Név:

Afrikai Unió, AU, AU

Zászló/címer:

Állapot:

kontinentális politikai és társadalmi-gazdasági szervezet

Szerkezeti egységek:

Állam- és kormányfők közgyűlése,
Afrikai Unió Bizottsága,
Az egész afrikai parlament
Afrikai Valutaalap,
Afrikai Központi Bank,
Afrikai Beruházási Bank, valamint a Közgyűlés által létrehozott szakosított technikai bizottságok, az Unió a Gazdaságért, Szociálpolitikáért és Kultúráért (különböző nem kormányzati szervezetek és szakmai csoportok képviselőiből álló tanácskozó testület)

Tevékenység:

gazdasági integráció,
az integrációs folyamatok fejlődésének elősegítése

Hivatalos nyelvek:

Résztvevő országok:

Algéria, Angola, Benin, Botswana, Burkina Faso, Burundi, Gabon, Gambia, Ghána, Guinea, Bissau-Guinea, Dzsibuti, Egyiptom, Zambia, Nyugat-Szahara, Zimbabwe, Zöld-foki-szigetek, Kamerun, Kenya, Comore-szigetek, Kongó (Brazzaville), Kongó (Demokratikus Köztársaság), Elefántcsontpart, Lesotho, Libéria, Líbia, Mauritius, Mauritánia, Madagaszkár, Malawi, Mali, Mozambik, Namíbia, Niger, Nigéria, Ruanda, São Tome és Principe, Szváziföld, Seychelle-szigetek, Szenegál, Szomália, Szudán, Sierra Leone, Tanzánia, Togo, Tunézia, Uganda, CAR, Csád, Egyenlítői-Guinea, Eritrea, Etiópia, Dél-Afrika

Történelem:

Az Afrikai Unió létrehozásáról szóló döntést az OAU rendkívüli csúcstalálkozóján hozták meg 1999 szeptemberében Sirte-ben (Líbia). Ez tükrözte az afrikai vezetők azon vágyát, hogy az OAU-n belül magasabb szintű egységre vágyjanak. A kontinens államfői az OAU 2000. júliusi, loméi (Togo) csúcstalálkozóján jóváhagyták az Afrikai Unió Alapító Okmányát, ezzel egy időben hivatalosan is bejelentették az AU létrehozását. Az OAU Közgyűlésének 37. ülésén Zambia fővárosában, Lusakában (2001. július) elfogadták az új szervezet felépítését és jogi kereteit meghatározó dokumentumcsomagot. A törvényt eddig 51 afrikai ország ratifikálta. Felváltotta az OAU Chartát, amely azonban még egy évig érvényben maradt az OAU-ból az AU-ba való átmenet időszakában. Az Afrikai Unió első csúcstalálkozójára 2002. július 9-10-én került sor Durbanban (Dél-Afrika). Thabo Mbeki dél-afrikai elnököt választották az AC elnökévé. A NEPAD program (New Partnership for Africa's Development) az újonnan létrehozott össz-afrikai szervezet operatív gazdasági programja nevet kapta – Afrika fejlesztési stratégiájának új, nagyszabású programja, amely meghatározza helyét a modern világban, sajátos készletet tartalmaz intézkedéseket a kontinens gazdasági államai terén, és reményét fejezi ki egy globális partnerség megvalósítása során. 2003-ban a kontinens összes állama tagja volt az AU-nak, kivéve a Marokkói Királyságot, amely a Szaharai Arab Demokratikus Köztársaság felvételét követően megszüntette részvételét az OAU munkájában. Az AS központja Addisz-Abebában (Etiópia) található.

afrikai nemzetközi szervezetek

Jó néhány regionális formátumú nemzetközi afrikai szervezet létezik. Ezt a kontinenst a bolygó más régióihoz hasonlóan nem kímélte a regionális és szubregionális struktúrák kialakulásának hulláma, amely az államok gazdasági csoportosulásainak, a közös piacoknak, a szabadkereskedelmi övezeteknek, a vám- és pénzügyi unióknak stb.

Az Afrikai Egység Szervezete, amelyet 1999-ben Afrikai Unióvá alakítottak át és neveztek át, továbbra is Afrika kulcsfontosságú szervezete. Az Afrikai Unió a közös gazdasági platform mellett aktív részvételt hirdetett a kontinens politikai életében, különösen a bonyolult állam- és etnikai konfliktusok leküzdésében. Új minőségében a szervezet nemcsak a gyarmatosítás megnyilvánulásai elleni küzdelem szolidaritási fórumaként jelenik meg, hanem a kontinentális politikai unió és a jövőbeni egységes afrikai piac prototípusaként is.

Az Afrikai Unió az Afrikai Egység Szervezetének (OAU) örököse és utódja, amely több évtizedig a kontinensen a fő szervezet volt. 1963. május 25-én az afrikai állam- és kormányfők Adcis Abeba konferenciája elfogadta az OAU Chartáját.

A kontinens összes állama és a szomszédos szigetek képviseltették magukat az OAU-ban (beleértve Madagaszkárt és Mauritániát is, kivéve az ideiglenesen kizárt Marokkót).

Az OAU hét törvényi alapelve határozta meg irányát: egyenlőség; más államok belügyeibe való be nem avatkozás; a szuverenitás, a területi integritás és a függetlenséghez való elidegeníthetetlen jog tiszteletben tartása; minden ellentmondás békés rendezése tárgyalások, közvetítés, egyeztetés és választottbírósági döntések útján; a politikai felforgatás határozott elítélése; a függő afrikai területek teljes felszabadításáért folytatott küzdelem; az elmulasztás politikájának betartása.

Az Afrikai Egység Szervezetének fő strukturális intézményei az Állam- és Kormányfők Közgyűlése voltak – a politikai irányvonalat kidolgozó és végrehajtó legfelsőbb testület, amely évente egyszer ülésezett; Külügyminiszterek Tanácsa; Pánafrikai Parlament; Gazdasági és Szociális Bizottság; Főtitkárság; Választottbírósági, Szabályozási és Közvetítői Bizottság; Az afrikai nemzeti felszabadító mozgalmaknak nyújtott segítség koordinálásával foglalkozó bizottság és számos speciális bizottság: gazdasági és társadalmi kérdésekben; tudomány, kultúra, oktatás és egészségügy; védekezésben.

