Особенности демографической ситуации в современном китае. Демографическая политика Китая "одна семья - один ребенок"

Динамика численности

По численности населения Китай занимает первое место в мире. К концу 2000 г. в континентальной части Китая проживают 1,295 млрд. человек (не включая население ОАР Сянган, провинции Тайвань и района Аомэнь), что составляет 22 процента населения мира.

По данным на начало 2005 года, население Китая составляло 1,3 миллиарда человек.

Средняя плотность населения в Китае составляет 130 человек на 1 кв. км.. Население размещено очень неравномерно: в густонаселенных приморских районах Восточного Китая плотность – более 400 человек на 1 кв. км., в Центральном Китае – более 200 человек на 1 кв. км., а на нагорьях Западного Китая этот показатель меньше 20 человек на 1 кв. км.

В 1949 году общая численность населения страны составляла 541,67 млн. человек. В результате социальной стабильности, развития производства, улучшения санитарно-медицинских условий, а также из-за недостаточного осознания важности контроля над ростом населения и отсутствия опыта в этом вопросе общая численность населения быстро росла и к 1969 году она уже достигла 806,71 млн. человек. С 70-х гг. китайское правительство все глубже осознает, что чрезмерно быстрый рост населения не благоприятствует экономическому и социальному развитию, создает большие трудности в области трудоустройства, жилья, транспорта, лечения и т.д.

Если правительство не может эффективно сдерживать чрезмерно быстрый рост населения, не может снизить огромное давление растущего населения на земельные, лесные и водные ресурсы, то спустя несколько десятилетий неизбежно ухудшается экология и окружающая среда, что несомненно становится угрозой элементарным условиям существования человека и продолжительному социально-экономическому развитию общества. Вот почему исходя из реальной ситуации в стране – обширности территории, отсталости экономики, многочисленности населения и недостатка в пахотных землях – китайское правительство приступило к контролю за рождаемостью и комплексному повышению качества жизни населения.

Это призвано содействовать скоординированному развитию народонаселения, с одной стороны, и экономики, общества, ресурсов и окружающей среды, с другой. Благодаря принятым мерам коэффициент рождаемости стал ежегодно снижаться, к концу 1998 года он снизился с 34,11 промилле в 1969 году до 16,03 промилле, естественный прирост населения соответственно снизился с 26,08 промилле до 4,53 промилле. Ныне в Китае в основном осуществлен переход к новой модели воспроизводства народонаселения, характеризующейся низкой рождаемостью, низкой смертностью и низким приростом населения.

16 млн. детей родились в 2002 году в Китае, увеличив население страны до 1,28 млрд. человек. Параллельно 15,4 млн. мужчин и женщин либо прошли процедуру стерилизации, либо перенесли другие подобные операции. За этот же период в КНР было осуществлено 1,3 млн. абортов.
В соответствии с проводимой властями демографической политикой, супругам, проживающим в городах, разрешено иметь не более одного ребенка, а семьям из сельских районов - не более двух, если первый ребенок - девочка.

Рождаемость в Китае, по мнению демографов, больше не обеспечивает прироста населения, пишет газета "Чжунго сяофэй жибао". Как отметил директор Института демографических исследований при Народном университете Китая Чжай Чжэньу, коэффициент рождаемости в Китае сейчас составляет 1,8, в то время как для воспроизводства населения этот коэффициент должен составлять 2,2.

Согласно данным ГСУ КНР, численность граждан в возрасте старше 60 лет превысила в Китае 10% населения. По международным стандартам это означает, что население Китая стареет и вскоре начнет сокращаться, в результате чего к середине XXI века самым многонаселенным государством мира станет Индия.

Согласно последним данным китайской государственной статистики, за минувший год население КНР увеличилось на 6,92 млн. человек (на 0,53%), составив к концу декабря 2006 года 1,314 млрд.

Возрастная структура населения страны характеризуется интенсивным процессом нарастания удельного веса группы лиц в трудоспособном возрасте. В первые годы существования КНР на молодые возраста приходилось 34% населения, в конце 60-х годов – 43%. Однако, в результате мероприятий по ограничению рождаемости удельный вес населения в возрасте до 15 лет несколько уменьшился и составляет ныне 33,6% общей численности населения.

Таблица 1.

Динамика численности и прироста населения КНР.

Годы	Численность населения, млн. человек	Прирост населения, %
1950	551,9	-
1955	614,6	11%
1960	662,1	8%
1965	725,4	10%
1970	829,9	14%
1975	924,2	11%
1980	987,1	7%
1985	1048,0	6%
1990	1160,0	11%
1992	1205,1	4%
2000	1309,7	9%
2025	1539,7	18%

В 1953 году на долю лиц в возрасте до 14 лет приходилось 36,3%, от 15 до 64 лет – 59,3%, в 1964 году – соответственно, 40,4 и 56,1%; в 1972 году – 35,8 и 59,4%; в 1982 году – это соотношение изменилось весьма значительно: до 14 лет – 33,6%, 15–64 года 61,5, а в 2000 году - 23 и 70%.

Особенностью структуры населения Китая является значительное превышение мужского населения над женским (соответственно 519,4 млн., или 51,5%, и 488,7 млн., или 48,5%). В КНР количество мужчин превышает число женщин на 30,7 млн. человек. На каждые 100 женщин приходится 106 мужчин. В Китае имеется ряд провинций и районов с большим превышением мужского населения. Это относится, прежде всего, к периферийным районам интенсивной миграции.

В течение многих столетий для Китая была характерна исключительно высокая смертность. Только в конце 40-х, начале 50-х годов нашего столетия удалось значительно снизить показатели смертности; детская смертность уменьшилась в 3-4 раза и составила в городах 75 на 1000 детей в возрасте до одного года. Число умирающих от инфекционных заболеваний резко уменьшилось, изменилась и структура причин смертности. Значительное изменение смертности, которое происходило в 50-х годах, было приостановлено в период 1958-1962 год. Средняя продолжительность жизни при рождении в 1981 году составляла 67,9 года (66,4 для мужчин и 69,3 года для женщин).

Ввиду изменения возрастной структуры и повышения в ней доли пожилых возрастных групп будет происходить постепенное увеличение смертности – до 7,3% к 2000 году и 9,4% в первой трети следующего тысячелетия по прогнозным оценкам ООН.

В начале 50-х годов сохранялась на высоком и почти неизменном уровне, что определялось сохранением комплекса факторов, обусловливающих традиционно высокий уровень рождаемости в старом Китае. Наличие мирных условий в этот период времени, благоприятная социально-экономическая обстановка в стране способствовали образованию новых семей. Результаты 16 обследований, проведенных в различных провинциях Китая в 1951-1954 годах, дают средний показатель рождаемости 41,6%. В последующий период времени четко прослеживается тенденция к понижению коэффициента рождаемости – к концу 70-х годов показатель уменьшился вдвое по сравнению с периодом 50-х - 60-х годов.

Таблица 2.

Динамика коэффициента смертности в КНР.

Годы	Коэффициент смертности, %
1950	18,00
1955	12,28
1960	25,43
1965	9,50
1970	7,60
1975	7,32
1980	6,34
1985	6,57
1990	6,59
1992	6,60

Уменьшение рождаемости происходило под влиянием изменения социально-экономических условий, действия целого ряда долговременных факторов, среди которых следует отметить следующие:

1) рост уровня общей и санитарной культуры населения, что привело к уменьшению детской смертности; меньше рождений требовалось для достижения желаемого размера семьи;

2) изменение функций семьи, трансформация традиционных семейных отношений, уменьшение экономической полезности детей;

3) ослабление религиозных норм традиционного китайского общества, утрата значения многих религиозных ритуалов;

4) вовлечение женщин в активную трудовую деятельность как в городской, так и в сельской местности, распространение образования.

Таблица 3.

Динамика коэффициента рождаемости в КНР

Годы	Коэффициент рождаемости, %
1950	37,00
1955	32,60
1960	20,86
1965	37,88
1970	33,43
1975	23,01
1980	18,21
1985	17,80
1990	19,37
1992	18,20

Китай относится к странам с низким уровнем урбанизации, причем до 1949 года это было связано с недостаточным развитием современного производства в городах. Значительный рост городского населения по сравнению с предыдущим периодом наблюдался в 1953-1957 годах. Городское население увеличивалось более быстро по сравнению с сельским, темпы прироста составляли в среднем соответственно 6,4 и 1,6% в год. К наиболее урбанизированным районам относятся провинции Хэйлунцзян (40%) и Ляонин (42%). Крупнейшими городами являются: Шанхай – 6,3, Пекин – 5,6, Тяньцзинь – 5,1, Чунцын – 2,7, Харбин – 2,5.

К началу 1958 года около 3-х миллионов человек было выслано из городской местности. В этот период городское население Китая увеличилось примерно до 115 миллиона человек. Одновременно осуществлялось и перемещение из многонаселенных районов в малонаселенные, главным образом, из городов центрального подчинения – Пекина, Шанхая, Тяньцзиня, а также из густонаселенных провинций страны.

В настоящее время в городах Китая проживает 207 миллионов человек. Удельный вес городского населения в общей численности населения страны по-прежнему не велик – 20,6%. Очевидно, что рост городов происходит в основном за счет естественного прироста населения.

Рост городского населения обостряет проблемы обеспечения горожан жильем, транспортом, коммунальными и прочими услугами. В 1977 году в 190 городах страны в среднем на одного человека приходилось всего 3,6 м 2 жилой площади. В последующие годы ускорилось жилищное строительство в городах. Несмотря на рост городского общественного транспорта на 10 тыс. жителей приходилось всего 2,2 единицы транспорта. Сохранение нормированной системы снабжения продовольствия в городах также не создает условий для развития процессов урбанизации в КНР.

Как сообщило Государственное статистическое управление КНР, мужчины составили 51,5% населения страны, а соотношение между новорожденными мальчиками и девочками - 119,2 к 100.

Дисбаланс в пропорции числа мужчин и женщин вызывает серьезную тревогу у властей страны. Традиционное предпочтение китайцев рождению в семье мальчиков привело к тому, что в ближайшие 15 лет в стране окажется 25-30 млн. молодых мужчин, которые не смогут найти себе пару. Уже сегодня число мальчиков в возрасте до девяти лет на 12,7 млн. превосходит количество девочек.

