A União Africana (UA) é uma organização intergovernamental internacional. Objetivos, Estados Membros


Nome:

União Africana, UA, UA

Bandeira/Brasão:

Status:

organização política e socioeconômica continental

Unidades estruturais:

Assembleia de Chefes de Estado e de Governo,
Comissão da União Africana,
Todo o Parlamento Africano,
Fundo Monetário Africano,
africano Banco Central,
o Banco Africano de Investimento, bem como os comités técnicos especializados estabelecidos pela Assembleia, a União Económica, politica social e cultura (órgão consultivo composto por representantes de diversas organizações não governamentais e grupos profissionais)

Atividade:

integração econômica,
promovendo o desenvolvimento de processos de integração

Línguas oficiais:

Países participantes:

Argélia, Angola, Benin, Botsuana, Burkina Faso, Burundi, Gabão, Gâmbia, Gana, Guiné, Guiné-Bissau, Djibuti, Egito, Zâmbia, Saara Ocidental, Zimbábue, Cabo Verde, Camarões, Quênia, Comores, Congo (Brazzaville), Congo (Rep. Democrática), Costa do Marfim, Lesoto, Libéria, Líbia, Maurícias, Mauritânia, Madagáscar, Malawi, Mali, Moçambique, Namíbia, Níger, Nigéria, Ruanda, São Tomé e Príncipe, Suazilândia, Seychelles, Senegal, Somália, Sudão, Serra Leoa, Tanzânia, Togo, Tunísia, Uganda, RCA, Chade, Guiné Equatorial, Eritreia, Etiópia, África do Sul

História:

A decisão de estabelecer a União Africana foi tomada numa cimeira de emergência da OUA em Setembro de 1999 em Sirte (Líbia). Refletiu o desejo dos líderes africanos por um nível mais alto de unidade do que foi o caso dentro da OUA. Os chefes de Estado do continente aprovaram o Acto Constitutivo da União Africana na cimeira da OUA em Julho de 2000 em Lomé (Togo), ao mesmo tempo que se anunciava oficialmente a criação da UA. Na 37ª sessão da Assembleia da OUA em Lusaka, capital da Zâmbia (Julho de 2001), foi aprovado um pacote de documentos que definem a estrutura e quadro jurídico da nova organização. Até à data, a lei foi ratificada por 51 países africanos. Substituiu a Carta da OUA, que, no entanto, permaneceu em vigor por mais um ano durante o período de transição da OUA para a UA. A primeira cimeira da União Africana teve lugar de 9 a 10 de Julho de 2002 em Durban (África do Sul). O presidente sul-africano Thabo Mbeki foi eleito presidente do AC. O programa NEPAD (Nova Parceria para o Desenvolvimento de África), um novo programa ambicioso da estratégia de desenvolvimento de África, que define o seu lugar na mundo moderno, contém um conjunto específico de medidas no âmbito da economia dos estados do continente, e também expressa a esperança de uma parceria global no processo de sua implementação. Em 2003, todos os estados do continente eram membros da UA, exceto o Reino de Marrocos, que cessou sua participação nos trabalhos da OUA após a admissão da República Árabe do Saara Democrática como membro. A sede da AS está localizada em Adis Abeba (Etiópia).

Organizações Internacionais Africanas

Existem algumas organizações internacionais africanas de formato regional. Este continente, como outras regiões do planeta, não foi poupado pela onda de formação de estruturas regionais e sub-regionais orientadas para a criação de agrupamentos económicos de estados, mercados comuns, zonas de comércio livre, uniões aduaneiras e financeiras, etc.

Principais organizaçõesÁfrica continua a ser a Organização da Unidade Africana, transformada e renomeada em 1999 para União Africana. Além de uma plataforma econômica comum, a União Africana proclamou a participação ativa na vida política do continente, especialmente na superação de complexos conflitos interestatais e interétnicos. Na sua nova capacidade, a organização apresenta-se não só como um fórum de solidariedade na luta contra as manifestações do colonialismo, mas também como um protótipo de uma união política continental e do futuro mercado único africano.

A União Africana é a herdeira e sucessora da Organização da Unidade Africana (OUA), que durante várias décadas foi a principal do continente. Em 25 de maio de 1963, a Conferência Adcis Abeba de Chefes de Estado e de Governo africanos adotou a Carta da OUA.

Todos os estados do continente e ilhas adjacentes estavam representados na OUA (incluindo Madagascar e Mauritânia, exceto o Marrocos temporariamente excluído.

Os sete princípios estatutários da OUA determinaram sua direção: igualdade; não ingerência nos assuntos internos de outros estados; respeito pela soberania, integridade territorial e direito inalienável à independência; solução pacífica de todas as contradições por meio de negociações, mediação, conciliação e decisão de tribunais arbitrais; forte condenação da subversão política; a luta pela libertação completa dos territórios africanos dependentes; adesão à política de não alinhamento.

As principais instituições estruturantes da Organização da Unidade Africana foram a Assembleia de Chefes de Estado e de Governo - órgão supremo que desenvolveu e implementou o rumo político, que se reunia uma vez por ano; Conselho de Ministros das Relações Exteriores; Parlamento Pan-Africano; Comissão Econômica e Social; Secretaria Geral; Comissão de Arbitragem, Regulação e Mediação; Comité para a Coordenação da Ajuda aos Movimentos de Libertação Nacional em África e vários comités especiais: sobre questões económicas e sociais; ciência, cultura, educação e saúde; na defesa.