1983-ban az OAU állam- és kormányfőinek közgyűlése létrehozta a "konfliktusok megelőzésének, szabályozásának és megoldásának mechanizmusát" polgári és katonai megfigyelő missziók küldésével.

Az OAU kezdeményezéseinek nyomon követéseként az Afrikai Unió számos gazdasági és politikai intézkedést hozott, amelyek a Biztonsági, Stabilitási, Fejlesztési és Együttműködési Konferencia Nyilatkozatában (2000), az Afrikai Unió alkotmányos törvényében (jóváhagyva) szerepelnek. a 2000-es lomei csúcstalálkozón és 2001-ben lépett hatályba d.), az Új Partnerség az Afrikai Fejlesztésért, a lusakai csúcstalálkozó programjaként elfogadott dokumentum. ban ben 2001

AU szervek:

Állam- és kormányfők gyűlése; első ülésére 2002-ben Durbanben került sor, ahol meghatározták a szervezet intézményi felépítését. Tükrözi az OAU eredményeit és egy hatékonyabb, integrált modell létrehozására irányuló vágyat.

Végrehajtó Tanács(az egyes kormányok által kinevezett különleges minisztereket tartalmazza).

AU Bizottság elnökből, helyetteséből és nyolc biztosból áll, akik az együttműködés különböző területeiért felelősek (a béke és biztonság fenntartása, politikai kérdések, infrastruktúra és energia, szociális kérdések, emberi erőforrások, tudomány és technológia, kereskedelem, mezőgazdaság; gazdaság).

Állandó Képviselők Bizottsága.

Pánafrikai Parlament.

Gazdasági és Szociális Tanács(szakértőkből és különböző szakmai csoportokból álló tanácsadó testület).

53 ország tagja az Afrikai Uniónak (2004 G.): Algéria, Angola, Benin, Burkina Faso, Botswana, Burundi, Gabon, Gambia, Ghána, Guinea, Bissau-Guinea, Kongói Demokratikus Köztársaság, Dzsibuti, Egyiptom, Zambia, Zimbabwe, Zöld-foki-szigetek, Kamerun, Kenya, Comore-szigetek, Kongó, Elefántcsontpart, Lesotho, Libéria, Líbia, Mauritius, Mauritánia, Madagaszkár, Malawi, Mali, Mozambik, Namíbia, Niger, Nigéria, Ruanda, Sao Tome és Principe, Szaharai Arab Demokratikus Köztársaság, Szváziföld, Seychelle-szigetek, Szenegál, Szomália, Szudán, Leone, Tanzánia, Togo, Tunézia, Uganda, Közép-afrikai Köztársaság, Csád, Egyenlítői-Guinea, Eritrea, Etiópia, Dél-Afrika.

A munkanyelvek az arab, az angol és a francia.

A titkárság székhelye Addisz-Abeba.

Az alapítás éve-2002

A tagok száma-53

Központ- Addisz-Abeba (Etiópia)

Munkanyelvek- Angol, arab, spanyol, francia, portugál, szuahéli.

Az Afrikai Unió az 1963-ban Addisz-Abebában létrehozott Afrikai Egység Szervezetének (OAU) jogutódja. Az OAU két legfontosabb feladata az afrikai országok szolidaritásának és együttműködésének erősítése, valamint az Afrikai Egységszervezet negatív következményeinek leküzdése volt. gyarmatosítás. Az afrikai országok közötti kapcsolatokban az OAU fennállásának korai időszakában kialakult egyik legfontosabb norma a határok sérthetetlenségének elve volt, amely nem teszi lehetővé Afrika politikai térképének radikális felülvizsgálatát.

Az OAU-nak az AU szorosabb integrációs szövetségévé való átalakulásának kezdeményezője Líbia vezetője, Muammer Kadhafi volt. Ezt a programot az afrikai államfők 1999-es líbiai Sirte városában tartott találkozója után kezdték meg végrehajtani, majd 2002. július 9-én az OAU hivatalosan is AU-vá alakult.

Az Afrikai Unió lakossága hozzávetőleg 900 millió fő, területe körülbelül 30 millió km 2. Az unió tagja 52 független afrikai állam és a magát Nyugat-Szahara területén kikiáltott Szaharai Arab Demokratikus Köztársaság (SADR). 1984-ben, tiltakozásul az SADR OAU-ba való felvétele ellen, a Marokkói Királyság kilépett a szervezetből, és Nyugat-Szaharát saját területének tekinti. Marokkó továbbra is kerüli az Afrikai Uniót. Az AU elnökét egy évre választják az afrikai államok vezetői közül. 2008 januárjában az addisz-abebai csúcstalálkozón Tanzánia elnökét, Jakaya Kikwete-t választották meg az Afrikai Unió elnökévé.

Mind magának a szervezetnek, mind annak testületeinek, részlegeinek nevében jól kivehető analógiák az Európai Unió szerkezetével. A szakszervezet legfelsőbb szerve az állam- és kormányfők gyűlése. Az alkotmányellenes módon hatalomra került kormányok képviselői nem vehetnek részt az AC munkájában. A legfelsőbb végrehajtó szerv az AC Bizottság. 2004 óta működik az Össz-Afrikai Parlament (országonként 5 képviselő, lakosságszámtól függetlenül), üléseit Johannesburg (Dél-Afrika) külvárosában, Midrandban tartják. Afrikai Bíróságot terveznek. A jövőben az AU-nak egységes fegyveres ereje lesz.

Fontos különbség az AU és az OAU között, hogy a gazdasági integrációt a szervezet prioritásaként hirdeti meg. Az AU szervei kidolgozták a NEPAD (New Partnership for Africa's Development) gazdasági programot, amely meghatározza a kontinens államai gazdaságfejlesztési stratégiáját. Az államok vezetőit aggasztja az afrikai országok közötti gazdasági kapcsolatok rendkívül alacsony szintje: a kontinens teljes kereskedelmi forgalmának kevesebb mint 5 százaléka esik az afrikai országok közötti kereskedelemből. Az afrikai államok külkereskedelmi kapcsolatai Európa és Amerika fejlett országaival összehasonlíthatatlanul intenzívebbek, mint az egymással folytatott kereskedelmi kapcsolataik. Az AU-országokban az egységes afro-valuta bevezetését tervezik (2023-ra).

