موخيف ر.ت. العلوم السياسية - ملف n1.doc
(وثيقة)
n1.doc
القسم الثانيالسلطة والمجتمع: الآلية
وأشكال التفاعل
لكي نفهم طبيعة التغيرات في السياسة، وقدرتها على ضمان الاستقرار والحفاظ على التوازن الديناميكي بين مجموعات المصالح، فلابد من وضع ظرفين في الاعتبار. أولا، السياسة مجال مستقل نسبيا، وله سمات النظام. وبهذا المعنى حسب التعبير ل.فون بيرتالانفو,
إنها مجموعة من "العناصر المتفاعلة". ثانيا، كونها مستقلة، تكتسب السياسة معنى من خلال التفاعل مع العالم غير السياسي، كونها جزءا لا يتجزأ من المجتمع الأوسع. وعي العلاقة العضوية الحياة السياسيةوغيرها من مجالات النشاط البشري لم تصل إلى العلوم السياسية على الفور.
في البداية السياسة، كما لوحظ م. فياللعنة, وتتلخص في أنشطة "الدولة كمؤسسة تمارس احتكار الاستخدام القانوني للقوة في إقليم معين". كانت الحياة العامة كلها تقع ضمن المجال السياسي وكانت تابعة للدولة. فالدولة، بصفتها حامل السلطة وموضوعها، توزع القيم والموارد بمفردها. لقد كان تماهي السياسي مع الدولة ساري المفعول حتى هذه اللحظة تخصيص المدنيةمجتمع.
لقد عكس تطور مؤسسات المجتمع المدني عملية التعددية المتزايدة لمصالح مختلف الفئات السكانية. وعلى هذا الأساس كان هناك تخصص في الأدوار والوظائف السياسية داخل المجتمع السياسي. وكان من المستحيل فهم أسباب وعواقب توزيع السلطة والقيم في المجتمع دون الأخذ بعين الاعتبار تأثير المجتمعات الاجتماعية والعقلية والأنظمة الثقافية. إن استبدال مفهوم الدولة بمفهوم النظام السياسي جعل من الممكن مراعاة التأثير آليات غير رسميةإن أداء عالم السياسة، يعكس الترابط المتزايد والتأثير المتبادل للهياكل السياسية والثقافة السياسية والسلوك السياسي والمجتمع المدني.
لتوصيف التفاعل بين الحكومة والمجتمع في العلوم السياسية الأمريكية، تم استخدام مفهوم “ ماءالنظام المنطقي», تمثل مجمل جميع الهياكل الاجتماعية في جوانبها السياسية. أ-بريوري ز.ألموندا, النظام السياسي وتشمل، إلى جانب المؤسسات السياسية، البنى الاجتماعية والاقتصادية، والتقاليد والقيم التاريخية للمجتمع، والسياق الثقافي لتطوره. إن التفاعل بين عالم السياسة والمجال الاقتصادي والمجتمع المدني (المجالين الاجتماعي والروحي) هو تفاعل منهجي بطبيعته، أي أن التغييرات في أحد العناصر تؤدي بالتأكيد إلى تغيير في النزاهة بأكملها (المجتمع). وهذا يعني أنه لا يمكن فهم العالم السياسي إلا من خلال علاقاته مع ما ليس سياسة. ومع ذلك، فإن العكس هو الصحيح أيضًا - فالتغييرات في المجالات غير السياسية تتم تحت تأثير السياسة.
ومن المعروف أن هدف كل نشاط سياسي هو السلطة، إما التأثير فيها أو المشاركة فيها. السلطة هي المحتوى المباشر للسياسة. لكن محتوى السلطةلا يوجد في حد ذاته. السلطة هي تفاعل أولئك الذين يمارسونها مع ما يشكل البيئة الاجتماعية التي تمارس فيها. ونتيجة لتفاعلهم، يحدث تبادل للأنشطة والموارد والقيم والمعلومات. ولذلك يمكن فهم القوة من خلال ارتباطها بما ليس قوة.
علاوة على ذلك، لا تؤثر السلطة فقط على البيئة الاجتماعية، بل تؤثر البيئة أيضًا على السلطة. وقد يكون للتأثير المتبادل طبيعة التأثير المباشر للسلطة والبيئة على بعضهما البعض بناءً على تحقيق الأدوار السياسية. على سبيل المثال، تقوم الدولة، باعتبارها صاحبة السلطة وخاضعة لها، بإدارة شؤون المجتمع، وتضمن الشرعية والنظام، ويعترف المواطنون بشرعية القرارات التي تتخذها السلطات وينفذونها. ومع ذلك، فإن التأثير قد يكون غير مباشر وغير مباشر. على سبيل المثال، تخلق زيادة ضريبة الدخل فرصة لزيادة الدعم للعاملين في القطاع العام.
وبالتالي فإن التفاعل بين الحكومة والمجتمع المدني يحدد طبيعة التغيرات في النظام الاجتماعي واستقراره وديناميكيته. ولهذا السبب من المهم معرفة كيف يؤثر المجتمع على توزيع السلطة. ولا يقل أهمية عن ذلك فهم أشكال ومعايير تأثير السلطة على المجتمع المدني. يتم التعبير عن التفاعل والترابط بين الحكومة والمجتمع من خلال مفهوم " النظام السياسي».
الفصل الرابع. نظرية النظام السياسي
إن إدخال مفهوم "النظام السياسي" في الاستخدام العلمي يعني الانتقال في النظر إلى السياسة من تحليل البنية الرسمية للمؤسسات إلى تفاعلها وفهم سلامة السياسة كمجال مستقل. إن الاهتمام بالعمليات، بدلاً من الاهتمام بالهياكل، سمح لنا بتحديد العوامل التي تضمن الاستقرار والتنوع في النظام.
1. السياسة في سياق تحليل النظم
أدى إنشاء فهم شامل للعمليات في المجال السياسي وعلاقاته مع العالم غير السياسي إلى تطوير نهج النظم في العلوم السياسية. نظرية النظملقد كان رد فعل على التجريبية المتطرفة التي سيطرت على العلوم الاجتماعية، وعلى ممارسة النظرة "المنفصلة" لعناصر معينة من الحياة السياسية (على سبيل المثال، الهياكل الحكومية الرسمية).
نظرية النظمنشأت في علم الأحياء في العشرينات من القرن العشرين. لودفيج فون بيرثالanfiدرس الخلية باعتبارها "مجموعة من العناصر المترابطة"، أي كنظام مرتبط بالبيئة الخارجية. هذه العناصر "مترابطة للغاية لدرجة أنه إذا قمت بتغيير عنصر واحد، فإن العناصر الأخرى ستتغير أيضًا، وبالتالي ستتغير المجموعة بأكملها."
لقد استغرق الأمر عقودًا قبل استخدام منهج الأنظمة في العلوم الاجتماعية. في علم الاجتماعيرتبط استخدام النهج المنهجي بالاسم ت.بارسونز. فبدلاً من التجريبية الفظة التي هيمنت على علم الاجتماع، ت.بارسونزدخلت نظرية العمل الاجتماعي. يشمل العمل الاجتماعي التنوع الكامل للسلوك الإنساني، الذي تحفزه وتوجهه المعاني التي يكتشفها في العالم الخارجي، ويأخذها في الاعتبار والتي يتفاعل معها.
أفعال الإنسان هي استجابة لمجموعة من الإشارات التي يتلقاها منها بيئة، ليست معزولة وبسيطة أبدًا، ولكنها تعمل كمجموعة من أفعال عدة مواضيع، أي كتفاعل. يمكن اعتبار أي إجراء في نفس الوقت بمثابة مجموعة من الإجراءات الفردية وكجزء لا يتجزأ من الكل الأوسع. لذلك، نظام العمليمثل مجموعة معقدة من التفاعلات بين الموضوع والأشياء، والأشياء التي يدخل معها في علاقات معينة.
ومن أجل وجوده واكتفائه الذاتي، يجب أن يعمل النظام. أي نظام وفقا ل ت.بارسونز, يتضمن بالضرورة أربع وظائف تعمل على تلبية احتياجاته الأساسية:
وظيفة التكيف, أي إقامة اتصالات بين النظام والبيئة. من خلال التكيف مع البيئة، يستمد النظام منها الموارد التي يحتاجها؛ يحول النظام الخارجي بما يتوافق مع "احتياجاته"، ويمنحه في المقابل موارده الخاصة؛
وظيفة تحقيق الهدف, تتمثل في تحديد أهداف النظام، وكذلك تعبئة الطاقة والموارد لتحقيق ذلك؛
وظيفة التكامل, تهدف إلى الحفاظ على تنسيق العلاقات بين العناصر المكونة للنظام. ويساعد هذا التنسيق على حماية النظام من التغيرات والصدمات الجذرية؛
وظيفة كامنة, تهدف إلى الحفاظ على توجه الموضوعات نحو معايير وقيم النظام، وتوفير الدافع اللازم لمؤيديه.