Em 1983, a Assembleia de Chefes de Estado e de Governo da OUA criou um "mecanismo de prevenção, regulação e resolução de conflitos" através do envio de missões de observadores civis e militares.



No seguimento das iniciativas da OUA, a União Africana tomou uma série de medidas económicas e políticas, consagradas na Declaração da Conferência sobre Segurança, Estabilidade, Desenvolvimento e Cooperação (2000), no Acto Constitucional da União Africana (aprovado na Cimeira de Lomé em 2000 e entrou em vigor em 2001 d.), a Nova Parceria para o Desenvolvimento Africano, documento adoptado como programa na Cimeira de Lusaka dentro 2001

Órgãos da UA:

Assembleia de Chefes de Estado e de Governo; sua primeira sessão ocorreu em 2002 em Durban, onde foi definida a estrutura institucional da organização. Reflete as conquistas da OUA e o desejo de criar um modelo mais eficiente e integrado.

Conselho executivo(inclui ministros especiais nomeados por cada governo).

Comissão da UAé composto por um presidente, seu vice e oito comissários responsáveis ​​por diversas áreas de cooperação (manutenção da paz e segurança, questões políticas, infraestrutura e energia, questões sociais, recursos humanos, ciência e tecnologia, comércio, agricultura; economia).

Comitê de Representantes Permanentes.

Parlamento Pan-Africano.

Conselho Econômico e Social(um órgão consultivo composto por especialistas e vários grupos profissionais).

53 países são membros da União Africana (2004 G.): Argélia, Angola, Benin, Burkina Faso, Botsuana, Burundi, Gabão, Gâmbia, Gana, Guiné, Guiné-Bissau, República Democrática do Congo, Djibuti, Egito, Zâmbia, Zimbábue, Cabo Verde, Camarões, Quênia, Comores, Congo, Costa do Marfim, Lesoto, Libéria, Líbia, Maurícias, Mauritânia, Madagáscar, Malawi, Mali, Moçambique, Namíbia, Níger, Nigéria, Ruanda, São Tomé e Príncipe, República Democrática Árabe do Saara, Suazilândia, Seychelles, Senegal, Somália, Sudão, Serra Leone, Tanzânia, Togo, Tunísia, Uganda, República Centro-Africana, Chade, Guiné Equatorial, Eritreia, Etiópia, África do Sul.

As línguas de trabalho são árabe, inglês e francês.

A sede do secretariado é Adis Abeba.

Ano de fundação-2002

Número de membros-53

Quartel general- Adis Abeba (Etiópia)

Idiomas de trabalho- Inglês, árabe, espanhol, francês, português, suaíli.

A União Africana é a sucessora legal da Organização da Unidade Africana (OUA), estabelecida em Adis Abeba em 1963. As duas tarefas mais importantes da OUA eram fortalecer a solidariedade e a cooperação dos países africanos e superar as consequências negativas do colonialismo . Uma das normas mais importantes desenvolvidas nas relações entre os países africanos no período inicial da existência da OUA foi o princípio da inviolabilidade das fronteiras, que não permite uma revisão radical mapa políticoÁfrica.

O iniciador da transformação da OUA em uma associação de integração mais estreita da UA foi o líder da Líbia, Muammar Gaddafi. Este programa começou a ser implementado após a reunião dos chefes de estado africanos na cidade líbia de Sirte, em 1999, e em 9 de julho de 2002, a OUA foi oficialmente transformada em UA.

A população da União Africana é de aproximadamente 900 milhões de pessoas, o território é de cerca de 30 milhões de km 2. Os membros da união são 52 estados independentes da África e da República Democrática Árabe do Saara (RASD), autoproclamado no território do Saara Ocidental. Em 1984, em protesto contra a admissão da RASD na OUA, Reino de Marrocos, que considera o Sahara Ocidental parte do seu território. Marrocos continua a evitar a União Africana. O Presidente da UA é eleito por um ano entre os chefes de estados africanos. Em Janeiro de 2008, na cimeira de Adis Abeba, o Presidente da Tanzânia, Jakaya Kikwete, foi eleito presidente da União Africana.

Tanto nos nomes da própria organização quanto de seus órgãos e divisões, as analogias com a estrutura da União Européia são claramente discernidas. O órgão supremo da união é a Assembleia de Chefes de Estado e de Governo. Representantes de governos que chegaram ao poder de forma inconstitucional não podem participar dos trabalhos do AC. O órgão executivo supremo é a Comissão AC. Desde 2004, o Parlamento Africano funciona (5 deputados de cada país, independentemente da sua população), as suas sessões são realizadas em Midrand, um subúrbio de Joanesburgo (África do Sul). Um Tribunal Africano está sendo planejado. No futuro, a UA terá uma força armada unificada.

Uma diferença importante entre a UA e a OUA é que a integração econômica é proclamada uma prioridade da organização. Os órgãos da UA desenvolveram o programa económico NEPAD (Nova Parceria para o Desenvolvimento de África), que determina a estratégia para o desenvolvimento das economias dos estados do continente. Os líderes dos estados estão preocupados com o nível extremamente baixo dos laços econômicos entre os países africanos: menos de 5% do volume de negócios total do continente recai sobre a parcela do comércio inter-africano. As relações de comércio exterior dos estados africanos com os países desenvolvidos da Europa e da América são incomparavelmente mais intensas do que suas trocas comerciais entre si. Nos países da UA, está prevista a introdução de uma moeda afro única (prevista para 2023).

