Erkən orta əsrlər Fransasında inzibati vahidlər. Fransanın inzibati bölgüsü


Fransanın ərazi bölgüsü ərazi kollektivlərini əhatə edir, yəni. özünüidarəetmə vahidləri və yerli özünüidarənin olmadığı digər ərazi qurumları. Birincilərə kommunalar, şöbələr və bölgələr, ikincilərə kantonlar və rayonlar daxildir.

Kommunalar, bunlardan ölkədə təxminən 36 min nəfəri Fransanın ərazi təşkilatının əsasını təşkil edir. Təkcə kənd yaşayış məntəqələri deyil, şəhərlər də icma statusuna malikdir. Kommunada özünüidarənin əsas orqanı kommuna əhalisi tərəfindən 6 il müddətinə seçilən şuradır. O, öz növbəsində meri və onun müavinlərini gizli səsvermə yolu ilə - həm də 6 il müddətinə seçir. Bələdiyyə sədri icra orqanıdır yerli hökümət və eyni zamanda kommunada dövlət hakimiyyətinin nümayəndəsi. Kommunaların səlahiyyətlərinə su təchizatının təşkili, ticarət, yerli kitabxanaların və muzeylərin, yolların saxlanması, yerli vergilərin yığılması və s.

Kantonlar - Bunlar öz orqanlarından heç biri olmayan tarixi ərazi vahidləridir: istər idarəetmə, istərsə də özünüidarə. Onlar şöbə şuralarına və məhkəmə dairələrinə seçkilər üçün dairə kimi istifadə olunur.

Şöbələr - bunlar yerli bölmənin əsas vahidləridir. Fransada 96 departament var. Hər bir şöbənin 6 il müddətinə seçilən şurası (ümumi şura) var. Hər 3 ildən bir 1/2 yenilənir. İcra orqanı şura tərəfindən seçilən şuranın sədridir. Amma departamentin təkcə özünüidarəetmə orqanları deyil, həm də hökumət orqanı - Hökumət tərəfindən təyin olunan, idarənin özünüidarəetmə orqanlarının fəaliyyətinə inzibati nəzarəti həyata keçirən və nazirliklərin yerli xidmətlərinə nəzarət edən bir prefekt var.

rayon bir neçə şöbəni birləşdirir və özünün özünüidarə orqanları yoxdur. Rayon hökumət tərəfindən təyin olunan, sosial məsələlər, sanitariya, abadlıq və s. üçün cavabdeh olan sub-prefekt tərəfindən idarə olunur.

rayon, 3-dən 5-ə qədər şöbələri birləşdirərək, idarə kimi, özünüidarəetmə və dövlət idarəetmə orqanlarına malikdir. Özünüidarə orqanları altı il müddətinə birbaşa seçkilər yolu ilə seçilən rayon şurası, şura tərəfindən seçilən onun sədri və bürosu, habelə şuranın yaratdığı komitələrdir. Dövlət idarəçiliyi regionda funksiyalarını regionun ən böyük departamentinin prefekti yerinə yetirən regional prefekt tərəfindən həyata keçirilir. Fransada 22 bölgə var.

Bir sıra keçmiş Fransa müstəmləkələri statusu alaraq metropoliya ilə dövlət və hüquqi əlaqələri saxladı xarici ərazilər və şöbələr. Bunlar metropoldan çox uzaqda yerləşən seyrək məskunlaşan adalardır. Xarici ərazilər ən böyük hüquqi müstəqilliyə malikdir. Bunlardan dördü var: Yeni Kaledoniya, Fransız Polineziyası, Uollis və Futuna adaları və Arktika torpaqları. Onların kifayət qədər geniş səlahiyyətlərə malik olan öz qanunvericilik və icra hakimiyyəti orqanları var. Lakin bəzi məsələlərdə Fransa bu ərazilər üçün qanunlar qəbul edir. Bunlar müdafiə, ictimai asayiş, məhkəmə və pul sistemləri məsələləridir. Bundan əlavə, Fransa Hökuməti hər bir ərazidə onun maraqlarını təmsil edən və onun qanunvericiliyinə əməl olunmasına nəzarət edən bir dövlət nümayəndəsi təyin edir. 1998-ci ilin iyulunda Konstitusiyaya Fransa hökuməti ilə ərazinin iki aparıcı siyasi qüvvəsi (Kanakların Azadlığı Uğrunda Milli Sosialist Cəbhəsi) arasında imzalanmış sazişin təsdiqi üçün Yeni Kaledoniyada referendumun keçirilməsinin zəruriliyi haqqında müddəa daxil edildi. və Respublika daxilində Kaledoniya üçün mitinq). Müqavilə Fransa ilə Yeni Kaledoniya arasında mövcud münasibətlərin növbəti 15-20 il ərzində davam etdirilməsini və bu müddətin sonunda bu ərazidə müstəqilliyin əldə edilməsi məsələsi ilə bağlı referendumun keçirilməsini nəzərdə tutur. Referendum 1988-ci il noyabrın 8-də keçirilib. Səsvermə iştirakçılarının 70%-dən çoxu sazişi dəstəkləyib.