يشمل النظام الفرعي السياسي، وفقا ل ت.بارسونز, ثلاث مؤسسات: القيادة والسلطات والتنظيم. يقوم كل من المعاهد المذكورة أيضًا بمهام معينة. المهام. وهكذا فإن مؤسسة القيادة تضمن شغل منصب معين، مما يفرض وجوب القيام بالمبادرات وإشراك أفراد المجتمع في تحقيق الأهداف المشتركة. تساهم مؤسسة التنظيم في نشر القواعد والقواعد التي تخلق الأساس القانوني للرقابة الاجتماعية.
ومع ذلك، النموذج ت.بارسونزمجردة للغاية لشرح جميع العمليات التي تحدث الخامسالمجال السياسي. وبالإضافة إلى ذلك، وبما أنها تركز على استقرار واستدامة النظام السياسي، فإنها لا تشمل حالات الخلل والصراعات والتوتر الاجتماعي. ومع ذلك، فإن النموذج النظري ت.بارسونزكان له تأثير كبير على الأبحاث في علم الاجتماع والعلوم السياسية.
نظرية النظمتم تقديمه إلى العلوم السياسية د.ايستون. في عدد من أعماله، وخاصة في دراسة “تحليل نظام الحياة السياسية” (1965)، قام بدراسة الشروط اللازمة للبقاء الذاتي للنظام السياسي وقام بتحليل أربع فئات: النظام السياسي، وبيئته، ورد الفعل والسياسة. تعليق. باستخدام بعض أحكام المنهج الهيكلي الوظيفي لـ T. Parsons، د.ايستونوخلص إلى أن “التحليل المنهجي للحياة السياسية يرتكز على مفهوم “نظام غارق في البيئة وخاضع لمؤثراتها… مثل هذا التحليل يفترض أن النظام، من أجل البقاء، يجب أن يكون لديه القدرة على الاستجابة ".
من خلال الرد على أشياء وأشياء معينة، تدخل الموضوعات والمجموعات في تفاعلات بناءً على المعاني التي تعلقها على هذه الأشياء والأشياء. وأشار إلى أن "التفاعلات السياسية في المجتمع تشكل نظاما للسلوك". د.ايستونوشدد على أن هذا هو السبب وراء ضرورة اعتبار الحياة السياسية "كنظام سلوك متأصل في البيئة وبالتالي يخضع لتأثيرها، ولكن مع القدرة على الاستجابة لها".
بسبب ال د.ايستونعرّف السياسة بأنها "التوزيع الإرادي للقيم"، إلى حد أنه نظر إلى النظام السياسي على أنه مجموعة من التفاعلات التي يتم من خلالها توزيع القيم بشكل سلطوي في المجتمع. لذلك، النظام السياسي,تحت.ايستون,هي مجموعة من التفاعلات السياسية في مجتمع معين. نظام التشغيل موعدها الجديد يتمثل في توزيع الموارد والحوافزالجهود المبذولة لقبول هذا التوزيع باعتباره إلزاميالأغلب أفراد المجتمع.
كونه نظام سلوك "منفتح" ومتكيف، فإن النظام السياسي يتأثر بالبيئة الخارجية. وبمساعدة الآليات التنظيمية، يقوم بتطوير الاستجابات، وينظم سلوكه، ويحوله ويغيره الهيكل الخارجي، التكيف مع الظروف الخارجية.
يتم تبادل وتفاعل النظام السياسي مع البيئة وفقًا لمبدأ "المدخلات والمخرجات". د.ايستونيميز بين نوعين من "الإدخال": متطلباتو يدعم. متطلبات يمكن تعريفه بأنه رأي موجه إلى السلطات فيما يتعلق بالتوزيع المرغوب فيه أو غير المرغوب فيه للقيم في المجتمع. على سبيل المثال، مطالبة العمال بزيادة الحد الأدنى للأجور؛ مطالبة المعلمين بزيادة التمويل للتعليم وتميل المطالب إلى إضعاف النظام السياسي.
يدعم , بل على العكس من ذلك، فهذا يعني تعزيز النظام السياسي. ويغطي جميع المواقف وجميع خيارات السلوك التي تناسب النظام. ويمكن اعتبار أشكال مظاهر الدعم الدفع الصحيح للضرائب، وأداء الواجب العسكري، واحترام مؤسسات الدولة، والإخلاص للقيادة الحاكمة، وتنظيم المظاهرات المؤيدة للنظام، والتعبير عن الوطنية.
يضمن الدعم الاستقرار النسبي للسلطات التي تحول متطلبات البيئة (المواضيع والمجموعات) إلى قرارات مناسبة، كما تهيئ الظروف لاستخدام التقنيات الاجتماعية الملائمة لمتطلبات اللحظة، والتي يتم من خلالها تنفيذ التحول . الدعم ضروري لتحقيق الاتفاق بين أعضاء المجتمع السياسي. أهداف الدعم الرئيسية في النظام السياسي د.ايستونويسمى النظام السياسي والسلطة والمجتمع السياسي.
وفقا للأشياء، حدد ثلاثة أنواع من الدعم: 1) دعم النظام, يُفهم على أنه مجموعة من التوقعات المستقرة، بما في ذلك القيم (على سبيل المثال، الحرية والتعددية والملكية) التي يقوم عليها النظام السياسي والأعراف (الدستورية والقانونية) وهياكل السلطة؛ 2) الدعم للسلطات, أي جميع المؤسسات السياسية - الرسمية وغير الرسمية - (على سبيل المثال، القادة الكاريزميون) التي تؤدي وظائف السلطة؛ 3) دعم المجتمع السياسي, أي مجموعة من الأشخاص مرتبطين بتقسيم العمل السياسي.
إن دور "المدخلات" هو التأثير على بيئة النظام، مما يؤدي إلى رد فعل عند "المخرجات"، أي اتخاذ قرارات موثوقة بشأن توزيع القيم. تحدث استجابة النظام للنبضات الواردة من الخارج في شكل قرارات وإجراءات. القرارات السياسيةقد تتخذ شكل قوانين وبيانات ولوائح وإعانات جديدة وما إلى ذلك. ويتم ضمان تنفيذ القرارات بقوة القانون. بواسطةالإجراءات الغنائيةولا تتمتع بمثل هذه الطبيعة الإجبارية، لكن لها تأثير كبير على مختلف جوانب الحياة العامة. إنها تتخذ شكل تدابير لتنظيم وحل المشكلات الحالية: الاقتصادية والبيئية والاجتماعية وما إلى ذلك، وبالتالي فإننا نتحدث عن السياسات الاقتصادية والبيئية والاجتماعية وما إلى ذلك.
وبالتالي فإن النظام السياسي والبيئة الخارجية في علاقة ترابط عميق. ويجب على النظام السياسي أن يحول المطالب والدعم الوارد إلى قرارات وإجراءات مناسبة، وهو أمر ممكن فقط إذا كان لديه القدرة على التنظيم الذاتي. يتبين أن العملية السياسية هي عملية تحويل المعلومات، ونقلها من "المدخلات" إلى "المخرجات": الاستجابة للإشارات البيئية، والنظام السياسي. معًايحدث تغييرات في المجتمع
ويحافظ على الاستقرار. علاوة على ذلك، إذا ظهر التباين في نشاط النظام كخاصية وظيفية خاصة، فإن البقاء والحفاظ على الذات هما سمتان مهمتان بشكل أساسي.
ومع ذلك، مع التركيز على التفاعل مع البيئة الخارجية، د.ايستون, في الأساس، تجاهل الحياة الداخلية للنظام السياسي، وبنيته الداخلية، التي تسمح بالحفاظ على التوازن الديناميكي في المجتمع.
إن قدرة النظام السياسي على إجراء التحولات في المجتمع والحفاظ على الاستقرار تعتمد على تخصص أدوار ووظائف المؤسسات السياسية التي تشكل مجموعة من العناصر المترابطة. يؤدي كل عنصر من عناصر النزاهة (سواء كانت الدولة أو الأحزاب أو جماعات الضغط أو النخب أو القانون) وظيفة حيوية للنظام بأكمله. وبالتالي، يمكن النظر إلى النظام ليس فقط من وجهة نظر الحفظ والتغيير والتكيف، ولكن أيضًا من وجهة نظر تفاعل الهياكل التي تؤدي وظائف معينة. يقوم كل هيكل بتنفيذ وظيفة مهمة لتحقيق النزاهة، ويضمنان معًا تلبية الاحتياجات الأساسية للنظام.
الوظيفيةكوسيلة للتحليلتم تقديمه في علم الاجتماع من قبل باحث إنجليزي ز.سبنسر, الذي أجرى تشبيهًا بين بنية وتطور الكائنات البيولوجية والاجتماعية (أي المجتمع). يتطور كلا الكائنين بسبب التنوع المتزايد (التنوع) وتخصص الأعضاء والأجزاء. ونتيجة لذلك، فإن عدد "الهياكل الاجتماعية" و" الوظائف الاجتماعيه» يؤدي كل هيكل وظيفة محددة، وتشكيل تكامل لا ينفصم مع الآخرين. ش ز.مفهوم سبنسر« بناء» تحديديتعامل مع المفهوم« منظمة» ومع ذلك، فقد تم توضيح مفهوم "الهيكل" فيما بعد. في البداية، تم تفسير "البنية" على أنها مجموعة من الحالات والأدوار والفئات الاجتماعية الطبقية المترابطة بواسطة العلاقات الوظيفية، ومن ثم على أنها مجموعة من الأدوار (السلوك المتوقع وفقًا لمكانة الفرد أو المجموعة).