Поскольку китайские горожане, согласно жесткому демографическому законодательству, лишены права обзаводиться вторым ребенком (cельским семьям разрешено иметь двоих детей - и то лишь при условии, если первой родилась девочка), многие семьи предпочитают в качестве единственного наследника видеть сына, а не дочь. Как только беременная китаянка узнаёт, что в ее утробе развивается девочка, у потенциальной матери может возникнуть мысль об аборте...

Ведь появление девочки на свет закроет путь к рождению сына - второй ребенок в семье запрещен законом!

Но теперь "аборты по признаку пола" в "Поднебесной империи" поставлены вне закона. Как говорится в совместном заявлении ЦК Компартии Китая и Госсовета КНР, отныне государство усилит надзор за медицинскими учреждениями, оказывающими услуги по определению пола будущего младенца с помощью УЗИ и прерыванию беременности, и будет сурово наказывать лиц за такого рода избирательные аборты.

За 2005 год население КНР увеличилось на 7,68 млн. человек (на 0,59%) до отметки 1.307.560.000 человек. Не проводи пекинское руководство политику строгого ограничения рождаемости, Китай достиг бы 1,3-миллиардной отметки четырьмя годами раньше, а население страны было бы на 400 млн. больше, чем в реальности.

Если в 1970-х гг. на среднестатистическую китайскую супружескую пару приходилось 5,8 ребёнка, то сейчас - 1,8. Для сохранения числа жителей на стабильном уровне этот показатель должен составлять 2,1. Вместе с тем демографическим показателям свойственна определенная инерция, поэтому пока население КНР растет - но исключительно за счет "старого багажа".

При сохранении нынешних тенденций население "Поднебесной" начнет в 2030-х годах сокращаться, в результате чего к середине XXI века самым многонаселенным государством мира станет Индия.

В 2005 году в Китае родилось 16,17 млн. человек (коэффициент рождаемости составил 12,4 на тысячу жителей), а умерло 8,49 млн. (коэффициент смертности - 6,51 промилле). Коэффициент естественного роста населения составил 5,89 промилле.

Заместитель премьера Госсовета КНР Хуэй Лянъюй признал, что Китай вступил в этап ускоренного старения населения. К концу 2004 года количество людей в возрасте 60 лет и старше достигло в Китае 143 млн., составив 11% населения страны. По прогнозам, к 2020 году число пожилых китайцев достигнет 284 млн. (20% от общего населения страны).

При этом количество людей трудоспособного возраста составит 940 млн. (65% населения), после чего оно начнет сокращаться. К середине XXI века почти четверть населения Китая окажется пенсионерами.

В 2002 году в Китае родилось 16 млн. детей, что увеличило население страны до 1,28 млрд. человек. Параллельно 15,4 млн. мужчин и женщин либо прошли процедуру стерилизации, либо перенесли другие подобные операции. За тот же период в КНР было осуществлено 1,3 млн. абортов.

В конце 2004 года китайский суд оштрафовал супружескую пару на 780.000 юаней ($94.200) за то, что они завели второго ребенка. Кроме того, по решению суда был опечатан дом, в котором данная семья проживала. Эта супружеская пара входит в число девяти семей, которые были недавно оштрафованы за заведение более чем одного ребенка. Первый ребенок у них появился в 1997 году, а в 2003-м у них родились мальчики-близнецы.

В противовес активно проводимой в Китае политике ограничения рождаемости гонконгские муниципальные власти призывают горожан активнее размножаться. "Одна семья - трое детей" - с таким лозунгом выступил Главный министр специального административного района Сянган - Дональд Цан, выступая на радиостанции RTHK-3.

По его словам, сегодня показатель рождаемости в Гонконге находится на уровне 0,9 ребенка на семью, в то время как для хотя бы простого воспроизводства населения он должен равняться 2,1.

Вследствие этого население Гонконга стремительно стареет, и, если в ближайшее время не произойдет резкого роста рождаемости, Гонконг может стать "городом пенсионеров", заявил Цан.

Китайское общество состоит из 340 млн. семей, на каждые 100 семей в среднем приходится 363 человека. Обыкновенная китайская семья состоит из супругов и детей, есть и большие семьи, где вместе живут люди трех и даже больше поколений. Но по мере стремления китайской молодежи к обретению свободы и самостоятельности в личной жизни современные семьи становятся все более компактными.

В прошлом в китайской семье обязательно был «глава». Сейчас же в большинстве семей супруги самостоятельно либо вместе с другими членами строят планы на будущее, совместно обсуждают текущие домашние дела. Более того, житейские заботы рационально делятся между членами семьи. Как правило, муж и жена поддерживают друг друга в работе и в быту.

Китайцы неизменно придерживаются традиций уважения к престарелым и заботы о младших. Хотя во многих семьях взрослые дети живут отдельно от родителей, между двумя поколениями существуют самые тесные родственные связи, по закону взрослые дети несут обязанности по содержанию родителей и помогают им. У китайцев традиционно глубокие родственные чувства не только к родителям и детям, они поддерживают тесные связи с братьями и сестрами, дядями и тетями, с племенниками.

Огромное население придает всем проблемам в Китае масштабность, глубину, необычайную остроту и настоятельность. Трудно управляемый рост населения в значительной степени вносит элемент стихийности и в развитие общественного производства. Сейчас становится очевидным, что, не добившись стабилизации численности населения, невозможно достичь заметных результатов в решении других социально-экономических проблем.

Механизмы регулирования численности населения в Китае

Исторически практика сознательного управления социально- демографическими процессами возникла одновременно с образованием централизованных государств нефеодального типа, со сравнительно развитой системой разделения труда и широким использованием статистики (Египет, Междуречье и в особенности древнекитайские царства).

Если феодальная традиция рассматривала население как неотъемлемую составляющую земельного надела (лена, удела, вотчины, имения и др.), даваемого феодалу в кормление, то древнекитайская практика государственного строительства и управления широко и осознанно использовала методы социального управления в повседневной практике, надолго опередив европейскую мысль.

Так, классический древнекитайский трактат Шан цзюнь шу (Книга правителя области Шан), датируемый IV веком до н. э., оказавший заметное влияние на китайскую государственную традицию, основное внимание обращает на рост населения с опережающим развитием продовольственной базы путем обработки пустующих земель и создания продовольственных резервов.

Автор трактата рекомендует весьма сложную систему государственной статистики: Могущественное государство знает тринадцать видов подсчета: числа едоков в стране, числа взрослых мужчин и женщин; старых и слабых; чиновников и воинских начальников; тех, кто добывает себе пропитание речами; богатых; поголовья лошадей и быков; количества сена и соломы.

Всякий, кто хочет сделать свою страну могущественной, но ничего не знает об этих тринадцати видах подсчета, обречен на неудачу: его государство, несмотря на благоприятные природные условия и многочисленность населения, будет все слабее и слабее и в конце концов подвергнется расчленению.

Определенное внимание обращалось на оптимальное соотношение площади сельскохозяйственных земель и численность населения - именно на ту проблему, которая сегодня многократно обострилась и в Китае, и на планете в целом.

Определенное внимание в трактате уделено устойчивости государственного управления в течение длительного времени (жизни нескольких поколений). Это - одна из первых формулировок проблемы устойчивого развития, значительно опередившая свое время.

В 2000 г. была подготовлена новая Национальная программа демографической политики, основная цель которой заключается в достижении в 2010 г. уровню фертильности, соответствующего простому воспроизводству населения, а к 2045 г. - стабилизации его численности.

Демографическая политика Китая направлена на "погашение" высокой рождаемости. Так, был повышен возраст вступления в брак (для женщин до 20 и для мужчин до 22 лет), установлены разного вида поощрительные льготы, и наоборот, меры наказания. Главная цель демографической политики в Китае - переход от многодетной к однодетной или, по крайне мере, двухдетной семье. Поэтому ее проводят под девизами: "Один ребенок в семье", "Одна супружеская пара - один ребенок", "Народ без братьев и сестер" и т.п. Супружеская пара, ограничившаяся одним ребенком, получает льгот: надбавки к зарплате, выплату ежемесячных пособий, бесплатное медицинское обслуживание, преимущества при устройстве ребенка в детский сад, при поступлении в школу, вуз и т.п. Двухдетная семья не только лишается всех этих льгот, но и обязана заплатить штраф, помимо этого, родителей могут понизить в должности. А для семей с большим количеством детей установлена еще шкала прогрессивно растущих вычетов из заработной платы. Разрешение на рождение ребенка выдает местный комитет по планированию семьи, причем с указанием определенного срока.

Глава Госкомитета КНР по планированию рождаемости Чжан Гоцин, выступая на совещании по вопросам демографической политики, заявил, что население материковой части Китая не должно к 2010 году превышать 1,37 миллиарда человек. По его словам, Китай добился значительных успехов в проведении с конца 70-х годов ХХ века политики ограничения рождаемости, ему удалось не допустить быстрого увеличения численности населения. КНР совершенствует социально-экономические меры, направленные на ограничение рождаемости, продвигает систему поощрения семей, ограничивающих рождение детей, активно пропагандирует лозунг "меньше рожаешь, быстрее богатеешь", добавил Чжан. В 2005 году, по его словам, этим движением уже охвачены 23 провинции и автономных района Китая, в первую очередь сельские регионы. В ближайшие годы Китай намерен укреплять и совершенствовать систему законодательного обеспечения политики ограничения рождаемости, стремиться к обеспечению полового баланса населения, добиваться уменьшения количества новорожденных детей с ограниченными возможностями. Цели демографической политики Китая

Китай - это страна, о которой часто говорят в превосходной степени. Самая древняя из существующих цивилизаций. Наиболее густонаселенная страна. Крупнейшая держава в Восточном полушарии. Самая быстрорастущая экономика. Однако несмотря на выдающиеся успехи китайской экономики, в слаборазвитых, аграрных районах за чертой бедности живут как минимум 130 млн. человек. А разрыв между "продвинутым" и "отсталым" Китаем по-прежнему усугубляет демографическая проблема.

