri orta hesabla 41,6% doğum səviyyəsini verir. Sonrakı dövrdə doğum nisbətinin azalması tendensiyası var - 70-ci illərin sonunda bu göstərici 50-60-cı illərlə müqayisədə iki dəfə azaldı.

Cədvəl 2.

Çində ölüm nisbətinin dinamikası.

illər Ölüm nisbəti, %
1950 18,00
1955 12,28
1960 25,43
1965 9,50
1970 7,60
1975 7,32
1980 6,34
1985 6,57
1990 6,59
1992 6,60

Doğuş nisbətinin azalması sosial-iqtisadi şəraitdə baş verən dəyişikliklərin, bir sıra uzunmüddətli amillərin təsiri altında baş verdi, bunlar arasında aşağıdakıları qeyd etmək lazımdır:

1) uşaq ölümünün azalmasına səbəb olan əhalinin ümumi və sanitar mədəniyyət səviyyəsinin artması; arzu olunan ailə ölçüsünə nail olmaq üçün daha az doğum tələb olunurdu;

2) ailənin funksiyalarının dəyişdirilməsi, ənənəvi transformasiya ailə münasibətləri, uşaqların iqtisadi faydalılığının azaldılması;

3) ənənəvi olan dini normaların zəifləməsi Çin cəmiyyəti, bir çox dini ritualların mənasını itirməsi;

4) qadınların həm şəhər, həm də kənd yerlərində fəal əmək fəaliyyətinə cəlb edilməsi, maarifləndirmənin yayılması.

Cədvəl 3

Çində doğum nisbətinin dinamikası

illər Doğuş dərəcəsi, %
1950 37,00
1955 32,60
1960 20,86
1965 37,88
1970 33,43
1975 23,01
1980 18,21
1985 17,80
1990 19,37
1992 18,20

Çin urbanizasiyanın aşağı səviyyədə olduğu ölkələrə aiddir və 1949-cu ilə qədər bu, şəhərlərdə müasir istehsalın kifayət qədər inkişaf etməməsi ilə əlaqədar idi. Əvvəlki dövrlə müqayisədə 1953-1957-ci illərdə şəhər əhalisinin sayında əhəmiyyətli artım müşahidə edilmişdir. Şəhər əhalisi kənd əhalisinə nisbətən daha sürətlə artıb, artım templəri müvafiq olaraq ildə 6,4% və 1,6% təşkil edib. Ən çox şəhərləşmiş ərazilərə Heilongjiang (40%) və Liaoning (42%) əyalətləri daxildir. Ən böyük şəhərlər bunlardır: Şanxay - 6,3, Pekin - 5,6, Tianjin - 5,1, Çunqinq - 2,7, Harbin - 2,5.

1958-ci ilin əvvəlinə qədər 3 milyona yaxın insan şəhər yerlərindən qovulmuşdu. Bu dövrdə Çinin şəhər əhalisi təxminən 115 milyon nəfərə yüksəldi. Eyni zamanda, əhalinin sıx məskunlaşdığı ərazilərdən, əsasən, mərkəzi tabeliyində olan şəhərlərdən - Pekin, Şanxay, Tianjin, eləcə də ölkənin sıx məskunlaşmış əyalətlərindən əhalinin az məskunlaşdığı ərazilərə köçmə də baş verdi.

Hazırda Çin şəhərlərində 207 milyon insan yaşayır. Şəhər əhalisinin ölkə əhalisinin ümumi tərkibində xüsusi çəkisi hələ də böyük deyil - 20,6%. Aydındır ki, şəhərlərin böyüməsi əsasən əhalinin təbii artımı hesabına baş verir.

Şəhər əhalisinin artması vətəndaşların mənzil, nəqliyyat, kommunal xidmətlər və digər xidmətlərlə təmin edilməsi problemlərini kəskinləşdirir. 1977-ci ildə ölkənin 190 şəhərində orta hesabla adambaşına cəmi 3,6 m 2 yaşayış sahəsi düşürdü. Sonrakı illərdə şəhərlərdə mənzil tikintisi sürətləndi. Şəhər ictimai nəqliyyatının artmasına baxmayaraq, hər 10 000 nəfərə cəmi 2,2 nəqliyyat vahidi düşmüşdür. Şəhərlərdə normalaşdırılmış ərzaq təminatı sisteminin saxlanması da ÇXR-də urbanizasiya proseslərinin inkişafına şərait yaratmır.

Çin Xalq Respublikasının Dövlət Statistika Bürosunun məlumatına görə, ölkə əhalisinin 51,5%-ni kişilər təşkil edib və yeni doğulan oğlan və qızlar arasında nisbət 119,2-100 olub.

Kişi və qadınların sayı nisbətindəki disbalans ölkə hakimiyyətini ciddi narahat edir. Çinlilərin ənənəvi olaraq oğlan uşaqlarının doğulmasına üstünlük verməsi ona gətirib çıxarıb ki, yaxın 15 ildə ölkədə 25-30 milyon gənc oğlan olacaq ki, onlara həyat yoldaşı tapa bilməyəcək. Artıq doqquz yaşa qədər oğlanların sayı qızlardan 12,7 milyon çoxdur.

Çin şəhər sakinləri, ciddi demoqrafik qanunlara görə, ikinci uşaq sahibi olmaq hüququndan məhrum olduqları üçün (kənd ailələrinə iki uşaq dünyaya gətirməyə icazə verilir - və sonra yalnız birinci uşaq qız olarsa), bir çox ailələr oğul görməyə üstünlük verirlər. qızı yox, yeganə varis kimi. Hamilə bir çinli qadın bətnində bir qızın inkişaf etdiyini bilən kimi, potensial ananın abort fikri ola bilər ...

Axı, qızın doğulması oğlunun doğulmasına yol bağlayacaq - ailədə ikinci uşaq qanunla qadağandır!

Amma indi “Səma İmperiyası”nda “cinsi selektiv abort” qadağan edilib. Kommunist Partiyası Mərkəzi Komitəsinin birgə bəyanatında deyilir ki, bundan sonra dövlət ultrasəs müayinəsi və abortdan istifadə etməklə doğulmamış körpənin cinsiyyətini müəyyən etmək üçün xidmət göstərən tibb müəssisələrinə nəzarəti gücləndirəcək və bu cür selektiv abortlara görə şəxsləri sərt şəkildə cəzalandıracaq. Çin Partiyası və ÇXR Dövlət Şurası.

2005-ci ildə ÇXR-in əhalisi 7,68 milyon nəfər (0,59 faiz) artaraq 1 milyon 307 milyon 560 min nəfərə çatıb. Pekin rəhbərliyi ciddi doğum nəzarəti siyasətini həyata keçirməsəydi, Çin dörd il əvvəl 1,3 milyard həddinə çatacaqdı və ölkənin əhalisi reallıqdan 400 milyon çox olardı.

Əgər 1970-ci illərdə Çinli cütlüyün orta hesabla 5,8 uşağı var idisə, indi bu rəqəm 1,8-dir. Əhalinin sayını sabit səviyyədə saxlamaq üçün bu rəqəm 2,1 olmalıdır. Eyni zamanda, demoqrafik göstəricilər müəyyən ətalət ilə xarakterizə olunur, buna görə də hələlik ÇXR əhalisi artır - ancaq "köhnə baqaj" hesabına.

Mövcud tendensiyalar davam edərsə, 2030-cu illərdə “Səma İmperiyası”nın əhalisi azalmağa başlayacaq və bunun nəticəsində Hindistan 21-ci əsrin ortalarına qədər dünyanın ən sıx əhalisinə malik dövlətinə çevriləcək.

2005-ci ildə Çində 16,17 milyon insan doğulub (doğum nisbəti hər min sakinə 12,4 olub), 8,49 milyon nəfər ölüb (ölüm nisbəti 6,51 ppm). Əhalinin təbii artım əmsalı 5,89 ppm təşkil edib.

Çin Xalq Respublikası Dövlət Şurasının baş nazirinin müavini Hui Liangyu Çinin əhalinin sürətlə qocalması mərhələsinə qədəm qoyduğunu etiraf edib. 2004-cü ilin sonuna Çində 60 və yuxarı yaşda olan insanların sayı 143 milyon nəfərə çatıb ki, bu da ölkə əhalisinin 11%-ni təşkil edir. Proqnozlara görə, 2020-ci ilə qədər yaşlı çinlilərin sayı 284 milyon nəfərə çatacaq (ölkənin ümumi əhalisinin 20%-i).

Eyni zamanda, əmək qabiliyyətli yaşda olan insanların sayı 940 milyon (əhalinin 65%-i) olacaq, bundan sonra azalmağa başlayacaq. 21-ci əsrin ortalarına qədər Çin əhalisinin demək olar ki, dörddə biri pensiyaçılar olacaq.

2002-ci ildə Çində 16 milyon uşaq doğulub və bununla da ölkə əhalisi 1,28 milyarda çatıb. Paralel olaraq, 15,4 milyon kişi və qadın ya sterilizasiya olunub, ya da digər oxşar prosedurlardan keçib. Eyni dövrdə ÇXR-də 1,3 milyon abort edilib.

2004-cü ilin sonlarında Çin məhkəməsi cütlüyü ikinci uşaq dünyaya gətirdiklərinə görə 780.000 yuan (94.200 ABŞ dolları) cərimələyib. Bundan başqa, məhkəmənin qərarı ilə ailənin yaşadığı evə möhür vurulub. Cütlük bu yaxınlarda birdən çox uşaq sahibi olduğu üçün cərimələnən doqquz ailədən biridir. Onların ilk övladı 1997-ci ildə anadan olub, 2003-cü ildə isə əkiz oğlanları olub.

Çinin aktiv doğuşa nəzarət siyasətindən fərqli olaraq, Honq-Konq bələdiyyə orqanları şəhər sakinlərini daha aktiv şəkildə çoxalmağa çağırır. "Bir ailə - üç uşaq" - belə bir şüarla RTHK-3 radiostansiyasında çıxış edən Honq-Konq Xüsusi İnzibati Bölgəsinin baş naziri Donald Tsang çıxış edib.

Onun sözlərinə görə, bu gün Honq-Konqda doğum səviyyəsi hər ailəyə 0,9 uşaq səviyyəsindədir, halbuki əhalinin ən azı sadə təkrar istehsalı üçün bu, 2,1 olmalıdır.

Nəticədə Honq-Konq əhalisi sürətlə qocalır və yaxın gələcəkdə doğum nisbətində kəskin artım olmasa, Honq-Konq “təqaüdçülər şəhəri”nə çevrilə bilər”, - Tsang bildirib.

Çin cəmiyyəti 340 milyon ailədən ibarətdir və hər 100 ailəyə orta hesabla 363 nəfər düşür. Adi bir Çin ailəsi həyat yoldaşları və uşaqlardan ibarətdir, üç və hətta daha çox nəsildən ibarət insanların birlikdə yaşadığı böyük ailələr də var. Lakin çinli gənclər şəxsi həyatlarında azadlıq və müstəqilliyə can atdıqca, müasir ailələr getdikcə daha kompaktlaşır.

Keçmişdə Çinli ailədə həmişə bir “baş” olub. İndi əksər ailələrdə həyat yoldaşları müstəqil və ya digər üzvlərlə birlikdə gələcək üçün planlar qurur, cari ev işlərini birgə müzakirə edirlər. Üstəlik, dünyəvi qayğılar ailə üzvləri arasında rasional olaraq bölünür. Bir qayda olaraq, ər və arvad işdə və evdə bir-birinə dəstək olurlar.

Çinlilər həmişə yaşlılara hörmət və kiçiklərə qayğı göstərmək ənənələrinə sadiqdirlər. Bir çox ailələrdə yetkin uşaqlar valideynlərindən ayrı yaşasalar da, ən yaxın qohumluq əlaqələri iki nəsil arasında mövcuddur, qanunla yetkin uşaqlar valideynlərin saxlanmasına cavabdehdirlər və onlara kömək edirlər. Çinlilər ənənəvi olaraq təkcə valideynlər və uşaqlar üçün deyil, həm də qardaş və bacılar, əmi və bibilər və qardaşı oğulları ilə sıx əlaqə saxlayırlar.

Böyük əhali Çindəki bütün problemlərə miqyas, dərinlik, qeyri-adi kəskinlik və aktuallıq verir. Nəzarət etmək çətin olan əhalinin artımı ictimai istehsalın inkişafına böyük ölçüdə kortəbiilik elementi daxil edir. İndi aydın olur ki, əhalinin sabitləşməsinə nail olmadan digər sosial-iqtisadi problemlərin həllində nəzərəçarpacaq nəticələrə nail olmaq mümkün deyil.

Çində əhalinin tənzimləmə mexanizmləri

Tarixən sosial-demoqrafik proseslərə şüurlu nəzarət praktikası nisbətən inkişaf etmiş əmək bölgüsü sistemi və statistikadan geniş istifadə (Misir, Mesopotamiya və xüsusilə də qədim dövr) qeyri-feodal tipli mərkəzləşdirilmiş dövlətlərin formalaşması ilə eyni vaxtda yaranmışdır. Çin krallıqları).

Əgər feodal ənənəsi əhalini qidalandırmaq üçün feodala verilən torpaq payının (lea, miras, mülk, mülk və s.) tərkib hissəsi hesab edirdisə, qədim Çin dövlət quruculuğu və idarəçilik təcrübəsində geniş və şüurlu şəkildə istifadə edilən üsullardan istifadə olunurdu. sosial idarəetmə gündəlik praktikada, uzun müddət Avropa düşüncəsini qabaqlayır.

Beləliklə, eramızdan əvvəl IV əsrə aid klassik qədim Çin traktatı Shang jun shu (Şanq bölgəsinin hökmdarının kitabı). Çin dövlət ənənəsinə nəzərəçarpacaq təsir göstərən e.ə., boş torpaqların becərilməsi və ərzaq ehtiyatlarının yaradılması yolu ilə ərzaq bazasının inkişafı ilə əhalinin artımına diqqət yetirir.