Az AU fő feladatai a párbeszéd fenntartása a világközösséggel valamennyi afrikai ország egységes álláspontjából, a tagállamok szuverenitásának és területi integritásának védelme, a béke, a biztonság és a stabilitás fenntartásának elősegítése a kontinensen, valamint a hatékony megoldások. regionális konfliktusok. Az AU részt vesz a szudáni Darfurban, Szomáliában és a Comore-szigeteken zajló békefenntartó műveletekben.

Az integrációs folyamat nem megy zökkenőmentesen. Az Afrikai Bíróság létrehozása és a közös valuta bevezetése késik (eleinte 2004-re tervezték a részleges bevezetését). Nagyon nagy kételyek fogalmazódnak meg a szabadkereskedelmi övezet és a lakosság szabad mozgásának projektjével kapcsolatban, a schengeni övezet példáját követve Európában. Az AU-n belül komoly ellentétek vannak az észak- és a trópusi Afrika országai között, az angol és francia nyelvű országok között, a regionális vezetők (Dél-Afrika, Nigéria, Egyiptom stb.) között, nem akarják elveszíteni vezető pozíciójukat, és hétköznapi államok.

Perspektívák. A jövőben lehetséges Marokkó visszatérése az Afrikai Unióhoz, a nyugat-szaharai konfliktus rendezésétől függően.

Midrand, Dél-Afrika

Afrikai Unió(rövidítve AC) egy 53 afrikai államot tömörítő nemzetközi kormányközi szervezet, az utód Az Afrikai Egység szervezetei(OAU). 2002. július 9-én alakult. A szervezeten belül a legfontosabb döntések az Afrikai Unió közgyűlésén – a szervezet tagállamai állam- és kormányfőinek félévente tartandó találkozóján – születnek. Az Afrikai Unió titkársága, az Afrikai Unió Bizottsága Addisz-Abebában, Etiópia fővárosában található. 2009 februárjában döntés született az Afrikai Unió Bizottságának az Afrikai Unió Hatóságává történő átalakításáról. Afrikai Unió Hatósága).

Történelem

Az Afrikai Unió történelmi előfutárai azok Afrikai Államok Uniója(Angol) Afrikai Államok Uniója), az afrikai államok konföderációja, amelyet az 1960-as években Kwame Nkrumah ghánai elnök kezdeményezésére hoztak létre, valamint Az Afrikai Egység Szervezete(Angol) Az Afrikai Egység Szervezete), 1963. május 25-én alakult, és Afrikai Gazdasági Közösség(Angol) Afrikai Gazdasági Közösség), 1981-ben alakult.

Tekintettel a hatékonyság hiányára és az Afrikai Unió átalakulásának kemény kritikájára "diktátorok klubja" az 1990-es évek közepén az Afrikai Unió létrehozásának gondolata újjáéledt az afrikai kontinensen. Moammer Kadhafi líbiai vezető volt a reformok fő támogatója. 1999. szeptember 9-én az Afrikai Egységszervezet tagállamainak állam- és kormányfői elfogadták szirt-i nyilatkozat(a líbiai Szirt városáról kapta a nevét), amely kinyilvánította az Afrikai Unió létrehozásának szándékát. 2000-ben a loméi csúcstalálkozón elfogadták az Afrikai Unió Alapító Okiratát, 2001-ben a lusakai csúcson pedig az új szervezet projektjének megvalósítási tervét. Ezzel egyidejűleg jóváhagyták az Afrikai Fejlesztési Stratégia nagyszabású programját - „ Új partnerség Afrika fejlesztéséért" vagy NEPAD (eng. Új partnerség Afrika fejlesztéséért; NEPAD ).

Az Afrikai Unió 2002. július 9-én kezdte meg tevékenységét, felváltva az Afrikai Egységszervezetet.

Célok és elvek

célokat szervezetek a következők:

• az afrikai államok és afrikai népek egységének és szolidaritásának erősítése;
• szuverenitásvédelem, területi integritásés a tagállamok függetlensége;
• a kontinens politikai és társadalmi-gazdasági integrációjának felgyorsítása;
• közös álláspontok előmozdítása és védelme a kontinenst és népeit érdeklő kérdésekben;
• a nemzetközi együttműködés előmozdítása az ENSZ Alapokmányával összhangban és az emberi jogok Egyetemes Nyilatkozata ;
• a béke, a biztonság és a stabilitás megerősítése a kontinensen;
• szerinti emberi jogok erősítése és védelme Afrikai Charta az emberi jogokról és a népek jogairólés egyéb emberi jogi eszközök;
• a szükséges feltételek megteremtése, amelyeknek köszönhetően a kontinens elfoglalhatja az őt megillető helyet a világgazdaságban és a nemzetközi tárgyalásokon;
• a fenntartható fejlődés előmozdítása gazdasági, társadalmi és kulturális szinten, valamint az afrikai gazdaságok integrációja;
• az együttműködés előmozdítása az emberi tevékenység valamennyi területén az afrikai emberek életszínvonalának javítása érdekében;
• a politikai koordináció és harmonizáció a meglévő és jövőbeli regionális gazdasági közösségek között az Afrikai Unió célkitűzéseinek fokozatos elérése érdekében;
• előrelépés a kontinens fejlődésében a tudományos kutatás támogatása révén minden területen, elsősorban a tudomány és a technológia területén;
• együttműködés az érintett nemzetközi partnerekkel a betegségek felszámolására és az egészséges életmód népszerűsítésére a kontinensen.