Планирование рождаемости

При планировании рождаемости руководство государства той сферой сочетается с принципом добровольности народных масс. Главным содержанием планирования рождаемости является: поощрение поздних браков и позднего рождения ребенка, ограничение числа младенцев с упором на улучшение комплексных характеристик качества нации, призыв к тому, чтобы супружеская пара имела только одного ребенка. Политика планового деторождения проводится дифференцированно в городах и селах, в районах компактного проживания нацменьшинств и районах, где преобладает ханское население, то есть в сельских районах и районах нацменьшинств допускаются послабления. Крестьянским семьям, испытывающим трудности в силу нехватки рабочих рук, разрешается иметь второго ребенка с соблюдением определенного интервала после рождения первого. В районах нацменьшинств существуют разные правила в зависимости от воли и численности этой национальности, наличия местных ресурсов, состояния экономики, культурных традиций, народных обычаев и т.д., в целом, каждая семья может иметь двоих детей, в иных районах – троих. Для слишком малочисленных нацменьшинств ограничения не устанавливаются.

В настоящее время происходят глубокие изменения во взглядах китайцев на брак, детей и семью, при этом желательность поздних браков, позднего рождения ребенка, ограничение числа детей с целью обеспечения здоровья и благополучия следующего поколения уже стали их общим пониманием. В молодых семьях одинаково рады мальчику и девочке. Создание счастливой и гармоничной маленькой семьи, научный и цивилизованный образ жизни постепенно становятся правилом общества. В то же время плановое деторождение позволяет китайским женщинам избавится от патриархальных традиций многодетности и тяжести домашних забот, а это в свою очередь содействует повышению общественной роли женщины и уровня здоровья матери и ребенка.

Двадцать лет назад любой советский школьник знал, что каждый четвертый человек в мире - это китаец. Сегодня всем известно, что демографическая ситуация в Китае находится под контролем государства. Борьба за снижение рождаемости в Китае с конца 1970-х годов позволила предотвратить рождение в стране 400 млн. человек, что примерно соответствует населению США и Мексики вместе взятых.

Тем не менее к 2010 году общая численность рабочей силы в стране достигнет 830 млн. человек, а дефицит вакансий составит около 10 млн., сообщил недавно министр труда и социального обеспечения Китая Тянь Чэнпин. Снизить напряженность в вопросе трудоустройства в стране помогает миграция населения в развитые страны с более высоким уровнем доходов. Более 35 млн. китайских граждан, по данным опубликованного в начале этого года доклада Академии общественных наук КНР, официально проживают за пределами Китая. Наибольшее количество из них живут и работают в США, Канаде, Австралии и странах Европы.

Они "помогают развитым странам справиться с характерными для них в настоящее время проблемами старения населения и снижения рождаемости". При планировании рождаемости в Китае государство придерживается "принципа добровольности", отмечают СМИ страны. И китайцы, несмотря на ряд жестких ограничений, продолжают плодиться довольно активно. В ближайшее время правительство КНР с ужасом ждет очередного беби-бума.

Дело в том, что наступивший год Свиньи проходит под знаком "металла", то есть золота, и по мнению китайцев, рожденные в этот год дети обречены на успех и материальное процветание, поэтому родители планируют появление ребенка именно на этот период. По прогнозам комитета по планированию рождаемости и населению Шанхая, в 2007 году в городе появится более 137 тысяч детей - вдвое больше, чем в предыдущем. В Пекине местные власти ожидают рождения примерно 150 тысяч детей. Основная проблема в том, что больницы могут не справиться с таким наплывом рожениц. Больницы Пекина, Харбина, Фучжоу и Хайкоу приведены в состояние "боевой готовности", во многих госпиталях в экстренном порядке увеличивают число коек. По данным шанхайской гинекологической больницы Пунань, количество беременных женщин в последнее время выросло в несколько раз. А в некоторых больницах места в родильных отделениях зарезервированы вплоть до апреля.

Кстати, в последний "благоприятный для появления детей" 2000 год Дракона на свет появилось в два раза больше детей, чем в предыдущем 1999-м, то есть около 36 млн. человек. Еще одна серьезная проблема, вызванная политикой "Одна семья - один ребенок", - опять-таки желание людей иметь в семье потенциального кормильца - мальчика. Сейчас на каждые 100 случаев рождения девочек в КНР приходится 117 случаев рождения младенцев мужского пола. Осознав, что через 10-15 лет многие из нынешних мальчиков окажутся без женщин, ученые и чиновники стали искать решение этой проблемы. К примеру, в октябре прошлого года эксперт Исследовательского центра проблем демографии и развития КНР Вэй Цзиньшэн предложил внести в уголовный кодекс поправку, предусматривающую наказание за определение пола эмбриона человека, если это не обусловлено медицинскими показаниями. Пока к таким жестким мерам в КНР не перешли. Однако в 2005 году китайские власти начали выплачивать ежемесячную дотацию в 1200 юаней ($148) тем семьям, где родилась одна девочка.

КНР - многонациональное государство, однако почти 92% населения, по данным последней переписи, проведенной в ноябре 2000 года, - это ханьцы. Остальные 55 национальностей составляют 8%. Всех их, кроме ханьцев, принято называть нацменьшинствами. Самая пестрая по национальному составу - провинция Юньнань. Здесь проживает больше 20 национальностей. Собственный язык и письменность имеют 39 из 56 национальностей Китая. Но в последнее время в государстве возникают опасения, что языки нацменьшинств исчезнут из-за того, что в большинстве школ в районах проживания малых народностей обучение ведется только на китайском.

Более 40 языков нацменьшинств в КНР находятся на грани исчезновения, несмотря на то, что в стране прилагаются большие усилия для их спасения: создаются "банки" их звучания, образцы письменности. В районах компактного проживания нацменьшинств существуют национальные региональные автономии, которые предполагают создание органов самоуправления. Сейчас в Китае пять автономных округов: Синьцзян-Уйгурский, Гуанси-Чжуанский, Нинся-Хуэйский, Тибетский и Внутренняя Монголия. Надо отметить, что представителям нацменьшинств гораздо проще завести второго ребенка, чем большинству китайцев: для них существуют "послабления" в политике "Одна семья - один ребенок". В зависимости от численности национальности и местных ресурсов семья может иметь двоих детей, а в некоторых районах - троих. А для слишком малочисленных нацменьшинств ограничения не устанавливаются.

Средний доход на душу населения в Китае в 25 раз меньше, чем в США. Значителен и разрыв между уровнем жизни городского и сельского населения. И хотя с 1990 года 400 млн. китайцев вышли из состояния нищеты, еще столько же по-прежнему зарабатывают меньше $2 в день. По оценкам экспертов, 10% населения живут за чертой бедности. Многие жители аграрных районов стремятся в богатые развитые восточные города, где концентрируются основные капиталы и большая часть инвестиций. Строительный бум на востоке страны привлекает дешевую рабочую силу. Разорившиеся китайские крестьяне становятся гастарбайтерами, возводящими шанхайские небоскребы.

В старом Китае, несмотря на традиционную для аграрных цивилизаций высокую рождаемость (35- 40%о), население из-за высокой смертности (25- 30% 0) росло довольно медленно, а в отдельные периоды природных катастроф или активных военных действий даже сокращалось. Например, в годы - Тайпинского восстания (1851 - 1869) погибло около 50 млн. человек, и население, насчитывавшее 430 млн. в 1850 г., имело ту же численность в начале XX в. Средняя продолжительность жизни составляла менее 30 лет.

Результаты демографической политики

После образования КНР в 50-е годы рождаемость оставалась высокой, так как продолжали действовать прежние факторы: традиционное стремление к многодетной семье, надежда на то, что дети будут опорой в старости, зависимость от числа работников, обрабатывающих землю, в крестьянских семьях и т. п. В то же время в результате существенного улучшения медицинского обслуживания, повышения санитарной культуры населения, борьбы с эпидемиями, повышения жизненного уровня населения в целом резко сократилась смертность. Китай оказался в переломной фазе демографического перехода, и население начало расти очень высокими темпами. Это потребовало проведения сдерживающей демографической политики.

К активной демографической политике, направленной на всемерное снижение рождаемости, приступили фактически в 70-х годах, а с начала 80-х начали осуществлять меры, поддерживающие семьи с одним ребенком. Политика планирования семьи включает предоставление различных льгот таким семьям: право на первоочередное получение жилья, бесплатное содержание ребенка в хорошем детском саду, преимущества при приеме в вузы и на работу, а также выплату ежемесячных пособий. При рождении второго ребенка семьи лишаются этих льгот и, как правило, вынуждены уплатить штраф, размеры которого в зависимости от доходов и района проживания могут составлять от нескольких сотен до нескольких тысяч юаней (до 10-20 средних зарплат). В ряде случаев (если первый ребенок - девочка, в наиболее зажиточных районах сельской местности и т. д., а также в районах проживания национальных меньшинств) с начала 90-х годов разрешается иметь двух детей.

В целом демографическая политика Китая эффективна, особенно в городах, и привела к существенному снижению рождаемости - 15,2% 0

При введении в Китае политики "одна семья - один ребенок" говорилось, что она рассчитана на одно поколение. Сегодня возникает необходимость оценить эффективность этой политики и целесообразность ее корректировки.

В настоящее время в действительности по-прежнему придерживаются "политики одного ребенка" небольшое число провинций, "политики полутора детей" - большинство провинций, "политики двух детей" - отдельные провинции и "политики многих детей" - меньшинство провинций. При введении этой политики в течение какого-то времени она была четко ориентирована. Политика планирования семьи (ППС) способствовала значительному сокращению числа рождений и размеров семьи. С вступлением в брачный и детородный возраст населения, родившегося после принятия курса на планирование семьи, особенно единственных детей в семье, число и пропорция тех, кому разрешено иметь двух детей, значительно возрастают. Так, в Шанхае, если не изменится нынешняя политика, правом иметь двух детей будут обладать абсолютное большинство супругов. Поэтому политика требует пересмотра.

Введение курса на то, чтобы женщины рожали "позже, реже и меньше", в 70-х годах в общем соответствовало китайской реальности, было легко принято населением и дало хорошие результаты. Однако в начале 80-х годов политика "одна семья - один ребенок" уже не отвечала действительности, с трудом воспринималась народом. Поэтому начиная с 1984 года пришлось "открывать небольшие лазейки", чтобы уменьшить сопротивление курсу. Судя по практическим результатам, все большее число людей принимают нынешнюю ППС, следовательно, ее еще можно в основном продолжать. Это, однако, не означает, что на этом пути нет трудностей. Фактически существенное сопротивление оказывается в деревне. И по этой причине также политика требует изменений.