Risalə müəllifi çox mürəkkəb dövlət statistika sistemini tövsiyə edir: Qüdrətli dövlət on üç növ hesab bilir: ölkədə yeyənlərin sayı, yetkin kişi və qadınların sayı; köhnə və zəif; vəzifəli şəxslər və hərbi komandirlər; nitqlə çörək qazananlar; zəngin; at və öküz mal-qarası; miqdarda ot və saman.

Ölkəsini qüdrətli etmək istəyən, lakin bu on üç növ hesablama haqqında heç nə bilməyən hər kəs iflasa məhkumdur: onun dövləti əlverişli təbii şəraitə və çoxlu əhaliyə baxmayaraq, getdikcə zəifləyəcək və sonda parçalanacaq.

Kənd təsərrüfatı torpaqlarının əhalinin sayına optimal nisbətinə müəyyən diqqət yetirildi - məhz bu gün həm Çində, həm də bütövlükdə planetdə daha kəskinləşən problem.

Risalədə dövlət idarəçiliyinin uzun müddət (bir neçə nəslin ömrü) sabitliyinə müəyyən diqqət yetirilir. Bu, davamlı inkişaf probleminin öz dövrünü çox qabaqlayan ilk ifadələrindən biridir.

2000-ci ildə yeni Milli Demoqrafik Siyasət Proqramı hazırlanmışdır ki, onun əsas məqsədi 2010-cu ildə əhalinin sadə təkrar istehsalına uyğun məhsuldarlıq səviyyəsinə nail olmaq və 2045-ci ilə qədər onun sayını sabitləşdirməkdir.

Çinin demoqrafik siyasəti yüksək doğum səviyyəsinin “ödənilməsinə” yönəlib. Beləliklə, nikah yaşı (qadınlar üçün 20, kişilər üçün 22 yaşa qədər) qaldırıldı. müxtəlif növ həvəsləndirmələr və əksinə, cəzalar. Çində əhali siyasətinin əsas məqsədi çoxuşaqlı ailədən bir və ya ən azı iki uşaqlı ailəyə keçiddir. Ona görə də “Ailədə bir uşaq”, “Bir ər-arvad-bir uşaq”, “Qardaşsız insanlar” və s. devizlər altında həyata keçirilir. Bir uşaqla məhdudlaşan ər-arvad müavinətlər alır: əmək haqqına əlavələr, aylıq müavinətlər, pulsuz tibbi xidmət, uşaq bağçaya yerləşdirildikdə, məktəbə, universitetə ​​daxil olduqda və s. İki uşaqlı ailə bütün bu müavinətlərdən məhrum olmaqla yanaşı, həm də cərimə ödəməyə borcludur, üstəlik, valideynlər rütbəsi aşağı salına bilər. Çoxlu uşaqları olan ailələr üçün də maaşlardan getdikcə artan ayırmalar miqyası mövcuddur. Uşaq sahibi olmaq üçün icazə yerli ailə planlaması komitəsi tərəfindən və müəyyən müddət göstərilməklə verilir.

Əhali siyasəti ilə bağlı iclasda çıxış edən ÇXR Dövlət Doğum Planlaması Komitəsinin rəhbəri Zhang Quoqing bildirib ki, materik Çin əhalisi 2010-cu ilə qədər 1,37 milyardı keçməməlidir. Onun sözlərinə görə, Çin 1970-ci illərin sonundan etibarən doğuma nəzarət siyasətinin həyata keçirilməsində əhəmiyyətli irəliləyiş əldə edib və əhalinin sürətli artımının qarşısını ala bilib. Çin doğum nisbətini məhdudlaşdırmağa yönəlmiş sosial-iqtisadi tədbirləri təkmilləşdirir, uşaqların doğulmasını məhdudlaşdıran ailələri təşviq etmək sistemini təşviq edir və "az daşı, daha tez varlan" şüarını fəal şəkildə təbliğ edir", - deyə Zhang əlavə edib. 2005-ci ildə, onun sözlərinə görə, bu hərəkat artıq Çinin 23 əyalətini və muxtar bölgəsini, ilk növbədə kənd rayonlarını əhatə edib. Növbəti illərdə Çin doğuma nəzarət siyasətinin qanunvericilik dəstəyi sistemini gücləndirmək və təkmilləşdirmək, əhalinin gender balansını təmin etməyə çalışmaq və yeni doğulmuş əlil uşaqların sayını azaltmağa çalışmaq niyyətindədir. Çinin əhali siyasətinin məqsədləri

Çin tez-tez üstün sözlərlə danışılan bir ölkədir. Mövcud olan ən qədim sivilizasiya. Ən çox əhalisi olan ölkə. Şərq yarımkürəsində ən böyük güc. Ən sürətlə inkişaf edən iqtisadiyyat. Bununla belə, Çin iqtisadiyyatının görkəmli uğurlarına baxmayaraq, ən azı 130 milyon insan inkişaf etməmiş, aqrar ərazilərdə yoxsulluq həddinin altında yaşayır. Və "qabaqcıl" və "geri" Çin arasındakı uçurum demoqrafik problemi kəskinləşdirməkdə davam edir.

Fertilliyin planlaşdırılması

Doğuş səviyyəsini planlaşdırarkən həmin ərazidə dövlətin rəhbərliyi kütlələrin könüllülük prinsipi ilə birləşir. Doğuşun planlaşdırılmasının əsas məzmunu aşağıdakılardan ibarətdir: gec nikahların və gec doğuşun təşviqi, millətin keyfiyyətinin kompleks xüsusiyyətlərinin yaxşılaşdırılmasına diqqət yetirməklə körpələrin sayını məhdudlaşdırmaq, ər-arvadın yalnız bir uşaq sahibi olmasına çağırmaq. Planlı uşaq dünyaya gətirmə siyasəti şəhər və kəndlərdə, milli azlıqların sıx məskunlaşdığı ərazilərdə və xan əhalisinin üstünlük təşkil etdiyi ərazilərdə differensial şəkildə həyata keçirilir, yəni kənd yerlərində və milli azlıqların yaşadığı ərazilərdə güzəştlərə yol verilir. Əmək çatışmazlığı səbəbindən çətinlik çəkən kəndli ailələrinə birincinin doğulmasından sonra müəyyən bir fasilə verilməklə ikinci uşaq dünyaya gətirməyə icazə verilir. Milli azlıqların yaşadığı ərazilərdə bu millətin iradəsindən və sayından, yerli resursların mövcudluğundan, iqtisadiyyatın vəziyyətindən, mədəni ənənələrdən, xalq adətlərindən və s., ümumiyyətlə, hər ailədə iki uşaq ola bilər. , digər sahələrdə - üç. Çox kiçik olan etnik azlıqlar üçün heç bir məhdudiyyət yoxdur.

Hazırda Çin xalqının nikaha, uşaq və ailəyə baxışlarında köklü dəyişikliklər baş verir, eyni zamanda gələcək nəslin sağlamlığını və rifahını təmin etmək üçün gec nikahların, gec doğuşların, uşaqların sayının məhdudlaşdırılmasının arzuolunmazlığı artıq onların ümumi anlayışına çevrilib. Gənc ailələrdə oğlan və qız bərabər qəbul edilir. Xoşbəxt və ahəngdar kiçik ailənin, elmi və sivil həyat tərzinin yaradılması getdikcə cəmiyyətin qaydasına çevrilir. Eyni zamanda, planlı uşaq dünyaya gətirməyə imkan verir Çinli qadınlarçoxuşaqlı patriarxal ənənələrdən və ev işlərinin ağırlığından xilas olmaq və bu, öz növbəsində, qadınların sosial rolunun və ana və uşağın sağlamlıq səviyyəsinin artmasına kömək edir.

İyirmi il əvvəl istənilən sovet məktəblisi bilirdi ki, dünyada hər dördüncü insan çinlidir. Bu gün hamı bilir ki, Çində demoqrafik vəziyyət dövlətin nəzarəti altındadır. 1970-ci illərin sonundan bəri Çində doğum nisbətini azaltmaq üçün aparılan mübarizə, təxminən ABŞ və Meksikanın birgə ölçüsü ilə ölkədə 400 milyon doğumun qarşısını aldı.

Buna baxmayaraq, 2010-cu ilə qədər ölkədə ümumi işçi qüvvəsi 830 milyon nəfərə çatacaq və təxminən 10 milyon boş iş yeri çatışmazlığı yaranacaq, bu yaxınlarda Çinin əmək və sosial təminat naziri Tian Çenpinq bildirib. Əhalinin gəlir səviyyəsi yüksək olan inkişaf etmiş ölkələrə miqrasiyası ölkədə məşğulluq məsələsində gərginliyin azalmasına kömək edir. Çin Sosial Elmlər Akademiyasının bu ilin əvvəlində dərc etdiyi hesabata görə, 35 milyondan çox Çin vətəndaşı rəsmi olaraq Çindən kənarda yaşayır. Onların əksəriyyəti ABŞ, Kanada, Avstraliya və Avropa ölkələrində yaşayır və işləyir.

Onlar “inkişaf etmiş ölkələrə əhalinin qocalması və məhsuldarlığın azalması ilə bağlı mövcud problemlərinin öhdəsindən gəlməyə kömək edirlər”. Çində doğum nisbətini planlaşdırarkən, dövlət "könüllülük prinsipinə" əməl edir, ölkə mediası bildirir. Çinlilər, bir sıra ciddi məhdudiyyətlərə baxmayaraq, kifayət qədər aktiv şəkildə yetişdirməyə davam edirlər. Yaxın gələcəkdə Çin hökuməti daha bir körpə bumunu dəhşətlə gözləyir.

Fakt budur ki, gələn Donuz ili "metal", yəni qızılla qeyd olunur və çinlilərin fikrincə, bu il doğulan uşaqlar uğura və maddi rifaha məhkumdurlar, buna görə də valideynlər bunun üçün uşaq doğulmasını planlaşdırırlar. dövr. Şanxayda doğumun planlaşdırılması və əhalisinin sayı üzrə komitənin proqnozlarına görə, 2007-ci ildə şəhərdə 137 mindən çox uşaq peyda olacaq - əvvəlki illə müqayisədə iki dəfə çox. Pekində yerli hakimiyyət orqanları təxminən 150.000 uşağın doğulacağını gözləyir. Əsas problem odur ki, xəstəxanalar doğuşda olan qadınların bu qədər axınının öhdəsindən gələ bilməyə bilər. Pekin, Harbin, Fuçjou və Haykou xəstəxanaları həyəcan vəziyyətinə gətirilib və bir çox xəstəxanalar təcili olaraq çarpayıların sayını artırır. Şanxay Punan Ginekoloji Xəstəxanasının məlumatına görə, son vaxtlar hamilə qadınların sayı bir neçə dəfə artıb. Bəzi xəstəxanalarda isə doğum evlərində aprel ayına qədər yerlər ayrılıb.

Yeri gəlmişkən, Əjdahanın sonuncu "uşaqların görünüşü üçün əlverişli olan" 2000-ci ildə əvvəlki 1999-cu ilə nisbətən iki dəfə çox uşaq, yəni təxminən 36 milyon insan doğuldu. “Bir ailə-bir uşaq” siyasətinin doğurduğu daha bir ciddi problem yenə də insanların ailədə potensial çörəkçinin – oğlan uşağının olması istəyidir. İndi Çində hər 100 qadın doğuşuna 117 kişi doğulur. 10-15 ildən sonra indiki oğlanların çoxunun qadınsız qalacağını dərk edən elm adamları, məmurlar bu problemə çarə axtarmağa başladılar. Məsələn, ötən ilin oktyabrında Çin Xalq Respublikasının Demoqrafiya və İnkişaf üzrə Tədqiqat Mərkəzinin eksperti Vey Jinşeng cinayət məcəlləsinə insan embrionunun cinsiyyətinin müəyyən edilməsini cəzalandıran düzəliş təklif etmişdi. tibbi göstərişlərə görə deyil. İndiyədək ÇXR belə sərt tədbirlərə keçməyib. Lakin 2005-ci ildə Çin hakimiyyəti bir qız uşağı olan ailələrə aylıq 1200 yuan (148 dollar) subsidiya ödəməyə başladı.

ÇXR çoxmillətli dövlətdir, lakin 2000-ci ilin noyabrında aparılan son siyahıyaalmaya görə əhalinin demək olar ki, 92%-i Han Çinliləridir. Qalan 55 millət 8%-ni təşkil edir. Hanlardan başqa hamısına adətən milli azlıqlar deyilir. Ən rəngli milli kompozisiya- Yunnan əyaləti. Burada 20-dən çox millət yaşayır. Çinin 56 millətindən 39-nun öz dili və yazısı var. Lakin son vaxtlar ştatda milli azlıqların dillərinin yox olacağı ilə bağlı qorxular var ki, kiçik millətlərin yaşadığı ərazilərdəki məktəblərin əksəriyyətində tədris yalnız Çin dilində aparılır.

Çində 40-dan çox milli azlıq dili, onları xilas etmək üçün ölkədə böyük səylər göstərilməsinə baxmayaraq, yox olmaq ərəfəsindədir: onların səs "bankları", yazı nümunələri yaradılır. Milli azlıqların sıx məskunlaşdığı ərazilərdə özünüidarəetmə orqanlarının yaradılmasını nəzərdə tutan milli regional muxtariyyətlər mövcuddur. İndi Çinin beş muxtar bölgəsi var: Sintszyan-Uyğur, Quanqsi Çjuanq, Ninqsia Hui, Tibet və Daxili Monqolustan. Qeyd edək ki, milli azlıqların nümayəndələri üçün ikinci uşaq dünyaya gətirmək əksər çinlilərə nisbətən daha asandır: “Bir ailə – bir uşaq” siyasətində onlar üçün “indulgensiya”lar var. Milliyyətin ölçüsündən və yerli resurslardan asılı olaraq bir ailənin iki, bəzi yerlərdə isə üç uşağı ola bilər. Çox kiçik milli azlıqlar üçün isə məhdudiyyətlər qoyulmur.