dörd xaric şöbəsi Fransa (Qvadelupa, Qviana, Martinika və Reunion) həm regionlar, həm də müvafiq səlahiyyətlərə və orqanlara malik departamentlər statusuna malikdir, yəni. onların statusu Fransanın bölgə və departamentlərinin statusuna bənzəyir.

Fransa ərazisində sadalanan ərazi vahidlərinə əlavə olaraq, mütləq olan başqa bir ərazi var xüsusi status. Bu Korsika- Aralıq dənizində siyasi muxtariyyətə malik ada. Onun məhdud səlahiyyətlərə malik öz parlamenti var və o, icra hakimiyyətini təkbaşına həyata keçirən sədri seçir.

31. Xarici ölkələrdə seçkilər: anlayışı, sosial məqsədi, növləri.

Seçkilər hər bir dəyişdirilmiş mandata bir neçə namizədin müraciət etməsi şərti ilə səsvermə yolu ilə həyata keçirilən dövlət orqanının formalaşdırılması və ya vəzifəli şəxsin səlahiyyətlərinin verilməsi prosedurudur. Başqa sözlə desək, seçkiləri digər dövlət hakimiyyəti üsullarından, yəni təyinat, vərəsəlik, müəyyən postların vəzifə və püşkatma yolu ilə doldurma üsullarından fərqləndirən alternativ xarakteridir. Seçkilər tarixən hakimiyyətin fərdlərə verilməsinin ən qədim üsuludur. Onların qorunub saxlanması və demokratik dövlətlərdə geniş yayılması onunla izah olunur ki, onlar bir sıra mühüm funksiyaları yerinə yetirirlər. sosial funksiyalar, aşağıdakılardan ibarətdir.

1. Seçkilər hakimiyyətin legitimliyini təmin edir, yəni. əhali tərəfindən tanınması, əmrlərini könüllü şəkildə yerinə yetirməyə hazır olması.

2.Seçkilər vasitəsilə cəmiyyətdə müxtəlif qüvvələr və maraqlar arasında əlaqə aşkarlanır.

3. Seçim siyasi liderləri seçmək vasitəsidir.

4. Seçkilər xalqın suverenliyinin və demokratik siyasi rejimin təmin edilməsi mexanizmidir.

Dünya praktikası çox şey bilir növlər seçkilər. Onları bir sıra əsaslarla təsnif etmək olar. Ərazi üzrə seçkilər ümummilli (ölkənin ən yüksək orqanlarının seçildiyi), regional (məsələn, federal subyektlərin orqanlarının seçkiləri) və yerli (yerli idarəetmə orqanlarının seçkiləri) bölünür.

Zamanla seçkilər növbədənkənar (müvafiq orqanın və ya vəzifəli şəxsin səlahiyyət müddəti başa çatdıqdan sonra keçirilir) və növbədənkənar (səlahiyyətlərinə vaxtından əvvəl xitam verildikdən sonra keçirilir).