С 1984 года ряд провинций стал вносить в ППС некоторые поправки, чтобы, с одной стороны, строго ограничить чрезмерно быстрый рост населения, а с другой - учесть интересы народа и его способность воспринимать политику. Нынешняя ППС сделала большой шаг вперед по сравнению с курсом "одна семья - один ребенок", но это не означает, что в ней нет нерациональных моментов. Последние проявляются, во-первых, в неполном учете разницы условий города и деревни; во-вторых, в слишком больших различиях в правах китайского населения и национальных меньшинств; в-третьих, в том, что недостаточно всесторонне продуманы обстоятельства, связанные с рождением второго ребенка; в-четвертых, в чрезмерной усложненности некоторых положений, что мешает разобраться в них низовым органам. Все это должно получить разрешение в будущей ППС.

С началом в 70-х годах работы по планированию семьи произошли довольно крупные изменения во взглядах людей на рождаемость. Они проявились главным образом в очевидном уменьшении желания иметь много детей. Вместе с тем люди еще не полностью согласны с требованиями проводимой ныне ППС. "Родить по меньшей мере двух детей - мальчика и девочку" - таково минимальное стремление подавляющего большинства супружеских пар в настоящем и будущем.

Вместе с тем результаты исследований намерений в области деторождения оставляют сомнения. Пропаганда и реализация ППС способствуют формированию некоторых установок. В нынешних условиях людям трудно представить, что государство может позволить им самим свободно определять, сколько детей они хотели бы иметь, поэтому, отвечая на этот вопрос, они в большей или меньшей степени подпадают под влияние действующего официального курса.

Репродуктивные установки населения складываются в течение длительно времени, и полностью изменить их за короткий исторический срок невозможно. Курс на рождение одного ребенка, провозглашенный в начале 80-х годов, имел целью ограничить численность населения к 2000 году в пределах 1,2 млрд. человек. По разным причинам этого достичь не удалось, и предельное число стало формулироваться как "примерно 1,2 млрд. человек". Сегодня оно определяется в 1,3 млрд. человек.

Плановый коэффициент суммарной рождаемости неизбежно отличается от фактического. В настоящее время первый составляет примерно 1,6, а второй - около 2,0. Это означает, что численность населения Китая будет еще в течение длительного времени возрастать, и предельные ее значения, определенные Центром по изучению положения страны Академии наук Китая в 1,6-1,7 млрд. человек, будут неизбежно преодолены довольно быстро.

Некоторые исследователи считают, что разница между плановой и фактической рождаемостью столь велика из-за слишком жесткой политики в отношении планирования семьи, и если разрешить супружеской паре иметь двух детей, то эта разница значительно сократится или вообще исчезнет. Вряд ли это так. В Гуандуне ППС изначально была довольно либеральной, сельским женщинам повсеместно разрешалось рожать по меньшей мере двух детей, и тем не менее в гуандунской деревне довольно часто нарушался установленный порядок, и разница между плановой и фактической рождаемостью была довольно велика.

При корректировке ППС необходимо проявлять осторожность. В прошлом этот курс часто менялся, что вело к волнообразным колебаниям рождаемости в 80-х годах. Платой за снижение рождаемости в Китае является старение населения и утрата равновесия между полами новорожденных. Если эта плата оказывается слишком высокой и неприемлемой социально-экономически и психологически, то изменение становится неизбежным.

При такой корректировке необходимо принимать во внимание следующие обстоятельства. Во-первых, рождаемость в Китае в настоящее время действительно низка, однако достигнуто это главным образом благодаря планированию семьи, при отсутствии базы модернизации, поэтому положение отличается неравновесием и нестабильностью. Во-вторых, при столь огромной базисной величине и инерции роста населения, даже если суммарный коэффициент рождаемости в расчете на одну женщину сохранится на сегодняшнем низком уровне, рост народонаселения в Китае может быть остановлен только через несколько десятилетий. В-третьих, даже если нынешняя ППС останется неизменной, плановая рождаемость все равно будет повышаться, особенно в городах. Все эти три фактора предопределяют, что у Китая нет иного выбора, кроме как осуществлять довольно жесткий контроль роста населения.

Корректировка курса не должна делать его более жестким. В целом в этом нет необходимости, хотя в отдельных случаях большая строгость целесообразна, чтобы ППС во всей стране была единообразной.

Либерализация курса предполагает два возможных варианта. Первый - разрешить иметь двух детей тем супружеским парам, где один из супругов был единственным ребенком; второй - дать такое разрешение всем.

Первый вариант может быть осуществлен в городе и деревне по-разному. Что касается последней, то здесь этот курс фактически проводится в жизнь. Вплоть до 2010 года плановый коэффициент суммарной рождаемости в деревне будет составлять 1,6, а фактический - 2,1. В городе же положение иное. С начала 70-х годов, когда стал проводиться довольно жесткий курс в отношении планирования семьи, коэффициент суммарной рождаемости в расчете на одну женщину быстро сократился почти до планового уровня, и подавляющее большинство детей были в семьях единственными. Именно эти дети сегодня уже вступили или вступают в брачный и детородный возраст. Поэтому изменение курса не может привести к существенному повышению фактической рождаемости. До 2010 года плановый коэффициент суммарной рождаемости в городе будет составлять 1,8, а фактический - 1,85, в то время как по стране в целом первый - 1,8, а второй - 2,0. Таким образом - это предпочтительный вариант курса.

Второй вариант также по-разному затрагивает город и деревню. В городе до 2010 года он лишь незначительно повысит (на 0,2) плановую рождаемость по сравнению с первым вариантом. В деревне же плановая рождаемость увеличится с 1,6 примерно до 2,0. По стране в целом плановая рождаемость составит 2,0, а фактическая - 2,3. Такой вариант явно неприемлем.

5 марта Всекитайское собрание народных партий (ВСНП) КНР приступает к обсуждению поправок в уголовный кодекс страны. Если они будут приняты, врачам, проинформировавшим родителей о поле будущего ребенка, а также проводящим аборты по половому признаку, грозит длительное тюремное заключение.

Поводом к вынесению на обсуждение репрессивного закона послужил серьезный демографический перекос, возникший в современном Китае: на 120 мальчиков здесь рождаются всего 100 девочек. Причина проста. С конца 70-х годов прошлого века КНР весьма жестко проводит политику ограничения рождаемости. Всеми возможными способами китайцам внушают мысль: "Одна семья - один ребенок". И действительно, широко разрекламированная демографическая программа уже принесла положительные результаты. КНР оказалась первой страной в мире, которой удалось вполне сознательно приостановить рост численности населения. 1,3-миллиардный житель страны появился на свет только в январе 2005 года, на четыре года позже ожидаемого срока.

Однако по заведенной еще в древние времена традиции, в китайской семье обязательно должен быть сын - опора и продолжение рода. В условиях, когда государство разрешает завести только одного ребенка, многие родители идут на хитрость. Заблаговременно узнают у врачей о поле еще не рожденного ребенка и, если он оказывается девочкой, прерывают беременность, чтобы еще раз попробовать родить мальчика. Результаты налицо. Если дисбаланс между мужчинами и женщинами не прекратит увеличиваться, к 2020 году 40 млн. китайских мужчин рискуют остаться без супруги.

Демографические ресурсы Китая не имеют себе равных в мире. В 2003 году население составило около 1,287 млрд. чел., или 22% населения планеты Земля [Таблица 1]

По данным Национального бюро статистики, 6 января 2005 года численность населения Китая достигла 1,3 млрд человек.

За последние два с лишним десятилетия режим воспроизводства населения в Китае изменился коренным образом. Естественного прироста населения его уже не отнесешь к категории слаборазвитых стран: в частности, ежегодный естественный прирост населения снизился до менее чем 1%, а средняя продолжительность жизни превысила 70 лет.Такая ситуация является следствием, с одной стороны, проводимой государством жесткой демографической политики, а с другой стороны, улучшения материального положения людей и их медицинского обслуживания [Рисунок 1]

Демографическая проблема всегда находилась в центре внимания и китайского правительства, и мирового сообщества. Начиная с августа 1956 года, правительство целенаправленно осуществляет контроль за численностью населения, а именно: молодым людям запрещается вступать в брак до достижения 20 лет, а супружеским парам разрешается иметь не более одного ребенка (за исключением представителей национальных меньшинств, для которых планка поднимается до уровня двух детей). Следовательно, политика стабилизации численности населения принесла свои плоды.

Тем не менее, и у этой медали есть своя оборотная сторона: необходимо учитывать такие негативные последствия демографической политики, как относительное сокращение трудоспособного населения, на которое ложится все более тяжелая демографическая нагрузка, и нарастающее недовольство граждан вмешательством государства в личную жизнь каждого гражданина.

К концу марта 2001 года она достигла 1 млрд.295 млн.330 тысяч человек. Распределение населения неравномерно. В прошедшие десять лет в восточной части Китая был зафиксирован более быстрый рост населения, чем в западных регионах страны. Вторая сводка об итогах 5-щй всеобщей переписи населения, опубликованная 30-го марта 2001 года Государственным статистическим управлением Китая, показала, что население в 12 западных провинциях, автономных районах и городах составляет около 28,1 процента численности населения страны, снизившись на 0,3 процентного пункта по сравнению с 10-ю годами назад.

Итоги 5-ой всеобщей переписи населения Китая показали, что девять провинций в стране имеют население численностью более чем в 50 млн человек каждая.

Согласно сводке, опубликованной 2-го апреля 2001 года Государственным статистическим управлением Китая, самой крупной по численности населения провинцией является Хэнань, расположенная в Центральном Китае, ее численность населения составляет 92,56 млн. человек. За ней следует провинция Шаньдун Восточного Китая с населением 90,79 млн. человек. Остальные провинции, численность населения которых превышает 50 млн. человек, приводятся по порядку: Гуандун/86,42 млн./,Сычуань/ 83,29 млн. /, Цзянсу /74,38 млн./,Хэбэй /67,44 млн./, Хунань/64,40 млн./, Хубэй/60,28 млн./, Анькой /59,86 млн./.