Çində adambaşına düşən orta gəlir ABŞ-dan 25 dəfə azdır. Şəhər və kənd əhalisinin həyat səviyyəsi arasında fərq də əhəmiyyətlidir. 1990-cı ildən bəri 400 milyon çinli yoxsulluqdan xilas olsa da, eyni sayda adam hələ də gündə 2 dollardan az qazanır. Ekspertlərin hesablamalarına görə, əhalinin 10%-i yoxsulluq həddinin altında yaşayır. Aqrar ərazilərin bir çox sakinləri əsas kapitalın və sərvətin cəmləşdiyi zəngin inkişaf etmiş şərq şəhərlərinə meyllidirlər. çoxu investisiya. Ölkənin şərqində tikinti bumu ucuz işçi qüvvəsini cəlb edir. İflas etmiş Çinli kəndlilər Şanxayda göydələnlər tikən qonaq işçilərə çevrilirlər.

Köhnə Çində, aqrar sivilizasiyalar üçün ənənəvi olan yüksək doğum nisbətinə (35-40% o) baxmayaraq, əhalinin yüksək ölüm nisbəti (25-30% 0) səbəbindən kifayət qədər yavaş böyüdü və hətta təbii fəlakətlərin və ya aktiv hərbi əməliyyatların müəyyən dövrlərində azaldı. . Məsələn, Taypinq üsyanı illərində (1851 - 1869) təqribən 50 milyon insan həlak olmuş, 1850-ci ildə 430 milyon olan əhali 20-ci əsrin əvvəllərində də eyni rəqəmə malik olmuşdur. Orta ömür uzunluğu 30 ildən az idi.

Demoqrafik siyasətin nəticələri

1950-ci illərdə ÇXR-in yaranmasından sonra doğum səviyyəsi yüksək olaraq qaldı, çünki köhnə amillər öz fəaliyyətini davam etdirirdi: ənənəvi böyük ailə arzusu, uşaqların qocalıqda dayaq olacağına ümid, işçilərin sayından asılılıq. kəndli ailələrində torpaq becərənlər və s. bütövlükdə əhali, ölüm halları kəskin şəkildə azalmışdır. Çin özünü demoqrafik keçidin kritik mərhələsində tapdı və əhali çox yüksək sürətlə artmağa başladı. Bu, məhdudlaşdırıcı demoqrafik siyasət tələb edirdi.

Doğuş nisbətinin hərtərəfli azaldılmasına yönəlmiş aktiv demoqrafik siyasət əslində 70-ci illərdə başladı və 80-ci illərin əvvəllərindən bir uşaqlı ailələrə dəstək tədbirləri həyata keçirməyə başladılar. Ailənin planlaşdırılması siyasəti bu cür ailələrə müxtəlif imtiyazların verilməsini əhatə edir: prioritet mənzil hüququ, uşağın yaxşı şəraitdə pulsuz saxlanması. uşaq bağçası, ali məktəblərə qəbul və işə qəbulla bağlı güzəştlər, həmçinin aylıq müavinətlərin ödənilməsi. İkinci uşaq dünyaya gəldikdə, ailələr bu müavinətlərdən məhrum olurlar və bir qayda olaraq, gəlirdən və yaşayış sahəsindən asılı olaraq bir neçə yüzdən bir neçə min yuana qədər cərimə ödəməyə məcbur olurlar. (10-20 orta əmək haqqına qədər). Bir sıra hallarda (birinci uşaq qızdırsa, ən firavan kənd yerlərində və s., eləcə də milli azlıqların məskunlaşdığı ərazilərdə) 90-cı illərin əvvəllərindən iki uşaq dünyaya gətirməyə icazə verilir.

Ümumiyyətlə, Çinin demoqrafik siyasəti xüsusilə şəhərlərdə effektivdir və doğum səviyyəsinin əhəmiyyətli dərəcədə azalmasına səbəb olmuşdur - 15,2% 0

Çində “bir ailə-bir uşaq” siyasəti tətbiq olunanda bunun bir nəsil üçün nəzərdə tutulduğu deyilirdi. Bu gün bu siyasətin səmərəliliyinin və onun tənzimlənməsinin məqsədəuyğunluğunun qiymətləndirilməsinə ehtiyac var.

Hazırda bir neçə əyalət hələ də "bir uşaq siyasəti", əksər əyalətlər üçün "bir yarım uşaq siyasəti", bəzi əyalətlər üçün "iki uşaq siyasəti" və əyalətlərin azlığına "çox uşaq siyasəti" tətbiq edir. Bir müddət bu siyasətin tətbiqində o, açıq-aşkar yönümlü idi. Ailə planlaşdırılması siyasəti (PPP) doğumların sayının və ailə ölçüsünün əhəmiyyətli dərəcədə azalmasına kömək etmişdir. Ailə planlaşdırılmasının qəbulundan sonra doğulan əhalinin, xüsusən də ailədə tək övladlarının nikah və uşaq doğurma yaşına daxil olması ilə iki uşaq dünyaya gətirməyə icazə verilənlərin sayı və xüsusi çəkisi xeyli artır. Belə ki, Şanxayda mövcud siyasət dəyişməsə, həyat yoldaşlarının mütləq əksəriyyətinin iki uşaq sahibi olmaq hüququ olacaq. Ona görə də siyasətə yenidən baxılmalıdır.

70-ci illərdə qadınların "gec, daha az və daha az" doğuş siyasətinin tətbiqi ümumiyyətlə Çin reallığına uyğun gəlirdi, əhali tərəfindən asanlıqla qəbul edilir və yaxşı nəticələr verir. Lakin 1980-ci illərin əvvəllərində “bir ailə-bir uşaq” siyasəti artıq reallığa uyğun gəlmir və xalq tərəfindən çətin qəbul edilirdi. Buna görə də, 1984-cü ildən başlayaraq kursa müqaviməti azaltmaq üçün "kiçik boşluqlar açmaq" lazım idi. Praktiki nəticələrə görə, hamısı daha çox insanların çoxu cari PPP-ni qəbul edir, ona görə də onu hələ də böyük ölçüdə davam etdirmək olar. Lakin bu o demək deyil ki, yolda heç bir çətinlik yoxdur. Əslində kənddə ciddi müqavimət var. Və bu səbəbdən də siyasət dəyişdirilməlidir.

1984-cü ildən bir sıra vilayətlər bir tərəfdən əhalinin həddindən artıq artımını ciddi şəkildə məhdudlaşdırmaq, digər tərəfdən isə xalqın maraqlarını və onların siyasəti dərk etmək qabiliyyətini nəzərə almaq üçün PPP-yə bəzi düzəlişlər etməyə başladılar. . İndiki pedaqoji kollektiv bir uşaq kursu ilə müqayisədə irəliyə doğru böyük addım atıb, lakin bu o demək deyil ki, orada irrasional məqamlar yoxdur. Sonuncular, birincisi, şəhər və kənd şəraiti arasındakı fərqin natamam hesabında özünü göstərir; ikincisi, Çin əhalisinin və milli azlıqların hüquqlarının çox böyük fərqində; üçüncüsü, ikinci uşağın doğulması ilə bağlı halların hərtərəfli düşünülməməsi; dördüncü, bəzi müddəaların həddən artıq mürəkkəbliyindədir ki, bu da əsas orqanlar üçün onları başa düşməyi çətinləşdirir. Bütün bunlar gələcək PPP-də həll edilməlidir.

1970-ci illərdə ailə planlaşdırılmasının başlanğıcından bəri insanların məhsuldarlığa baxışlarında kifayət qədər böyük dəyişikliklər baş vermişdir. Onlar özlərini əsasən çoxlu uşaq sahibi olmaq istəyinin açıq-aşkar azalması ilə büruzə verdilər. Bununla belə, insanlar hazırkı PPP-nin tələbləri ilə hələ tam razılaşmırlar. "Ən azı iki uşaq sahibi olmaq - bir oğlan və bir qız" - bu, evli cütlüklərin böyük əksəriyyətinin indiki və gələcəkdəki minimum arzusudur.

Eyni zamanda, uşaq doğurma sahəsində niyyətlərin tədqiqatlarının nəticələri şübhələr yaradır. Professor-müəllim heyətinin təbliği və həyata keçirilməsi müəyyən münasibətlərin formalaşmasına kömək edir. İndiki şəraitdə insanlar təsəvvür etmək çətindir ki, dövlət onlara sərbəst şəkildə neçə uşaq sahibi olmaq istədiklərini müəyyən etməyə icazə verə bilər, ona görə də bu suala cavab verərək, onlara mövcud rəsmi siyasətin az-çox təsiri var.

Əhalinin reproduktiv münasibətləri uzun müddət ərzində formalaşır və qısa tarixi dövrdə onları tamamilə dəyişmək mümkün deyil. 1980-ci illərin əvvəllərində elan edilmiş bir uşaq siyasəti 2000-ci ilə qədər əhalinin sayını 1,2 milyarda qədər məhdudlaşdırmağı nəzərdə tuturdu. Müxtəlif səbəblərdən buna nail olunmadı və maksimum rəqəm “təxminən 1,2 milyard insan” şəklində formalaşmağa başladı. Bu gün 1,3 milyard insan olaraq təyin olunur.

Planlaşdırılan ümumi məhsuldarlıq əmsalı faktiki olandan istər-istəməz fərqlənir. Hal-hazırda birincisi təxminən 1,6, ikincisi isə təxminən 2,0-dır. Bu o deməkdir ki, Çin əhalisi uzun müddət artmaqda davam edəcək və onun Çin Elmlər Akademiyasının Ölkənin Vəziyyətinin Öyrənilməsi Mərkəzi tərəfindən müəyyən edilən 1,6-1,7 milyard nəfərlik limit dəyərləri qaçılmaz olacaq. kifayət qədər tez qalib gəlmək.

Bəzi tədqiqatçılar hesab edirlər ki, planlı və real doğuşlar arasındakı fərq həddindən artıq sərt ailə planlaması siyasəti səbəbindən bu qədər böyükdür və ər-arvadın iki uşaq sahibi olmasına icazə verilərsə, bu fərq əhəmiyyətli dərəcədə azalacaq və ya hətta yox olacaq. Bu, demək olar ki, belə deyil. Guangdongda PPP əvvəlcə kifayət qədər liberal idi, kənd qadınlarına ən azı iki uşaq dünyaya gətirməyə hamılıqla icazə verilirdi, lakin Guangdong kəndində müəyyən edilmiş qaydalar tez-tez pozulur və planlaşdırılmış və faktiki doğuşlar arasında fərq olduqca böyük idi.

PPP-ləri tənzimləyərkən ehtiyatlı olmaq lazımdır. Keçmişdə bu nisbət tez-tez dəyişir və 1980-ci illərdə dalğalı doğum nisbətlərinə səbəb olur. Çində doğum nisbətinin azalmasının qiyməti qocalmış əhali və yeni doğulan uşaqların cinsləri arasında tarazlığın itirilməsidir. Əgər bu qiymət sosial-iqtisadi və psixoloji baxımdan çox yüksək və qəbuledilməz olsa, onda dəyişiklik qaçılmaz olur.

Bu düzəlişi edərkən aşağıdakı hallar nəzərə alınmalıdır. Birincisi, Çində doğum nisbəti hazırda həqiqətən aşağıdır, lakin bu, əsasən ailə planlaması ilə bağlıdır, modernləşdirmə bazası yoxdur, buna görə də vəziyyət tarazlıq və qeyri-sabitdir. İkincisi, belə böyük bir baza və əhalinin artım tempi ilə, hətta qadına düşən ümumi məhsuldarlıq səviyyəsi bugünkü aşağı səviyyədə qalsa belə, Çində əhalinin artımı yalnız bir neçə onillikdə dayandırıla bilər. Üçüncüsü, mövcud PPP dəyişməz qalsa belə, planlaşdırılan doğum səviyyəsi, xüsusən də şəhər yerlərində artacaq. Bu üç amilin hamısı o deməkdir ki, Çinin əhali artımına kifayət qədər ciddi nəzarət etməkdən başqa seçimi yoxdur.

Kursun korreksiyası onu çətinləşdirməməlidir. Ümumiyyətlə, bu, lazım deyil, baxmayaraq ki, bəzi hallarda bütün ölkə ərazisində PPP-nin vahid formasını saxlamaq üçün daha ciddi tələblər uyğundur.

Kursun liberallaşdırılması iki mümkün variant təklif edir. Birincisi, ər-arvaddan birinin tək uşaq olduğu cütlüklərə iki uşaq sahibi olmağa icazə vermək; ikincisi hamıya belə icazə verməkdir.

Birinci variant şəhər və kənd yerlərində müxtəlif yollarla həyata keçirilə bilər. Sonuncuya gəlincə, burada bu kurs faktiki olaraq həyata keçirilir. 2010-cu ilə qədər kənddə planlaşdırılan ümumi məhsuldarlıq əmsalı 1,6, faktiki isə 2,1 olacaq. Şəhərdə isə vəziyyət fərqlidir. 1970-ci illərin əvvəllərindən, ailə planlaşdırılması ilə bağlı kifayət qədər sərt siyasətin qəbul olunmağa başladığı vaxtdan qadına düşən ümumi məhsuldarlıq əmsalı sürətlə demək olar ki, planlaşdırılan səviyyəyə endi və uşaqların böyük əksəriyyəti ailələrdə yeganə idi. Məhz bu uşaqlar bu gün artıq nikah və uşaq doğurma yaşına qədəm qoyub və ya daxil olmaqdadır. Ona görə də məzənnənin dəyişməsi faktiki doğum nisbətinin əhəmiyyətli dərəcədə artmasına səbəb ola bilməz. 2010-cu ilə qədər şəhərdə planlaşdırılan ümumi doğuş əmsalı 1,8, faktiki isə 1,85, bütövlükdə ölkə üzrə birinci - 1,8, ikincisi isə 2,0 təşkil edəcək. Beləliklə, bu, üstünlük verilən kurs variantıdır.

İkinci seçim də şəhərə və kəndə fərqli təsir göstərir. 2010-cu ilə qədər şəhərdə, birinci variantla müqayisədə planlaşdırılmış doğum nisbətini yalnız bir qədər (0,2) artıracaq. Kənd yerlərində planlaşdırılmış doğum səviyyəsi 1,6-dan təxminən 2,0-a yüksələcək. Bütövlükdə ölkə üzrə planlaşdırılmış doğum səviyyəsi 2,0, faktiki isə 2,3 təşkil edəcək. Bu seçim açıq şəkildə qəbuledilməzdir.