As principais tarefas da UA são manter um diálogo com a comunidade mundial a partir das posições unificadas de todos os países africanos, proteger a soberania e integridade territorial dos estados membros, promover a manutenção da paz, segurança e estabilidade no continente e resolver conflitos regionais. A UA participa em operações de manutenção da paz no Darfur sudanês, na Somália e nas Comores.

O processo de integração não está indo bem. A criação do Tribunal Africano e a introdução de uma moeda única estão a ser adiadas (inicialmente, a sua introdução parcial estava prevista para 2004). Dúvidas muito grandes são expressas sobre o projeto de criação de uma zona de livre comércio e livre circulação da população, seguindo o exemplo do espaço Schengen na Europa. Dentro da UA, existem sérias contradições entre os países da África do Norte e Tropical, entre os países anglófonos e francófonos, entre os líderes regionais (África do Sul, Nigéria, Egipto, etc.), procurando não perder as suas posições de liderança, e estados comuns.

Perspectivas. No futuro, o retorno de Marrocos à União Africana é possível, sujeito à resolução do conflito no Sahara Ocidental.

Midrand, África do Sul

União Africana(abreviado CA) é uma organização intergovernamental internacional que une 53 estados da África, a sucessora Organizações da Unidade Africana(OUA). Fundada em 9 de julho de 2002. As decisões mais importantes dentro da organização são tomadas na Assembleia da União Africana – uma reunião de chefes de estado e de governo dos estados membros da organização, que se realiza a cada seis meses. O secretariado da União Africana, a Comissão da União Africana, está localizado em Adis Abeba, capital da Etiópia. Em fevereiro de 2009, foi tomada a decisão de transformar a Comissão da União Africana na Autoridade da União Africana. Autoridade da União Africana).

História

Os precursores históricos da União Africana são União dos Estados Africanos(Inglês) União dos Estados Africanos), uma confederação de estados africanos criada na década de 1960 por iniciativa do Presidente do Gana Kwame Nkrumah, bem como Organização da Unidade Africana(Inglês) Organização da Unidade Africana), fundada em 25 de maio de 1963, e Comunidade Econômica Africana(Inglês) Comunidade Econômica Africana), fundada em 1981.

Perante a falta de eficácia e as duras críticas à transformação da União Africana em "clube de ditadores" em meados da década de 1990, a ideia de criar uma União Africana foi revivida no continente africano. O líder líbio Muammar Gaddafi foi o principal defensor das reformas. Em 9 de setembro de 1999, os Chefes de Estado e de Governo dos Estados Membros da Organização da Unidade Africana adotaram Declaração de Sirte(nomeado após a cidade de Sirte na Líbia), que declarou a intenção de criar uma União Africana. Em 2000, durante a cimeira de Lomé, foi adoptado o Acto Constitutivo da União Africana e, em 2001, na cimeira de Lusaka, um plano para a implementação do projecto da nova organização. Ao mesmo tempo, foi aprovado um programa em larga escala da Estratégia de Desenvolvimento da África - “ Nova Parceria para o Desenvolvimento de África", ou NEPAD (eng. Nova Parceria para o Desenvolvimento de África; NEPAD ).

A União Africana iniciou suas atividades em 9 de julho de 2002, substituindo a Organização da Unidade Africana.

Objetivos e princípios

metas organizações são:

  • fortalecimento da unidade e solidariedade dos estados e povos africanos;
  • defesa da soberania, integridade territorial e independência dos Estados-Membros;
  • acelerar a integração política e socioeconómica do continente;
  • promover e defender posições comuns sobre questões de interesse do continente e seus povos;
  • assistência cooperação internacional de acordo com a Carta da ONU e Declaração universal dos direitos humanos ;
  • reforço da paz, segurança e estabilidade no continente;
  • fortalecer e proteger os direitos humanos de acordo com Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos e outras ferramentas para garantir direitos humanos;
  • criação condições necessárias graças ao qual o continente poderá ocupar seu lugar de direito na economia global e nas negociações internacionais;
  • promover o desenvolvimento sustentável a nível económico, social e cultural, bem como a integração das economias africanas;
  • promoção da cooperação em todas as áreas atividade humana melhorar o padrão de vida do povo da África;
  • coordenação e harmonização de políticas entre as comunidades económicas regionais existentes e futuras com vista a alcançar progressivamente os objectivos da União Africana;
  • progresso no desenvolvimento do continente através da promoção da pesquisa científica em todas as áreas, principalmente no campo da ciência e tecnologia;
  • colaboração com parceiros internacionais relevantes na erradicação e promoção de doenças estilo de vida saudável vida no continente.

De acordo com o Acto Constitutivo da União Africana princípios operacionais organizações são:

  • igualdade soberana e interdependência entre os estados membros da União Africana;
  • respeito pelas fronteiras estaduais que existiam na época em que os estados conquistaram a independência;
  • a participação dos povos africanos nas atividades da União Africana;
  • em geral política de defesa para o continente africano;
  • resolução pacífica de conflitos entre estados membros da União através de medidas apropriadas aprovadas pela Assembleia da União Africana;
  • proibição do uso da força e da ameaça de força entre os Estados-Membros da União;
  • não ingerência dos Estados membros nos assuntos internos de outros Estados;
  • o direito da União de intervir nos assuntos de uma união estatal por decisão da Assembleia da organização em caso de crimes de guerra, genocídio e crimes contra a humanidade ;
  • coexistência pacífica Estados Membros e seu direito de existir em paz e segurança;
  • o direito dos Estados membros de solicitar à organização que intervenha nos assuntos do Estado para restaurar a paz e a segurança;
  • promover a auto-suficiência na União;
  • promoção da igualdade de género;
  • respeito pelos princípios democráticos, pelos direitos humanos, pelo Estado de direito e pela boa-fé controlado pelo governo;
  • promoção da justiça social, a fim de assegurar um equilíbrio desenvolvimento Econômico;
  • respeito pela santidade da vida humana, condenação e rejeição da impunidade e assassinatos políticos, atos de terrorismo e subversão;
  • condenação e rejeição da mudança inconstitucional de governos.