Az Afrikai Unió Alapító Okirata szerint működési elvek szervezetek a következők:

• szuverén egyenlőség és kölcsönös függés az Afrikai Unió tagállamai között;
• az államhatárok tiszteletben tartása, amelyek az államok függetlenné válása idején léteztek;
• az afrikai népek részvétele az Afrikai Unió tevékenységeiben;
• közös védelmi politika kialakítása az afrikai kontinens számára;
• az Unió tagállamai közötti konfliktusok békés megoldása az Afrikai Unió Közgyűlése által jóváhagyott megfelelő intézkedések révén;
• az erő alkalmazásának és az erőszakkal való fenyegetésnek a tilalma az Unió tagállamai között;
• a tagállamok be nem avatkozása más államok belügyeibe;
• az Unió azon joga, hogy a szervezet közgyűlésének határozatával beavatkozzon az államszövetség ügyeibe, ha háborús bűnök, népirtás és emberiség elleni bűnök ;
• békés együttélés tagállamok és joguk a békében és biztonságban való létezéshez;
• a tagállamok joga arra, hogy a béke és biztonság helyreállítása érdekében kérjék a szervezettől, hogy avatkozzon be az állam ügyeibe;
• az önellátás elősegítése az Unión belül;
• a nemek közötti egyenlőség előmozdítása;
• a demokratikus elvek, az emberi jogok, a jogállamiság és a jó kormányzás tiszteletben tartása;
• a társadalmi igazságosság előmozdítása a kiegyensúlyozott gazdasági fejlődés biztosítása érdekében;
• az emberi élet szentségének tisztelete, a büntetlenség elítélése és elutasítása és politikai merényletek, terrorcselekmények és felforgatás;
• az alkotmányellenes kormányváltások elítélése és elutasítása.

Szerkezet

Az Afrikai Unió legfelsőbb szerve az Szerelés amely állam- és kormányfőkből vagy azok akkreditált képviselőiből áll. A Közgyűlés rendes ülését évente legalább egyszer kell tartani. Ugyanakkor bármely tagállam kérésére és a tagországok 2/3-ának jóváhagyásával a Közgyűlés rendkívüli ülésre is összeülhet. A Közgyűlés élén az elnök áll, akit a tagállamok egy évre választanak meg az állam- és kormányfők közül. A Közgyűlés meglehetősen széles jogkörrel rendelkezik. Ő:

• meghatározza az Afrikai Unió általános politikáját;
• elfogadja, mérlegeli és dönt az Unió más szervei által készített különféle jelentésekről, ajánlásokról;
• mérlegeli a szervezeti tagság kérdését;
• létrehozza az Unió új szerveit;
• ellenőrzi az Unió politikáinak és határozatainak végrehajtását, valamint figyelemmel kíséri azok tagállami betartását;
• elfogadja az Unió költségvetését;
• iránymutatást ad a Végrehajtó Tanácsnak a konfliktusok, háborúk és egyéb vészhelyzetek kezelésében és a béke helyreállításában;
• kinevezi és elmozdítja az Afrikai Unió Legfelsőbb Bíróságának bíráit;
• kinevezi a Bizottság elnökét és helyetteseit, a bizottsági biztost, valamint meghatározza feladataikat és megbízatásukat.

A Közgyűlés határozatait konszenzussal hozzák meg

A további – elsősorban gazdasági – integrációs folyamatok erősítése érdekében 2004-ben a Pánafrikai Parlament, amelynek végül az Afrikai Unió legfelsőbb törvényhozó testületévé kell válnia. A dél-afrikai Midrand városában található, és a szervezet 53 tagállamának 265 képviselőjéből áll.

Végrehajtó Tanács Az (EB) Afrikai Unió a tagállamok kormányai által kinevezett külügyminiszterekből vagy más miniszterekből/köztisztviselőkből áll. Az EB rendes ülések formájában évente legalább kétszer ülésezik. Ugyanakkor bármely tagállam kérésére és a tagállamok 2/3-ának jóváhagyásával az EB rendkívüli ülést tarthat. Az EB koordinációs és döntéshozatali tevékenységet folytat a tagállamok közös érdekeit érintő kérdésekben, figyelemmel kíséri a Közgyűlés által megfogalmazott politikai stratégia végrehajtását, és annak felel. Az IP tevékenységi köre és felelőssége magában foglalja:

• energia, ipar és természeti erőforrások;
• élelmiszerek, mezőgazdasági és állati erőforrások, állattenyésztés és erdőgazdálkodás;
• vízkészletek és öntözés;
• környezetvédelem, humanitárius tevékenységek és katasztrófaelhárítás;
• közlekedés és kommunikáció;
• biztosítás;
• oktatás, kultúra, egészségügy és munkaerő-fejlesztés;
• tudomány és technológia;
• állampolgársági, tartózkodási és bevándorlási kérdések;
• szociális biztonság, beleértve az anyaság és a gyermekek, valamint a fogyatékkal élők és a fogyatékkal élők védelmét szolgáló politikák kialakítását;
• afrikai kitüntetések, érmek és díjak rendszerének létrehozása.

Az EB-ben, akárcsak a Közgyűlésben, a döntéseket konszenzussal, vagy egyébként a szervezet tagállamainak 2/3 szavazatával hozzák meg. Az eljárási kérdésekben azonban egyszerű szótöbbséggel döntenek.

Ezen kívül vannak speciális technikai bizottságok, amelyek a végrehajtó bizottságnak tartoznak:

• Mezőgazdasági és Mezőgazdasági Bizottság;
• Monetáris és Pénzügyi Bizottság;
• Kereskedelmi, Vámügyi és Bevándorlási Bizottság;
• Ipari, Tudományos és Technológiai, Energiaügyi, Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Bizottság;
• Közlekedési, Kommunikációs és Idegenforgalmi Bizottság;
• Egészségügyi, Munkaügyi és Szociális Bizottság;
• Oktatási, Kulturális és Emberi Erőforrások Bizottsága.

Más szervek az Afrikai Unión belül működnek:

• Legfelsőbb Bíróság;
• Afrikai Unió Bizottsága (a szervezet igazgatási és végrehajtó szerve, amely az Afrikai Unió titkárságaként működik);
• Állandó Képviselők Bizottsága;
• Gazdasági, Szociális és Kulturális Tanács;
• Béke és Biztonsági Tanács.