Martın 5-də Çin Xalq Respublikasının Ümumçin Xalq Partiyası Konqresi (MPK) ölkənin cinayət məcəlləsinə dəyişikliklərin müzakirəsinə başlayır. Əgər onlar qəbul olunarsa, ana bətnində olan uşağın cinsi haqqında valideynlərə məlumat verən, həmçinin cinsiyyət əsasında abort edən həkimləri uzunmüddətli həbs cəzası gözləyir.

Repressiv qanunun müzakirəsinə səbəb müasir Çində yaranmış ciddi demoqrafik balanssızlıq idi: burada 120 oğlan üçün yalnız 100 qız doğulur. Səbəbi sadədir. 1970-ci illərin sonlarından etibarən ÇXR çox sərt doğuma nəzarət siyasəti yürüdür. Çinlilərə hər cür şəkildə ideya öyrədilir: “Bir ailə – bir uşaq”. Doğrudan da, geniş şəkildə təbliğ edilən demoqrafik proqram artıq müsbət nəticələr verib. ÇXR dünyada əhalinin artımını qəsdən dayandıran ilk ölkə oldu. Ölkənin 1,3 milyardıncı sakini yalnız 2005-ci ilin yanvarında, gözləniləndən dörd il sonra anadan olub.

Bununla belə, qədim zamanlarda qurulmuş ənənəyə görə, Çinli ailənin bir oğlu olmalıdır - ailənin dayağı və davamı. Dövlətin yalnız bir uşaq sahibi olmağa icazə verdiyi bir şəraitdə, bir çox valideynlər hiylə ilə məşğul olurlar. Onlar doğulacaq uşağın cinsini həkimlərdən əvvəlcədən öyrənir və qız olduğu üzə çıxarsa, yenidən oğlan dünyaya gətirmək üçün hamiləliyi dayandırırlar. Nəticələr var. Kişilər və qadınlar arasında balanssızlıq artmaqda davam edərsə, 2020-ci ilə qədər 40 milyon çinli kişi həyat yoldaşı olmadan qalma riski ilə üzləşəcək.

Çinin demoqrafik resursları dünyada analoqu olmayandır. 2003-cü ildə əhalinin sayı təxminən 1,287 milyard nəfər və ya Yer planeti əhalisinin 22%-ni təşkil edirdi [Cədvəl 1]

Milli Statistika Bürosunun məlumatına görə, Çinin əhalisi 6 yanvar 2005-ci ildə 1,3 milyarda çatıb.

Son iki onillikdə Çində əhalinin təkrar istehsalı rejimi köklü şəkildə dəyişdi. Əhalinin təbii artımını artıq inkişaf etməmiş ölkələr kateqoriyasına aid etmək olmaz: xüsusilə, əhalinin illik təbii artımı 1%-dən də aşağı düşmüş, orta ömür uzunluğu isə 70 ildən çox olmuşdur.Bu vəziyyət bir nəticədir. hökumətin sərt demoqrafik siyasəti, digər tərəfdən isə insanların maddi vəziyyətinin yaxşılaşdırılması və onlara tibbi xidmət göstərilməsinə kömək edir [Şəkil 1]

Demoqrafik problem həmişə həm Çin hökumətinin, həm də dünya ictimaiyyətinin diqqət mərkəzində olub. 1956-cı ilin avqustundan başlayaraq hökumət əhali üzərində qəsdən nəzarəti həyata keçirməyə başladı, yəni: gənclərin 20 yaşına çatmamış nikaha daxil olması qadağan edildi, evli cütlüklərin isə birdən çox uşaq dünyaya gətirməməsinə icazə verildi (milli azlıqların nümayəndələri istisna olmaqla, kimin üçün bar iki uşaq səviyyəsinə qaldırılır). Nəticədə əhalinin sabitləşdirilməsi siyasəti öz bəhrəsini verdi.

Bununla belə, bu sikkənin əks tərəfi də var: demoqrafik siyasətin getdikcə daha ağır demoqrafik yükü daşıyan əmək qabiliyyətli əhalinin nisbi azalması və vətəndaşların dövlətdən narazılığının artması kimi mənfi nəticələrini də nəzərə almaq lazımdır. hər bir vətəndaşın şəxsi həyatına müdaxilə.

2001-ci ilin mart ayının sonuna 1 milyard 295 milyon 330 min nəfərə çatdı. Əhalinin paylanması qeyri-bərabərdir. Son on ildə Çinin şərq hissəsi ölkənin qərb bölgələrinə nisbətən daha sürətli əhali artımı qeydə alıb. Çin Dövlət Statistika Bürosu tərəfindən 2001-ci il martın 30-da açıqlanan 5-ci ümumi əhalinin siyahıyaalınmasının ikinci xülasəsi göstərdi ki, 12 qərb əyaləti, muxtar bölgəsi və şəhərinin əhalisi 0 azalaraq ölkə əhalisinin təxminən 28,1 faizini təşkil edir. 10 il əvvəllə müqayisədə 3 faiz bəndi.

Çinin 5-ci ümumi əhalinin siyahıyaalınmasının nəticələri göstərdi ki, ölkədəki doqquz vilayətin hər birində 50 milyondan çox əhali yaşayır.

Çin Dövlət Statistika Bürosunun 2001-ci il aprelin 2-də açıqladığı hesabata görə, əhalinin sayına görə ən böyük əyalət Mərkəzi Çində yerləşən, 92,56 milyon əhalisi olan Henan əyalətidir. Ondan sonra 90,79 milyon əhalisi olan Şərqi Çinin Şandun əyaləti gəlir. Əhalisi 50 milyondan çox olan qalan əyalətlər sıra ilə verilmişdir: Quangdong / 86,42 milyon /, Sıçuan / 83,29 milyon /, Jiangsu / 74,38 milyon /, Hebei / 67,44 milyon. /, Hunan / 64,40 milyon /, Hubei / 60,28 milyon /, Ankoi / 59,86 milyon /.

Statistik xülasə onu da göstərdi ki, Tibet Muxtar Bölgəsi ölkədə ən az əhaliyə malikdir və 1 noyabr 2000-ci il tarixinə 2,62 milyon əhalisi var. Materikin seyrək məskunlaşdığı əyalət və muxtar rayonların siyahısına Qinghai əyaləti /5,18 milyon/, Nixia Hui Muxtar Rayonu /5,62 milyon/ və Hainan əyaləti /7,87 milyon/ daxildir.

Mərkəzi tabeliyində olan dörd şəhərin hamısında əhalinin sayı 10 milyon nəfəri ötdü: Chongqing - 30,9 milyon, Şanxay - 16,74 milyon, Pekin - 13,82 milyon, Tianjin - 10,01 milyon [Şəkil 2]

2000-ci ilin ortalarında əhalinin sıxlığı BMT-nin statistikasına görə (Hong Kong və Makao / Makao / sakinləri də daxil olmaqla) 1285,0 milyon nəfər və ya dünya əhalisinin 21,2%-ni təşkil etmişdir.

Eyni zamanda, onun əhalisinin mürəkkəb problemi Çinin inkişafının əsas, həyati vəzifəsi olaraq qalır. Üstəlik, o, daha da gücləndi, xalq hakimiyyəti illərində gündəmə gəldi, həm ölkədə, həm də dünyada geniş diqqəti cəlb etdi. Onun ən vacib xüsusiyyətləri və mümkün həll yolları hansılardır?

ÇXR-də əhalinin orta sıxlığı 134 nəfər/km 2 təşkil edir. Asiya ölkələri arasında, hətta böyük ölkələr arasında bu, o qədər də yüksək göstərici deyil. Yaponiya üçün bu 341, Şimali Koreya üçün 195, Cənubi Koreya- 475, Hindistan üçün - 308, Pakistan - 195, İndoneziya - 112, Filippin - 252, Vyetnam - 242. Banqladeşdə çox yüksəkdir: orada orta sıxlıqƏhali son vaxtlar ildə 12-14 nəfər/km 2 artaraq 873 nəfər/km 2-ə çatmışdır [Şəkil 4]

Bununla belə, Çinin faktiki əhalinin sıxlığı digər ölkələrdə, o cümlədən Şərqi, Cənub-Şərqi və Cənubi Asiyada olduğu kimi, orta göstəricilərdən kəskin şəkildə fərqlənir. Beləliklə, 70 milyondan çox əhalisi olan Jiangsu əyalətində əhalinin orta sıxlığı təxminən 700 nəfər/km2, eyni adi Şandun əyalətində (90 milyon nəfərdən çox) - 600 nəfər/km2, demək olar ki, eyni Henan. Əhalisi 100 milyon nəfərə yaxınlaşan əyalət, daha 7 əyalətdə - 350-dən 450 nəfər/km2-ə qədər və s. Təxminən 1 milyard nəfər. Çində, yəni ölkənin şərq yarısında, beləliklə, yüksək və çox yüksək əhali sıxlığı şəraitində yaşayırlar.

Çin şəhərlərində, eləcə də digər ölkələrdə hər kvadrat kilometrə on minlərlə, kənd təsərrüfatı ərazilərində, ilk növbədə şərqdə çəltik əkilən ərazilərdə, xüsusən də çay deltalarında 3000, 4000, 5000 nəfər yaşayır. və orta hesabla 1 km2-ə daha çox. XX əsrin ikinci yarısında. Çinin əhalisi heç vaxt olmadığı qədər sürətlə və böyük miqyasda artıb [Əlavə 1]

Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin

Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.

haqqında yerləşdirilib http://www.allbest.ru/

Giriş

Çin dünyanın ən sıx məskunlaşdığı ölkədir və bu göstərici üzrə uzun müddətdir ki, dünyada lider mövqe tutur. Ona görə də bu ölkədə demoqrafik siyasət məsələsi ən mühüm məsələlərdən biridir və burada əhalinin sayı ilə bağlı problemlər xüsusilə kəskindir və indiki mərhələdə bu problemlər həll edilmədən yaşayış səviyyəsini yüksəltmək mümkün deyil.

Əhalinin sayına görə Çin dünyada 1-ci yeri tutur - 1364 milyondan çox insan və bu, Yer kürəsinin hər beşinci sakininin çinli olması deməkdir. Çində siyahıyaalmalar qədim dövrlərdən bəri aparılır, işçilərə xidmət üçün ev təsərrüfatlarının sayını təyin edir və ya sakinlərin sayını yeyilən duzun və ya poçtun miqdarı ilə müəyyən edir. ÇXR yarandıqdan sonra dörd dəfə milli siyahıyaalmalar keçirildi: 1953-cü ildə əhalinin sayı təxminən 588 milyon nəfər, 1964-cü ildə 705 milyon, 1982-ci ildə 1,08 milyard və 1990-cı ildə 1,13 milyard nəfər idi. Ölkə ərazisində əhali son dərəcə qeyri-bərabər paylanmışdır, onun üstünlük təşkil edən hissəsi sahil düzənliklərində, əsas Çin çaylarının vadilərində cəmləşmişdir. Çinin Böyük Düzənliyinin cənubu, Yantszı və Zhujiang çaylarının deltaları və Sıçuan çökəkliyi çox yüksək əhali sıxlığı ilə seçilir. Alp, səhra əraziləri, əksinə, nadir hallarda məskunlaşır, lakin onların hüdudlarında oazis kənd təsərrüfatının sıx məskunlaşdığı ərazilərə rast gəlmək olar. Əhalidə kişilər üstünlük təşkil edir - 51,6%. Qadınların payı daha azdır ki, bu da əhalinin sıx məskunlaşdığı inkişaf etməkdə olan ölkələr üçün xarakterikdir. Bu, kişilərin sosial vəziyyətinin yüksək olması, qadınların ağır iş şəraiti və tez-tez doğuşlarla bağlıdır.

1. "Bir ailə - bir uşaq" siyasəti

Çin demoqrafik ailəsi

Çin 1970-ci illərdə çoxlu sayda insanın ölkənin torpaq, su və enerji ehtiyatlarını həddən artıq yüklədiyi məlum olduqdan sonra qanuni olaraq ailə ölçüsünü məhdudlaşdırmaq məcburiyyətində qaldı. Bu demoqrafik siyasət "Bir ailə - bir uşaq" adlanırdı. Çin rəhbərliyi sosial-iqtisadi və siyasi vəzifələrin yerinə yetirilməsini nəhəng əhalinin artımının məhdudlaşdırılması ilə əlaqələndirir. Əhalinin artımını məhdudlaşdırmaq üçün 1960-cı illərin ortalarından başlayaraq ölkədə ailə planlaşdırılması siyasəti həyata keçirildi və bu siyasət getdikcə sərtləşdirildi. Əvvəlcə üç uşaqlı bir ailəyə icazə verilirdisə, bir neçə ildən sonra ailələrə ikidən çox uşaq olmamaq təklif edildi və 80-ci illərin əvvəllərindən bir uşaqlı nümunəvi ailə hesab etməyə başladılar.

Şəhərlərin küçələri yalnız bir uşaq dünyaya gətirməyə çağıran şüarlarla dolu idi: “Yalnız bir uşaq dünyaya gətirmək yaxşıdır!”, “Ailə planlaşdırılması siyasəti aparmaq dörd modernləşmə siyasətinin uğurla həyata keçirilməsini stimullaşdırmaq demək idi”. və s. uğurla, gözəl geyinmiş, diqqət və qayğı ilə əhatə olunduqları hiss edilmişdir. Bir uşağı olan ailələrə üstünlük verilən mənzil hüququ, uşağın uşaq bağçasında pulsuz saxlanması, ali məktəblərə qəbulda üstünlüklər və s. kimi müavinətlər verilirdi. Bir uşaqlı kəndli ailələrinə ayrılan təsərrüfat sahələrinin həcmi artırıldı. İki və ya daha çox uşağı olan ər-arvad üçün bir sıra sahələrdə sanksiyalar tətbiq edildi, məsələn, ikinci uşağın doğulması zamanı valideynlərdən bir uşaqlı ailə kimi aylıq ödənilən mükafatı qaytarmaq tələb olunur və əlavə olaraq , məbləği gəlirdən və yaşayış yerindən asılı olaraq bir neçə yüzdən bir neçə min yuana qədər olan cərimə ödəyin. Konkret ailə planlaşdırılması tədbirləri arasında gec nikahların təşviqi də var. Rəsmi olaraq qadınlar üçün nikah yaşı 20, kişilər üçün 22 ildir, lakin əlavə məhdudiyyətlər tətbiq olundu, məsələn, institutdan xaric olunmaq təhlükəsinə qədər tələbələr üçün ailə qurmaq qəti qadağan edildi. Eyni zamanda “erkən nikahlar” adət-ənənələrinin dirçəldilməsi tendensiyası müşahidə olunurdu.