Estrutura

O órgão supremo da União Africana é Conjunto que consiste em chefes de estado e de governo ou seus representantes credenciados. As reuniões da Assembleia na forma de sessões ordinárias devem ser realizadas pelo menos uma vez por ano. Simultaneamente, a pedido de qualquer Estado membro e com a aprovação de 2/3 dos Estados membros, a Assembleia pode reunir-se em sessão de urgência. A Assembleia é presidida por um Presidente, eleito para um mandato de um ano pelos Estados-Membros de entre os Chefes de Estado ou de Governo. a Assembleia tem bastante amplos poderes. Ela é:

  • define política geral a União Africana;
  • adota, aprecia e decide sobre diversos relatórios e recomendações elaborados por outros órgãos da União;
  • considera a questão da adesão à organização;
  • estabelece novos órgãos da União;
  • exerce o controle sobre a implementação das políticas e decisões da União, e também monitora sua observância pelos Estados-Membros;
  • adota o orçamento da União;
  • dá orientação ao Conselho Executivo sobre a gestão de conflitos, guerras e outras emergências e a restauração da paz;
  • nomeia e demite juízes Suprema Corte a União Africana;
  • nomeia o presidente da Comissão e seus suplentes, o Comissário da Comissão, e também determina suas atribuições e mandatos.

As decisões na Assembleia são tomadas por consenso

Para fortalecer ainda mais os processos de integração, principalmente econômicos, em 2004 foi Parlamento Pan-Africano, que deverá eventualmente tornar-se o órgão legislativo supremo da União Africana. Está localizado na cidade de Midrand na África do Sul e é composto por 265 representantes de 53 estados membros da organização.

Conselho executivo A (CE) União Africana é composta por ministros dos negócios estrangeiros ou outros ministros/funcionários públicos nomeados pelos governos dos estados membros. As reuniões do CE na forma de uma sessão ordinária são realizadas pelo menos duas vezes por ano. Simultaneamente, a pedido de qualquer Estado-Membro e com a aprovação de 2/3 dos Estados-Membros, a CE pode reunir-se em sessão de emergência. A CE está empenhada na coordenação e na tomada de decisões sobre questões que afectam os interesses comuns dos Estados-Membros, monitoriza a implementação da estratégia política formulada pela Assembleia e é responsável perante ela. O escopo de atividade e responsabilidade do IP inclui:

  • energia, indústria e recursos naturais;
  • alimentos, recursos agrícolas e animais, pecuária e silvicultura;
  • recursos hídricos e irrigação;
  • proteção meio Ambiente, ação humanitária e liquidação emergências;
  • transportes e comunicações;
  • seguro;
  • educação, cultura, saúde e desenvolvimento da força de trabalho;
  • Ciência e Tecnologia;
  • questões de cidadania, residência e imigração;
  • seguridade social, incluindo a formulação de políticas de proteção à maternidade e aos filhos, bem como às pessoas com deficiência e com deficiência;
  • estabelecimento de um sistema de prêmios, medalhas e prêmios africanos.

As decisões na CE, como na Assembleia, são tomadas por consenso ou, em por outro lado, 2/3 dos votos dos estados membros da organização. No entanto, as questões processuais são decididas por maioria simples de votos.

Além disso, existem comissões técnicas especializadas que são responsáveis ​​perante a Comissão Executiva:

  • Comitê Agricultura e questões agrícolas;
  • Comissão de Assuntos Monetários e Financeiros;
  • Comissão de Comércio, Alfândega e Imigração;
  • Comitê de Indústria, Ciência e Tecnologia, Energia, recursos naturais e meio ambiente;
  • Comissão dos Transportes, Comunicações e Turismo;
  • Comissão de Saúde, Trabalho e Assuntos Sociais;
  • Comissão de Educação, Cultura e Recursos Humanos.

Outros órgãos operam dentro da União Africana:

  • Suprema Corte;
  • Comissão da União Africana (órgão administrativo e executivo da organização, que atua como secretariado da União Africana);
  • Comitê de Representantes Permanentes;
  • Conselho Econômico, Social e Cultural;
  • Conselho de Paz e Segurança.

Além disso, está prevista a criação de três instituições financeiras: Banco Central Africano(planejado para ser criado por

União Africana (UA)

O predecessor histórico da UA é a Organização da Unidade Africana (OUA). A Carta da OUA foi elaborada nas condições de uma África dividida por grupos de Estados (países francófonos, países de Leste e África Central etc.) e foi aprovado em 25 de maio de 1963 como resultado da elaboração de um único texto de compromisso dos dois projetos denominados Casablanca e Lagos. A OUA foi criada para fortalecer a unidade e solidariedade dos estados africanos, proteger sua soberania, integridade territorial e independência, e encorajar a cooperação internacional.