Ezenkívül három pénzintézet létrehozását tervezik: Afrikai Központi Bank(tervezve:

Afrikai Unió (AU)

Az AU történelmi elődje az Afrikai Egység Szervezete (OAU). Az OAU Alapokmányát az államcsoportok (francia nyelvű országok, kelet- és közép-afrikai országok stb.) kettéosztott Afrika körülményei között dolgozták ki, és 1963. május 25-én hagyták jóvá, az 1963. május 25-én. egyetlen kompromisszumos szöveg két úgynevezett Casablanc és Lagos projektből. Az OAU az afrikai államok egységének és szolidaritásának megerősítésére, szuverenitásuk, területi integritásuk és függetlenségük védelmére, valamint a nemzetközi együttműködés ösztönzésére jött létre.

Az OAU fejlődésének fontos eseménye volt az OAU állam- és kormányfői közgyűlésének negyedik rendkívüli csúcstalálkozója, amelyet 1999. szeptember 9-én tartottak a líbiai Sirte városában, és amelyen elfogadták a Szirt-i Nyilatkozatot. E nyilatkozat fő tartalma az Afrika-közi Unió létrehozására irányuló javaslat volt. 2000 áprilisában ügyvédek és parlamenti képviselők munkaértekezletet tartottak Etiópiában, ugyanazon év május végén pedig a líbiai fővárosban (Tripoli). E találkozók eredményeként jelentés készült, amelyet az OAU minisztereinek első ülésén nyilvánosságra hoztak, ahol a Szirt-i Nyilatkozat végrehajtásával kapcsolatos kérdéseket tárgyaltak.

2000 júliusában Togo fővárosában (Lome) elfogadták az AU létrehozásáról szóló alapító törvényt. Az AU alapító okirata rendelkezett az átmeneti időszakra vonatkozó intézkedések végrehajtásáról - még egy évig volt érvényben az OAU Alapokmánya " annak érdekében, hogy az OAU / AU megtegye a szükséges intézkedéseket az ügyek átadásával kapcsolatban Afrikai Uniót, és megold minden, az ezzel a folyamattal kapcsolatban felmerülő kérdést "(1. szakasz, 33. cikk). Az AU létrehozása és az OAU-val való felváltása új lendületet adott annak a folyamatnak, amely mindenekelőtt az integráció gazdasági alapjait erősítette meg, amely az Afrikai Gazdasági Közösség (AEC) létrehozásáról szóló szerződés aláírásával kezdődött. , az úgynevezett Abujai Szerződés (Abuja Nigéria fővárosa). Így az AU – akárcsak az Európai Unió – kezdett mind politikailag, mind gazdaságilag hangsúlyosabb szerepet játszani.

Az AU legfelsőbb szerve az Közgyűlés, amely állam- és kormányfőkből vagy azok akkreditált képviselőiből áll. A Közgyűlés rendes ülését évente legalább kétszer kell megtartani. Ugyanakkor bármely tagállam kérésére és a tagországok 2/3-ának jóváhagyásával a Közgyűlés rendkívüli ülésre is összeülhet. A Közgyűlés élén az elnök áll, akit a tagállamok egy évre választanak meg az állam- és kormányfők közül. A Közgyűlés meglehetősen széles jogkörrel rendelkezik:

• – meghatározza az AU általános politikáját; mérlegeli és dönt azokról az AK más szervei által készített különböző jelentések, javaslatok;
• - mérlegeli a szervezeti tagság kérdését; létrehozza az AU új szerveit;
• – felügyeli az AC politikák és döntések végrehajtását, valamint figyelemmel kíséri, hogy a tagállamok betartják-e azokat;
• - elfogadja az AC költségvetését;
• - útmutatást ad a Végrehajtó Tanácsnak a konfliktusok és egyéb vészhelyzetek rendezésében, valamint a béke helyreállításában;
• – kinevezi és felmenti az AC Bíróságának bíráit;
• - kinevezi a szakbizottság elnökét és helyetteseit, a bizottság biztosát, valamint meghatározza feladataikat és megbízatásukat.

A Közgyűlés határozatait konszenzussal, vagy egyébként az AU tagállamainak 2/3-ával hozzák meg. Az eljárási kérdésekről a szavazatok egyszerű szótöbbsége dönt.

A további integrációs folyamatok erősítése érdekében 2004-ben a Pánafrikai Parlament, amely az Afrikai Unió legfelsőbb törvényhozó testületévé kíván válni. A dél-afrikai Midrandban található, és az AU 54 tagállamának 265 képviselőjéből áll.

Végrehajtó Tanács Az AU a tagállamok kormányai által kinevezett külügyminiszterekből vagy más kormányminiszterekből áll. Az Igazgatóság rendes ülést tart évente legalább kétszer. Ugyanakkor bármely tagállam kérésére és a tagállamok 2/3-ának jóváhagyásával az EB rendkívüli ülést is összeülhet. A Végrehajtó Tanács feladata a tagállamok közös érdekeit érintő kérdések koordinálása és döntéshozatala, figyelemmel kíséri a Közgyűlés által megfogalmazott politikai stratégia végrehajtását, és annak felel.

A Végrehajtó Tanács tevékenységi és feladatkörébe tartozik: külkereskedelem; energia, ipar és természeti erőforrások; élelmiszerek, mezőgazdasági termékek, állattenyésztés és erdőgazdálkodás; vízkészletek és öntözés; környezetvédelem, humanitárius tevékenységek és katasztrófaelhárítás; közlekedés és kommunikáció; biztosítás; oktatás, kultúra, egészségügy és munkaerő-fejlesztés; tudomány és technológia; állampolgársági, tartózkodási és bevándorlási kérdések; szociális biztonság, beleértve az anyaság és a gyermekek, valamint a fogyatékkal élők és a fogyatékkal élők védelmét szolgáló politikák kialakítását; afrikai kitüntetések, érmek és díjak rendszerének létrehozása.

A Végrehajtó Tanács döntéseit, akárcsak a Közgyűlés döntéseit, konszenzussal, vagy egyébként az AU-tagállamok szavazatainak 2/3-ával hozza. Az eljárási kérdésekről a szavazatok egyszerű szótöbbsége dönt.