Evlilik məsələlərində Çin getdikcə daha müasir bir ölkəyə çevrildi. Əvvəllər nikahlar valideynlər arasında razılaşma yolu ilə edilirdi. Boşanma artıq nadir hal deyildi, amma yenə də onların payı Qərb ölkələrindən xeyli aşağı idi, çünki boşanma çinlilər üçün ayıb sayılır.

Qeyd edək ki, “Bir ailə-bir uşaq” şüarı nəzərə alınaraq həyata keçirilib yerli şərait və milli xüsusiyyətlər. Beləliklə, milli azlıqların məskunlaşdığı ərazilərdə uşaqların sayı məhdudlaşdırıla bilməzdi.

“Bir” uşaq siyasətinin həyata keçirilməsinin “müsbət tərəfləri”:

1. Əgər qadağalar indi aradan qaldırılarsa, o zaman saysız-hesabsız qocalara bərabər sayda uşaq kateqoriyası da əlavə olunacaq. Nəticədə, işləməyən əhalinin xüsusi çəkisi ən azı dörddə bir artacaq və bu vəziyyət daha 18 il davam edəcək.

2. Çinin son 20 ildə nümayiş etdirdiyi misli görünməmiş iqtisadi artım, digər şeylərlə yanaşı, “bir ailə, bir uşaq” siyasəti sayəsində əldə edilmişdir.

3. Tək Çinli ailənin ümumi yaşayış səviyyəsi artır. Valideynlər yeganə övladı üçün həm yaxşı təhsil, həm də yaradıcı inkişaf üçün imkanlar təmin edə bilərlər.

4. Ölkənin şəhərləri həddindən artıq məskunlaşıb. Artıq Çin əhalisinin urbanizasiya səviyyəsi 50%-ə yaxınlaşır. İkinci uşağa icazə verildiyi təqdirdə və müvafiq olaraq şəhərlərdə demoqrafik bir sıçrayış halında, ölkədə ekoloji vəziyyətin kəskin pisləşməsi mümkündür.

5. Çin kəndlilərinin şəhər əhalisini qidalandırması ildən-ilə çətinləşir. Çin 2011-ci ildə 575 min ton, 2012-ci ildə isə 2,8 milyon ton düyü idxal edib. Bu da çoxuşaqlı ailələrə qadağa ilə bağlıdır. Tək uşaq siyasəti ləğv olunsa nə olacaq?

Lakin əhalinin artımının qarşısının alınması istiqamətində tədbirlərin həyata keçirilməsi əhalinin qocalması və ailədə tək uşaqların tərbiyəsi də daxil olmaqla yeni problemlər yaradır. 2000-ci ildə ölkə əhalisinin orta ömür uzunluğu 71,4 il olmuşdur. Yaşı 65-dən yuxarı olan əhali 7%-lik baryerə çatıb - 90 milyondan çox insan. Ona görə də geniş ictimaiyyətin diqqətini yaşlıların probleminə cəlb etməyə çalışırlar. Dövlət xərclərinin artması pensiya təminatı, müalicəsi, maddi yardım göstərilməsi, gerontologiya sahəsində tədqiqatlar aktivləşdirilir. Uşağın tək olduğu ailələrdə uşaq böyütməkdə təcrübə və ənənələrin olmamasından da yeni problemlər yaranıb. Çin mətbuatı tez-tez "kiçik imperatorlar" haqqında danışır, tamamilə aciz, müstəqilliyə öyrəşməmişlər. On yaşında belə, özlərini geyinə, paltarlarını təmizləyə, ən sadə şəxsi gigiyena bacarıqlarını demirlər. Valideynlər uşaq üçün seçin və gələcək peşə, və zehni işlə, yaradıcılıqla bağlı prestijli peşələrə üstünlük verirlər. Uşağın qabiliyyətindən asılı olmayaraq, övladının özlərindən daha yüksək mövqe tutmasını istəyirlər. Bir çox çinli ailələr hələ də oğul sahibi olmaq istəyirlər, çünki oğlanlar qocalıqda əsas dayaqdır, çünki qız adətən ərinin evinə gedir. Kənddə ailə müqaviləsi bağlaması da oğlan uşaqlarına üstünlük verməyə məcbur edir. Hər ailəyə yalnız bir uşaq verilməsi siyasətinə görə, həkimlər onun qız olacağına inansalar, qadınlar doğulmamış uşaqdan xilas olmağa çalışırlar. Yeni doğulmuş qızların öldürülməsi hallarına tez-tez rast gəlinir, baxmayaraq ki, qanun bunun üçün çox ciddi cəzalandırılır.

Tək uşaq siyasətinin həyata keçirilməsinin nəticələri:

Çində doğum səviyyəsi o qədər aşağı düşüb ki, bu templə davam etsək, əhalinin sayı azala bilər. Çində doğum əmsalı hazırda 1,7-dir ki, bu da əhalinin 2,1 nisbətində dəyişdirilməsi səviyyəsindən xeyli aşağıdır. BMT-nin hesablamalarına görə, əsrin sonuna qədər ölkə əhalisi 940 milyon nəfərə qədər azala bilər. Hindistan o vaxta qədər Çini xeyli qabaqlayacaq.

Əhali sürətlə qocalır. 2011-ci ildə Çində 60 yaşdan yuxarı yaş qrupu 185 milyon idi. 2013-cü ildə bu rəqəmin 200 milyona çatacağı proqnozlaşdırılır. Gələcəkdə isə onun artım dinamikası hər il +7-8 milyon təşkil edəcək.

paylaş yaş qrupu 2010-cu ildə 14 ilə qədər 16,6% təşkil edib ki, bu da ölkə tarixində ən aşağı göstəricidir. Gələcəkdə əhalinin ən fəal və yaradıcı hissəsi kimi gənclərin sayının azalması ölkənin inkişafına mənfi təsir göstərə bilər.

Ailədəki yeganə uşaqlar (indi Çində onlara "kiçik imperatorlar" deyilir) psixoloqların fikrincə, ətalət, təşəbbüsün olmaması və tənbəlliyi ilə fərqlənirlər. Ölkənin hazırkı rifahını 30-dan yuxarı nəsillər, yəni çoxuşaqlı ailələrdən olan nəsillər yaradıb və artırıb. İndiki çinli uşaqlara gəlincə, onlar artıq avropalı və ya amerikalı həmyaşıdlarından fərqlənmədiklərini deyirlər. Eynilə korlanmış kimi.

Mövcud siyasət davam edərsə, ÇXR oğlanların xeyrinə uzunmüddətli gender balanssızlığı ilə üzləşə bilər. İndi valideynlər oğlan uşaqlarını tərk etməyə üstünlük verirlər ki, bu da artıq cəmiyyətdə demoqrafik bərabərsizliyə gətirib çıxarıb. Uzun müddətdir ki, hər 100 yeni doğulan qıza 120 oğlan düşür. İlkin hesablamalara görə, 2020-ci ilə qədər Çində təxminən 25 milyon bakalavr olacaq. Uşağın cinsiyyətinin ilkin müəyyənləşdirilməsinə qoyulan qadağa həddindən artıq tədbirdir və onun özünü doğrultması da mümkün deyil.

İkinci uşağa qoyulan məhdudiyyət artıq çox vaxt keçib gedir: ya hiylələrin köməyi ilə (xaricə, başqa əyalətə, kəndə uşaq dünyaya gətirməyə gedirlər), ya da sadəcə olaraq buna məhəl qoymurlar, sonra da cərimə ödəyirlər. Beləliklə, 2007-ci ildə Çində Hubei əyaləti 90 mindən çox insan bu qanunu pozub, o cümlədən 1678 vəzifəli şəxs və partiya üzvü.

Belə siyasətin davam etdirilməsi uşaqların vətəndaşların firavan hissəsinin imtiyazına çevrildiyi cəmiyyətdə sosial gərginliyin artması ilə nəticələnir. Zəngin çinlilər cərimələr ödəməklə əslində özlərini valideyn kimi həyata keçirmək hüququnu alırlar. Kasıblar bu xoşbəxtlikdən məhrumdurlar.

Mövcud siyasətin həyata keçirilməsi tibbi-psixoloji xarakterli faciəvi nəticələrə gətirib çıxarır. Mövcud olduğu otuz il ərzində ölkədə 400 milyona yaxın abort edilib.

Demoqrafiya sahəsində bəzi ekspertlərin fikrincə, əgər “bir ailə – bir uşaq” siyasətindən imtina edilərsə, Çində əhali partlayışı olmayacaq, çünki o, yüksək standartlara malik olan demoqrafik keçidi artıq başa vurub. yaşayış onsuz da doğum nisbətini məhdudlaşdırır, yüksək səviyyəli tibb isə müvafiq olaraq ölümü məhdudlaşdırır.

Bir Ailə, Bir Uşaq Siyasətinin Rahatlanması

İndi Çin hakimiyyəti gələcəkdə işçi çatışmazlığından qorxur. Çinin əmək qabiliyyətli əhalisi - 16 yaşdan 59 yaşa qədər olan insanlar 2012 və 2013-cü illərdə azalıb. Üç onillikdə sürətli iqtisadi artımın inkişafına töhfə verə biləcək işçilərin sayı azalır. Çinin işçi qüvvəsi təklifi azaldıqca, onun potensial artım tempi 2016-2020-ci illərdə orta hesabla illik 6,2%-ə düşəcək. Çin Xalq Bankının keçmiş müşaviri Fan Qanq Wuhan şəhərində keçirilən forumda çıxış edərək, potensial artım templərini proqnozlaşdırıb. 2020-ci ilə qədər illik 7%-dən 8%-ə qədər

34 ildir qüvvədə olan “bir ailə-bir uşaq” qaydası dəyişdiriləcək. Sinxua agentliyi xəbər verir ki, Çin hakimiyyəti "bir ailə, bir uşaq" siyasətini yüngülləşdirməyə razılaşıb. Valideynlərdən biri tək övlad idisə, indi ailələrə iki uşaq sahibi olmağa icazə veriləcək. Çin Milli Səhiyyə və Ailə Planlaması Komissiyası bildirib ki, bu, işçi qüvvəsinin tələb olunan sayını saxlamağa kömək edəcək. Çində orta iqtisadi artım tempi 2030-cu ilə qədər 6,6%, 2030-2060-cı illərdə isə 2,3% təşkil edəcək. UBS analitikləri bildiriblər ki, bu, ölkənin sosial siyasətindəki ən böyük dəyişiklik və Çində son 30 ildə iqtisadi hüquqların ən böyük genişlənməsidir. Şimali Karolina Universitetindən Cai Yong bildirib ki, illərlə təkzib edildikdən sonra Çin hökuməti nəhayət demoqrafik problemi etiraf edib.

“Bir ailə, bir uşaq” qaydası 1979-cu ildə torpaq, su və enerji resurslarının məhdud olması səbəbindən əhalinin artımını cilovlamaq üçün tətbiq edilmiş və 2000-ci ilə qədər əhalinin 1,2 milyard nəfərə çatması hədəfi müəyyən edilmişdir.Hökumət buna nail olduğunu iddia edir. əhalinin artımı ehtiyatlara və mühit". Faktiki olaraq, ölkə əhalisinin sayı 2000-ci ildə 1,24 milyard nəfərə, 2010-cu ildə 1,34 milyard nəfərə, ahılların sayı (60 yaşdan yuxarı) 160 milyon nəfərə (əmək qabiliyyətli vətəndaşların 13,3 faizi) yüksəlmişdir. 2020 - 1,43 milyard nəfər. Çin rəsmiləri etiraf edirlər ki, buna nail olmaq mümkün deyil. Əhalinin sürətli qocalması dünyanın ikinci ən böyük iqtisadiyyatının rəqabət qabiliyyətini sarsıtmaq və pensiya böhranına səbəb olmaq təhlükəsi yaradır, İƏİT illərin 164,5% artacağı ilə bağlı xəbərdarlıq edib. İndi ölkənin 1 milyard əmək qabiliyyətli əhalisi var (15-64 yaş arası), 2050-ci ilə qədər onun sayı Hindistanda 320 milyon artaraq 1,1 milyard nəfərə qarşı 615 milyona enəcək. Bir uşaq qaydasının ləğvinin təsiri əhəmiyyətsiz olacaq: ilk bir neçə ildə doğum səviyyəsini 1-2 milyon nəfər artıra bilər, lakin bu, işçi qüvvəsi problemini həll etməyəcək. Demoqrafiya eksperti Xi Yafu FT-yə deyir ki, əksər gənc ailələr birdən çox uşaq sahibi olmaq istəmir, əvvəllər ikinci uşaq sahibi olmaq imkanı olanların yalnız 8%-i bu fürsətdən yararlanıb.

Üstündə Bu anÇində “bir uşaq” siyasətinin liberallaşdırılmasının müsbət və mənfi tərəflərinin fəal müzakirəsi gedir.

Bir tərəfdən, bir uşaq siyasətini pozanlardan illərdir “sosial təhsil haqqı” adlanan cərimələr tutulur. Çin mediası bildirir ki, cərimə təkcə 2012-ci ildə əyalət hökumətinin xəzinəsinə heyrətamiz dərəcədə 2,7 milyard dollar qazandırıb. Xüsusilə rayon idarələrinin artan borclarını nəzərə alsaq, bu, əhəmiyyətli məbləğdir.

Digər tərəfdən, siyasətin liberallaşmasına şərait yaradan amillərdən biri də əhalinin demoqrafik tərkibində kəskin dəyişiklik oldu. Çin Milli Statistika Bürosu 2013-cü ilin əvvəlində ölkənin 15-59 yaş arasında olan əmək qabiliyyətli əhalisinin 3,45 milyon azalaraq 937 milyon nəfərə düşdüyünü bildirmişdi.