Статистическая сводка показала также, что Тибетский автономный район имеет наименьшее в стране население, численность которого, по состоянию на 1 ноября 2000 года, составила 2,62 млн. человек. В список малонаселенных провинций и автономных районов материковой части страны входят провинция Цинхай /5,18 млн./, Нися-Хуэйский автономный район/5,62 млн./ и провинция Хайнань /7,87 млн./.

Численность населения во всех четырех городах центрального подчинения превысила 10 млн. человек: Чунцин -- 30,9 млн., Шанхай -- 16,74 млн., Пекин -- 13,82 млн., Тяньзинь -- 10,01 млн. [Рисунок 2]

Плотность населения в середине 2000 г. составляло, по статистике ООН (включая жителей Сянгана и Аомэня/Аомэня/), 1285,0 млн. чел., или 21,2% мирового населения.

Вместе с тем главной, жизненно важной задачей развития Китая неизменно остается сложная проблема его народонаселения. Более того, она обострилась, вышла на первый план в годы народной власти, привлекая к себе широкое внимание и в стране, и в мире. Каковы же ее важнейшие особенности и возможные пути решения?

Средняя плотность населения КНР -- 134 чел./км 2 . Среди стран Азии, даже крупных, это не такой уж высокий показатель. Для Японии он составляет 341, КНДР -- 195, Южной Кореи -- 475, для Индии -- 308, Пакистана -- 195, Индонезии -- 112, Филиппин -- 252, Вьетнама -- 242. Очень высок он в Бангладеш: там средняя плотность населения достигла 873 чел./км 2 , возрастая в последнее время на 12--14 чел./км 2 ежегодно[Рисунок 4]

Однако фактическая плотность населения Китая, как и в других странах, в том числе в Восточной, Юго-Восточной и Южной Азии, резко отличается от средних величин. Так, в провинции Цзянсу, где свыше 70 млн. жителей, средняя плотность населения около 700 чел./км2, в такой же рядовой провинции Шаньдун (более 90 млн. жителей) -- 600 чел./км2, почти столько же -- в провинции Хэнань, численность населения которой приближается к 100 млн. чел., еще в 7 провинциях -- от 350 до 450 чел./км2 и т. д. Около 1 млрд. чел. в Китае, а именно в восточной половине страны, таким образом, живут в условиях высокой и очень высокой плотности населения.

В городах Китая, как и других стран, десятки тысяч жителей на каждый квадратный километр, в сельскохозяйственных районах, прежде всего в рисоводческих на востоке, особенно в дельтах рек -- 3000, 4000, 5000 чел. и более на 1 км2 в среднем. Во второй половине ХХ в. население Китая росло, как никогда прежде, высокими темпами и в огромных размерах [Приложение 1]

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

Китай -- самая многонаселенная страна мира, которая уже долгое время удерживает лидирующее место в мире по этому показателю. Поэтому вопрос демографической политики в этой стране один из самых важных, и проблемы, связанные с численностью населения, стоят здесь особенно остро, и на данном этапе без решения этих проблем невозможно осуществить подъем жизненного уровня.

По численности населения Китай занимает 1-е место в мире - более 1364 млн. человек, и это означает, что каждый пятый житель Земли - китаец. Переписи в Китае проводились еще в далеком прошлом, фиксируя количество дворов для учета трудовой повинности или определяя число жителей по количеству съеденной соли или почтовых отправлений. После образования КНР общенациональные переписи проходили четыре раза: в 1953 г. численность населения составила около 588 млн. человек, в 1964 г. - 705 млн., в 1982 г. - 1,08 млрд. и в 1990 г. - 1,13 млрд. человек. По территории страны население распределено крайне неравномерно, преобладающая его часть сконцентрирована на приморских равнинах, в долинах главных китайских рек. Очень высокой плотностью населения отличается юг Великой Китайской равнины, дельты рек Янцзы и Чжуцзяна, Сычуаньская впадина. Высокогорные, пустынные районы, напротив, заселены редко, однако в их пределах можно встретить густозаселенные ареалы оазисного земледелия. В населении преобладают мужчины - 51,6%. Доля женщин ниже, что типично для многонаселенных развивающихся стран. Это связано с более высоким социальным статусом мужчин, тяжелыми условиями труда женщин и частыми деторождениями.

1. Политика «Одна семья - один ребенок»

китай демографический семья

Китай был вынужден законодательно ограничить размер семьи в 1970-х годах, когда стало понятно, что огромное количество людей перегружает земельные, водные и энергетические ресурсы страны. Такая демографическая политика получила название - «Одна семья - один ребенок». Выполнение социально-экономических и политических задач китайское руководство связывает с ограничением роста огромного населения. Для ограничения роста населения с середины 60-х годов в стране начала осуществляться политика планирования семьи, причем со все большим ее ужесточением. Если сначала допускалась семья с тремя детьми, то уже через несколько лет семьям предложили иметь не более двух детей, а с начала 80-х годов стали считать образцовой семью с одним ребенком.

Улицы городов пестрили лозунгами, призывающими иметь только одного ребенка: "Рожать лишь одного ребенка - хорошо!", "Проводить политику планирования семьи - означало стимулировать успешное проведение политики четырех модернизаций" и т. д. Дети в больших городах, где эта политика проводилась наиболее успешно, были прекрасно одеты, чувствовалось, что они окружены вниманием и заботой. Семьи, имеющие одного ребенка, получали льготы, как, например, право на первоочередное получение жилья, на бесплатное содержание ребенка в детском саду, преимущества при приеме в вузы и т. д. Крестьянским семьям с одним ребенком увеличивали размеры выделяемых приусадебных участков. Для супругов, имеющих двух детей и более, в ряде районов были введены санкции, например при рождении второго ребенка родители обязаны вернуть премию, которая им выплачивалась ежемесячно как семье с одним ребенком, а кроме того, заплатить штраф, размеры которого в зависимости от доходов и места жительства колебались от нескольких сот до нескольких тысяч юаней. Среди конкретных мер по планированию семьи - пропаганда поздних браков. Официально возраст вступления в брак для женщин - 20 лет, для мужчин - 22 года, но вводились дополнительные ограничения, например, категорически запрещалось создавать семью студентам вплоть до угрозы исключения из института. В то же время наблюдалась тенденция к возрождению традиций "ранних браков".

В вопросах заключения браков Китай постепенно становился все более современной страной. Ранее браки заключались по сговору между родителями. Разводы перестали быть редкостью, но все же доля их существенно была ниже, чем в западных странах, поскольку развод для китайцев считается позором.

Необходимо отметить, что лозунг "Одна семья - один ребенок" проводился с учетом местных условий и национальных особенностей. Так, в районах проживания национальных меньшинств число детей могло не ограничиваться.

«Плюсы» проведения политики «одного» ребенка:

1. Если сейчас отказаться от запретов, то к многочисленным старикам прибавиться еще и не менее многочисленная категория детей. Вследствие этого доля неработающего населения увеличится минимум на четверть, и такое положение вещей будет сохраняться еще 18 лет.

2. Беспрецедентный экономический рост, который последние 20 лет демонстрирует Китай, был достигнут, в том числе, и благодаря политике «одна семья -- один ребенок».

3. Общий уровень жизни отдельно взятой китайской семьи растет. Своему единственному ребенку родители могут обеспечить и хорошее образование, и возможности для творческого роста.

4. Города страны перенаселены. Уже сейчас уровень урбанизованности населения КНР приближается к 50%. В случае разрешения на второго ребенка и, соответственно, демографического скачка в городах, возможно резкое ухудшение экологической обстановки в стране.

5. Китайским крестьянам с каждым годом все труднее прокормить городское население. В 2011 году КНР импортировал 575 000 тонн риса, а в 2012 году - уже 2,8 миллиона тонн. И это при запрете на большие семьи. Что же будет, если политику «одна семья -- один ребенок» придется отменить?

Однако, проведение в жизнь мер по сдерживанию роста населения порождает новые проблемы, среди которых старение населения и воспитание детей-одиночек в семье. Средняя продолжительность жизни населения страны в 2000 году составила 71,4 года. Численность населения старше 65 лет достигла 7%-ого барьера - это более 90 млн. человек. Поэтому к проблеме престарелых стараются привлечь внимание широкой общественности. Растут расходы государства на пенсионное обеспечение, лечение, оказание материальной помощи, активизируются исследования в области геронтологии. Новые проблемы возникли и в связи с отсутствием опыта и традиций воспитания детей в семьях, где ребенок - единственный. В китайской прессе часто рассказывается о "маленьких императорах", абсолютно беспомощных, не приученных к самостоятельности. Даже в десятилетнем возрасте они не могут сами одеться, почистить свою одежду, не говоря уже о простейших навыках личной гигиены. Родители выбирают за ребенка и будущую профессию, причем предпочитают престижные профессии, связанные с умственным трудом, творчеством. Они, не считаясь со способностями ребенка, хотят, чтобы их чадо заняло более высокое положение, чем они сами. Многие китайские семьи по-прежнему хотят иметь сыновей, так как именно сыновья - опора в старости, ведь девушка обычно уходит в дом мужа. Семейный подряд в деревне также заставляет отдавать предпочтение мальчикам. В условиях осуществления политики, допускающей лишь одного ребенка в семье, женщины стараются избавиться от еще не родившегося ребенка, если врачи считают, что будет девочка. Нередки случаи умерщвления новорожденных девочек, хотя закон весьма сурово наказывает за это.

Последствия проведения политики «одного ребенка»:

Уровень рождаемости в Китае настолько снизился, что если и продолжать в таком темпе, то количество населения может сократиться. Коэффициент рождаемости в Китае в настоящее время составляет 1,7, что значительно ниже уровня 2,1, обеспечивающего замещение населения. По оценкам ООН население страны к концу века может сократится до 940 миллионов. Индия к тому моменту далеко опередит Китай.

Происходит резкое старение населения. В 2011 году возрастная группа старше 60 лет в Китае составила 185 млн. человек. Прогнозируется, что в 2013-м показатель достигнет 200 миллионов. И в дальнейшем динамика ее роста составит + 7-8 млн. ежегодно.