المساهمة الرئيسية في تطوير الوظيفية تعود إلى عالم السياسة الأمريكي ز.لوز. لقد درس العواقب السلبية لممارسة نقل الأنظمة الغربية إلى البلدان النامية في الخمسينيات والستينيات. بعد أن وجدنا أنفسنا في بيئة اجتماعية واقتصادية وثقافية ودينية مختلفة عن تلك الموجودة في الغرب
البيئة، لم تكن المؤسسات السياسية قادرة على أداء العديد من الوظائف، وقبل كل شيء، تحقيق تنمية مستقرة للمجتمع. وبناء على تحليل هذه الممارسات، بدأوا في التطور دراسات مقارنة الأنظمة السياسية التي يرأسها ز. اهموند. عند تقييم الأنظمة السياسية المختلفة، كان من المهم تحديد قائمة من الوظائف الأساسية التي تساهم في التنمية الاجتماعية الفعالة.
تحليل مقارنتضمنت الأنظمة السياسية الانتقال من دراسة المؤسسات الرسمية إلى النظر في مظاهر محددة للسلوك السياسي. بناء على هذا، ز.اللوز و د.باولعرف النظام السياسي بأنه مجموعة من الأدوار وتفاعلاتها، لا تقوم بها المؤسسات الحكومية فحسب، بل تقوم بها كافة الهياكل في جانبها السياسي. وهكذا تحت بناء فهموا مجموعة من الأدوار المترابطة.
في أعقاب الموقف د.ايستونحول "نظام مغمور في بيئة" يحافظ على العديد من الاتصالات والتبادلات القائمة على الأدوار معه، ز.اللوز و د.باولحددت المعلمات الكافية لعملها. يتم تحديد الأخير من خلال قدرة النظام السياسي على تنفيذ ثلاث مجموعات من الوظائف بشكل فعال: أ) وظائف التفاعل مع البيئة الخارجية؛ ب) وظائف الترابط داخل المجال السياسي؛ ج) وظائف حفظ وتكييف النظام.
إن انتقال البلدان المتقدمة إلى تكنولوجيا المعلومات، والذي تميز بالإدخال الهائل لتكنولوجيا الكمبيوتر في مختلف مجالات المجتمع، ساهم في استخدام النماذج الآلية في تحليل النظم الاجتماعية. لاحظ علم التحكم الآلي تشابه أنماط السلوك البشري مع "سلوك" الآلة. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن أنظمة التنظيم الذاتي يجب أن تتمتع بالقدرة على الاستجابة بشكل مستقل للمعلومات أو تغيير سلوكها أو موقعها. إذا كانت التغييرات فعالة وحقق النظام هدفه، فعادة ما يتم تقليل بعض طاقته أو التوتر الداخلي.
تعتمد فعالية النظام على متغيرين: أ) على النقل الكامل وفي الوقت المناسب للمعلومات و ب) على آليات إصدار الأوامر التي توجه وتتحكم في الإجراءات. الاول يشبه النظام السياسيموضوع الآلة السيبرانية, كان عالمًا سياسيًا أمريكيًا ل.الألمانية. لقد نظر إلى النظام السياسي في السياق "نهج التواصل".سياسة ل.الألمانيةيُفهم على أنه عملية إدارة وتنسيق جهود الأشخاص لتحقيق أهدافهم. صياغة الأهداف وخصائصها
يتم تنفيذ التعديلات من قبل النظام السياسي بناءً على معلومات حول موقف المجتمع فيما يتعلق بهذه الأهداف؛ حول المسافة المتبقية إلى الهدف؛ حول نتائج الإجراءات السابقة.
وبالتالي فإن أداء النظام السياسي يعتمد على نوعية وحجم المعلومات الواردة من البيئة الخارجية والمعلومات المتعلقة به الحركة الخاصة. واستنادا إلى هذين المصدرين من المعلومات، يتم اتخاذ القرارات السياسية التي تنطوي على إجراءات لاحقة نحو الهدف المنشود. ليس بالصدفة ل.الألمانيةيشبه التحكم بعملية القيادة ("القيادة"): تحديد المسار (سفينة على سبيل المثال) بناءً على معلومات حول حركتها في الماضي وموقعها الحالي بالنسبة للهدف المقصود.
يمثل تحقيق الأهداف المرجوة رغبة النظام السياسي في ضمان التوازن الديناميكي في المجتمع - توازن المجموعات والحالات والمصالح. ومع ذلك، فإن توازن النظام الاجتماعي هو حالة مثالية أكثر من كونها حالة حقيقية، حيث يتم توضيح الأهداف باستمرار. يعتمد تنفيذ الأهداف المرجوة على تفاعل أربعة عوامل كمية: 1) تحميل المعلومات على النظام (يتم تحديده من خلال حجم المهام وتكرار التغييرات الاجتماعية التي تنوي الحكومة تنفيذها)؛ 2) التأخر في استجابة النظام (أي مدى سرعة أو بطء قدرة النظام السياسي على الاستجابة للمهام الجديدة وظروف التشغيل الجديدة)؛ 3) الزيادات (أي مجموع تلك التغييرات التي تنشأ عندما يتحرك النظام نحو الهدف المنشود: كلما كان تفاعله مع الحقائق الجديدة أكثر جذرية، كلما زاد مجموع التغييرات أهمية، وبالتالي، كلما انحرف النظام عن الهدف المحدد ); 4) الترقب (قدرة النظام على توقع التطورات المحتملة للأحداث وظهور المشكلات الجديدة والاستعداد لحلها).
مقارنة هذه المتغيرات، ل.الألمانيةاخرج عدد من التبعيات: أ) عند تحقيق الهدف، فإن إمكانية النجاح تتناسب دائمًا عكسًا مع حمل المعلومات والتأخير في استجابة النظام؛ ب) حتى لحظة مشهورةفرص النجاح مرتبطة بحجم الزيادة. أما إذا كان مستوى التغير الناتج عن التصحيح مرتفعاً جداً، فإن العلاقة تنقلب؛ ج) ترتبط إمكانية النجاح دائمًا بالتوقع، أي بقدرة الحكومة على التنبؤ بفعالية بالمشكلات الجديدة التي قد تنشأ والتصرف بشكل استباقي.
نموذج ل.الألمانيةيسمح، وفقا للمؤلف نفسه، بإجراء تقييم محايد لفعالية الأنظمة السياسية. واعتبر أن معيار الفعالية هو قدرة الأنظمة السياسية "على العمل كآلية توجيه أكثر أو أقل فعالية". أساس هذه الآلية هو أنشطة صنع القرار التي تقوم بها الحكومة، والتي يتم تشكيلها على أساس التدفقات المختلفة للمعلومات. بشروط عملية إتخاذ القرار ينقسم إلى عدة مراحل. في البداية، يتم تسجيل تدفقات المعلومات القادمة من البيئة الداخلية والخارجية من خلال العديد من الكتل المتلقية. كما يقومون أيضًا باختيار المعلومات ومعالجة البيانات وترميزها. ثم تدخل المعلومات إلى كتلة "الذاكرة والقيم"، حيث يتم ربطها ببيانات عن الخبرة الموجودة ومقارنة الفرص الموجودة بالأهداف المفضلة. في نفس الكتلة، يتم تجميع المعلومات وتخزينها. يتم نقل خيارات التطوير المحتمل للعمليات عند التحرك نحو الهدف المحدد بشكل أكبر - إلى مركز صنع القرار. وهنا يتم إعداد الحل، والذي يتم إعطاؤه للوحدات المنفذة، أو بمعنى آخر، "المؤثرات" للتنفيذ. بعد تنفيذ الأوامر، يقوم المستجيبون بإبلاغ النظام بنتائج تنفيذ القرارات وحالة النظام نفسه. واستناداً إلى المعلومات حول النتائج الحقيقية للإجراءات السابقة، يتم تصحيح حركة النظام نحو الأهداف المرجوة. اتباعا للمبدأ تعليق، يتم إرجاع بيانات تنفيذ القرار إلى النظام باعتبارها "مدخلًا" جديدًا ومعالجتها.
نموذج ل.الألمانيةيلفت الانتباه إلى أهمية المعلومات في حياة النظام الاجتماعي. في ظروف وجود أنظمة اتصالات متشعبة، تعد المعلومات "أعصاب التحكم"، والتي يحدد نشاطها إلى حد كبير فعالية الحكومة. إلا أنه يغفل أهمية المتغيرات الأخرى، بما في ذلك تلك التي تؤثر على عملية نقل المعلومات من الأعلى إلى الأسفل، والعكس. على سبيل المثال، يمكن للإرادة السياسية والتفضيلات الأيديولوجية أن تؤثر أيضًا على اختيار المعلومات وطرق نقلها إلى مراكز صنع القرار.