Ezen kívül vannak szakosodott műszaki bizottságok, akik a Végrehajtó Bizottságnak tartoznak: Mezőgazdasági és Mezőgazdasági Bizottság; Monetáris és Pénzügyi Bizottság; Kereskedelmi, Vámügyi és Bevándorlási Bizottság; Ipari, Tudományos és Technológiai, Energiaügyi, Természeti Erőforrások és Környezetvédelmi Bizottság; Közlekedési, Kommunikációs és Idegenforgalmi Bizottság; Egészségügyi, Munkaügyi és Szociális Bizottság; Oktatási, Kulturális és Emberi Erőforrások Bizottsága.

Más szervek az AU-n belül működnek:

• – Afrikai Bíróság;
• – AC Bizottság;
• – Állandó Képviselők Bizottsága;
• – Gazdasági, szociális és kulturális tanács;
• - Béke és Biztonsági Tanács.

A tervek között szerepel egy Afrikai Központi Bank, egy Afrikai Valutaalap, egy Afrikai Beruházási Bank létrehozása.

Az AS is működik afrikai emberi jogi rendszer, amely a következő nemzetközi jogi aktusokon alapul:

• - 1981. évi Afrikai Charta az Emberi és Népi Jogokról és annak jegyzőkönyvei - Az Emberi és Népi Jogok Afrikai Bíróságáról szóló 1998. évi jegyzőkönyv és az afrikai nők jogairól szóló 2003. évi maputói jegyzőkönyv;
• – OAU Egyezmény az afrikai menekültproblémák sajátos aspektusainak kezeléséről, 1969;
• – Afrikai Kulturális Charta 1976;
• – Charta az Afrikai Kulturális Újjászületésért 2006 (az 1976-os Charta felváltására javasolt);
• – Afrikai Charta a gyermekek jogairól és jólétéről, 1990;
• – Afrikai Ifjúsági Charta 2006;
• – Kampalai Egyezmény az országon belül lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek védelméről és segítségnyújtásáról Afrikában, 2009 stb.

Az afrikai emberi jogi rendszer magában foglalja és szervezeti emberi jogi struktúrák:

• – Emberi és Népjogi Afrikai Bizottság;
• - Afrikai Emberi és Népjogi Bíróság;
• – A gyermekek jogaival és jólétével foglalkozó afrikai szakértői bizottság.

Az Emberi és Népi Jogok Afrikai Bizottságának keretein belül speciális eljárások vannak az emberi jogok védelmére.

Az AU titkársága és az AU Bizottsága az etiópiai Addisz-Abebában található.

Iszlám Együttműködési Szervezet (OIC) – a világ 57 államát (köztük a FÁK hat tagállamát: Azerbajdzsánt, Kazahsztánt, Kirgizisztánt, Tádzsikisztánt, Türkmenisztánt és Üzbegisztánt) egyesítő nemzetközi szervezet vallási alapon, és taglétszámát tekintve a második legnagyobb az ENSZ után. Az Orosz Föderáció 2005. június 30. óta megfigyelő szerepet tölt be ebben a szervezetben. Ez lényegében egy interregionális szövetség. Az OIC-t 2011. június 28-ig az Iszlám Konferencia Szervezete (OIC) néven emlegették, de az OIC Külügyminiszteri Tanácsának június 28-án Asztanában tartott 38. ülésszaka résztvevőinek döntése szerint – 2011. 30-án átkeresztelték OIC-ra.

A szervezetet 1969-ben alapították a muzulmán államfők rabati konferenciáján, hogy biztosítsák az iszlám szolidaritást a társadalmi, gazdasági és politikai szférában, küzdjenek a gyarmatosítás, a neokolonializmus és a rasszizmus ellen, és támogassák a Palesztinai Felszabadítási Szervezetet. Az OIC a legnagyobb és legbefolyásosabb hivatalos iszlám nemzetközi szervezet. Az OIS létrehozásának céljai : muszlim államok együttműködése, közös részvétel a nemzetközi színtéren folyó tevékenységekben, a résztvevő országok stabil fejlődésének elérése.

Az OIC irányító testületei.

• - királyok, állam- és kormányfők találkozója (csúcstalálkozó);
• - Külügyminiszteri Konferencia;
• - főtitkárság;
• - Segédtestek.

Királyok, állam- és kormányfők találkozója (csúcs) határozza meg a muszlim államok általános politikáját. Az ilyen találkozókra háromévente kerül sor.

Külügyminiszteri Konferencia évente kerül megrendezésre. Szükség esetén rendkívüli konferenciákat hívnak össze.

Főtitkárság az OIC végrehajtó szerve. A titkárság vezetője az Főtitkár, akit a Külügyminiszteri Konferencia választ meg négy évre. A főtitkár jogköre csak egyszer újítható meg. A főtitkárnak négy helyettese van: politikai, tudományos és technológiai, gazdasági, szociális, kulturális és információs ügyekért. A helyetteseken kívül van egy kabinetigazgató, aki a titkárság tisztán technikai munkáját szervezi.

A Főtitkárságnak számos osztályok: társadalmi-gazdasági, de tudomány és technológia, ázsiai ügyek, afrikai ügyek, nemzetközi ügyek, információs, emberi jogi és vallási kisebbségi ügyek, muszlim civil szervezetek stb.

OIS-sel számos autonóm szervezet létezik, konferenciáinak döntései alapján jött létre és tevékenységét a Főtitkárság koordinálja: Iszlám Fejlesztési Bank; Iszlám Hírügynökség; Iszlám államok műsorszórásának és televíziós szolgáltatásának szervezése; Iszlám Gazdasági és Kulturális Ügyek Bizottsága; Iszlám Szakképzési és Kutatási Központ; Iszlám Tudományos és Technológiai Fejlesztési Alap; Iszlám Művészet és Kultúra Tanulmányozó Központja; Jeruzsálem Alapítvány, Jeruzsálemi Bizottság; Iszlám Kereskedelmi és Iparkamara; Iszlám Fővárosok Szervezete;

Statisztikai, Gazdasági és Társadalomkutatási Központ; a Száhel övezet muszlim afrikai országaival való iszlám szolidaritás bizottsága; Hajótulajdonosok Iszlám Szövetsége; Iszlám Kereskedelmi Fejlesztési Központ; Iszlám Fejlesztési Alap; Iszlám Bíróság; Iszlám Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezet.