Um evento importante na evolução da OUA foi a quarta reunião de cúpula extraordinária da Assembléia de Chefes de Estado e de Governo da OUA, realizada em 9 de setembro de 1999 na cidade líbia de Sirte, na qual a Declaração de Sirte foi adotada. O conteúdo principal desta Declaração foi a proposta de criação de uma União Inter-Africana. Em abril de 2000, advogados e parlamentares realizaram uma reunião de trabalho na Etiópia, e no final de maio do mesmo ano - na capital da Líbia (Trípoli). Como resultado dessas reuniões, foi preparado um relatório, que foi então tornado público na primeira reunião ministerial da OUA para considerar questões relacionadas com a implementação da Declaração de Sirte.

Em julho de 2000, na capital do Togo (Lomé), foi adotado o Ato Constituinte sobre o estabelecimento da UA. O ato de fundação da UA previa a implementação de medidas para o período de transição - por mais um ano a Carta da OUA estava em vigor "de forma a garantir que a OUA/UA tome as medidas necessárias relacionadas à transferência de casos para o União Africana e resolve todas as questões que surjam em conexão com este processo "(Seção 1, Artigo 33). A criação da UA e a sua substituição pela OUA deram um novo impulso ao processo de reforço, em primeiro lugar, das bases económicas da integração, que teve início com a assinatura do Tratado sobre o Estabelecimento da Comunidade Económica Africana (AEC ), o chamado Tratado de Abuja (Abuja é a capital da Nigéria). Assim, a UA passou a ter um papel mais proeminente tanto política quanto economicamente, assim como a União Européia.

O órgão supremo da UA é Conjunto, que consiste em chefes de estado e de governo ou seus representantes credenciados. As reuniões da Assembleia na forma de sessões ordinárias serão realizadas pelo menos duas vezes por ano. Simultaneamente, a pedido de qualquer Estado membro e com a aprovação de 2/3 dos Estados membros, a Assembleia pode reunir-se em sessão de urgência. A Assembleia é presidida por um Presidente, eleito para um mandato de um ano pelos Estados-Membros de entre os Chefes de Estado ou de Governo. A Assembleia tem poderes bastante amplos:

  • – determina a política geral da UA; aprecia e decide sobre diversos relatórios e recomendações elaborados por outros órgãos do CA;
  • - considera a questão da filiação na organização; estabelece novos órgãos da UA;
  • – supervisiona a implementação das políticas e decisões do CA, bem como monitora sua observância pelos Estados membros;
  • - aprova o orçamento do CA;
  • - dá orientação ao Conselho Executivo sobre a resolução de conflitos e outras emergências e o restabelecimento da paz;
  • – nomeia e exonera os juízes do Tribunal da AC;
  • - nomeia o presidente da comissão e os seus suplentes, o comissário da comissão, bem como determina as suas atribuições e mandatos.

As decisões na Assembleia são tomadas por consenso ou, caso contrário, por 2/3 dos votos dos estados membros da UA. As questões processuais são decididas por maioria simples de votos.

Para fortalecer ainda mais os processos de integração, em 2004 foi Parlamento Pan-Africano, que se destina a tornar-se o órgão legislativo supremo da União Africana. Está localizado em Midrand na África do Sul e é composto por 265 representantes de 54 estados membros da UA.

Conselho executivo A UA é composta por ministros dos Negócios Estrangeiros ou outros ministros governamentais nomeados pelos governos dos estados membros. As reuniões do Conselho Executivo na forma de sessão ordinária são realizadas pelo menos duas vezes por ano. Simultaneamente, a pedido de qualquer Estado-membro e com a aprovação de 2/3 dos Estados-membros, a CE pode reunir-se em sessões extraordinárias. O Conselho Executivo está engajado na coordenação e tomada de decisões sobre questões que afetam os interesses comuns dos Estados Membros, monitora a implementação da estratégia política formulada pela Assembléia e é responsável por ela.

O escopo de atividades e responsabilidades do Conselho Executivo inclui: comércio exterior; energia, indústria e recursos naturais; alimentos, produtos agrícolas, pecuária e silvicultura; recursos hídricos e irrigação; proteção ambiental, atividades humanitárias e resposta a emergências; transportes e comunicações; seguro; educação, cultura, saúde e desenvolvimento da força de trabalho; Ciência e Tecnologia; questões de cidadania, residência e imigração; seguridade social, incluindo a formulação de políticas de proteção à maternidade e aos filhos, bem como às pessoas com deficiência e com deficiência; estabelecimento de um sistema de prêmios, medalhas e prêmios africanos.

As decisões do Conselho Executivo, como as da Assembleia, são tomadas por consenso ou, caso contrário, por 2/3 dos votos dos estados membros da UA. As questões processuais são decididas por maioria simples de votos.

Além disso, existem comissões técnicas especializadas, que são responsáveis ​​perante o Comitê Executivo: Comitê de Agricultura e Assuntos Agropecuários; Comissão de Assuntos Monetários e Financeiros; Comissão de Comércio, Alfândega e Imigração; Comitê de Indústria, Ciência e Tecnologia, Energia, Recursos Naturais e Meio Ambiente; Comissão dos Transportes, Comunicações e Turismo; Comissão de Saúde, Trabalho e Assuntos Sociais; Comissão de Educação, Cultura e Recursos Humanos.

Outros órgãos operam dentro da UA:

  • – Tribunal Africano;
  • – Comissão AC;
  • – Comité de Representantes Permanentes;
  • – Conselho Económico, Social e Cultural;
  • - Conselho de Paz e Segurança.