وبدون التبادل المستمر للمعلومات بين جميع المشاركين في الحياة السياسية، فمن المستحيل أن نتصور الأداء الكامل للنظام السياسي. عملية النقلمعلومات تحليلية,والتي من خلالها تنتقل من جزء من النظام السياسي إلى جزء آخر,وكذلك بين بولي
توالشطرنجلياوواجتماعياذأنظمة,مُسَمًّىكوم السياسي مونيكا نهاية الخبر نعم . من الأمور ذات الأهمية الخاصة في التواصل السياسي تبادل المعلومات بين المديرين والمحكومين من أجل التوصل إلى اتفاق. فمن ناحية، تشجع الحكومة، من خلال الاتصالات، السكان على قبول قراراتها باعتبارها ملزمة. ومن ناحية أخرى، يسعى من يتم التحكم بهم عبر وسائل الاتصال إلى التعبير عن مصالحهم حتى تعرف السلطات عنها.
نقل المعلوماتتم تنفيذها طرق مختلفة. وأوسع قناة هي وسائل الإعلام: المطبوعة (الصحف والكتب والملصقات وما إلى ذلك) والإلكترونية (الإذاعة والتلفزيون وما إلى ذلك). وإلى جانبهم وسائل الاتصال احزاب سياسيةومجموعات الضغط والأندية السياسية والجمعيات والمنظمات الأخرى. إحدى الطرق المهمة للتواصل هي الاتصالات غير الرسمية (الشخصية) بين قادة الدول والأحزاب والحركات.
إن حركة المعلومات من أحد أجزاء النظام السياسي (على سبيل المثال، النخبة) إلى جزء آخر (المواطنين) يعتمد على نضج المجتمع نفسه. يحدد التطور الاجتماعي والثقافي والاقتصادي والسياسي للمجتمع اتجاه المعلومات وحجمها وحركتها وتمايزها اعتمادًا على الفئات الاجتماعية. في البلدان المتقدمة، يتم توجيه المعلومات السياسية إلى جميع فئات السكان، ولا يخضع تداولها للرقابة، ويعمل على أساس التبادل المتبادل: سواء من القادة إلى السكان أو من المواطنين إلى السلطات.
في المجتمعات الشمولية والنامية، يسود التواصل القائم على الاتصالات غير الرسمية بين "الأشخاص الأوائل". تختلف المعلومات نفسها بشكل كبير من حيث الحجم والمحتوى اعتمادًا على المرسل إليه (المثقفون والفلاحون وسكان المدن والريف، وما إلى ذلك). إن تخلف وسائل الإعلام وعدم وجود صحافة مستقلة يحددان الطبيعة المقاسة وحجم المعلومات السياسية وسيطرة الدولة الكاملة عليها.
2. هيكل ووظائف النظام السياسي
يعمل النظام السياسي كوحدة تكاملية بسبب تفاعل العناصر المكونة له. لكنها لا يمكن اختزالها إلى مجموعها. من أجل فهم معنى كل عنصر من عناصر التكامل، يتم تقسيم النظام نظريًا وبنيته على أسس مختلفة.
ويمكن بناء النظام السياسي على هذا الأساس فهم دورها, ومن ثم يعتبر من وجهة نظر أنواع التفاعل بين المواضيع, أداء الأدوار السياسية المختلفة والتركيز على أنماط محددة من السلوك السياسي. ومن ثم، فإن التفاعل بين المحكومين والمديرين يمكن أن يبنى على الاتفاق، على أساس الاعتراف بعدالة القواعد الرسمية لتشكيل وعمل السلطة (على سبيل المثال، الانتخابات الحرة، ومبدأ الفصل بين السلطات)، أو على أساس من العدالة. التفضيل في الوعي العام لبعض القيم ومعايير السلوك (على سبيل المثال، الالتزام بالقانون، والنشاط السياسي، وما إلى ذلك).
وبالإضافة إلى ذلك، يمكن التمييز بين عناصر النظام السياسي على هذا الأساس النهج المؤسسي. تخدم كل مؤسسة في النظام السياسي مجموعات معينة من الاحتياجات وتؤدي وظائف سياسية معينة. وهكذا فإن الدولة تعبر عن المصالح المشتركة؛ تسعى الأطراف جاهدة لتمثيل احتياجات المجموعة المستدامة؛ تقوم مجموعات الضغط بالضغط من أجل المصالح الانتهازية التي تنشأ في موقف معين، وما إلى ذلك.
يمكن التمييز بين هيكل النظام السياسي باتباع هذا المبدأ الطبقية السياسية, أي الترتيب الذي بموجبه تقوم مجموعات معينة بدور حقيقي في إدارة السلطة. النخب السياسية تتخذ القرارات السياسية بشكل مباشر؛ البيروقراطية مدعوة لتنفيذ قرارات النخبة، والمواطنون يشكلون مؤسسات السلطة التمثيلية.
إن إمكانية استخدام أسس مختلفة لبناء عناصر النظام السياسي تعكس الطبيعة الهرمية لمكوناته، والتي تنتظم في حد ذاتها وفقا لعناصره. مبدأ النظام. وبالتالي، يتكون النظام السياسي من أنظمة فرعية، يشكل تفاعلها سلامة سياسية.
العنصر الأساسي في النظام السياسي هو في النظام الفرعي المؤسسي , أي مجموعة من المؤسسات (الدولة، الحزب، الاجتماعية والسياسية) التي تعبر عن وتمثل مصالح ذات أهمية متفاوتة - من ذات أهمية عامة إلى جماعية وخاصة. إن أهم أداة لتحقيق المصالح العامة هي الدولة. ومن خلال تركيز السلطة والموارد في أيديها إلى أقصى حد، تقوم الدولة بتوزيع القيم وتشجيع السكان على الوفاء بالتزاماتهم بشكل إلزامي.
شيني. بالإضافة إلى الدولة، يشمل النظام الفرعي المؤسسي كلا من المنظمات السياسية (الأحزاب، وجماعات الضغط، والعملاء) والمنظمات غير السياسية - وسائل الإعلام، والكنيسة - التي لديها فرص كبيرة للتأثير على الحكومة والمجتمع. يتم تحديد نضج النظام الفرعي المؤسسي من خلال درجة التمايز والتخصص في أدوار ووظائف هياكله.
تؤدي مؤسسات السلطة والنفوذ أدوارها على أساس أعراف مختلفة (سياسية، قانونية، أخلاقية، إلخ). تشكل المجموعة الكاملة من القواعد التي تنظم العلاقات السياسية النظام الفرعي المعياري. تعمل القواعد كقواعد تتم على أساسها التفاعلات السياسية. القواعد نفسها يمكن أن تكون ثابتة (في الدستور، والقوانين)، أو يمكن أن تنتقل من جيل إلى جيل في شكل تقاليد وعادات ورموز.
باتباع هذه القواعد الرسمية وغير الرسمية، تدخل الموضوعات السياسية في تفاعلات. وتشكل أشكال هذه التفاعلات، المبنية على الاتفاق أو الصراع، شدتها واتجاهها النظام الفرعي للاتصالات. ويتميز نظام الاتصالات بانفتاح السلطات، وقدرته على الدخول في حوار، والسعي للتوصل إلى اتفاق، والاستجابة للمطالب الحالية لمختلف الفئات، وتبادل المعلومات مع المجتمع.
فالتفاعلات السياسية تحددها طبيعة البيئة الثقافية والدينية وتجانسها. تشكل مجموعة من الثقافات الفرعية، وهو نظام طائفي يحدد القيم والمعتقدات ومعايير السلوك السياسي والعقلية السياسية ذات الأولوية ثقافيةالنظام الفرعي. إنه يعطي معنى مهمًا بشكل عام للأفعال السياسية والعلاقات بين مختلف الموضوعات، ويعمل على استقرار المجتمع ويعمل كمصفوفة للتفاهم والموافقة المتبادلة. وكلما ارتفعت درجة التجانس الثقافي، ارتفعت كفاءة المؤسسات السياسية. والعنصر الأساسي للنظام الثقافي الفرعي هو الدين السائد في المجتمع، وهو الذي يحدد أنماط التفاعل والسلوك الفردي.
إن نماذج المجتمع المرغوبة، والتي تنعكس في نظام القيم والمثل الثقافية، تحدد مجموعة طرق وأساليب ممارسة السلطة. تشكل هذه المجموعة من التقنيات السياسية النظام الفرعي الوظيفي. -غلبة أساليب الإكراه أو الرضا في التنفيذ
ويحدد نوع علاقات القوة طبيعة العلاقة بين الحكومة والمجتمع المدني، وطرق تكاملها وتحقيق النزاهة.
جميع الأنظمة الفرعية للنظام السياسي مترابطة. ومن خلال التفاعل مع بعضهم البعض، فإنهم يضمنون عمل النظام السياسي ويساهمون في التنفيذ الفعال لوظائفه في المجتمع. تم تقديم أحد التصنيفات الأكثر اكتمالا لوظائف النظام السياسي بواسطة ز.أوموند ود.باويليرة لبنانية. لقد استخدموا منهج المستوى عند النظر في تفاعل النظام السياسي مع البيئة الخارجية (الاقتصادية والاجتماعية وغيرها)، ثم داخل النظام السياسي نفسه، وأخيرا، قاموا بتحليل قدرته الشاملة على الحفاظ والتكيف. تلبي كل وظيفة حاجة معينة للنظام، وتضمن معًا "الحفاظ على النظام من خلال تغييره" ( د.ايستون)."