Az OIC keretein belül zajlik az alkotás az emberi jogok védelmének regionális rendszere.

Így 2005 júniusában az OIC elfogadta a gyermekek jogairól szóló egyezményt az iszlámban, majd 2011 júniusában, az OIC Külügyminiszteri Tanácsának Asztanában tartott 38. ülésén elfogadták a 2/38-LEG határozatot. Az OIC Emberi Jogi Állandó Független Bizottságának felállításáról, amelyhez csatolták az OIC Független Emberi Jogi Állandó Bizottságának Statútumát. A bizottság 18 szakértőből áll majd. A bizottság megbízatása nem terjed ki az egyéni panaszok elbírálására, kutatást végez az emberi jogok védelmének kiemelt kérdéseiről, és koordinálja az emberi jogi információk cseréjét az OIC tagállamai között.

Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége (ASEAN) egy regionális szervezet, amely Délkelet-Ázsia 10 országát egyesíti: Brunei, Vietnam, Indonézia, Kambodzsa, Laosz, Malajzia, Mianmar, Szingapúr, Thaiföld, Fülöp-szigetek. alapján hozták létre 1967. augusztus 8-án az ASEAN-t Bangkoki Nyilatkozat. Kezdetben Indonéziát, Malajziát, Szingapúrt, Thaiföldet és a Fülöp-szigeteket foglalta magában.

Gólok Az ASEAN szerint a Nyilatkozat kijelentette: a béke és a regionális stabilitás megerősítése; a térség országai gazdasági fejlődésének, társadalmi és kulturális fejlődésének felgyorsítása.

Az ASEAN szerződéses formalizálására 1976-ban került sor, amikor három dokumentumot írtak alá:

• – Baráti és Együttműködési Szerződés Délkelet-Ázsiában;
• – beleegyező nyilatkozat;
• – Megállapodás az ASEAN állandó titkárságának létrehozásáról.

Azóta az ASEAN megszerezte a tevékenységeinek végrehajtásához szükséges szervezeti struktúrákat, tevékenységének alapelveit és cselekvési programját.

1984-ben Brunei az ASEAN hatodik tagja lett. Vietnam 1995-ben csatlakozott az ASEAN-hoz, Laosz és Mianmar 1997-ben, Kambodzsa pedig 1999-ben csatlakozott. Az egyesület egy eredetileg szubregionális szervezetből Délkelet-Ázsia összes államának regionális szövetségévé fejlődött (Kelet-Timor kivételével).

2003-ban a második beleegyező nyilatkozat, amely az „ASEAN Vision 2020” koncepción alapult. Ebben a dokumentumban az ASEAN bejelentette, hogy 2020-ig egy ASEAN Közösséget kíván létrehozni, amelynek három pillére lesz: a Biztonsági Közösség, a Gazdasági Közösség és a Szociális és Kulturális Ügyek Közössége (a Cebui Nyilatkozat 2007-es elfogadásával ez a határidő). 2015-re halasztották. ).

Ennek a feladatnak a célja az Vientiane cselekvési program, A 2004. évi 10. ASEAN Csúcson fogadták el. A Program a Szövetség jövőbeli prioritásaként a szorosabb integráció elérését és ezzel párhuzamosan a tagországok fejlettségi szintjei közötti különbségek csökkentését határozza meg.

Az ASEAN történetében fordulópont 2008-ban következett be, amikor hatályba lépett az Alapokmánya. A Charta elfogadásával az ASEAN a nemzetközi jog teljes jogú alanya lett (3. cikk). Érezhetően erősödik az Egyesület vezető testületeinek struktúrája. Az Art. 7 alapszabály ASEAN csúcstalálkozó, A tagállamok állam- és kormányfői szintjén tartják az ASEAN legmagasabb politikai testületét. A csúcstalálkozókon a főbb szakpolitikai irányokat mérlegelik és kidolgozzák, és döntenek az ASEAN-célokat érintő, a tagállamokat érdeklő kulcskérdésekről, valamint az ASEAN Koordinációs Tanácsa, az ASEAN Közösségi Tanácsok és az ASEAN miniszteri szervei által a csúcstalálkozóra utalt kérdésekről.

ASEAN Koordinációs Tanács szerint az Art. A Charta 8. cikke az ASEAN külügyminisztereiből áll, és évente legalább kétszer ülésezik. Az ASEAN Koordinációs Tanács feladatai közé tartozik: az ASEAN-csúcstalálkozók előkészítése; az ASEAN csúcstalálkozó megállapodásai és határozatai végrehajtásának koordinálása: az álláspont egyeztetése az ASEAN Közösség tanácsaival a köztük lévő politikai kapcsolatok, hatékonyság és interakció erősítése érdekében; az ASEAN Közösségi Tanácsok jelentéseinek megfontolásra történő benyújtása

ASEAN csúcstalálkozó; a főtitkárnak az ASEAN munkájáról szóló éves jelentéseinek megfontolása; a főtitkár-helyettesek kinevezésének és felmentésének jóváhagyása a főtitkár javaslatára; az Alapokmányban előírt vagy az ASEAN-csúcstalálkozó utasításai által előírt egyéb tevékenységek végrehajtása. Az integráció kulcsfontosságú területein (politika és biztonság, gazdaság, társadalmi és kulturális együttműködés) három tanácsot hoztak létre az érintett minisztériumok és osztályok vezetői szintjén, amelyeknek be kell számolniuk az ASEAN-országok vezetőinek az ASEAN kiépítésének előrehaladásáról. közösséget a területükön. Az ASEAN Közösség mindhárom pillérének céljainak elérése érdekében az ASEAN Közösség minden egyes tanácsának biztosítania kell az ASEAN-csúcs döntéseinek végrehajtását, valamint koordinálnia kell a munkát a hatáskörébe tartozó különböző területeken. mint a Közösség más tanácsainak hatáskörét érinti (9. cikk).

Jelentősen megnövekedett szerepkör főtitkár ASEAN, amely miniszteri státuszt élvez. Jelölését a Koordinációs Tanács javaslatára az ASEAN-csúcs döntése hagyja jóvá egy ötéves ciklusra, újraválasztási jog nélkül. Az Art. Az ASEAN Charta 11. cikke értelmében nemcsak a vezető tisztségviselői feladatokkal ruházták fel, hanem az ASEAN nemzetközi színtéren való képviseletére is.