Beynəlxalq Valyuta Fondunun tədqiqatçıları qeyd ediblər ki, “bir neçə ildən sonra əmək qabiliyyətli əhalinin səviyyəsi tarixi maksimuma çatacaq, sonra isə kəskin azalma başlayacaq”. Ölkənin nəhəng işçi qüvvəsi olan dövlətdən bu cür resursların çatışmazlığı olan iqtisadiyyata çevrildiyi zaman Çinin “Lyuis dönüş nöqtəsinə” çatması ehtimalı ilə bağlı çoxlu müzakirələr gedir. Bu baş verərsə, bunun nəticələri təkcə Çin üçün deyil, bu ölkədə istehsal olunan ucuz məhsullardan bu qədər asılı olan bütün dünya üçün əhəmiyyətli olacaq. Bir uşaq siyasətinə yenidən baxılmamağın nəticələri onu liberallaşdırmaqdan daha pis ola bilər.

Biblioqrafiya

1. "Bazar lideri" onlayn jurnalı

Allbest.ru saytında yerləşdirilib

Oxşar Sənədlər

    Son 30 ildə Çin iqtisadiyyatının inkişafının təhlili. ümumi xüsusiyyətlər ikinci dünya müharibəsindən sonra ölkə iqtisadiyyatının əsas sahələri. “Böyük sıçrayış” və “Mədəni inqilab”ın problemləri və nəticələri. Çinin sosial-iqtisadi inkişafının indiki mərhələsi.

    mücərrəd, 16/06/2011 əlavə edildi

    Mövcud demoqrafik vəziyyət Rusiya Federasiyası və onun inkişaf tendensiyaları. Regional siyasətin mənası və məzmunu. Regional böhran vəziyyətləri və onların həlli yolları. Rusiya Federasiyasının demoqrafik siyasətinin həyata keçirilməsi mexanizmləri.

    test, 03/06/2014 əlavə edildi

    Təhlil demoqrafik vəziyyət Altay diyarında. Regional məqsədli proqramların əsas müddəaları regionda demoqrafik vəziyyətin yaxşılaşdırılmasına, əhalinin həyat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasına, ölüm səviyyəsinin azaldılmasına, doğum səviyyəsinin artırılmasına yönəlmişdir.

    kurs işi, 02/18/2015 əlavə edildi

    Rusiya Federasiyasında ailə və demoqrafik siyasətin perspektivlərinin öyrənilməsi. Doğum və ölüm nisbəti cəmiyyətin iqtisadi və sosial rifahının göstəricilərindən biri kimi. Əhalinin yaşının, cinsinin, əmək qabiliyyətli strukturunun dəyişməsi.

    test, 12/16/2014 əlavə edildi

    Çin kəndlərində iqtisadi sistemin islahatları, sənaye idarəetmə sistemləri və maliyyə sistemi. Cəmiyyətin sosialist planlı əmtəə təsərrüfatı yoluna keçidi. Qarşılıqlı hesablaşmalar vasitəsi kimi əmtəə-pul münasibətlərinin saxlanması.

    mücərrəd, 30/10/2009 əlavə edildi

    İqtisadi artım əhalinin həyat səviyyəsinin yüksəldilməsi vasitəsi kimi. Göstəricilər, Metriklər və Sistem dövlət tənzimlənməsi Rusiya əhalisinin həyat səviyyəsi və keyfiyyəti. RF-də demoqrafik vəziyyət, işsizliyin təhlili, yoxsulluğun əsas problemləri.

    kurs işi, 04/05/2014 əlavə edildi

    Belarus Respublikasının sosial siyasətinin əsas prioritetləri. Əhalinin həyat səviyyəsinin və keyfiyyətinin yüksəldilməsi. Belarus Respublikasının təhsil, səhiyyə, idman və turizm, mənzil-kommunal təsərrüfatı sahələrində sosial siyasəti.

    mücərrəd, 31/03/2007 əlavə edildi

    Çin Xalq Respublikasında indiki mərhələdə keçidin mahiyyəti və sistemli təhlili, onun gedişatının xüsusiyyətləri. Postkommunist ölkələrinin təcrübəsindəki fərqlər Şərqi AvropanınÇin təcrübəsindən. Regionşünaslığın ictimai dəyəri.

    nəzarət işi, 21/11/2009 əlavə edildi

    Sosial siyasət: məzmunu, prinsipləri, istiqamətləri, modelləri. Transformasiya iqtisadiyyatı olan ölkələrdə əhalinin pul gəlirlərinin təhlili. Belarus Respublikasında sosial siyasətin istiqamətləri və həyata keçirilməsi yolları. Demoqrafik proqramın əsas vəzifələri.

    kurs işi, 11/16/2012 əlavə edildi

    Uzunmüddətli kapital qoyuluşu kimi investisiyaların ümumi xüsusiyyətləri. Rusiyada müəssisələr, investorlar, xarici şirkətlər tərəfindən təmsil olunan investisiya bazarının inkişafının əsas xüsusiyyətləri. Rusiya və Çin Xalq Respublikasının investisiyalarının müqayisəsi.

Beləliklə, son onilliklər ərzində Çin əhalinin artımını effektiv şəkildə idarə etdi (bunun sayəsində 2000-ci ilə qədər 1,3 milyard nəfəri keçmədi, bu da adambaşına düşən ÜDM-i 800 dollara çatdırmağa imkan verdi). Bununla belə, doğum səviyyəsinin sürətlə azalması ilə əhalinin digər problemləri - məsələn, onun sürətlə qocalması kimi problemlər yaranır ki, bu da uzunmüddətli perspektivdə işçi qüvvəsinin çatışmazlığına və sosial ehtiyaclara həddindən artıq xərclərə səbəb olur. Bütün bunlar sonda Çinin “kiçik firavanlıq” cəmiyyətinin yaradılması istiqamətində irəliləyişini ləngidə bilər.

Əhali artımının məhdudlaşdırılması bəzi problemlərin həllinə kömək edir, lakin yeni problemlər yaradır. Bütün bir sıra çətin demoqrafik bulmacalar çıxarıldı. Doğuş nisbətinin azalması və gözlənilən ömür uzunluğunun uzanması artıq Çinin qocalma problemi ilə üzləşməsinə səbəb olub. Üç il əvvəl ölkədə 60 yaşdan yuxarı insanların sayı 100 milyon həddini keçib və artmaqda davam edir. həndəsi irəliləyiş. Ekspertlərin fikrincə, mövcud tendensiya davam edərsə, 2040-cı ildə yaşlı çinlilərin sayı dörddə birinə çatacaq və gənclərin (20 yaşadək) sayını 2-3 dəfə üstələyəcək. Çalışan həyat yoldaşlarının hər bir cütlüyünün bir uşağı və dörd qocanı dolandırmalı olacağı vaxt uzaqda deyil ki, bu da dövlət büdcəsindən pensiya, sosial sığorta və tibbi xidmətə əlavə xərclərə səbəb olacaq.

Başqa demoqrafik problemÇin iş axtarışında şəhərlərə səpələnmiş kəndlilər arasında doğum nəzarətinə çevrildi. Belə saysız-hesabsız miqrantların sayı 80 milyonu ötür. Hər kəsi izləmək mümkün deyil, buna görə də onların ətraf mühitində əhalinin çoxalmasının planlaşdırılması məsələsi praktiki olaraq həll edilmir. Statistikaya görə, erkən nikahların geniş yayıldığı ölkənin ən geridə qalmış və yoxsul bölgələrində rekord doğum göstəriciləri müşahidə olunur. Nəhayət, ekspertlərin fikrincə, doğuşa nəzarət siyasətini təhsil problemindən ayrı nəzərdən keçirmək olmaz - rəsmi məlumatlara görə, Çində 15 yaşdan yuxarı savadsızların sayı 180 milyona çatır ki, bu da ümumi əhalinin 15,8%-ni təşkil edir. Və bu demoqrafik dəyişikliyin nəticələrinin tam siyahısı deyil.

Hazırda Çin əhalisinin yaş strukturu əmək qabiliyyətli yaşda olan insanların sayında intensiv artımla səciyyələnir. ÇXR-in mövcudluğunun ilk illərində əhalinin 34%-ni gənclər təşkil edirdi, lakin doğum səviyyəsinin azaldılmasına yönəlmiş sərt demoqrafik siyasət nəticəsində 15 yaşadək insanların sayı azalmağa başladı və hazırda bu ölkədə əhalinin sayı azalmağa başlayıb. ümumi əhalinin 33,6%-ni təşkil edir.

Hazırda Çin demoqrafları demoqrafik siyasətin praktiki tədbirlərinin işlənib hazırlanmasına elmi əsaslandırma təmin etmək üçün nəzərdə tutulmuş əhali nəzəriyyəsi suallarına üstünlük verirlər. 1980-ci illərin əvvəllərində. tanınmış çinli alim Liu Zheng-in əsərində aşağıdakı fundamental müddəa var idi - "bütövlükdə Çin üçün ən aktual problem milli iqtisadiyyatdakı qeyri-mütənasibliyi aradan qaldırmaq və əhalinin təkrar istehsalı ilə məhsul istehsalı arasında rasional əlaqə yaratmaqdır. maddi nemətlər.Bu, ictimai məhsuldar qüvvələrin sürətlə inkişafı və əhalinin həyat səviyyəsinin əhəmiyyətli dərəcədə yüksəldilməsi üçün lazımdır”.

Çin alimlərinin fikrincə, əhalinin artan problemlərinin həlli müvafiq tədbirlərin mərhələli şəkildə həyata keçirilməsi əsasında mümkündür və hər mərhələdə siyasətin prioritet məqsədləri dəyişməlidir. Hazırda doğuma nəzarət tədbirlərinə və uşaq və uşaqların azaldılmasına diqqət yetirilir uşaq ölümü məşğulluq məsələlərinə çevik yanaşma və qadınların cəmiyyətdəki statusunun yüksəldilməsi ilə gələcəkdə əhalinin qocalması problemlərinin həlli və sosial təminat sisteminin inkişafı nəzərdə tutulur.

ÇXR-də demoqrafik tədqiqatlar əhalinin problemlərinin iqtisadi vəziyyət kontekstində təbii, ətraf mühitin xüsusiyyətləri. Doğuşun planlaşdırılmasının iqtisadi əhəmiyyəti ön plana çıxır. Strategiyanın rəhbər ideologiyası əhaliyə nəzarət, əhalinin keyfiyyətinin yüksəldilməsi, əhalinin strukturunun təkmilləşdirilməsi, əhalinin artımında sabitlik və sosial-iqtisadi sahənin inkişafı üçün şərait təmin edilməklə sosialist modernləşməsinə şərait yaratmaqdır. “Əhalinin keyfiyyəti” anlayışına onun sağlamlığı, təhsil səviyyəsi və sosial yetkinlik daxildir. “Əhalinin strukturunun təkmilləşdirilməsi” konsepsiyasına yaş strukturunun (əhalinin qocalmasının sürətləndirilməsi prosesləri, xüsusən də işçi qüvvəsinin qocalması xüsusi diqqət yetirilməlidir), əhalinin cinsə görə strukturunun (bir sıra ölkələrdə) tənzimlənməsi daxildir. ərazilərdə oğlanların nisbəti qızlara nisbətən daha çoxdur) və şəhər və kənd sakinlərinin sayına nisbəti.

Demoqrafik siyasətin əsas məqamları: məhsuldarlıq məsələlərində ənənəvi dünyagörüşünün dəyişdirilməsi; kənddə əhaliyə nəzarət; doğum səviyyəsi yüksək olan ərazilərdə əhaliyə nəzarət; miqrantlara nəzarət; əsas təhsilin səviyyəsinin yüksəldilməsi və peşə təhsilinin və texniki hazırlığın gücləndirilməsi.

Strategiyanın əsas mərhələləri müəyyən edilir və hər bir mərhələnin demoqrafik parametrləri müəyyən edilir ki, bu da əhalinin inkişafı sahəsində strateji məqsədə nail olunmasına töhfə verir ki, bu da əhalinin sayının 1,6 milyard nəfəri keçməməsi ilə nəticələnir. 2050-ci ilə qədər

Çin alimlərinin (Pekin Universitetinin Əhali İnstitutu) və Beynəlxalq Tətbiqi Sistemlərin Təhlili İnstitutunun (Avstriya) alimlərinin son hesablamalarına görə, yaxın onilliklərdə gənc yaş strukturu nəzərə alınmaqla Çin əhalisinin sayı artacaq. bu əsrin ortalarında təxminən 1,28 milyard .(60% ehtimalla) və ya 1,35 milyarda qədər (80% ehtimalla) azalacaq. Onların hesablamalarına görə, ÇXR-in maksimum əhalisinə (1,38 milyard nəfər) təxminən 2025-ci ilə çatacaq və sonra tədricən azalmağa başlayacaq. Bu proqnoz gerçəkləşərsə, Çin dünya tarixində ən böyük demoqrafik keçidin təcəssümü olacaq.

Əsasən əhalinin inkişafı və iqtisadi artımla bağlı olan Çinin kənd təsərrüfatında aparılan islahat haqqında demək lazımdır.

Çin xalq kommunası sistemini “mükafatla müqavilə məsuliyyəti sistemi” əvəz etdi. Bütün ölkə üzrə 1983-cü ildə yaradılmışdır. Kolxozların tərkibində olan torpaq kollektiv və ailə müqaviləsi ilə kəndlilərə icarəyə verilirdi. O, iki hissədən ibarət idi: biri (şəxsi süjet kimi) ailəni qidalandırmaq üçün nəzərdə tutulmuşdu, digəri - şəhərə kommersiya taxılını vermək (kompensasiya ilə). Müəyyən miqdarda taxılın kolxoza və şəhərə çatdırılmasını təmin edən kəndli məhsulun qalan hissəsinə öz mülahizəsinə görə sərəncam vermək hüququ aldı. Eyni zamanda istehsal üçün avadanlıq və əsas xidmətlər kolxozların əlində qaldı.

İslahat əlavə işçi qüvvəsini azad etdi, bu da əmək məhsuldarlığının artmasına, kənd təsərrüfatının şaxələndirilməsinə, əlavə sənaye sahələrinin (kəndlərdə və kiçik şəhərlərdə) yaranmasına səbəb oldu.