يتفاعل مع خارجيفي البيئة، يعمل النظام السياسي كجزء لا يتجزأ من سلامة المجتمع الأوسع. وتسعى جاهدة لضمان استقرار وتنمية المجتمع. ويتطلب حل هذه المشكلة قيام النظام السياسي بعدد من الوظائف:
وظيفة تنظيمية . ويتم التعبير عنها في تنسيق سلوك الجماعات والأفراد والمجتمعات على أساس إدخال القواعد السياسية والقانونية، والتي يتم ضمان الامتثال لها من قبل السلطات التنفيذية والقضائية؛
وظيفة الاستخراج . ويكمن جوهرها في قدرة النظام على استخلاص الموارد اللازمة من البيئة الخارجية أو الداخلية لأداء عمله. يحتاج أي نظام إلى موارد مادية ومالية ودعم سياسي.
وظيفة التوزيع . فهو يفترض توزيع النظام السياسي للمنافع والوضعيات والامتيازات على المؤسسات الاجتماعية والأفراد والجماعات. وعلى هذا فإن التعليم والإدارة والجيش تتطلب تمويلاً مركزياً. ويتم سحب هذه الأموال من البيئة الخارجية، على سبيل المثال، من المجال الاقتصادي، من خلال الضرائب. الموارد الواردة في شكل ضرائب تجعل من الممكن تمويل مجالات الميزانية والحفاظ على هيئات الدولة؛
يحافظ النظام السياسي على حالة من التوازن الديناميكي من خلال النقل المناسب للنبضات التي تصل إلى "المدخلات" والقرارات والإجراءات السياسية المتوازنة عند "المخرجات". ترتبط بالتحويل الفعال للإشارات عند "المدخلات والمخرجات" وظائف لضمان ذلك داخليتطوير. ز. ألموند و د.باولهناك ست وظائف:
وظيفة المفصلية (التعبير) عن المصالح. وهذه المصالح محدودة في أهميتها، وتمثلها جماعات المصالح لدى السلطات على شكل مطالب؛
وظيفة تجميع الفوائد . إن تشتت مصالح مختلف المجموعات والأفراد أمر كبير، مما يتطلب تعميمها، وتوزيعها حسب درجة أهميتها، وترجمة المتطلبات إلى لغة البرامج وتقديمها إلى السلطات. يتم تنفيذ هذه الوظيفة في المقام الأول من قبل الأحزاب السياسية.
الوظيفة الأخيرة ضمان التطور الداخلي للنظام السياسي هي وظيفة الاتصال السياسي . وهو ينطوي على أشكال مختلفة من التفاعل وتبادل المعلومات بين مختلف هياكل النظام السياسي والقادة والمواطنين.
أي حكومة تحتاج إلى دعم من المواطنين والمجتمع. وبدون دعم العنصر الأساسي للحياة السياسية - الفرد، لا يمكن للنظام السياسي أن يعمل بفعالية ويضمن استمراريته. يعمل النظام السياسي بقدر ما هو قادر على خلق والحفاظ على إيمان الأفراد بشرعيته وعدالته. ولهذا السبب من المهم أن يقوم النظام السياسي بتكوين اتجاهات إيجابية للفرد تجاه النظام، لتعزيز القبول الطوعي من قبل الناس للأهداف السياسية التي يقدمها. وفي هذا الصدد، فإن الوظائف التي من خلالها تساعد الذات
يمثل الحفاظ والتكيف الذاتي مستوى آخر من تحليل السياسات الوظيفية. يتم ضمان قدرة النظام السياسي على الحفاظ على الواقع المتغير والتكيف معه المهام الشركة السياسية نهاية الخبر التخصيص والتجنيد السياسي .
وبطبيعة الحال، لا يولد الإنسان بخبرة سياسية، وبعض الصفات الاجتماعية والثقافة، بل يكتسبها طوال حياته. لكي يعيش ضمن مجتمع أو مجموعة معينة، يجب عليه أن يستوعب القيم والمبادئ التوجيهية والمواقف الموجودة التي تسمح له بالتكيف مع البيئة الاجتماعية. التنشئة الاجتماعية السياسيةتعني عملية استيعاب الفرد للقيم السياسية والمثل والمعرفة والمشاعر والخبرة، مما يسمح له بأداء الأدوار السياسية المختلفة بنجاح.
إن الاستعداد للتصرف بطريقة دون أخرى يفترض مسبقاً تشكيل الثقافة السياسية للفرد، والتي يتم التعبير عنها في المقام الأول في مجموعة من المواقف السياسية فيما يتعلق بالسلطة والنظام السياسي. بشكل عام، تعتبر الثقافة السياسية ظاهرة معقدة للغاية ومتعددة العناصر. إن تشكيل أنماط مستقرة من السلوك السياسي هو الأكثر صعوبة في المجتمعات التي تتميز فيها الثقافة السياسية بعدم التجانس وتفاعل الثقافات الفرعية السياسية، كما هو الحال، على سبيل المثال، في دول أوروبا الغربية.
وتعتمد قدرة النظام السياسي على التكيف أيضًا إلى حد كبير على جودة الموظفين السياسيين الذين يؤدون مجموعة متنوعة من الأدوار السياسية. يوجد في البلدان الصناعية نظام مستقر لتوظيف (تدريب واختيار) الموظفين السياسيين. يتم اختيار النخبة والقادة والمديرين بشكل هادف مع التركيز على جودة احترافيةالمتقدمين وسماتهم العقلية وثقافتهم العامة وجاذبيتهم الشخصية.
3. تصنيف الأنظمة السياسية
تنوع الأنظمة السياسية الموجودة في العالم الحديثيشير إلى أن الترابط والترابط بين الأنظمة الفرعية التي تشكل التكامل السياسي يحدث بطرق مختلفة. على الشخصيةتفاعل العناصر داخل النظام السياسي ومكوناتهتتأثر العلاقات مع البيئة الخارجية بعدد من المتغيرات - الثقافة,تاريخيهالتقاليد الصينية, النمو الإقتصادي ,ناضجة
لياش المجتمع المدنيإلخ. إن هيمنة بعض المتغيرات في آلية تفاعل النظام مع البيئة الخارجية أو الداخلية هي أساس تصنيف الأنظمة السياسية.
أحد التصنيفات الأولى للأنظمة السياسية يأتي من طبيعة المتبادلة بينهماتيرتدي مع البيئة الخارجيةويسلط الضوء يفتحو مغلقأنظمة سياسية. الأنظمة السياسية المغلقة لديها اتصالات محدودة مع البيئة الخارجية، وغير حساسة لقيم الأنظمة الأخرى، وهي مكتفية ذاتيا، أي أنها تجد موارد التنمية داخل النظام نفسه. (مثال على ذلك الدول الاشتراكية). الأنظمة المفتوحةيتبادلون بنشاط مع العالم الخارجي، ويستوعبون قيم الأنظمة الأخرى بنجاح، فهم متنقلون وديناميكيون.
يمكن أن يكون أساس تصنيف الأنظمة السياسية العامل الاجتماعي والاقتصادي،تحديد الهيمنة السياسية للطبقة المهيمنة اقتصاديا. أولئك الذين اقترحوا مثل هذا التصنيف ل.ماركس وF.إنجلزاتخذت طريقة الإنتاج كأساس وخصصت وفقا لذلك حيازة العبيد,إقطاعي,برجوازيو الاشتراكيأنظمة سياسية.
ومع ذلك، في النماذج المذكورة، يكون دور أحد العوامل مطلقًا ولا يؤخذ تأثير المتغيرات الأخرى في الاعتبار، مما يجعلها غير عملية بما فيه الكفاية.
إن تصنيف الأنظمة السياسية مقبول بشكل عام. لوز. وميزهم به نوع الثقافة السياسية وهيكل الدور(أي هيكلية الأدوار التي تؤديها الجهات الرسمية والأحزاب وجماعات الضغط ووسائل الإعلام). وفقا لهذه المعايير، يتم تمييز أربعة أنواع من الأنظمة السياسية: 1) الأنجلو أمريكية، 2) القارية الأوروبية، 3) ما قبل الصناعة والصناعية جزئيا، 4) الشمولية.
أنظمة سياسية النوع الأنجلو أمريكي تتميز بـ”ثقافة سياسية علمانية متجانسة” تركز على القيم الليبرالية (الحرية والأمن والملكية)، و”بنية دور متشعبة للغاية” تمثلها الأحزاب المستقلة وجماعات المصالح وغيرها. ثقافة سياسية متجانسة ونظام متطور ومؤسسات متعددة الوظائف، قادرة على الاستجابة للاحتياجات الناشئة، وتوفير الاستقرار.