Turların maksimum mümkün sayı üçün səsvermə seçkiləri bir turlu, iki turlu və çox turlu bölünür. Bir qayda olaraq, səsvermənin ikinci və sonrakı turları (təkrar səsvermə) birinci səsvermə nəticə vermədikdə keçirilir, yəni. lazımi sayda seçilmiş vəzifəli şəxslər seçilməmişdir. Bir qayda olaraq, namizədin seçilmək üçün səslərin yarıdan çoxunu qazanması lazım olduğu halda təkrar səsvermə tələb olunur, lakin səsvermənin birinci turu nəticəsində heç kim belə səs çoxluğu əldə etməmişdir. Bu halda ikinci turda digər namizədlərə nisbətən daha çox seçici səs verən iki və ya daha çox namizəd iştirak edir.

Mandatların sayına görə, seçki dairələrində dəyişdirilirsə, seçkilər uninominal (hər dairədən bir nəfər seçilir) və çoxnomlu (dairədən bir neçə nəfər seçilir) olur.

asılı olaraq əhalinin rolu haqqında birbaşa və dolayı seçkiləri fərqləndirin. Birbaşa seçicilərin seçkili vəzifələrə namizədlər üzrə bilavasitə səs verməsi deməkdir, dolayı səsvermə zamanı isə onların seçilməsi məsələsi seçki orqanının özü tərəfindən deyil, onun seçdiyi şəxslər (seçicilər, deputatlar) tərəfindən nəhayət həll edilir. Bəzən ədəbiyyatda dolayı seçkilər dolayı və çoxdərəcəlilərə bölünür. dolayı seçkilər o deməkdir ki, əhalinin yeganə məqsədi müəyyən vəzifəli şəxsi və ya dövlət orqanını seçmək olan idarə heyətini seçir. Məhz dolayı seçkilər yolu ilə, məsələn, ABŞ prezidenti seçilir: hər bir ştatın əhalisi yalnız həmin ştatdan olan seçicilərə səs verir, seçicilər daha sonra prezidenti və vitse-prezidenti seçirlər. Çoxpilləli seçkilərdən istifadə edərkən əhalinin bilavasitə seçdiyi müəyyən dövlət orqanları digər orqanlar və ya vəzifəli şəxsləri seçirlər. Məsələn, Çində aşağı xalq konqresləri yuxarıları seçir.

Seçkilər üç əsas elementi özündə birləşdirən mürəkkəb kateqoriyadır. Bunlar seçki qanunvericiliyi, seçki prosesi və seçki sistemidir.

Fransanın inzibati bölgüsü çox mürəkkəbdir. Ölkə inzibati bölgələrə, departamentlərə, rayonlara, kantonlara və kommunalara bölünür. Fransanın torpaq mülkiyyətindən əlavə, onun tabeliyində olan sahil əraziləri də var.

ümumi xüsusiyyətlər

Fransa Respublikasının quru hissəsi 22 inzibati rayona və 96 departamentə bölünür. Fransanın xaricdə cəmi 10 mülkü var: 5 xarici ərazi (Martinika, Mayotta, Reunion, Qviana, Qvadelupa) və 5 departament (Vallis və Futuna adaları, Sent-Bartelemi, Fransız Polinezyası, Sent-Martin, Sent-Pyer və Mikelon). Fransa Respublikasının inzibati bölgüsünə quru və sahilyanı ərazilərlə yanaşı, xüsusi statuslu ərazilər də daxildir (Fransa Cənub və Antarktika əraziləri, Klipperton, Yeni Kaledoniya).

Belə ki, sözügedən ştatda 27 inzibati vahid var ki, onlardan 22-si Avropa materikində, 5-i isə xarici ərazilərdir.

Öz növbəsində 27 bölgə 101 şöbə, 336 rayon, 2074 kantondan ibarətdir. Fransanın əsas inzibati vahidi kommunalardır ki, onların sayı bütün ştatda 36.658-dir. Son bir neçə ildə Fransa Respublikasında dövlət strukturunda islahatlar aparılır ki, bunun da nəticəsində dövlətin xarici əraziləri və materik mülkləri müəyyən dəyişikliklərə məruz qalır. Hökumət regionların sayını 22-dən 13-ə endirməyi planlaşdırır.