Доля возрастной группы до 14 лет в 2010 году составила 16,6%, что стало наименьшим показателем за всю историю страны. Уменьшение числа молодежи, как самой активной и креативной части населения в будущем может негативно сказаться на развитии страны.

Единственные дети в семье (сейчас в Китае их называют «маленькими императорами») по оценкам психологов отличаются инертностью, безынициативностью, ленью. Нынешнее благосостояние страны создавали и приумножали поколения тех, кому за 30, то есть выходцы из многодетных семей. Про современных же китайских детей говорят, что они уже ничем не отличаются от их европейских или американских сверстников. Такие же разбалованные.

В случае сохранения существующей политики КНР может столкнуться с долговременным гендерным дисбалансом в пользу мальчиков. Сейчас родители предпочитают оставлять мальчиков, что уже привело к демографическому неравенству в обществе. Уже долгое время на 100 новорожденных девочек приходится 120 мальчиков. Согласно предварительному подсчету, к 2020 году в Китае будет около 25 миллионов холостяков. Запрет на предварительное определение пола ребенка - это крайняя мера, и она также вряд ли себя оправдает.

Ограничение на второго ребенка и так уже очень часто обходят: либо с помощью уловок (едут рожать за границу, в другую провинцию, в деревню), либо просто игнорируют, а потом платят штраф. Так в 2007 году в китайской провинции Хубэй более 90 тыс. человек нарушили данный закон и среди них - 1 тыс. 678 чиновников и членов партии.

Продолжение такой политики чревато нарастанием социальной напряженности в обществе, где дети становятся привилегией зажиточной части граждан. Платя штрафы, богатые китайцы фактически покупают себе право реализоваться в качестве родителей. Бедняки этого счастья лишены.

Реализация действующей политики приводит к трагическим последствиям медицинского и психологического характера. За тридцать лет ее существования в стране было произведено около 400 миллионов абортов.

По мнению некоторых экспертов в области демографии, в случае отказа от политики «одна семья -- один ребенок» никакого демографического взрыва в Китае не последует, ибо он уже завершил так называемый демографический переход, когда высокий уровень жизни уже сам ограничивает рождаемость, а высокий уровень медицины, соответственно, ограничивает смертность.

Смягчение политики «Одна семья-один ребенок»

Сейчас, китайские власти опасаются нехватки рабочих рук в будущем. Численность трудоспособного населения Китая - люди в возрасте от 16 до 59 лет - упала в 2012 и 2013 гг. Сокращается количество работников, которые могли способствовать развитию трех десятилетий бурного экономического роста. Так как предложение рабочей силы Китая сужается, его потенциальный темп роста упадет в среднем до 6,2% в год с 2016 по 2020 гг., Фань Ган, бывший советник Народного банка Китая, выступая на форуме в городе Ухань, прогнозировал потенциальные темпы роста от 7% до 8% в год до 2020 г.

Действовавшее 34 года правило «одна семья - один ребенок» будет изменено. Власти Китая договорились смягчить политику «одна семья - один ребенок», сообщило агентство «Синьхуа». Теперь семьям будет разрешено иметь двух детей, если один из родителей был единственным ребенком. Это позволит поддержать требуемый размер рабочей силы, заявила Национальная комиссия здравоохранения и планирования семьи Китая. Средние темпы экономического роста в КНР составят 6,6% до 2030 г. и 2,3% в 2030-2060 гг. Это самый сильный сдвиг в социальной политике страны и самое масштабное расширение экономических прав в КНР за 30 лет, заявили аналитики UBS. После многих лет отрицания китайское правительство наконец признало существование демографической проблемы, резюмировал Цай Юн из University of North Carolina.

Правило «одна семья - один ребенок» было введено в 1979 г., чтобы сдержать рост народонаселения из-за ограниченности земельных, водных и энергетических ресурсов, была установлена демографическая цель в 1,2 млрд человек к 2000 г. Правительство утверждает, что сумело «снизить давление, которое рост населения оказал на ресурсы и окружающую среду». По факту население страны в 2000 г. выросло до 1,24 млрд, в 2010 г. - до 1,34 млрд, количество пожилых людей (от 60 и выше) выросло до 160 млн (13,3% трудоспособных граждан).Демографическая цель на 2020 г. - 1,43 млрд человек. Ее вряд ли удастся достичь, признают китайские чиновники. Быстрое старение населения грозит подорвать конкурентоспособность второй по величине экономики мира и спровоцировать пенсионный кризис, предупреждала ОЭСР.По оценке ООН, общее число населения в КНР сократится на 2% к 2050 г., трудоспособного - на 10,6%, количество в возрасте свыше 60 лет вырастет на 164,5%. Сейчас в стране 1 млрд трудоспособного населения (в возрасте от 15 до 64 лет), к 2050 г. его число сократится до 615 млн против роста в Индии на 320 млн до 1,1 млрд человек. Эффект от отмены правила одного ребенка в семье будет незначительным: это может увеличить рождаемость на 1-2 млн человек в первые несколько лет, но проблему рабочей силы это не решит. Большинство молодых семей не хотят иметь больше одного ребенка, только 8% из тех, кто ранее имел возможность завести второго, пользовались этой возможностью, говорит FT эксперт по демографии Кси Яфу.

На данный момент в Китае идет активное обсуждение плюсов и минусов либерализации политики «одного ребенка».

С одной стороны, штрафы, называемые «сборами на социальное воспитание», на протяжении долгих лет взимали с тех, кто нарушил политику одного ребенка. Китайские СМИ сообщают, что этот штраф принес в казну провинциальных администраций ошеломляющие доходы примерно в 2,7 миллиарда долларов лишь в 2012 году. Это значительная сумма, особенно учитывая растущие долги региональных администраций.

С другой, одним из факторов, который способствовал либерализации политики, оказалось резкое изменение демографического состава населения. Китайское Национальное бюро статистики ранее в 2013 году заявляло, что трудоспособное население страны в возрасте от 15 до 59 лет сократилось на 3,45 миллиона, до 937 миллионов людей.

Исследователи из Международного валютного фонда отметили, что «через несколько лет уровень работоспособного населения достигнет исторического максимума, а потом начнется резкий спад». Идет множество дебатов о возможности достижения Китаем «поворотной точки Льюиса», когда страна превращается из государства с огромными трудовыми ресурсами в экономику с нехваткой таких ресурсов. Если это произойдет, последствия будут значительными не только для Китая, но и для всего мира, который так сильно зависит от дешевых продуктов, произведенных в этой стране. Те последствия, которые возникнут из-за того, что политика «одного ребенка» не будет пересмотрена, могут оказаться намного тяжелее, чем из-за ее либерализации.

Список используемой литературы

1. Онлайн-журнал «Биржевой лидер»

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Анализ развития экономики КНР за последние 30 лет. Общая характеристика основных отраслей экономики страны после Второй мировой войны. Проблемы и итоги "большого скачка" и "культурной революции". Современный этап социально–экономического развития Китая.

реферат , добавлен 16.06.2011

Современная демографическая ситуация в Российской Федерации и тенденции ее развития. Значение и содержание региональной политики. Региональные кризисные ситуации и пути их решения. Механизмы реализации демографической политики Российской Федерации.

контрольная работа , добавлен 06.03.2014

Анализ демографической ситуации в Алтайском крае. Основные положения краевых целевых программ, направленных на улучшение демографической ситуации в регионе, повышение качества жизни населения, сокращение уровня смертности, повышение уровня рождаемости.

курсовая работа , добавлен 18.02.2015

Исследование перспектив семейно-демографической политики в Российской Федерации. Рождаемость и уровень смертности как одни из индикаторов экономического, социального благополучия общества. Изменения возрастной, половой, трудоспособной структуры населения.

контрольная работа , добавлен 16.12.2014

Реформы хозяйственной системы в китайской деревне, системы управления промышленностью и финансовой системы. Переход общества на путь социалистической плановой товарной экономики. Сохранение товарно-денежных отношений как средства взаиморассчетов.

реферат , добавлен 30.10.2009

Экономический рост как инструмент повышения уровня жизни населения. Индикаторы, показатели и система государственного регулирования уровня и качества жизни населения России. Демографическая ситуация в РФ, анализ безработицы, основные проблемы бедности.

курсовая работа , добавлен 05.04.2014

Основные приоритеты социальной политики Республики Беларусь. Повышение уровня и качества жизни населения. Социальная политика Республики Беларусь в сферах образования, здравоохранения, спорта и туризма, жилищно-коммунального хозяйства.

реферат , добавлен 31.03.2007

Сущность и системный анализ переходности, характеристика его протекания на современном этапе в Китайской Народной Республике. Отличия опыта посткоммунистических стран Восточной Европы от опыта Китая. Общественное значение региональных исследований.

контрольная работа , добавлен 21.11.2009

Социальная политика: содержание, принципы, направления, модели. Анализ денежных доходов населения в странах с трансформационной экономикой. Направления и пути реализации социальной политики в Республики Беларусь. Главные задачи демографической программы.

курсовая работа , добавлен 16.11.2012

Общая характеристика инвестиций как долгосрочного вложения капитала. Основные особенности развития рынка инвестиций в России, представленного предприятиями, инвесторами, зарубежными компаниями. Сравнение инвестиций России и Китайской Народной Республики.

Итак, в течение последних десятилетий в Китае эффективно контролировался рост численности населения (благодаря чему оно не превысило к 2000 г. 1,3 млрд. чел., что позволило выйти на подушевой показатель ВВП - 800 долл.). Однако при быстром снижении рождаемости возникают другие проблемы народонаселения - такие как его быстрое старение, что в перспективе ведет к нехватке рабочей силы и избыточным расходам на социальные нужды. Все это может замедлить, в конечном счете, поступательное движение Китая к созданию общества "малого благоденствия".

Ограничение роста населения помогает решать одни проблемы, но порождает новые. Потянулась целая череда трудноразрешимых демографических ребусов. Снижение деторождаемости при удлинении средней продолжительности жизни уже привело к тому, что Китай вплотную столкнулся с проблемой старения населения. Три года назад число жителей страны старше 60 лет перевалило за 100-миллионную отметку и продолжает расти в геометрической прогрессии. По прогнозам экспертов, при сохранении нынешней тенденции в 2040 году число китайцев пожилого возраста достигнет четверти миллиарда и в 2-3 раза превысит количество молодых жителей страны (до 20 лет). Не за горами то время, когда каждой паре работающих супругов придется содержать на иждивении одного ребенка и четверых престарелых, что приведет к дополнительным расходам госбюджета на пенсии, социальное страхование и медобслуживание.