الأوروبية القارية تتميز الأنظمة بـ "تجزئة الثقافة السياسية" ووجود معزولة
تغتسل من بعضها البعض الثقافات الفرعية، أي أنظمة القيم والمثل والمعتقدات المتأصلة في بعضها مجموعة إجتماعية(الطبقة، المجموعة العرقية، المجتمع الديني أو الإقليمي). لذا، فرنسيتتميز الثقافة السياسية بتداخل الثقافات الفرعية الكاثوليكية والاشتراكية والشيوعية. ووفقا لهذه الثقافات الفرعية، يتم توزيع الأدوار السياسية، ولكن ليس على نطاق المجتمع، ولكن على نطاق المجموعة. يتم تمثيل كل ثقافة فرعية من خلال أحزابها ووسائل الإعلام الخاصة بها. إن تفتيت وتفتت الثقافة السياسية يؤدي إلى عدم الاستقرار والتهديد بـ “الانقلاب القيصري” ( ز.أمانه د), لذلك في الدول الأوروبيةالأزمات الحكومية والبرلمانية متكررة جدًا.
قبل و صناعة آل صناعية نهائية وجزئية تتميز الأنظمة السياسية بوجود ثقافة سياسية محلية (“أبرشية”) مغلقة ومكتفية بذاتها. الناس أقل عرضة للثقافة السياسية العالمية والسلامة الوطنية ويركزون على النظام السياسي الفرعي المحلي - القبيلة والعشيرة والقرية. إن تنوع الثقافات الفرعية السياسية يقلل من إمكانية التوصل إلى اتفاق وتسوية. وهذا يؤدي إلى مستوى عالٍ من العنف، وهو ما يكون بمثابة وسيلة للمصالحة. إن التمييز بين الهياكل والوظائف السياسية ضئيل وغير متسق وغير مستقر، لذلك، على سبيل المثال، يمكن للهيئات التنفيذية إسناد وظائف تشريعية لنفسها.
في شمولي تهيمن على الأنظمة السياسية ثقافة سياسية "تابعة" وتفرضها السلطات على القيم وأنماط السلوك السياسي. الثقافة السياسية لها طابع طبقي أو قومي. وجود ثقافات فرعية أخرى أمر مستحيل. وعلى الرغم من وجود تمايز بين الهياكل السياسية والحكومية، إلا أن كل السلطات تتركز في أيدي الحزب الحاكم الاحتكاري. تسيطر السلطة على جميع مجالات حياة الفرد.
في وقت لاحق، داخل نظريات التحديث , ز.اللوز و د.باو-إلتحول إلى النظر في عدد المتغيرات التي يقوم عليها تصنيف الأنظمة السياسية. وتظهر هذه المكونات ديناميات تطور النظم السياسية، وإمكانية الانتقال من نوع إلى آخر. مثل هذه المتغيرات ز.اللوز و د.باولنظرت في التمايز بين الأدوار السياسية واستقلال النظم الفرعية والعلمانية
إضفاء الطابع الثقافي. يُنظر إلى التمايز الهيكلي على أنه "العملية التي من خلالها تتغير الأدوار وتصبح أكثر تخصصًا أو تميزًا، أو يتم من خلالها تقديم أنواع جديدة من الأدوار وظهور أو إنشاء هياكل وأنظمة فرعية جديدة". وتتطلب الأدوار الجديدة التخصص الهيكلي، ووجود مؤسسات سياسية مستقلة ومتباينة نسبيا (الأحزاب، وجماعات الضغط، وما إلى ذلك).
إن تمايز الأدوار يفترض أيضًا العلمنة الثقافية. ز.اللوز و د.باولوعرّفها بأنها "العملية التي يصبح خلالها الفرد المشارك في النشاط السياسي أكثر عقلانية، وقادراً على تحليل ومراعاة الواقع التجريبي".
وبناءً على هذه المؤشرات، اقترحوا تصنيفاً للأنظمة السياسية وحددوا فيه ثلاث مجموعات: بدائية(مع ضعف العلمنة الثقافية وتمايز الأدوار)؛ تقليدي(مع هيكل حكومي متباين، على الرغم من أن السلطة تتركز في الواقع في يد الملك)؛ حديث(مع بنى تحتية سياسية متباينة). جعل هذا التصنيف من الممكن تغطية كل التنوع الأنظمة السياسيةالتي كانت موجودة وموجودة في العالم. كما أنها أدرجت تصنيفات أبسط، على سبيل المثال، مثل تقسيم الأنظمة السياسية إلى تقليديو تحديثيعتمد على تخصص الدور و وظائف المؤسسات السياسية .
تحديثتتمتع الأنظمة بتخصص هيكلي ووظيفي عالٍ للمؤسسات السياسية، مما يسمح لها بالاستجابة بفعالية تامة لمصالح المجتمع المدني المتغيرة باستمرار. يتم ترشيد العلاقة بين المجتمع والحكومة وإضفاء الطابع الرسمي عليها بموجب القانون. في تقليديفي الأنظمة، تتركز جميع الوظائف عمليا في الملك، القائد، الذي يعتمد على مؤسسات العنف وعادات السكان على طاعة السلطة.
الى النظام ز.ألموندا و د.باوليتضمن تصنيفًا أكثر تحديدًا للأنظمة السياسية - حسب نوع المهيمنة التوجهات السياسية و (أي المبادئ التي يقوم عليها النموذج المنشود للمجتمع): الاستبدادية المتطرفة(الأنظمة الشيوعية)؛ المحافظ الاستبدادي(الأنظمة الفاشية)؛ ديمقراطية ليبرالية(الديمقراطيات الغربية)؛ التحديث الاستبدادي(الأنظمة في أمريكا اللاتينية وجنوب شرق آسيا وغيرها).
المهام المنطقية والأسئلة الإشكالية
1. فكر وحدد ما يوحد الأنظمة السياسية:
أ) بريطانيا العظمى، السويد، النرويج، الدنمارك، بلجيكا، إسبانيا؛
ب) السعودية، البحرين، الكويت، الأردن، المغرب. وما هي أنواع الأنظمة السياسية التي يمكن تصنيفها؟
2. ما هي الميزة التي تعتبر في نظرك الشرط الأساسي لوجود نظام سياسي ديمقراطي:
أ) وجود نظام متعدد الأحزاب؛
ب) انتخابات حرة، توفر للشخص فرصًا متساوية للاختيار والانتخاب في الهيئات الحكومية؛
د) ضمانات الحقوق والحريات الفردية؟
ما الفرق في نظرك بين الأنظمة السياسية المغلقة والمفتوحة؟ قم بتسمية الدول التي يمكن تصنيف أنظمتها كنوع أو آخر.
في الفن. 80 الدستور الاتحاد الروسيينص على أن “رئيس الاتحاد الروسي هو ضامن الدستور … حقوق وحريات الإنسان والمواطن. ووفقاً للإجراءات المنصوص عليها في الدستور... فإنه يتخذ التدابير اللازمة لحماية سيادة الاتحاد الروسي واستقلاله وسلامة الدولة، ويضمن الأداء المنسق والتفاعل بين سلطات الدولة".
برأيك، ما هو حال النظام السياسي إذا كانت «المدخلات» تهيمن عليها المطالب؟
ما هي أنواع الدعم، في رأيك، التي يمكن ملاحظتها فيما يتعلق بالنظام السياسي لروسيا الحديثة؟
في البداية، كانت السياسة، كما أشار م. فيبر، تقتصر على أنشطة "الدولة كمؤسسة تمارس احتكار الاستخدام القانوني للقوة في منطقة معينة". كانت الحياة العامة كلها تقع ضمن المجال السياسي وكانت تابعة للدولة. فالدولة، بصفتها حامل السلطة وموضوعها، توزع القيم والموارد بمفردها. كان تماهي السياسي مع الدولة ساريًا حتى انفصال المجتمع المدني.
لقد عكس تطور مؤسسات المجتمع المدني عملية التعددية المتزايدة لمصالح مختلف الفئات السكانية. وعلى هذا الأساس كان هناك تخصص في الأدوار والوظائف السياسية داخل المجتمع السياسي. وكان من المستحيل فهم أسباب وعواقب توزيع السلطة والقيم في المجتمع دون الأخذ بعين الاعتبار تأثير المجتمعات الاجتماعية والعقلية والأنظمة الثقافية. إن استبدال مفهوم الدولة بمفهوم النظام السياسي جعل من الممكن مراعاة تأثير الآليات غير الرسمية لعمل عالم السياسة، لتعكس الترابط المتزايد والتأثير المتبادل للهياكل السياسية والثقافة السياسية والسلوك السياسي. والمجتمع المدني.
لتوصيف التفاعل بين الحكومة والمجتمع، يستخدم العلوم السياسية الأمريكية مفهوم "النظام السياسي"، الذي يمثل مجمل جميع الهياكل الاجتماعية في جوانبها السياسية. وبحسب تعريف ج. ألموند، يشمل النظام السياسي، بالإضافة إلى المؤسسات السياسية، الهياكل الاجتماعية والاقتصادية، والتقاليد والقيم التاريخية للمجتمع، والسياق الثقافي لتطوره. إن التفاعل بين عالم السياسة والمجال الاقتصادي والمجتمع المدني (المجالين الاجتماعي والروحي) هو تفاعل منهجي بطبيعته، أي أن التغييرات في أحد العناصر تؤدي بالتأكيد إلى تغيير في النزاهة بأكملها (المجتمع). وهذا يعني أنه لا يمكن فهم العالم السياسي إلا من خلال علاقاته مع ما ليس سياسة. ومع ذلك، فإن العكس هو الصحيح أيضًا - فالتغييرات في المجالات غير السياسية تتم تحت تأثير السياسة.