Departamentlərin sayı eyni olaraq qalır. Hazırda 2074 kanton var və bu rəqəm həmişə belə olmayıb. Bu inzibati vahid artıq dəyişikliklərə məruz qalıb və onun təxminən 2 dəfə ixtisar edilməsi qərara alınıb (4055 kanton var idi, lakin 2074-ü qalıb). Bəs kommunalar və rayonlar, onları da azaltmağı planlaşdırırlar. 6 rayon və 123 kommuna ləğv ediləcək. Xırda hökumət məsələlərini həll etmək üçün bir neçə kommuna dövlət orqanlarında birləşdiriləcək.

Fransanın inzibati bölgüsü

Dəyişikliklər

Fransa Respublikasındakı dəyişikliklər 2016-cı il yanvarın 1-də rəsmən tanınıb. Respublikanın inzibati bölgüsü indi 18 rayondan ibarətdir və onların tərkibində 101 idarə var. Siyasətdəki bugünkü dalğalanmalar Cümhuriyyətin xaricdəki mülklərinə və keçmiş müstəmləkə rejimindən qalan mülklərinə demək olar ki, heç bir təsir göstərməmişdir.

Fransanın əhalisi və sayı

Ancaq Fransa materikində bir çox insan bir bölgədə birləşdi, məsələn: Normandiyanın iki hissəsi birləşərək bir böyük bölgə təşkil etdi. Şimal - Pas-de-Kale Pikardiya ilə, Rhone-Alpe Auvergne ilə birləşdi və Burqundiya Franche-Comté ilə bir oldu, Brittany isə orijinal yerində qaldı. Strasburq yeni ən böyük regionun paytaxtı oldu. Bölgənin siyasi mərkəzinə çevrilən respublikanın başqa bir şəhəri Bordo da belə şanslı idi.

Aparılan islahat səlahiyyət və səlahiyyətlərin yerli hakimiyyət orqanlarına verilməsi məqsədi daşıyırdı. O, qeyri-mərkəzləşdirmə adlanırdı və ali inzibati orqanlar və yerli özünüidarəetmə orqanları arasında səlahiyyətlərin bölüşdürülməsini təkmilləşdirmək üçün həyata keçirilirdi. İslahatdan sonra yerli hakimiyyət orqanları dərc edildikdən sonra yuxarı orqanlar tərəfindən təsdiqlənən normativ aktlar vermək hüququ aldı.

Respublikanın inzibati vahidlərinin xüsusiyyətləri

Fransa Respublikasının inzibati bölgüsünün bir xüsusiyyəti də çoxlu sayda kommuna (36.000), digərlərində isə Avropa ölkələri cəmi 12.000, 8.000 və ya daha azdır. Beləliklə, qeyd edirik ki, bu, Fransanın strukturunun digər Avropa ölkələrinə nisbətən daha mürəkkəb olması deməkdir. Şöbələrin yaradılması kommunaların yaranmasına kömək etdi.

Departamentlərin hökuməti belədir: dövlətin kiçik bir ərazisi bu və ya digər idarənin nəzarəti və hakimiyyəti altındadır. İndi şöbələr haqqında daha çox. Onların ümumi sahəsi 5000 kvadrat kilometrdən çoxdur. Hər bir şöbənin müəyyən bir "paytaxtı", yəni əsas şəhəri var, onun arxasında birbaşa daha kiçik bölmələr - inzibati qurumlar var.

Fransaya viza üçün sənədlər

Şöbələrin mərkəzi adi şəkildə seçilir, adətən bu ən çox olur Böyük şəhərərazisində. Onların hökuməti nəqliyyat, iqtisadiyyat, mədəniyyət, təhsil, sosial təminat və tibbi sığortanı əhatə edir. Fransa Respublikasının departamentlərinin əsas fəaliyyəti tibbi və sosial təminatdır.

Əsas məclis Baş Şuradır, Baş Şura üzvlərinin iclaslarında seçilir və hər 6 ildən bir yenidən seçilir. Yalnız üzvlər bütövlükdə deyil, yalnız yarı dəyişir. Bu yaxınlarda Fransanın bir ərazi vahidi - bir bölgə meydana gəldi. Ştatda 26 bölgə var, onlardan 22-si Avropa qitəsində yerləşir. Rayon hökumətinin yanında respublikanın ali hakimiyyətinin nümayəndəsi fəaliyyət göstərir. Regionların əsas fəaliyyət istiqamətləri ərazisinin sanitar, tibbi, mədəni, iqtisadi və sosial inkişafına, eləcə də regionun inkişafına kömək etməkdir. Bölgənin sərhədi onu təşkil edən idarələrin sərhəddində yerləşir.