Kənd təsərrüfatında həyata keçirilən islahatların digər aspekti 1984-cü ildən bəri hökumət tərəfindən kənd əhalisinin kiçik şəhərlərə miqrasiyasının təşviq edilməsidir. Bu siyasət uğurlu oldu, kiçik şəhərlərin sayı 10 minə çatdı və 200 milyona yaxın kənd işçisi kiçik şəhərlərdə iş axtarmaq üçün getdi. Miqrasiya tənzimləmə tədbirlərinin zəifləməsi ilə kənd əhalisi də böyük şəhərlərə üz tutaraq “əhali axını” adlı bir fenomen yaratdı. Kənd yerlərini tərk etməyin təsiri hələ ətraflı öyrənilməmişdir, lakin onun şəhərlərdə məşğulluq, mənzil və digər məsələlərə təsiri hamıya məlumdur. Ailə planlaşdırıcıları əhalinin yerdəyişməsini əhali siyasətində “zəif həlqə” hesab edir və bu prosesə daha effektiv nəzarət etmək üçün tövsiyələr verirlər.

Çinin inkişaf strategiyasının mühüm istiqaməti kənd müəssisələridir. “Kəndi yox, torpağı tərk et” siyasəti zamanı Çinin müxtəlif yerlərində çoxlu kənd müəssisələri yaradılıb. AT son illərÇin iqtisadi artımının dinamizminin çoxu kənd müəssisələrində kök salmışdı. Lakin son vaxtlar kənd müəssisələrinin səmərəliliyi aşağı düşüb.

Ən çox zəiflik Kənd təsərrüfatıÇin - istifadədə olan məhdud miqdarda torpaq. Adambaşına düşən orta təsərrüfat sahəsi cəmi 1,5 mu (1 mu = 0,06 ha).

Beləliklə, formal olaraq, Çinin demoqrafik siyasəti şübhəsiz uğurludur: əhalinin artımının ləngiməsi, Çinin rəsmi 1,3 milyard əhalisi olmasa belə, ekoloji cəhətdən müəyyən edilmiş 1,8 milyard insan həddinə çatmağı qeyri-mümkün edir (bu göstəricinin bütün başa düşülən şərtiliyi ilə). , lakin sözdə bəzən 1,5 milyard insan.

Təbii olaraq sərt qadağaların yaratdığı sosial gərginlik həm rəsmi, həm də qeyri-rəsmi indulgensiya ilə, ikinci uşağın doğulmasına icazənin verilməsindən tutmuş sosial cəhətdən ən uğurlu ailələrə qədər kənd yerlərində doğuşa nəzarətin nisbi zəifliyinə və birbaşa nəzarətin olmamasına kimi cilovlanır. milli azlıqlara münasibətdə doğum məhdudiyyətləri.

Lakin demoqrafik məhdudiyyətlərin əsas, strateji məqsədi - ekoloji yükün məqbul səviyyədə sabitləşdirilməsi öz həllini tapmayıb, çünki genişlənən və Qərb standartlarına can atan “orta təbəqə”nin istəyi ekosistemin yükünü artırır. (dünya enerji və ərzaq bazarlarını demirəm).

Strateji baxımdan Çin hələ də su, torpaq və enerjidən məhrumdur. Artıq aydındır ki, həm təxəyyülü vuran texnoloji inqilab, həm də qlobal ekspansiya (yəni əhalinin xaricə qayıtması) hələ də anlaşılmaz həllərin həyata keçirilməsi üçün vaxt qazanaraq böhranı ancaq təxirə salır.

Digər tərəfdən, doğum səviyyəsinin uğurla aşağı salınması təbii olaraq mənfi nəticələr verir. Kəndli ailəsindən sənaye tipli ailəyə keçid, valideynlərin yaşı artdıqca uşaqların üzərinə düşən demoqrafik yükün artması keyfiyyətcə yeni, əhəmiyyətli, uzunmüddətli və artan sosial xərcləri qaçılmaz edir.

Bu xərclər qlobal böhran kontekstində bütün dünyanı çiyinlərində saxlayan Çinin rəqabət qabiliyyətini sarsıda, bəşəriyyəti qlobal depressiyaya salan müstəqil amilə çevrilə bilər. (Lakin, yuanın möhkəmlənməsi və ya Aİ və ABŞ-ın tələbinin azalması kimi daha “sürətli” proseslər buna səbəb olacaq).

Həmçinin əhalinin qocalması cəmiyyətin enerjisini və sahibkarlıq ruhunu azaldır, ətaləti artırır, demokratikləşməni ləngidir.

“Kiçik imperatorlar” nəslinin həyatına daxil olması cəmiyyətin avtomatlaşdırılmasına, sosial və milli həmrəyliyin azalmasına gətirib çıxaracaq.

Statistik olaraq həyat yoldaşı tapa bilməyən kişilərin sayının artması cəmiyyətin aqressivliyini artırır. Onun xarici ekspansiyanın dinc formalarına (ilk növbədə miqrasiya) yönləndirilməsinin mümkün olacağı fakt deyil.

Qadınların çatışmazlığı onların təsirini matriarxat səviyyəsinə (ancaq qeyri-rəsmi) və Çin cəmiyyətinin rəqabət qabiliyyətini artırır, çünki qadın, qeyri-məntiqi düşüncə növü kompüterlər tərəfindən təcəssüm olunmuş formal məntiqə bərabər çıxışla rəqabət qabiliyyətinin açarı olacaqdır.

Çin Xalq Respublikası mərkəzdə yerləşir Şərqi Asiya, əhalisinə görə dünyanın ən böyük ölkəsi.

Qədim Çin etnik birliyi eramızdan əvvəl 7-6-cı əsrlərdə inkişaf etmişdir. Çin-Tibet, proto-Altay, Avstriya-Asiya və Avstroneziya dillərində danışan müxtəlif xalqların təmasları səbəbindən Mərkəzi Çin düzənliyində. Davamının nəticəsi tarixi inkişafÇin var idi müasir əhaliçoxlu sayda milli azlıqlar. Milli azlıqların ümumi əhalinin cəmi 6,7%-ni təşkil etməsinə baxmayaraq, onlar ölkə ərazisinin təxminən 60%-ni tutan ərazidə məskunlaşıblar. Bu ərazilərdə əhalinin sıxlığı 1 kv.km-ə orta hesabla 10 nəfərdir. km, çinlilərin məskunlaşdığı ərazilərdə isə orta sıxlıq 1 kv.km-ə 250 nəfərdən çoxdur. km.

Çinin əhalisi müxtəlif dil qruplarına və ailələrinə mənsub 50-dən çox xalqdan ibarətdir; Əhalinin 93,3%-i çinlilər (hanlar), qalanları huilər, uyğurlar, mançular, lizular, tibetlilər, builər, miaolar və s.

Milli azlıqlar bütövlükdə yaşayır qərb hissəsiölkələr, eləcə də Çinin cənub və şimalındakı bir sıra ərazilər. Cənubda və cənub-qərbdə Çin-Tibet, Paratay və Avstroasia ailələrinə mənsub xalqlar yaşayır. Onlar birlikdə milli azlıqların ümumi sayının 73%-ni təşkil edir. Milli azlıqların ümumi sayının 26%-ni Çinin qərbində və şimalında məskunlaşmış Altay ailəsindən olan xalqlar və koreyalılar təşkil edir.

Etnik cəhətdən ən mürəkkəb bölgə Cənub-Qərbi Çindir. Burada nisbətən kiçik ərazidə 30-a yaxın millət yaşayır. Özünəməxsus etnik tərkibiÇinin müxtəlif şəhərləri. Şəhərlərin əhalisinin böyük əksəriyyəti çinlilərdir; onlarla birlikdə Hui az sayda yaşayır və Şimal-Şərqi Çində - və Manchus. Cənubi Sincan şəhərlərində əsasən yalnız uyğurlar, Tibet şəhərlərində isə tibetlilər yaşayır.

Ölkə əhalisinin yaş strukturu əmək qabiliyyətli yaşda olan insanların xüsusi çəkisinin artırılmasının intensiv prosesi ilə xarakterizə olunur. ÇXR-in mövcudluğunun ilk illərində gənclər əhalinin 34%-ni, 60-cı illərin sonlarında isə 43%-ni təşkil edirdi. Bununla belə, doğum səviyyəsinin məhdudlaşdırılması tədbirləri nəticəsində 15 yaşadək əhalinin xüsusi çəkisi bir qədər azalmış və hazırda əhalinin ümumi sayının 33,6 faizini təşkil edir.

Çinin əhali strukturunun bir xüsusiyyəti kişi əhalisinin qadın əhalisindən əhəmiyyətli dərəcədə çox olmasıdır (müvafiq olaraq 519,4 milyon və ya 51,5% və 488,7 milyon və ya 48,5%). Çində kişilərin sayı qadınların sayından 30,7 milyon nəfər çoxdur. Hər 100 qadına 106 kişi düşür. Çində kişi əhalisinin çox olduğu bir sıra əyalət və rayonlar var.

Bu, ilk növbədə, intensiv miqrasiyanın periferik ərazilərinə aiddir.

Əsrlər boyu Çin son dərəcə yüksək ölüm nisbəti ilə xarakterizə olunur. Yalnız 1940-cı illərin sonu və 1950-ci illərin əvvəllərində ölüm nisbətini əhəmiyyətli dərəcədə azaltmaq mümkün oldu; körpə ölümü 3-4 dəfə azalaraq şəhərlərdə bir yaşa qədər olan hər 1000 uşağa 75 nəfər təşkil edib. Ölən insanların sayı yoluxucu xəstəliklər kəskin şəkildə azalmış, ölüm səbəblərinin strukturu da dəyişmişdir. 50-ci illərdə baş verən ölüm nisbətində əhəmiyyətli bir dəyişiklik 1958-1962-ci illərdə dayandırıldı. 1981-ci ildə doğulanda gözlənilən ömür uzunluğu 67,9 il (kişilər üçün 66,4, qadınlar üçün 69,3) olmuşdur.

1950-ci illərin əvvəllərində o, yüksək və demək olar ki, dəyişməz səviyyədə qaldı, bu, köhnə Çində ənənəvi olaraq yüksək doğum səviyyəsini müəyyən edən amillər kompleksinin davamlılığı ilə müəyyən edildi. Bu dövrdə dinc şəraitin olması, ölkədəki əlverişli sosial-iqtisadi vəziyyət yeni ailələrin yaranmasına şərait yaratdı. 1951-1954-cü illərdə Çinin müxtəlif əyalətlərində aparılan 16 sorğunun nəticələri orta hesabla 41,6% doğum səviyyəsini verir. Sonrakı dövrdə doğum nisbətində azalma tendensiyası var - 70-ci illərin sonunda bu göstərici 50-60-cı illərlə müqayisədə iki dəfə azaldı. Doğuş nisbətinin azalması sosial-iqtisadi şəraitdə baş verən dəyişikliklərin, bir sıra uzunmüddətli amillərin təsiri altında baş verdi, bunlar arasında qeyd etmək lazımdır:

  • 1) uşaq ölümünün azalmasına səbəb olan əhalinin ümumi və sanitar mədəniyyət səviyyəsinin artması; arzu olunan ailə ölçüsünə nail olmaq üçün daha az doğum tələb olunurdu;
  • 2) ailənin funksiyalarının dəyişdirilməsi, ənənəvi ailə münasibətlərinin transformasiyası, uşaqların iqtisadi faydalılığının azaldılması;
  • 3) ənənəvi Çin cəmiyyətinin dini normalarının zəifləməsi, bir çox dini ayinlərin əhəmiyyətinin itirilməsi;
  • 4) istər şəhər, istərsə də kənd yerlərində qadınların fəal əmək fəaliyyətinə cəlb edilməsi, maarifləndirmənin yayılması.

1980-ci illərin əvvəllərində doğuşa nəzarəti həyata keçirmək üçün bir sıra qanunlar və hökumət qaydaları qəbul edildi. 1981-ci il yanvarın 1-dən qüvvəyə minir yeni qanun nikah yaşının kişilər üçün 20-dən 22-yə, qadınlar üçün 18-dən 20-yə qaldırılmasını nəzərdə tutan nikah haqqında, habelə doğuşa nəzarətlə bağlı müddəalar.

Çində ailə planlamasına əsas siyasət kimi baxılır. 1981-ci ildən bəri var dövlət komitəsi doğum planlaması. Ailə planlaşdırılması proqramlarının məqsədi nikahı gecikdirmək, uşaqlar arasında məsafəni artırmaq və xüsusilə bir uşaqlı ailələri təşviq etməkdir. Rəsmi baxışlarda kəskin dəyişiklik oldu, maoçu iqtisadi strategiyanın əsas prinsiplərindən biri ilə fasilə yarandı: “bir çox insan – işləri yaxşı görür”.

Hər Çinli ailənin bir uşaq sahibi olmaq hüququ var. Dövlət əhalinin həddindən artıq çoxalmaması və təbii ehtiyatların tükənməsinin qarşısını almaq üçün belə sərt məhdudiyyətlər tətbiq etdi. İstisnalar hər bir valideynin ailədə yeganə uşaq olduğu hallardır. Bu halda ailənin ikinci uşaq sahibi olmaq hüququ var. Kənd sakinlərinə də ikidən çox uşaq sahibi olmağa icazə verilir. Qanun pozuntusuna yol verildiyi təqdirdə, valideynlər illik gəlirin məbləğinə bərabər böyük miqdarda pul cəriməsi ilə üzləşəcəklər.

ÇXR-in demoqrafik siyasətinin özəlliyi çoxuşaqlı ailələrə, sonra isə iki uşaqlı ailələrə qarşı inzibati və iqtisadi sanksiyaları əhatə edən qadağanedici tədbirlərin nisbətən böyük rolundadır. ÇXR-də, eləcə də Hindistanda demoqrafik siyasətin ziddiyyəti ondan ibarətdir ki, bir uşaqlı ailəyə münasibət kursu 700 milyondan çox kənd əhalisinin reproduktiv münasibətinə uyğun gəlmir, onların əksəriyyəti rəhbər tutulur. ən azı iki uşaq tərəfindən. Bununla belə, əhalinin dəyişdirilməsi baxımından ÇXR indi inkişaf etməkdə olan ölkələrlə müqayisədə sənayeləşmiş ölkələrə daha yaxındır. Onun siyasəti dünyada demoqrafik keçid prosesini sürətləndirən bir növ katalizator idi.