ومن المعروف أن هدف كل نشاط سياسي هو السلطة، إما التأثير فيها أو المشاركة فيها. السلطة هي المحتوى المباشر للسياسة. ومع ذلك، فإن محتوى القوة غير موجود في حد ذاته. السلطة هي تفاعل أولئك الذين يمارسونها مع ما يشكل البيئة الاجتماعية التي تمارس فيها. ونتيجة لتفاعلهم، يحدث تبادل للأنشطة والموارد والقيم والمعلومات. ولذلك يمكن فهم القوة من خلال ارتباطها بما ليس قوة.
علاوة على ذلك، لا تؤثر السلطة فقط على البيئة الاجتماعية، بل تؤثر البيئة أيضًا على السلطة. وقد يكون للتأثير المتبادل طبيعة التأثير المباشر للسلطة والبيئة على بعضهما البعض بناءً على تحقيق الأدوار السياسية. على سبيل المثال، تقوم الدولة، باعتبارها صاحبة السلطة وخاضعة لها، بإدارة شؤون المجتمع، وتضمن الشرعية والنظام، ويعترف المواطنون بشرعية القرارات التي تتخذها السلطات وينفذونها. ومع ذلك، فإن التأثير قد يكون غير مباشر وغير مباشر. على سبيل المثال، تخلق زيادة ضريبة الدخل فرصة لزيادة الدعم للعاملين في القطاع العام.
وبالتالي فإن التفاعل بين الحكومة والمجتمع المدني يحدد طبيعة التغيرات في النظام الاجتماعي واستقراره وديناميكيته. ولهذا السبب من المهم معرفة كيف يؤثر المجتمع على توزيع السلطة. ولا يقل أهمية عن ذلك فهم أشكال ومعايير تأثير السلطة على المجتمع المدني. يتم التعبير عن التفاعل والترابط بين الحكومة والمجتمع من خلال مفهوم "النظام السياسي".
البحث عن المواد
لكي نفهم طبيعة التغيرات في السياسة، وقدرتها على ضمان الاستقرار والحفاظ على التوازن الديناميكي بين مجموعات المصالح، فلابد من وضع ظرفين في الاعتبار. أولا، السياسة مجال مستقل نسبيا، وله سمات النظام. وبهذا المعنى، كما يقول ل. فون بيرتالانفي، فهي عبارة عن مجموعة من "العناصر المتفاعلة". ثانيا، كونها مستقلة، تكتسب السياسة معنى من خلال التفاعل مع العالم غير السياسي، كونها جزءا لا يتجزأ من المجتمع الأوسع. إن الوعي بالعلاقة العضوية بين الحياة السياسية ومجالات النشاط البشري الأخرى لم يصل على الفور إلى العلوم السياسية.
في البداية، كانت السياسة، كما أشار م. فيبر، تقتصر على أنشطة "الدولة كمؤسسة تمارس احتكار الاستخدام القانوني للقوة في منطقة معينة". كانت الحياة العامة كلها تقع ضمن المجال السياسي وكانت تابعة للدولة. فالدولة، بصفتها حامل السلطة وموضوعها، توزع القيم والموارد بمفردها. كان تماهي السياسي مع الدولة ساريًا حتى انفصال المجتمع المدني.
لقد عكس تطور مؤسسات المجتمع المدني عملية التعددية المتزايدة لمصالح مختلف الفئات السكانية. وعلى هذا الأساس كان هناك تخصص في الأدوار والوظائف السياسية داخل المجتمع السياسي. وكان من المستحيل فهم أسباب وعواقب توزيع السلطة والقيم في المجتمع دون الأخذ بعين الاعتبار تأثير المجتمعات الاجتماعية والعقلية والأنظمة الثقافية. إن استبدال مفهوم الدولة بمفهوم النظام السياسي جعل من الممكن مراعاة تأثير الآليات غير الرسمية لعمل عالم السياسة، لتعكس الترابط المتزايد والتأثير المتبادل للهياكل السياسية والثقافة السياسية والسلوك السياسي. والمجتمع المدني.
لتوصيف التفاعل بين الحكومة والمجتمع، يستخدم العلوم السياسية الأمريكية مفهوم "النظام السياسي"، الذي يمثل مجمل جميع الهياكل الاجتماعية في جوانبها السياسية. وبحسب تعريف ج. ألموند، يشمل النظام السياسي، بالإضافة إلى المؤسسات السياسية، الهياكل الاجتماعية والاقتصادية، والتقاليد والقيم التاريخية للمجتمع، والسياق الثقافي لتطوره. إن التفاعل بين عالم السياسة والمجال الاقتصادي والمجتمع المدني (المجالين الاجتماعي والروحي) هو تفاعل منهجي بطبيعته، أي أن التغييرات في أحد العناصر تؤدي بالتأكيد إلى تغيير في النزاهة بأكملها (المجتمع). وهذا يعني أنه لا يمكن فهم العالم السياسي إلا من خلال علاقاته مع ما ليس سياسة. ومع ذلك، فإن العكس هو الصحيح أيضًا - فالتغييرات في المجالات غير السياسية تتم تحت تأثير السياسة.
ومن المعروف أن هدف كل نشاط سياسي هو السلطة، إما التأثير فيها أو المشاركة فيها. السلطة هي المحتوى المباشر للسياسة. ومع ذلك، فإن محتوى القوة غير موجود في حد ذاته. السلطة هي تفاعل أولئك الذين يمارسونها مع ما يشكل البيئة الاجتماعية التي تمارس فيها. ونتيجة لتفاعلهم، يحدث تبادل للأنشطة والموارد والقيم والمعلومات. ولذلك يمكن فهم القوة من خلال ارتباطها بما ليس قوة.
علاوة على ذلك، لا تؤثر السلطة فقط على البيئة الاجتماعية، بل تؤثر البيئة أيضًا على السلطة. وقد يكون للتأثير المتبادل طبيعة التأثير المباشر للسلطة والبيئة على بعضهما البعض بناءً على تحقيق الأدوار السياسية. على سبيل المثال، تقوم الدولة، باعتبارها صاحبة السلطة وخاضعة لها، بإدارة شؤون المجتمع، وتضمن الشرعية والنظام، ويعترف المواطنون بشرعية القرارات التي تتخذها السلطات وينفذونها. ومع ذلك، فإن التأثير قد يكون غير مباشر وغير مباشر. على سبيل المثال، تخلق زيادة ضريبة الدخل فرصة لزيادة الدعم للعاملين في القطاع العام.
وبالتالي فإن التفاعل بين الحكومة والمجتمع المدني يحدد طبيعة التغيرات في النظام الاجتماعي واستقراره وديناميكيته. ولهذا السبب من المهم معرفة كيف يؤثر المجتمع على توزيع السلطة. ولا يقل أهمية عن ذلك فهم أشكال ومعايير تأثير السلطة على المجتمع المدني. يتم التعبير عن التفاعل والترابط بين الحكومة والمجتمع من خلال مفهوم "النظام السياسي".
مؤسسة تعليمية بلدية مستقلة
بيرفوزسكي منطقة البلديةمنطقة نيجني نوفغورود
"مدرسة إيشالكوفو الثانوية"
عرض الدراسات الاجتماعية
مفهوم القوة
(أسئلة من مبرمج امتحان الدولة الموحدة)
غانيوشين إم إي،
مدرس تاريخ
أعلى فئة التأهيل
مع. إشالكي
سياسة
علوم اجتماعية. مدوّن أسئلة امتحان الدولة الموحدة.
4.1. مفهوم القوة
غرض السياسة ودورها: 1) تنظيمي (يخلق أسس تنظيمية للمجتمع)؛ 2) التواصل (يوفر التواصل بين الناس وتبادل المعلومات والتواصل بينهم)؛ 3) التعليمية (يؤثر على العالم الداخلي للشخص، ويدخل الفرد في الشؤون العامة)؛ 4) السيطرة (التأثير على الأشخاص الذين يستخدمون السلطة)؛ 5) التكاملية (يوحد ويوحد مختلف فئات وطبقات المجتمع).
السياسة هي نشاط واعي في المجال السياسي للمجتمع، يهدف إلى تحقيق السلطة وتعزيزها وتنفيذها؛ الأنشطة المتعلقة بتحديد محتوى مهام ووظائف الدولة.
سياسية واقتصادية وروحية وإعلامية وما إلى ذلك.
الدولة، الحزب، الأسرة، الخ.
التشريعية والتنفيذية والقضائية.
القوة هي القدرة والحق والفرصة للسيطرة على شخص ما أو شيء ما، ليكون لها تأثير حاسم على سلوك وأنشطة الناس.
أنواع القوة
حسب المصادر
حسب الموضوع
حسب الوظيفة
سلطات
مصادر القوة (حسب م. ويبر):
- عنف ( القوة البدنيةالأسلحة، الجماعة المنظمة، الخصائص الشخصية، التهديد باستخدام القوة).