    Böyük Britaniya ... Vikipediya

    Almaniya Federativ Respublikasına üç şəhər daxil olmaqla 16 ştat daxildir. Almaniyanın inzibati bölmələri ... Vikipediya

    Hollandiya 12 əyalətə bölünür (sonuncu əyalət Flevoland 1986-cı ildə bərpa edilmiş ərazilərdən yaradılmışdır), əyalətlər şəhər və kənd icmalarına bölünür. Hollandiya həmçinin Karib dənizində üç xüsusi icmanı əhatə edir: Bonaire, Saba... Wikipedia

    Komor adaları 4 bələdiyyənin yerləşdiyi ən böyük adalara uyğun gələn 3 muxtar bölgəyə bölünür. Bayraq Rayon Yerli ad İnzibati mərkəz Ərazi, km² Əhali, (2006) Sıxlıq, adam/km² Bələdiyyələrin sayı ... Wikipedia

    Hollandiya Antillərinin qanuni olaraq müəyyən edilmiş bölməsi yoxdur. Bununla belə, onların tərkibinə daxil olan hər bir böyük adanın öz qanunverici və icraedici səlahiyyətləri var. Buna görə də adalar aktual hesab olunur... ... Vikipediya

    Fransız Polineziyasının kommunaları və inzibati bölmələri ... Vikipediya

    Parisin 20 rayonu ... Vikipediya

    Əsas məqalə: Fransanın inzibati bölmələri Fransa departamentlərinin müasir xəritəsi Haqqında ... Wikipedia

    Əsas məqalə: Fransanın inzibati bölgüsü Fransa departamentlərinin müasir xəritəsi Fransada və bu ölkənin bir sıra keçmiş koloniyalarında əsas ərazi inzibati vahidi departamentlərdir (Fransız departamentləri). Ərazi... ...Vikipediya

    Bu terminin başqa mənaları da var, bax Kanton. Əsas məqalə: Fransa Kantonunun inzibati bölgüsü (Fransız Kantonu) Fransada bir rayon daxilində inzibati ərazi vahididir və öz növbəsində bir neçə ... ... Wikipedia

2. Fransanın inzibati-ərazi quruluşu

Fransa Respublikası unitar dövlətdir. Onun tərkib hissələri nə dövlətlər, nə də dövlətlərdir dövlət qurumları. Son vaxtlara qədər Fransanın inzibati-ərazi quruluşu və yerli idarəetmənin təşkili Fransa inqilabı və I Napoleonun hakimiyyəti dövründə yaradılmış modelləri təkrarlayırdı. 80-ci illərdə mərkəzsizləşdirmə haqqında qanunların qəbulu yolu ilə radikal islahatlar aparıldı.

Sənətdə. Fransa Konstitusiyasının 72-ci maddəsində deyilir ki, respublikanın ərazi kollektivləri kommunalar, departamentlər, xarici ərazilərdir və qanunla nəzərdə tutulmuş şərtlər daxilində seçilmiş şuralar tərəfindən sərbəst şəkildə idarə olunurlar. Yerli seçkili orqanların səlahiyyətləri qanunla ətraflı şəkildə tənzimlənir və dövlət öz vəzifəli şəxsləri vasitəsilə onların səlahiyyətlərini aşmamasını təmin edir.

Fransada inzibati-ərazi bölgüsünün ən aşağı səviyyəsi kommunadır ki, onun da təxminən 37 min nəfəri var. Kommunanın sakinləri həm aşağı səviyyəli dövlət hakimiyyəti orqanı, həm də yerli özünüidarəetmə orqanı olan bələdiyyə şurasını 6 il müddətinə seçirlər. Bələdiyyə Şurası öz üzvləri arasından səs çoxluğu ilə sədr seçir. icra hakimiyyəti- bələdiyyə sədri.

Bir neçə kommunanın birliyi ictimai işlərin idarə edilməsinin rahatlığı üçün tətbiq edilən kantondur. Kantonda bir sıra məmurlar və məsul şəxslər var - hakim, notarius, jandarm rəisi və s.