Está prevista a criação de um Banco Central Africano, um Fundo Monetário Africano, um Banco Africano de Investimento.

O AS também atua sistema africano de direitos humanos, que se baseia nos seguintes atos jurídicos internacionais:

  • - Carta Africana dos Direitos Humanos e dos Povos 1981 e seus protocolos - Protocolo sobre o Tribunal Africano dos Direitos Humanos e dos Povos 1998 e Protocolo de Maputo sobre os Direitos das Mulheres em África 2003;
  • – Convenção da OUA para a Gestão de Aspectos Específicos dos Problemas dos Refugiados em África, 1969;
  • – Carta Cultural Africana 1976;
  • – Carta para o Renascimento Cultural Africano 2006 (sugerida para substituir a Carta de 1976);
  • – Carta Africana dos Direitos e Bem-Estar da Criança, 1990;
  • – Carta da Juventude Africana 2006;
  • – Convenção de Kampala para a Proteção e Assistência a Deslocados Internos na África, 2009, etc.

O sistema africano de direitos humanos inclui e estruturas organizacionais de direitos humanos:

  • – Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos;
  • - Tribunal Africano dos Direitos Humanos e dos Povos;
  • – Comité Africano de Peritos sobre os Direitos e Bem-Estar da Criança.

No âmbito da Comissão Africana dos Direitos Humanos e dos Povos, existem procedimentos especiais para a protecção dos direitos humanos.

O Secretariado da UA e a Comissão da UA estão localizados em Adis Abeba, Etiópia.

Organização da Cooperação Islâmica (OIC) – uma organização internacional que une 57 estados do mundo (incluindo seis membros da CEI: Azerbaijão, Cazaquistão, Quirguistão, Tajiquistão, Turcomenistão e Uzbequistão) em uma base religiosa e é o segundo depois da ONU em termos de membros. A Federação Russa é observadora nesta organização desde 30 de junho de 2005. Esta é, em essência, uma associação inter-regional. Até 28 de junho de 2011, a OIC era chamada de Organização da Conferência Islâmica (OIC), mas por decisão dos participantes da 38ª sessão do Conselho de Ministros das Relações Exteriores da OIC, realizada em Astana em 28 de junho 30, 2011, foi renomeado para OIC.

A organização foi fundada em 1969 na Conferência de Chefes de Estado Muçulmanos em Rabat para garantir a solidariedade islâmica nas esferas social, econômica e política, lutar contra o colonialismo, o neocolonialismo e o racismo e apoiar a Organização para a Libertação da Palestina. A OIC é a maior e mais influente organização governamental islâmica internacional. Objetivos da criação do OIS : cooperação entre estados muçulmanos, participação conjunta em atividades na arena internacional, alcançando um desenvolvimento estável dos países participantes.

Órgãos dirigentes da OIC.

  • - reunião de reis, chefes de estado e de governo (cúpula);
  • - Conferência dos Ministros das Relações Exteriores;
  • - secretaria geral;
  • - Órgãos auxiliares.

Reunião de reis, chefes de estado e de governo (cúpula) determina a política geral dos estados muçulmanos. Essas reuniões são realizadas a cada três anos.

Conferência de Ministros das Relações Exteriores realizado anualmente. Se necessário, são convocadas conferências extraordinárias.

Secretaria Geral é Corpo executivo OIS. O chefe da secretaria é Secretário geral, que é eleito pela Conferência de Ministros dos Negócios Estrangeiros para um mandato de quatro anos. Os poderes do Secretário-Geral podem ser renovados apenas uma vez. O Secretário-Geral tem quatro suplentes: para assuntos políticos, para ciência e tecnologia, para assuntos econômicos, para assuntos sociais, culturais e de informação. Além dos deputados, há um diretor de gabinete que organiza o trabalho puramente técnico da secretaria.

A Secretaria-Geral tem uma série de departamentos: socioeconômico, mas de ciência e tecnologia, Assuntos Asiáticos, Assuntos Africanos, Assuntos Internacionais, Informação, Direitos Humanos e Assuntos de Minorias Religiosas, Organizações Não Governamentais Muçulmanas, etc.

Com OIS existem várias organizações autônomas, criado pelas decisões de suas conferências e cujas atividades são coordenadas pela Secretaria-Geral: Banco Islâmico de Desenvolvimento; Agência de Notícias Islâmica; Organização do serviço de radiodifusão e televisão dos estados islâmicos; Comissão Islâmica para Assuntos Econômicos e Culturais; Centro Islâmico de Formação e Pesquisa Profissional; Fundo Islâmico para o Desenvolvimento Científico e Tecnológico; Centro para o Estudo da Arte e Cultura Islâmica; Fundação Jerusalém, Comitê de Jerusalém; Câmara Islâmica de Comércio e Indústria; Organização das Capitais Islâmicas;

Centro de Pesquisa Estatística, Econômica e Social; Comitê de Solidariedade Islâmica aos Países Africanos Muçulmanos do Sahel; Associação Islâmica de Armadores; Centro de Desenvolvimento do Comércio Islâmico; Fundo Islâmico de Desenvolvimento; Tribunal de Justiça Islâmico; organização islâmica sobre educação, ciência e cultura.

No âmbito da OIC, está em andamento o trabalho para criar sistema regional de proteção dos direitos humanos.