A főtitkár vezetésével működik a Titkárság, amelynek apparátusát szakképzett szakemberek erősítik. Kizárólag az ASEAN érdekében kell dolgozniuk. In és. 8 art. Az ASEAN Charta 11. cikke kifejezetten kimondja, hogy a főtitkár és a titkárság személyzete nem kérhet és nem fogadhat el utasításokat semmilyen kormánytól vagy más, az ASEAN-on kívüli szervezettől.

A tagállamok vállalják, hogy tiszteletben tartják a főtitkár és a titkárság alkalmazottai felelősségének kizárólagos természetét, és nem próbálják befolyásolni őket feladataik ellátása során.

Az Art. Az ASEAN Charta 13. cikke értelmében minden ASEAN-tagország megállapította ASEAN Nemzeti Titkárság, amely az ASEAN központi intézményeként szolgál a tagállamban. Ezenkívül nagyköveti beosztású állandó képviselőt kell küldenie az ASEAN képviseletére Jakartába (Indonézia), akik közül a Az ASEAN Állandó Képviselőinek Bizottsága (12. cikk).

Egyes szerződések, megállapodások végrehajtásával kapcsolatos nézeteltérés esetén a felek független, döntésre jogosult szervhez fordulhatnak. A vitában részt vevő felek kérhetik az ASEAN elnökét vagy az ASEAN főtitkárát is, hogy segítsen a békéltetésben vagy a közvetítésben (23. cikk). Az Art. Az ASEAN Charta 26. cikke értelmében, ha a fenti eljárások alkalmazása után a vita megoldatlan marad, akkor azt az ASEAN-csúcstalálkozó elé kell utalni.

Az Art. Az ASEAN Charta 21. cikke új eljárást ír elő a gazdasági kérdésekben hozott döntések meghozatalára és végrehajtására (a konszenzus elve). De ha a konszenzus lehetetlennek bizonyul, akkor a rugalmas részvételi képlet, beleértve az "ASEAN Minus X" formulát is, érvényes, ha ebben megállapodnak.

Az ASEAN Charta 14. cikke előírja egy emberi jogi testület létrehozását, amely "az ASEAN Külügyminiszteri Konferenciája által meghatározott feladatmeghatározás szerint jár el".

Az ASEAN Kormányközi Emberi Jogi Bizottság alapszabályát 2009. július 20-án fogadták el, 2009. októberében pedig a 15. ASEAN-csúcstalálkozón nevezték ki a bizottság tagjait. Az ASEAN Emberi Jogi Kormányközi Bizottság az első nemzetközi regionális szervezet, amely az emberi jogok védelméért, előmozdításáért és végrehajtásáért felelős Ázsiában.

Sanghaji Együttműködési Szervezet (SCO) egy szubregionális kormányközi szervezet, amelyet 2001-ben alapítottak Oroszország, Kína, Kazahsztán, Tádzsikisztán, Kirgizisztán és Üzbegisztán vezetői. Az SCO-hoz tartozó országok összterülete Eurázsia területének 61%-a. Kumulatív demográfiai összetétele a világ népességének egynegyede. Az SCO megfigyelő államai India, Irán, Mongólia és Pakisztán. 2008 márciusában Irán hivatalos nyilatkozatot tett arról, hogy az SCO teljes jogú tagjává kíván válni.

Az SCO legmagasabb döntéshozó testülete a Tagállamok Vezetőinek Tanácsa (CHS). Évente egyszer ülésezik, és döntéseket és utasításokat hoz a szervezet minden fontos kérdésében.

Az SCO Tagállamok Kormányfői Tanácsa (CGP) évente egyszer ülésezik, ahol megvitatja a többoldalú együttműködés stratégiáját és a szervezeten belüli kiemelt területeket, megvitatja a gazdasági és egyéb együttműködés alapvető és aktuális kérdéseit, valamint elfogadja az együttműködés éves költségvetését. a szervezet.

A CHS és a CHP ülésein kívül a parlamenti vezetők, a biztonsági tanácsok titkárai, a külügyminiszterek, a védelmi, a rendkívüli helyzetek, a gazdaság, a közlekedés, a kultúra, az oktatás, valamint a védelmi miniszterek szintjén is találkozhatunk. egészségügy, bűnüldöző szervek, legfelsőbb és választott bíróságok vezetői, főügyészek. Az SCO-tagállamok Nemzeti Koordinátorainak Tanácsa (CNC) az SCO-n belüli koordinációs mechanizmusként szolgál. A szervezetnek két állandó testülete van - a főtitkár vezetése alatt álló pekingi titkárság és a taskenti regionális terrorellenes struktúra végrehajtó bizottsága, amelyet az igazgató vezet.

A végrehajtó bizottság főtitkárát és igazgatóját a CHS nevezi ki három évre.

Az SCO tevékenysége kezdetben a terrorcselekmények, valamint a közép-ázsiai szeparatizmus és szélsőségesség visszaszorítására irányuló kölcsönös régión belüli akciók körébe tartozott. 2001. június 7-én Szentpéterváron, az SCO tagországok vezetőinek találkozóján Megállapodás a regionális terrorizmusellenes struktúráról. Az SCO nem katonai tömbbé válik és nem is kíván azzá válni, de a „terrorizmus, szélsőségesség és szeparatizmus” növekvő veszélye szükségessé teszi a fegyveres erők bevonását. Az SCO fő céljai: a kölcsönös bizalom és a jószomszédi viszony erősítése a tagországok között; hatékony együttműködésük előmozdítása politikai, kereskedelmi, gazdasági, tudományos, műszaki és kulturális téren; a béke, a biztonság és a stabilitás közös biztosítása és fenntartása a régióban; egy demokratikus, igazságos és racionális új nemzetközi politikai és gazdasági rend megteremtése felé haladva.

• cm: Abashidze A. Kh., Solntsev A. M. Az afrikai emberi és népi jogrendszer évfordulója // Eurasian Law Journal. 2012. 2. szám (45). 22-25.o.