Kommunalar rayonda birləşir. Fransız rayonunda 100-dən 150-yə qədər kommuna var, cəmi 300-ə yaxın rayon rəhbəri hökumət tərəfindən təyin olunan sub-prefektdir.

Növbəti idarəetmə səviyyəsi 400-ə yaxın kommunanı və ya 35 kantonu özündə birləşdirən departamentdir. Onun fəaliyyətinə hər bir kanton öz nümayəndələrindən birini - Baş Şura üzvünü təyin etdiyi Baş Şura tərəfindən idarə olunur. Baş Şuraya prezident tərəfindən təyin olunan prefekt rəhbərlik edir. Eyni zamanda, prefekt yalnız qərar vermir ümumi məsələlər, həm də şöbənin işinə rəhbərlik edir.

Fransanın ən böyük inzibati-ərazi vahidi regiondur. Bölgənin regional şurası var və ona prefekt rəhbərlik edir. Onların ayrı-ayrı departamentlərin birliyi kimi yaradılması hələ 1961-ci ildə başlamışdır. Lakin 1969-cu ildə referenduma müvafiq qanun layihəsi təqdim etməklə bütün ölkənin regionlara bölünməsini hüquqi cəhətdən formalaşdırmaq cəhdi əhalinin əksəriyyəti tərəfindən dəstəklənmir. Referendumda regionların yaradılması layihəsinin bəyənilməməsinə baxmayaraq, bir neçə il sonra, 1972-ci ildə bu statusu verən qanun qəbul edildi. hüquqi şəxs. Və yalnız 1982-ci ildə “Demərkəzləşdirmə haqqında” qanunun qəbulu ilə rayonun ərazi kollektivi kimi formalaşması hüquqi cəhətdən rəsmiləşdi və ölkənin bütün ərazisi rayonlara bölündü.

Yuxarıda göstərilən qurumlardan ikisi - kanton və rayon - mahiyyətcə ümumi idarəetmə orqanlarına malik deyil və daha doğrusu, bəzi xüsusi inzibati orqanların fəaliyyətinin ərazi həddi kimi çıxış edir. Onlardan əlavə, Fransada bir sıra digər xüsusi rayonlar da var - bunlar hərbi, məhkəmə, məktəb və digər rayonlardır ki, onların sərhədləri həmişə inzibati-ərazi vahidlərinin sərhədləri ilə üst-üstə düşmür. Müasir Fransada yalnız kommunalar, departamentlər və bölgələr özünüidarə orqanlarına malikdir və özünü idarə edən ərazi kollektivlərinin fəaliyyəti üçün ərazi əsası kimi xidmət edir. Bu gün Fransada özünüidarə sistemi məhz bu üç bölmə daxilində fəaliyyət göstərir.

Beləliklə, biz işimizin bu yerində Fransanın inzibati-ərazi quruluşunun fəaliyyət xüsusiyyətlərini üzə çıxardıq və inzibati-ərazi bölgüsünün hər bir səviyyəsinin idarəetmə orqanlarını göstərdik.

3.İtaliyanın inzibati-ərazi quruluşu

1947-ci il konstitusiyasına uyğun olaraq, İtaliya vahid unitar dövlətdir. Eyni zamanda, əsas normalar “Regional dövlət” və ya “regional muxtariyyətlər dövləti” kimi tanınan inzibati-ərazi quruluşunun xüsusi modelinin tətbiqinə mane olmurdu. Üstəlik, konstitusiya “regional dövlət”in iki ən mühüm prinsipini təsbit etdi: siyasi mərkəzsizləşdirmə prinsipi və vahid dövlət daxilində ərazi kollektivləri prinsipi. Praktikada bu, bütün ərazi kollektivlərinə: bölgələrə, əyalətlərə, kommunalara müstəqillik və müəyyən inzibati səlahiyyətlərin verilməsi demək idi.

İtaliyada ən böyük vahidlər bölgələrdir (ən azı 1 milyon əhali olduqda yaradıla bilər). İnzibati-ərazi islahatı nəticəsində geniş muxtariyyətə malik 20 rayon təşkil edildi. 1947-ci il Konstitusiyası regionları qanunvericilik, inzibati və maliyyə müstəqilliyinə malik muxtar qurumlar kimi tanıdı.