Assim, em junho de 2005, a OIC adotou a Convenção sobre os Direitos da Criança no Islã e, em junho de 2011, na 38ª sessão do Conselho de Ministros das Relações Exteriores da OIC, realizada em Astana, foi adotada a Resolução 2/38-LEG sobre o estabelecimento de uma Comissão Permanente Independente de Direitos Humanos da OCI, ao qual foi anexado o Estatuto da Comissão Permanente Independente de Direitos Humanos da OIC. A comissão incluirá 18 especialistas. O mandato da comissão não inclui a consideração de reclamações individuais, ela realizará pesquisas sobre questões prioritárias de proteção de direitos humanos e coordenará esforços para trocar informações sobre direitos humanos entre os Estados membros da OIC.

Associação das Nações do Sudeste Asiático (ASEAN)é uma organização regional que une 10 países do Sudeste Asiático: Brunei, Vietnã, Indonésia, Camboja, Laos, Malásia, Mianmar, Cingapura, Tailândia, Filipinas. A ASEAN foi criada em 8 de agosto de 1967 com base na Declaração de Bangkok. Inicialmente, incluía Indonésia, Malásia, Cingapura, Tailândia e Filipinas.

Metas A ASEAN disse que a Declaração declarou: fortalecer a paz e a estabilidade regional; aceleração do desenvolvimento econômico, social e cultural dos países da região.

A formalização contratual da ASEAN ocorreu em 1976, quando foram assinados três documentos:

  • – Tratado de Amizade e Cooperação no Sudeste Asiático;
  • - Declaração de consentimento;
  • – Acordo sobre o Estabelecimento de um Secretariado Permanente da ASEAN.

Desde então, a ASEAN adquiriu as estruturas organizacionais para a realização de suas atividades, os princípios de suas atividades e o programa de ação.

Em 1984, Brunei tornou-se o sexto membro da ASEAN. O Vietnã ingressou na ASEAN em 1995, Laos e Mianmar ingressaram em 1997 e o Camboja ingressou em 1999. A associação evoluiu de uma organização originalmente sub-regional para uma associação regional de todos os estados do Sudeste Asiático (exceto Timor Leste).

Em 2003, o segundo declaração de consentimento, que foi baseado no conceito de "ASEAN Vision 2020". Neste documento, a ASEAN anunciou seus planos de criar uma Comunidade ASEAN até 2020, que terá três pilares: a Comunidade de Segurança, a Comunidade Econômica e a Comunidade para Assuntos Sociais e Culturais (a adoção da Declaração de Cebu em 2007, este prazo foi adiado para 2015. ).

O objetivo desta tarefa é Programa de Ação Vienciana, adoptado na 10ª Cimeira da ASEAN em 2004. Como prioridades da Associação para o futuro, o Programa define a concretização de uma maior integração e uma redução paralela do fosso nos níveis de desenvolvimento dos seus membros.

Um ponto de virada na história da ASEAN ocorreu em 2008, quando sua Carta entrou em vigor. Com a adoção da Carta, a ASEAN tornou-se uma entidade de pleno direito lei internacional(Artigo 3). A estrutura dos órgãos sociais da Associação está a ser visivelmente reforçada. De acordo com o art. 7 estatutos cimeira da ASEAN, realizada ao nível de chefes de estado e de governo dos estados membros, é o mais alto órgão político da ASEAN. As Cúpulas consideram e desenvolvem as principais orientações políticas e decidem sobre questões-chave que afetam os objetivos da ASEAN, que são a área de interesse dos Estados membros, bem como questões encaminhadas à Cúpula pelo Conselho de Coordenação da ASEAN, Conselhos da Comunidade da ASEAN e órgãos ministeriais da ASEAN. .

Conselho de Coordenação da ASEAN De acordo com art. 8 da Carta é composta por ministros das Relações Exteriores da ASEAN e se reúne pelo menos duas vezes por ano. As funções do Conselho de Coordenação da ASEAN incluem: preparação das Cimeiras da ASEAN; coordenar a implementação dos acordos e decisões da Cúpula da ASEAN: coordenar a posição com os conselhos da Comunidade ASEAN a fim de fortalecer os laços políticos, a eficiência e a interação entre eles; apresentação de relatórios dos Conselhos da Comunidade da ASEAN para consideração

cimeira da ASEAN; consideração dos relatórios anuais do Secretário-Geral sobre o trabalho da ASEAN; aprova a nomeação e destituição dos Secretários-Gerais Adjuntos por recomendação do Secretário-Geral; implementação de outras atividades previstas na Carta ou prescritas pelas instruções da Cimeira da ASEAN. Em áreas-chave de integração (política e segurança, economia, cooperação social e cultural), foram criados três conselhos ao nível de chefes de ministérios e departamentos relevantes, que devem informar os chefes dos países da ASEAN sobre o progresso da construção da ASEAN Comunidade em suas áreas. Para atingir os objetivos de cada um dos três pilares da Comunidade ASEAN, cada conselho da Comunidade ASEAN deve garantir a implementação das decisões da Cimeira da ASEAN e coordenar o trabalho em várias áreas que estão dentro de sua esfera de competência, bem como como afetando os poderes de outros Conselhos da Comunidade (Art. 9).

Papel significativamente aumentado secretário geral ASEAN, que goza de status ministerial. A sua candidatura é aprovada pela decisão da Cimeira da ASEAN sobre a proposta do Conselho Coordenador por um mandato de cinco anos sem direito a reeleição. De acordo com art. 11 da Carta da ASEAN, ele é dotado não apenas das funções de funcionário-chefe, mas também da autoridade para representar a ASEAN na arena internacional.