- السلطة (الروابط الأسرية والاجتماعية، الكاريزما، المعرفة المتخصصة (الخاصة)، الإيمان).
- القانون (الموقع والسلطة، السيطرة على الموارد، العرف والتقاليد).
ماكس فيبر (1864-1920) - عالم اجتماع وفيلسوف ومؤرخ واقتصادي سياسي ألماني. العمل في المنزلفي مجال علم الاجتماع السياسي – مقال “السياسة دعوة ومهنة.
سلطة الدولة هي أحد أنواع السلطة في المجتمع، حيث تعمل الدولة ممثلة بهيئاتها ومؤسساتها ومسؤوليها كموضوع للسلطة، ويعمل سكان البلاد كموضوع للسلطة.
السمات المميزة لسلطة الدولة:
- الشخصية العامة، أي. يتصرف نيابة عن المجتمع؛
- الطابع السيادي
- إن تحديد الأراضي هو شرط أساسي لوجود الدولة.
السلطة السياسية هي:
- قدرة شخص واحد أو مجموعة من الأشخاص على التحكم في سلوك المواطنين والمجتمع ككل، بناءً على أهداف وطنية أو وطنية
- القدرة الحقيقية لطبقة اجتماعية أو مجموعة أو فرد على تنفيذ إرادتهم في السياسة والأعراف القانونية
- قدرة وفرصة الطبقة الاجتماعية أو المجموعة أو الفرد لممارسة إرادتهم، ليكون لهم تأثير حاسم على أنشطة الناس من خلال السلطة والقانون والعنف.
تعود الحاجة إلى السلطة العامة إلى عدة أسباب:
- الحاجة إلى تنظيم التفاعلات الاجتماعية على أساس معايير معينة
- الحاجة إلى تنظيم العلاقات الاجتماعية والحل الرسمي للصراعات الاجتماعية
الشرعية هي الاعتراف العلني بالسلطة، واستعداد المجتمع لطاعتها.
نوع الشرعية
1. اكتب الكلمة المفقودة في الرسم التخطيطي.
ولاية
2. فيما يلي قائمة بالمصطلحات. جميعها، باستثناء اثنين، تتعلق بمفهوم "مواضيع النشاط السياسي".
1) الدولة؛ 2) الأحزاب السياسية. 3) العملية السياسية. 4) الحركات الاجتماعية. 5) النظام الانتخابي؛ 6) القادة السياسيين.
3. اختر العبارات الصحيحة عن السياسة واكتب الأرقام المشار إليها تحتها.
1) السياسة الخارجيةهو استمرار للداخلية، لأنه يتم تحديده من خلال أهداف وغايات التنمية الداخلية.
2) السياسة في المجتمع لا تحدد ولا تستطيع تحديد التطلعات والأهداف الجماعية العامة.
3) يجد السياسيون أنفسهم في كثير من الأحيان في معضلة: إما اتخاذ إجراءات لا تحظى بشعبية، أو يؤدي رفض القيام بذلك إلى تفاقم الوضع في البلاد.
4) الدولة هي أحد الموضوعات الرئيسية للسياسة.
5) السياسة هي مجال النشاط المتعلق بتوزيع وممارسة السلطة حصرا داخل الدولة.
4. ابحث في القائمة أدناه عن الميزات التي تميز سلطة الدولة عن أنواع السلطة الأخرى. اكتب الأرقام التي يشار إليها تحتها.
1) التأثير الإرادي على سلوك الناس من جانب موضوع السلطة
2) الحق في استخدام القوة داخل البلاد
3) العمل بموجب القانون نيابة عن المجتمع بأكمله
4) وجود مركز واحد لاتخاذ القرارات السياسية
5) قدرة أحد الطرفين على التأثير في سلوك الطرف الآخر
6) القدرة على استخدام مجموعة متنوعة من الوسائل، بما في ذلك الوسائل القسرية
5. اختر الأحكام الصحيحة عن السلطة السياسية، واكتب الأرقام التي تحتها.
1) يتم التعبير عن السلطة السياسية في إدارة شؤون الدولة والمجتمع من خلال نظام الهيئات الحكومية.
2) تشمل السلطة السياسية نظامًا من الأساليب غير الحكومية للتأثير على المجتمع والمواطنين.
3) تشارك السلطة السياسية في الأنشطة التعليمية والعلمية.
4) تشمل مؤسسات السلطة السياسية منظمات الإنتاج.
5) تشمل مؤسسات السلطة السياسية نقابات المستهلكين والعمال.
6. (أ) السلطة السياسية هي القدرة أو الحق أو القدرة على السيطرة على شخص ما أو شيء ما من خلال وسائل مختلفة: الحق، السلطة، الإرادة، الإكراه. (ب) يعتبر الاستخدام المفرط للموارد القسرية من قبل حكومة أو منظمة سياسية أخرى أمرًا إجراميًا. (ب) تستخدم المنظمات السياسية الحديثة الموارد الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والمعلوماتية. (د) الموارد هي كل ما يمكن استخدامه لتحقيق أهداف الفرد. (د) من الواضح أن فعالية الحكومة تعتمد بشكل مباشر على مجموعة الموارد اللازمة لحل مشاكل سياسية محددة.
تحديد أي أحكام النص لديها
1) الطبيعة الواقعية
2) طبيعة الأحكام القيمة
3) طبيعة البيانات النظرية
7. "أهم عنصر في حياة الإنسان ______ (أ) هو القوة السياسية. أي قوة تفترض ______ (ب) في العلاقة بين من هم في السلطة (أصحاب السلطة) وأولئك الذين هم تحت السلطة (أصحاب السلطة). كائنات السلطة هي ______ (ب) الدول والأشخاص عديمي الجنسية والأجانب. عادة ما تكون السلطة السياسية في العالم الحديث محدودة، أي مقسمة إلى تشريعية، ________ (ز) وقضائية. كما يجب أن يتم تنظيم السلطة السياسية بشكل معياري، أي أن يتم تحديدها من خلال إطار _______ (د) وأن تكون تحت السيطرة العامة. علامة أخرى على القوة السياسية هي ________ (E)، أي الاعتراف العام.
1) الدولة 7) المجتمع
2) عدم المساواة. 8) الشرعية
3) المواطنون. 9) السيادة
5) المساواة
6) التنفيذية
8. "هدف كل ___________ (أ) هو القوة - التأثير عليها أو المشاركة فيها. ومع ذلك، فإن محتوى القوة غير موجود في حد ذاته. السلطة هي تفاعل أولئك الذين يمارسونها مع ما يشكل __________(ب) التي تمارس فيها. ونتيجة لتفاعلهم، يحدث تبادل للأنشطة ___________(ب) والقيم والمعلومات. ولذلك يمكن فهم القوة من خلال ارتباطها بما ليس قوة. علاوة على ذلك، لا تؤثر السلطة فقط على البيئة الاجتماعية، بل تؤثر البيئة أيضًا على السلطة. وقد يكون للتأثير المتبادل طبيعة التفاعل المباشر بين السلطة والبيئة على بعضهما البعض بناءً على تنفيذ ___________(د). على سبيل المثال، تدير الدولة، باعتبارها صاحبة السلطة وموضوعها، شؤون المجتمع، وتكفل الشرعية والنظام، ويعترف المواطنون بـ ___________(د) القرارات التي تتخذها السلطات وينفذونها. وبالتالي فإن التفاعل بين الحكومة والمجتمع يحدد ___________ (E) النظام الاجتماعي واستقراره وديناميكيته.
1) النشاط البشري 6) طبيعة التغيرات
2) البيئة الاجتماعية 7) الأدوار السياسية
3) الشرعية. 8) المشاركة السياسية
4) العملية السياسية 9) الموارد
5) النشاط السياسي
9. إرشادك لإعداد إجابة مفصلة حول موضوع “السلطة السياسية كنوع خاص من العلاقات الاجتماعية”. ضع خطة ستغطي بموجبها هذا الموضوع. يجب أن تحتوي الخطة على ثلاث نقاط على الأقل، يتم تفصيل نقطتين منها أو أكثر في فقرات فرعية.
أحد خيارات الخطة لتغطية هذا الموضوع:
1. علاقات القوة كما نوع خاصالعلاقات العامة
2. أنواع القوة
3. أسباب ظهور السلطة السياسية
4. موضوعات السلطة السياسية
أ) الشعب كمصدر للسلطة
ب) النخب السياسية في المجتمع الحديث
ج) القادة السياسيين
5. وسائل وأساليب ممارسة السلطة السياسية
6. الدولة كحامل للسلطة السياسية. مميزات سلطة الدولة:
أ) القرار ملزم لجميع السكان
ب) القوة العمودية
ج) مشروعية استخدام القوة
موارد الإنترنت
الأدب
1) امتحان الدولة الموحد 2016. الدراسات الاجتماعية. عادي مهام الاختبار/ أ.يو. لازيبنيكوفا، إل. روتكوفسكايا. – م: دار النشر “امتحان”، 2016.
2) الدراسات الاجتماعية. الصف 10. دورة تدريبية ثلاثية الوحدات / O.A. كوتوفا، تي.إي. ليسكوفا. – م: دار النشر “التربية الوطنية”، 2014.