Xüsusi muxtariyyətin beş bölgəsi xüsusi statusa malikdir - Trentino-Alto Adige, Vale d'Aosta, Friuli-Venesiya Culiya, Siciliya və Sardiniya - onlar öz nizamnamələri - bütün təşkilatlanma və fəaliyyət məsələlərini tənzimləyən nizamnamələr əsasında hakimiyyət və nəzarəti həyata keçirirlər. rayonun. Adi muxtariyyətin qalan 15 sahəsi Konstitusiya və parlament qanunlarının müddəaları əsasında fəaliyyət göstərir. Belə bölgələrin nizamnamələrində yalnız bölgənin daxili təşkili, bölgənin qanunları və inzibati aktları ilə bağlı təşəbbüs və referendum hüququnun həyata keçirilməsi, regional qanunların dərc edilməsi qaydası ilə bağlı məsələləri müəyyən etmək hüququ vardır.

Konstitusiya yolu ilə regionlara əvvəllər dövlətin səlahiyyətində olan səlahiyyətlər verildi. Əvvəla, bunlar qanunvericilik səlahiyyətləridir. Bölgənin öz qanunvericilik normalarını qəbul etmək hüququna malik olduğu məsələlərin siyahısı müəyyən edilmişdir. Regional qanunlar milli nizam-intizam prinsiplərinə, beynəlxalq öhdəliklərə, dövlətin maraqlarına və digər sahələrə zidd ola bilməz.

Əyalətlər və kommunalar, İtaliya qanunlarına görə, eyni zamanda həm dövlətin, həm də regional bölmənin ərazi vahidləridir. Onların funksiya və səlahiyyətləri 17 may 1990-cı il tarixli vahid qanun əsasında bütün ölkə üzrə tənzimlənir.

Əyalət əhalisi üçün aşağı hədd 200 min nəfər olaraq müəyyən edilib. İdarəetmə funksiyalarını daha səmərəli həyata keçirmək üçün əyalətlərdə inzibati rayonların yaradılması mümkündür. Regional inkişaf proqramlarına uyğun olaraq, əyalət ərazinin inkişafı üçün özünün çoxillik proqramlarını və planlarını qəbul edir. Müvafiq proqram əsasında əyalət kommunaların fəaliyyətini əlaqələndirir və iqtisadiyyat, istehsal, ticarət, turizm, sosial sahədə müstəqil fəaliyyət göstərir.

Kommunalar ən aşağı və çoxsaylı inzibati-ərazi vahidləridir. Kommunalar yarandıqda onların əhalisi 10 min sakindən az olmamalıdır. Kommunaların ərazidə inzibati səlahiyyətləri var sosial təminat, ərazinin abadlaşdırılması və istifadəsi, onun iqtisadi inkişaf, yerli sənaye torpaqlarından istifadə zonalarının yaradılması.

1990-cı il muxtariyyətlərin təşkili haqqında İtaliya qanununa əsasən, xüsusi statusa malik müstəqil inzibati-ərazi vahidləri kimi doqquz böyük şəhər adlandırılmalıdır: Turin, Milan, Neapol, Venesiya, Genuya, Roma, Boloniya, Florensiya, Bari.

İtaliyanın bütün ərazi vahidlərində mərkəzi hökumətin nümayəndələri var. Bölgədə bu funksiyalar hökumət komissarına həvalə edilir. Əyalətlərdə onlar Daxili İşlər Nazirliyinin tərkibində olan prefektə həvalə olunurlar. Kommunalarda belə bir dövlət məmuru sindikdir, o, prefekti ictimai asayişin və təhlükəsizliyin vəziyyəti haqqında məlumatlandırır, səhiyyə və gigiyena, tikinti və yerli polis sahəsində təxirəsalınmaz tədbirlərin həyata keçirilməsinə dair aktlar verir. Sindikat statistika, seçicilərin qeydiyyatı və hərbi qulluqçuların uçotu haqqında qanunvericiliyin tələblərini yerinə yetirməklə vətəndaşlıq qeydiyyatı və əhalinin uçotunu aparır.