Sob a liderança do Secretário-Geral, funciona a Secretaria, cujo aparato é fortalecido por especialistas qualificados. Devem trabalhar exclusivamente no interesse da ASEAN. Dentro e. 8 arte. O Artigo 11 da Carta da ASEAN afirma especificamente que o Secretário-Geral e o pessoal do Secretariado não devem solicitar ou receber instruções de qualquer governo ou outra entidade externa fora da ASEAN.

Os Estados Membros comprometem-se a respeitar a natureza exclusiva da responsabilidade do Secretário-Geral e dos membros do pessoal do Secretariado e a não procurar influenciá-los no desempenho das suas funções.

De acordo com o art. 13 da Carta da ASEAN, cada estado membro da ASEAN estabeleceu Secretaria Nacional da ASEAN, que servirá como a instituição central da ASEAN no estado membro. E também deve enviar um Representante Permanente na categoria de Embaixador para representar a ASEAN em Jacarta (Indonésia), entre os quais o Comitê de Representantes Permanentes da ASEAN (Art. 12).

Em caso de desacordo sobre a implementação de determinados contratos e acordos, as partes podem recorrer a um órgão independente autorizado a tomar decisões. As partes na controvérsia também podem solicitar ao Presidente da ASEAN ou ao Secretário-Geral da ASEAN a prestação de bons ofícios, assistência na conciliação ou mediação (art. 23). De acordo com art. 26 da Carta da ASEAN, se após a aplicação dos procedimentos acima, a disputa permanecer sem solução, ela estará sujeita a encaminhamento à Cúpula da ASEAN.

Em arte. O artigo 21 da Carta da ASEAN estabelece um novo procedimento para tomar e executar decisões sobre questões econômicas (o princípio do consenso). Mas se o consenso for impossível, então a fórmula de participação flexível, incluindo a fórmula "ASEAN Menos X", será aplicada se isso for acordado.

O Artigo 14 da Carta da ASEAN prevê o estabelecimento de um órgão de direitos humanos que "deverá atuar de acordo com termos de referência a serem determinados pela Conferência de Ministros das Relações Exteriores da ASEAN".

O Estatuto da Comissão Intergovernamental de Direitos Humanos da ASEAN foi adotado em 20 de julho de 2009 e, em outubro de 2009, os membros da comissão foram nomeados na 15ª Cúpula da ASEAN. A Comissão Intergovernamental de Direitos Humanos da ASEAN é o primeiro órgão regional internacional responsável pela proteção, promoção e implementação dos direitos humanos na Ásia.

Organização de Cooperação de Xangai (SCO)é uma organização intergovernamental sub-regional fundada em 2001 pelos líderes da Rússia, China, Cazaquistão, Tajiquistão, Quirguistão e Uzbequistão. O território total dos países pertencentes à SCO é 61% do território da Eurásia. Sua composição demográfica acumulada é um quarto da população mundial. Os estados observadores da SCO são Índia, Irã, Mongólia e Paquistão. Em março de 2008, o Irã apresentou uma declaração oficial de sua intenção de se tornar um membro pleno da SCO.

O mais alto órgão decisório da SCO é o Conselho de Chefes de Estados Membros (CHS). Reúne-se uma vez por ano e toma decisões e instruções sobre todos os questões importantes organizações.

O Conselho de Chefes de Governo dos Estados Membros da SCO (CGP) se reúne uma vez por ano para discutir a estratégia de cooperação multilateral e áreas prioritárias dentro da organização, abordar questões fundamentais e atuais de cooperação econômica e outras, e também aprova o orçamento anual de a organização.

Para além das reuniões do CHS e do CHP, existe também um mecanismo de reuniões ao nível dos chefes de parlamentos, secretários dos conselhos de segurança, ministros dos negócios estrangeiros, defesa, situações de emergência, economia, transportes, cultura, educação, saúde, chefes de agências de aplicação da lei, supremo e tribunais de arbitragem, Procuradores Gerais. O Conselho de Coordenadores Nacionais dos Estados Membros da SCO (CNC) serve como mecanismo de coordenação dentro da SCO. A organização tem dois órgãos permanentes - o Secretariado em Pequim sob a liderança de secretário geral e o Comitê Executivo da Estrutura Antiterrorista Regional em Tashkent, chefiado por um diretor.

O Secretário Geral e o Diretor do Comitê Executivo são nomeados pela CHS para um mandato de três anos.

As atividades da SCO inicialmente estavam na esfera de ações intra-regionais mútuas para reprimir atos terroristas, bem como separatismo e extremismo na Ásia Central. Em 7 de junho de 2001, em São Petersburgo, na reunião dos chefes dos Estados membros da OCX, Acordo sobre a Estrutura Antiterrorista Regional. A SCO não é e não pretende se tornar um bloco militar, mas o perigo crescente de "terrorismo, extremismo e separatismo" torna necessário o envolvimento das forças armadas. Os principais objetivos da SCO são: fortalecer a confiança mútua e a boa vizinhança entre os países membros; promoção de sua cooperação efetiva nos campos político, comercial, econômico, científico, técnico e cultural; provisão conjunta e manutenção da paz, segurança e estabilidade na região; caminhando para a criação de uma nova ordem política e econômica internacional democrática, justa e racional.

  • Cm.: Abashidze A. Kh., Solntsev A. M. Aniversário do sistema africano de direitos humanos e dos povos // Eurasian Law Journal. 2012. Nº 2 (45). págs. 22-25.