Hazırda bir uşaqlı ailə Çin rəhbərliyi tərəfindən əhalinin təkrar istehsalını optimallaşdırmaq üçün yeganə mümkün üsul hesab olunur. Bununla belə, ÇXR-də mövcud demoqrafik vəziyyətin və Çin əhalisinin reproduktiv davranışının öyrənilməsi göstərir ki, indiki şəraitdə əhali bir uşaqlı ailəyə münasibəti qəbul etməyə və həyata keçirməyə hələ hazır deyil. Bu siyasətin həyata keçirilməsi xüsusilə kənd yerlərində, əhalinin ikidən az uşaqlı ailəyə yönəldiyi böyük çətinliklərlə üzləşir. Bu oriyentasiya oğullara üstünlük vermək zərurətinə dair ənənəvi inanclar, qocalıqda dəstəyin olmaması qorxusu ilə asanlaşdırılır. Bunun nəticəsi son vaxtlar körpə öldürmə (yeni doğulmuş qızların öldürülməsi) fenomeninin artmasıdır.

Sənaye məsuliyyəti sisteminin tətbiqi də bir uşaqlı ailə siyasətinin həyata keçirilməsi ilə ziddiyyət təşkil edir. Ayrı-ayrı ailələrə ayrı-ayrı torpaq sahələrinin verilməsi kəndlilərin, xüsusən də kişi fəhlələrin hesabına ailənin sayını artırmaqda maraqlı olmasına şərait yaradır. Kənd təsərrüfatı istehsalının bu cür təşkili formaları ilə maddi rifahın yüksəldilməsi təmin olunmasına şərait yaradır daha çox uşaqlar, Çin üçün xarakterik olan çoxlu uşaq sahibi olmaq ənənələrinin möhkəmlənməsinə səbəb olur. Çin mətbuatı etiraf edir ki, istehsal məsuliyyəti sistemi “doğuşun planlaşdırılmasına zərbə vurub”.

Əhalinin təbii hərəkətindəki dəyişikliklər (doğuşun əhəmiyyətli dərəcədə azalması, ölümün azalması və əhalinin təbii artımı) 1970-ci və 1980-ci illərin əvvəllərində özünü xüsusilə nəzərəçarpacaq dərəcədə büruzə verməyə başladı.

Çində uşaq doğurmanın inzibati tənzimlənməsi maddi həvəsləndirmə ilə əvəz olunur. Çin Xalq Respublikası Dövlət Şurasının baş naziri Ven Tsyaabao demoqrafik siyasətlə bağlı yeni şüar irəli sürüb: “Nə qədər az uşaq varsa, bir o qədər tez varlanırsan”. Milli Statistika Bürosunun məlumatına görə, Çinin əhalisi 6 yanvar 2005-ci ildə 1,3 milyarda çatıb.

Yaxın illərdə Pekin hakimiyyət orqanları əhalinin illik artımının 10 milyon nəfər olacağını proqnozlaşdırır, lakin bu, tədricən sıfıra enəcək. 2030-cu ilə qədər Çinin əhalisi mütləq pik həddə - 1,46 milyard nəfərə çatmalıdır.Eyni zamanda, əmək qabiliyyətli yaşda olan insanların sayı 2020-ci ildə maksimuma çatacaq və 940 milyon nəfər (əhalinin 65%-i) təşkil edəcək. 21-ci əsrin ortalarına qədər Çin əhalisinin demək olar ki, dörddə biri pensiyaçılar olacaq (bu gün onların 10%-i var).

Əgər ÇXR hökuməti ailə qanununu yumşaltmasa, ona görə şəhər ailələrində yalnız bir uşaq, kənd ailələrində isə iki uşaq (və sonra yalnız ilk uşaq doğulsa), onda 2030-cu illərdə "Səma" əhalisi İmperiya” tənəzzülə başlayacaq, nəticədə 21-ci əsrin ortalarında Hindistan dünyanın ən sıx əhalisi olan dövlətinə çevriləcək.

Əgər 1970-ci illərdə orta hesabla çinli cütlüyün 5,8 uşağı var idisə, indi bu, 1,8-dir. Əhalinin sayını sabit səviyyədə saxlamaq üçün bu rəqəm 2,2 olmalıdır. Bununla belə, demoqrafik göstəricilər müəyyən ətalətlə səciyyələnir və bu günə qədər ÇXR əhalisi artır – ancaq “köhnə baqaj” hesabına.

Əhalinin böyük olması Çin üçün əsas problemdir. Əvvəla, ÇXR-in faktiki əhalisinin nə qədər olduğu aydın deyil. Rəsmi məlumata görə, bu gün bu ölkədə 1,4 milyarda yaxın insan yaşayır (bu, dünya əhalisinin 25%-ni təşkil edir). 2030-cu ildə bu rəqəmin təxminən 1,6 milyard nəfər olacağı proqnozlaşdırılır. Bununla belə, əksər Qərb analitik mərkəzləri artıq Çin əhalisinin sayını xeyli yüksək qiymətləndirir - 2,2 milyard nəfərə qədər. Ancaq hətta rəsmi rəqəmlərə görə, Çində bütün dünyada Negroid irqinin nümayəndələrindən daha çox çinli var; Avropa, Rusiya və ABŞ-dakı avropalılardan daha çox.

Bu qədər böyük insan kütləsi ətraf mühitə çox ciddi təzyiq göstərir, Təbii ehtiyatlar və Çin cəmiyyətinin həyatının digər aspektləri: nəhayət, hər kəsə ən azı yemək, geyim və ayaqqabı, təlim və məşğulluq lazımdır. İqtisadiyyatının həcminə görə ABŞ-dan sonra ikinci yerdə olan Çin, ildə adambaşına düşən gəlirə görə təxminən bir trilyon dollar (1999) ÜDM ilə (şəhər sakinləri üçün 600 dollar və kəndlilər üçün 200 dollar) təsirli olmasına baxmayaraq, qalmaqdadır. iqtisadi uğurlar, inkişaf etməkdə olan ölkələr kateqoriyasında. .

ÇXR-in əhalisi o qədər böyükdür ki, dünya ona başqaları kimi baxa bilməyəcək. Çinin ərzaq və sənaye xammalı ilə təmin edilməsi məsələsi getdikcə kəskinləşir. Əhali bu gün daxili siyasi gərginliyin artmasının qarşısını almaq üçün getdikcə daha çox investisiya əldə etmək üçün inkişaf etmiş ölkələrə Pekinin təzyiq alətidir. Eyni arqument həm də Pekini Qərbin mümkün təxribatçı hərəkətlərindən qorumaq üçün bir vasitədir: çinlilər nə qədər çox olarsa, Çini “partlatmaq” istəyənlər də bir o qədər azdır.

ÇXR-in demoqrafik kursunun korreksiyası zərurəti hələ 1970-ci illərin birinci yarısında ciddi şəkildə nəzərdən keçirilməyə başlandı. Cəmi 10 il ərzində (1964-cü ildən 1974-cü ilə qədər) Çinin əhalisi 700 milyondan 900 milyon nəfərə yüksəldi. Bununla belə, doğuşa nəzarət ÇXR-də yalnız 70-ci illərin sonlarında rəsmi siyasət kimi formalaşmağa başladı. Sonra məlum oldu ki, əhalinin artımına məhdudiyyətlər qoyulmadan ölkənin elementar sağ qalması sual altındadır (dünya əhalisinin 1/5-nin yaşadığı Çin dünya əkin sahələrinin cəmi 7%-ni təşkil edir).

Halbuki, belə zərif ərazidə yalnız inzibati tədbirlərlə, qadağalarla hərəkət etmək, canlıları sındırmaqla eynidir. Buna görə də, Çində inandırma və məcburetmə tədbirlərini birləşdirməyə başladılar - ölkə təşviq edir gec nikahlar və gec doğuş zamanı “bir cüt, bir uşaq” prinsipinə riayət etmək çox tövsiyə olunur. Əhali siyasətinin bu əsas postulatlarına riayət etmək ölkənin əsas qanunu ilə Çin vətəndaşlarına həvalə olunur - ÇXR Konstitusiyasının 49-cu maddəsi hər bir ər-arvadın ailə planlaşdırılması ilə məşğul olmağa borcludur.

Əhalinin təbii artım tempinin sürətli olması mənzil, ərzaq, işlə təminat, sosial sığorta kimi məsələlərin həllini çətinləşdirir. Bu problemlər toplusuna əhalinin tədricən qocalması da daxildir. Yaşayış şəraitinin yaxşılaşması gözlənilən orta ömür uzunluğunun artmasına səbəb olub, indi 69 yaşa çatıb. Hazırda ÇXR-də əhalinin qocalması Qərbi Avropa ölkələrinə nisbətən daha sürətlə gedir. 2020-ci ilə qədər orta yaşəhalinin 38 yaşı var. Bu o deməkdir ki, bir işçiyə 3-4 himayədarı düşəcək və belə bir ailə yükünə tab gətirmək çoxları üçün asan olmayacaq.

Çin Elmlər Akademiyasının alimləri “Çinin Dayanıqlı İnkişaf Strategiyasının həyata keçirilməsi perspektivləri haqqında” məruzəsində qeyd ediblər ki, Çində demoqrafik dövlət artıq aşağı məhsuldarlıq və aşağı ölümlə səciyyələnən inkişaf mərhələsinə qədəm qoyub. Qadınlar arasında uşaq dünyaya gətirmə faizi artıq inkişaf etmiş ölkələrin göstəricilərinə yaxınlaşır.

Çində əhalinin sıfır artımını təmin etmək üçün kifayət qədər şərait yetişir. Çində 2030-cu ilə qədər təbii əhali artımının sıfır olacağı gözlənilir. BMT-nin proqnozuna görə, 2050-ci ildə Çin əhalisinin sayı 1,517 milyard nəfərə qədər azalacaq. Eyni zamanda, sabit əhali artımını davam etdirən Hindistan əhalinin sayına görə Çini keçəcək və bu göstərici üzrə dünyanın ən böyük ölkəsi olacaq.

Hesabatda sadalanan məlumatlar göstərir ki, əhalinin sıfır artımı hədəfinə nail olmaq Çinin ümumi milli məhsulunun illik 1,2-1,5 faiz bəndi sabit artımını və iş yerlərinin əlavə olaraq 6,5-7 faiz artımını təmin edəcək. Eyni zamanda, çinlilərin proqnozlaşdırılan orta ömür uzunluğu kəskin şəkildə artacaq, 2050-ci ildə hər bir çinlinin ən azı 12 illik təhsili olacaq.

İTAR-TASS informasiya mənbələrinin məlumatına görə, 2040-cı ilə qədər Çində əhalinin artımı dayanacaq və bu zamana qədər ölkədə 1,5 milyard insan yaşayacaq. Bu proqnozla Çin Demoqrafik Cəmiyyətinin vitse-prezidenti Li Honqvey çıxış edib.

2040-cı ilə qədər kritik həddə çatan alim hesab edir ki, Çin əhalisinin sayı tədricən azalmağa başlayacaq. Yaşlıların (65 yaşdan yuxarı) xüsusi çəkisi ümumi əhalinin 12%-nə çatacaq. Bu günə qədər bu göstərici 7,6% təşkil edir. Bir neçə onillikdən sonra dövlət hətta işçi çatışmazlığı ilə üzləşə bilər.

Li Honqvey hesab edir ki, Çinin 2040-cı ildən sonrakı əhali siyasəti əhalinin sayının kəskin azalmasının qarşısını alacaq şəkildə tərtib edilməlidir. O, Sinxua Xəbər Agentliyinə deyib: “Ondan əvvəl mühüm siyasət dəyişiklikləri edilməlidir. Bununla belə, alim proqnozlaşdırır ki, indiki vaxtda bu sahədə müddəalara köklü şəkildə yenidən baxılmasını gözləmək lazım deyil, çünki. doğuşa nəzarət ölkənin demoqrafik siyasətinin mühüm mexanizmidir.

Çin əhalisi artmaqda davam edir. Bununla belə, artıq cari əsrdə Çinin milyardıncı əhalisinin əsas hissəsi fəal şəkildə pensiyaçılar sırasına qoşulmağa başlayacaq.

Doğum nisbətinin aşağı düşməsi, gözlənilən ömür uzunluğunun artması ilə birlikdə Avropa və Amerika qitələrinin əksər ölkələrində müşahidə olunur. Bu mənada Çinin fərqləndirici xüsusiyyəti, ölkənin yaşlı vətəndaşlarının sayının kəskin artmasına səbəb olan doğum nisbətinin aşağı meylinin sürəti və miqyasıdır. Bu inkişafın əsas səbəbi dövlət idi sosial siyasət onsuz da çoxmilyonluq ölkə əhalisinin ümumi sayının artmasının qarşısını almaq məqsədilə “Bir ailə-bir uşaq” şüarı altında həyata keçirilən doğum planlaması. Bunun nəticəsidir ki, qırx ildən artıqdır ki, doğum nisbətinin tədricən azalması müşahidə olunur.

Mütəxəssislər 2020-ci ilə qədər iqtisadi payın azalmasının başlanğıcını proqnozlaşdırırlar aktiv əhali(15 yaş - 64 yaş) və ölkə əhalisinin ümumi sayında yaşlıların xüsusi çəkisinin tədricən artırılması, 2050-ci ilə qədər isə yaşlıların xüsusi çəkisi 10 faizdən 40 faizə yüksələcək. Eyni zamanda, 2015-ci ildən 2020-ci ilə qədər olan dövrdə əhalinin ən intensiv qocalması mərhələsi müşahidə olunacaq. Beləliklə, bu vaxta qədər üç nəfərdən ibarət orta çinli ailə nəinki öz ehtiyaclarını və uşağın ehtiyaclarını təmin etməli, həm də dörd pensiyaçını “qidalandırmalı” olacaq.



@ 2022 kvartalmuz.ru - A-dan Z-yə qədər prefabrik binalar