Другой демографической проблемой Китая стал контроль над рождаемостью в среде крестьян, разбросанных по городам в поисках заработка. Число таких не поддающихся точному учету мигрантов превышает 80 миллионов. Уследить за каждым не представляется возможным, поэтому вопрос о планировании воспроизводства населения в их среде практически неразрешим. Как свидетельствует статистика, рекордные показатели рождаемости отмечаются в наиболее отсталых и бедныx районах страны, где широко распространены ранние браки. Наконец, как полагают эксперты, политику ограничения рождаемости нельзя рассматривать отдельно от проблемы образования - по официальным данным, число неграмотных в возрасте старше 15 лет достигает в КНР 180 миллионов, что составляет 15,8% всего населения. И это далеко не полный перечень последствий демографических перемен .

В настоящее время возрастная структура населения Китая характеризуется интенсивным ростом количества людей в трудоспособном возрасте. В первые годы существования КНР на молодой возраст приходилось 34% населения, но вследствие жесткой демографической политики, направленной на снижение рождаемости, количество людей в возрасте до 15 лет начало уменьшилось и составляет ныне 33,6% общей численности населения .

Ныне китайскими демографами первоочередное внимание уделяется вопросам теории народонаселения, призванной дать научное обоснование разработке практических мер демографической политики. Еще в начале 1980-х гг. в работе широко известного китайского ученого Лю Чжэна содержалось следующее фундаментальное положение - "наиболее насущной проблемой для Китая в целом является устранение диспропорций в народном хозяйстве и установление рациональной взаимосвязи между воспроизводством населения и производством материальных благ. Это необходимо для скорейшего развития общественных производительных сил и существенного повышения жизненного уровня населения" .

По мнению китайских ученых, решение обостряющихся проблем народонаселения возможно на основе поэтапного осуществления соответствующих мер, причем на каждом этапе должны меняться приоритетные цели политики. Ныне упор делается на мерах контроля над рождаемостью и снижения детской и младенческой смертности при гибком подходе к вопросам занятости и повышения статуса женщин в обществе, в перспективе намечено решение проблем старения населения, развития системы социального обеспечения.

Для демографических исследований в КНР характерно рассмотрение проблем народонаселения в контексте экономической ситуации в тесной увязке с природными, экологическими характеристиками. На первый план выдвигается экономическое значение планирования рождаемости. Направляющая идеология стратегии: контроль за численностью населения, повышение качества населения, совершенствование структуры населения, создание условий для социалистической модернизации при обеспечении условий стабильности в росте населения и развития социально-экономической сферы. В понятие "качество населения" входит его здоровье, уровень образования и социальной зрелости. В понятие "совершенствование структуры населения" включается регулирование возрастной структуры (особого внимания заслуживают ускоряющиеся процессы старения населения, прежде всего, старения трудовых ресурсов), структуры населения по полу (в ряде районов доля мальчиков намного больше, чем девочек) и соотношение числа городских и сельских жителей.

Основные моменты демографической политики: изменение традиционного мировоззрения в вопросах рождаемости; контроль за численностью населения в деревне; контроль за численностью населения в районах с высоким уровнем рождаемости; контроль за мигрантами; повышение уровня базового образования и укрепление профобразования и технической подготовки.

Выделены основные этапы стратегии и определены демографические параметры каждого этапа, способствующие достижению стратегической цели в области развития народонаселения, сводящейся к тому, что численность населения не должна превышать 1,6 млрд. чел. к 2050 г.

Согласно последним выкладкам китайских ученых (Институт народонаселения Пекинского университета) и ученых Международного института прикладного системного анализа (Австрия), хотя в последующие десятилетия с учетом молодой возрастной структуры численность населения Китая будет расти, уже к середине нынешнего столетия она уменьшится примерно до 1,28 млрд. (с вероятностью 60%) или до 1,35 млрд. (с вероятностью 80%). По их расчетам, максимальная численность населения КНР (в количестве 1,38 млрд. чел.) будет достигнута ориентировочно к 2025 г., а затем начнет постепенно снижаться. Если данный прогноз сбудется, Китай будет примером самого масштабного демографического перехода в мировой истории .

Необходимо сказать о реформе в сельском хозяйстве КНР, с чем связаны в основном развитие населения и рост экономики.

Китайская система народных коммун была заменена «системой ответственности на договорной основе с вознаграждением». По всей стране она утвердилась в 1983 г. Земля в рамках коллективных хозяйств сдавалась крестьянам в коллективный и семейный подряд. Она состояла из двух частей: одна (типа приусадебного участка) была предназначена для того, чтобы прокормить семью, другая - чтобы давать коммерческое зерно городу (с компенсацией). Обеспечив сдачу определенного количества зерна коллективному хозяйству и городу, крестьянин получал право распоряжаться остальными продуктами по своему усмотрению. При этом техника и основные услуги для производства оставались в руках коллективных хозяйств.

Реформа высвободила дополнительную рабочую силу, что обусловило рост производительности труда, диверсификацию сельскохозяйственной экономики, появление дополнительных производств (в деревнях и малых городах).

Еще один аспект реформ в сельском хозяйстве - поощрение правительством начиная с 1984 г. миграции сельского населения в малые города. Эта политика достигла успеха, количество малых городов возросло до 10000, и около 200 млн. сельских тружеников уехало искать работу в малых городах. Сельское население при ослаблении мер ре-гулирования миграции отправилось и в крупные города, создавая явление, названное «текучим населением». Эффект выезда из сельских регионов еще не изучен тщательно, но хорошо известно его воздей-ствие на городскую занятость, жилищные и другие вопросы. Специалисты по планированию семьи считают текучее население «слабым звеном» в политике народонаселения и дают рекомендации, как более эффективно контролировать этот процесс.

Важный аспект стратегии развития в Китае - сельские предприятия. В ходе проведения политики «оставлять землю, но не деревню» многие сельские предприятия были основаны в разных частях Китая. В последние годы большая часть динамизма китайского экономического роста коренились в сельских предприятиях. Однако в последнее время эффективность работы сельских предприятий снизилась.

Наиболее слабое место сельского хозяйства Китая - ограниченное количество используемой земли. Средний размер хозяйства на душу населения только 1,5 му (1 му = 0,06 га).

Таким образом, формально демографическая политика Китая, безусловно, успешна: замедление роста населения делает достижение экологически обусловленного предела в 1,8 млрд человек (при всей понятной условности этого показателя) невозможным, даже если население Китая составляет не официальные 1,3 млрд, а называемые иногда 1,5 млрд чел.

Естественно порождаемое жесткими запретами социальное напряжение сдерживается как формальными, так и неформальными послаблениями, - от выдачи разрешений на рождение второго ребенка наиболее социально успешным семьям до относительной слабости контроля рождаемости в сельской местности и отсутствием прямых ограничений рождаемости в отношении национальных меньшинств.

Но главная, стратегическая цель демографических ограничений - стабилизация экологической нагрузки на приемлемом уровне - не решена, ибо стремление расширяющегося и стремящегося к западным стандартам потребления "среднего класса" повышает нагрузки на экосистему (не говоря уже о мировых рынках энергоносителей и продовольствия).

В стратегической перспективе Китаю по-прежнему не хватит воды, почвы и энергии. Уже видно, что и поражающая воображение технологическая революция, и глобальная экспансия (то есть сброс населения вовне) лишь отдаляют кризис, выигрывая время для реализации по-прежнему непонятных решений.

С другой стороны, успешное сокращение рождаемости, естественно, имеет негативные последствия. Переход от крестьянского к индустриальному типу семьи, рост демографической нагрузки на детей по мере старения родителей делает неизбежным качественно новые, значительные, долговременные и растущие социальные расходы.

Эти расходы могут подорвать конкурентоспособность Китая, который в условиях глобального кризиса держит на своих плечах весь мир, и стать самостоятельным фактором сваливания человечества в глобальную депрессию. (Правда, скорее ее вызовут более "быстрые" процессы вроде укрепления юаня или сжатия спроса ЕС и США).

Также старение населения снижает энергетику и предприимчивость общества, повышает инерционность, замедляет демократизацию.

Вхождение в жизнь поколения "маленьких императоров" принесет автоматизацию общества, снижение социальной и национальной солидарности.

Рост числа мужчин, статистически не имеющих возможности найти пару, повышает агрессивность общества. Не факт, что его удастся канализировать в мирные формы внешней экспансии (прежде всего миграцию).

Дефицит женщин повышает их влияние вплоть до матриархата (сколь угодно неформального) и конкурентоспособность китайского общества, так как женский, внелогический тип мышления будет залогом конкурентоспособности при равном доступе к формальной логике, олицетворяемом компьютерами .

Китайская Народная Республика расположена в Центральной Восточной Азии, крупнейшая в мире страна по численности населения.

Древнекитайская этническая общность сложилась в 7-6 веках до н.э. на среднекитайской равнине вследствие контактов различных народов, говоривших на китайско-тибетских, протоалтайских, австроазиатских и австронезийских языках. Результатом дальнейшего исторического развития Китая явилось наличие в современном населении большого числа национальных меньшинств. Несмотря на то, что национальные меньшинства составляют только 6,7% всего населения, они расселены на территории, занимающей около 60% площади страны. Плотность населения в этих районах в среднем равна 10 человекам на 1 кв. км, в то время как средняя плотность в районах, населенных китайцами, составляет более 250 человек на 1 кв. км.

В составе населения Китая свыше 50 народов, принадлежащих к различным языковым группам и семьям; 93,3% населения - китайцы (хань), остальные - хуэй, уйгуры, маньчжуры, ицзу, тибетцы, буи, мяо и другие.

Национальные меньшинства населяют всю западную часть страны, а также ряд районов на юге и севере Китая. На юге и юго-западе живут народы, относящиеся к сино-тибетской, паратайской и австроазиатской семьям. В совокупности они составляют 73% общей численности национальных меньшинств. 26% общей численности нацменьшинств образуют народы алтайской семьи и корейцы, расселенные на западе и севере Китая.

Наиболее сложным в этническом отношении районом является Юго-Западный Китай. Здесь на сравнительно небольшой территории живет около 30 народностей. Своеобразным этническим составом отличаются города Китая. Подавляющую часть населения городов составляют китайцы; вместе с ними там живут в небольшом числе хуэй, а в Северо-Восточном Китае - и маньчжуры. В городах южной части Синьцзяна живут в основном только уйгуры, а в городах Тибета - тибетцы.

Возрастная структура населения страны характеризуется интенсивным процессом нарастания удельного веса группы лиц в трудоспособном возрасте. В первые годы существования КНР на молодые возраста приходилось 34% населения, в конце 60-х годов - 43%. Однако, в результате мероприятий по ограничению рождаемости удельный вес населения в возрасте до 15 лет несколько уменьшился и составляет ныне 33,6% общей численности населения.

Это относится, прежде всего, к периферийным районам интенсивной миграции.

В начале 50-х годов сохранялась на высоком и почти неизменном уровне, что определялось сохранением комплекса факторов, обусловливающих традиционно высокий уровень рождаемости в старом Китае. Наличие мирных условий в этот период времени, благоприятная социально-экономическая обстановка в стране способствовали образованию новых семей. Результаты 16 обследований, проведенных в различных провинциях Китая в 1951-1954 годах, дают средний показатель рождаемости 41,6%. В последующий период времени четко прослеживается тенденция к понижению коэффициента рождаемости - к концу 70-х годов показатель уменьшился вдвое по сравнению с периодом 50-х - 60-х годов. Уменьшение рождаемости происходило под влиянием изменения социально-экономических условий, действия целого ряда долговременных факторов, среди которых следует отметить:

1) рост уровня общей и санитарной культуры населения, что привело к уменьшению детской смертности; меньше рождений требовалось для достижения желаемого размера семьи;
2) изменение функций семьи, трансформация традиционных семейных отношений, уменьшение экономической полезности детей;
3) ослабление религиозных норм традиционного китайского общества, утрата значения многих религиозных ритуалов;
4) вовлечение женщин в активную трудовую деятельность, как в городской, так и в сельской местности, распространение образования.

Для осуществления контроля над рождаемостью в начале 80-х годов принят целый ряд законов и правительственных постановлений. С первого января 1981 года вступил силу новый закон о браке, который предусматривает повышение возраста вступления в брак с 20 до 22 лет для мужчин и с 18 до 20 лет для женщин, а также положения относительно ограничения рождаемости.

В Китае планирование семьи рассматривается как основополагающая политика. С 1981 г. в стране существует государственный комитет планирования рождаемости. Цель программ планирования семьи -- отсрочка брака, увеличение интервалов между рождениями детей и особенно -- поощрение однодетной семьи. Произошла резкая перемена в официальных воззрениях, разрыв с одной из кардинальных установок маоистской экономической стратегии: «много людей -- хорошо решать дела».

Каждая китайская семья имеет право родить одного ребёнка. Государство ввело столь строгие ограничения, дабы избежать перенаселения и истощения природных ресурсов. Исключения составляют ситуации, где каждый родитель сам является единственным ребёнком в семье. В этом случае у семьи есть право родить второго ребёнка. Сельским жителям так же допускается иметь не более двоих детей. В случае нарушения, родителей ждёт крупный денежный штраф, равный сумме годового дохода.

Своеобразие демографической политики КНР заключается в относительно большой роли запретительных мер, в число которых входят административные и экономические санкции против многодетных, а затем и двухдетных семей. Противоречие демографической политики в КНР, так же, как и в Индии, заключается в том, что курс на однодетную семью не соответствует репродуктивным установкам более чем 700 млн сельского населения, в основной массе ориентирующегося не менее чем на двух детей. Однако сейчас КНР по показателям воспроизводства населения ближе стоит к промышленно развитым, чем развивающимся странам. Ее политика явилась своего рода катализатором, ускорившим процесс демографического перехода в мире.

В настоящее время однодетная семья рассматривается китайским руководством в качестве единственно возможного метода оптимизации воспроизводства населения. Однако исследование современной демографической ситуации в КНР и репродуктивного поведения китайского населения показывает, что в настоящих условиях население еще не готово к восприятию и реализации установок на однодетную семью. Осуществление этой политики сталкивается с большими трудностями, особенно в сельской местности, где население ориентируется на менее чем на двухдетную семью. Такой ориентации способствуют традиционные убеждения в необходимости отдавать предпочтение сыновьям, боязнь не иметь поддержки в старости. Следствие этого - участившиеся в последнее время явления инфантицида (убийство новорожденных девочек).

В противоречие с осуществлением политики однодетной семьи вступает и введение системы производственной ответственности. Закрепление отдельных участков земли за отдельными семьями способствует заинтересованности крестьян в увеличении размеров семьи, особенно за счет мужских рабочих рук. При таких формах организации сельскохозяйственного производства рост материального благосостояния создает условия для содержания большего количества детей, что приводит к закреплению традиций многодетности, характерных для Китая. В китайской печати признается, что система производственной ответственности "нанесла удар по планированию рождаемости".

Изменения в естественном движении населения (существенное снижение рождаемости, уменьшение смертности и естественного прироста населения) стали проявляться особенно заметно в 70-х - начале 80-х годов.

В Китае на смену административному регулированию деторождения приходит материальное стимулирование. Премьер Госсовета КНР Вэнь Цзябао выдвинул новый лозунг демографической политики: "Меньше детей имеешь - быстрее богатеешь". По данным Национального бюро статистики, 6 января 2005 года численность населения Китая достигла 1,3 млрд. человек.

В ближайшие годы пекинские власти прогнозируют ежегодный прирост населения в размере 10 млн. человек, но он будет постепенно стремиться к нулю. К 2030 году численность населения КНР должна достигнуть абсолютного пика - 1,46 млрд. При этом количество людей трудоспособного возраста достигнет максимума в 2020 году и составит 940 млн. (65% населения). К середине XXI века почти четверть населения Китая окажется пенсионерами (сегодня таковых 10%).

Если правительство КНР не смягчит семейное законодательство, согласно которому городским семьям разрешается иметь только одного ребенка, а сельским - двух (и то лишь при условии, если первой родилась девочка), то в 2030-х годах население "Поднебесной" начнет сокращаться, в результате чего к середине XXI века самым многонаселенным государством мира станет Индия.

Если в 1970-е годы на среднестатистическую китайскую супружескую пару приходилось 5,8 ребёнка, то сейчас - 1,8. Для сохранения числа жителей на стабильном уровне этот показатель должен составлять 2,2. Однако демографические показатели характеризуются некоторой инерцией, и пока население КНР растет - но лишь за счет "старого багажа".

Огромное население - главная из проблем для Китая. Прежде всего, неясно, какова на самом деле численность населения КНР. Согласно официальной информации, сегодня в этой стране проживает примерно 1,4 млрд. человек (это 25% жителей планеты). Прогнозируется, что в 2030 году этот показатель составит примерно 1,6 млрд. человек. Однако большинство западных аналитических центров уже сейчас оценивает численность китайского населения гораздо выше - вплоть до 2,2 млрд. человек. Но даже согласно официальным цифрам, китайцев в КНР больше, чем представителей негроидной расы во всем мире; больше, чем европейцев в Европе, России и США, вместе взятых.

Столь многочисленная людская масса оказывает весьма ощутимое давление на окружающую среду, природные ресурсы и другие аспекты жизни китайского общества: ведь каждый нуждается, как минимум, в еде, одежде и обуви, обучении и трудоустройстве. Уступая по размерам экономики только США, Китай с объемом ВНП порядка триллиона долларов (1999 год) в пересчете на среднедушевой доход в год (600 долларов - у горожан и 200 долларов - у крестьян) остается, несмотря на впечатляющие экономические успехи, в разряде развивающихся стран.

Численность населения КНР слишком велика, чтобы мир мог позволить себе относиться к этой стране, как к любой другой. Все более острым становится вопрос об обеспечении Китая продовольствием и производственным сырьем. Численность населения сегодня - это орудие давления Пекина на развитые страны с целью получения все больших инвестиций ради предотвращения роста внутриполитической напряженности. Этот же аргумент - и средство защиты Пекина от возможных подрывных действий Запада: чем больше китайцев, тем меньше желающих “взорвать” Китай.

О необходимости корректировки демографического курса КНР стали всерьез задумываться еще в первой половине 70-х годов. Только за 10 лет (с 1964 по 1974) население Китая увеличилось с 700 до 900 миллионов человек. Однако контроль над рождаемостью стал фигурировать в КНР в качестве официальной политики лишь в конце 70-х. Тогда стало ясно, что без введения ограничений на рост народонаселения под вопросом оказывается элементарное выживание страны (на Китай, где проживает 1/5 жителей планеты, приходится лишь 7% мировых пахотных земель).

Однако в столь деликатной сфере действовать только административными мерами и запретами - все равно, что рубить по живому. Поэтому в Китае стали сочетать меры убеждения и принуждения - в стране поощряются поздние браки и позднее рождение ребенка, настоятельно рекомендуется следовать принципу “одна супружеская пара - один ребенок”. Соблюдение этих основных постулатов демографической политики вменяется китайским гражданам главным законом страны - статья 49 Конституции КНР обязывает каждую супружескую пару заниматься планированием семьи.

Быстрые темпы естественного прироста населения осложняют решение таких вопросов, как обеспечение жильем, продовольствием, рабочими местами, социальным страхованием. К данному комплексу проблем относится и постепенное старение населения. Улучшение условий жизни способствовало увеличению средней продолжительности жизни, сейчас она выросла до 69 лет. В настоящее время в КНР старение населения идет более быстрыми темпами, чем в странах Западной Европы. К 2020 г. средний возраст населения составит 38 лет. Это означает, что на одного работающего будет приходиться 3-4 иждивенца, выдержать такую семейную нагрузку многим будет нелегко.

Ученые Академии наук Китая в подготовленном ими "Докладе о перспективах осуществления стратегии неуклонного развития Китая" заявили, что демографическое состояние в Китае уже вступило в стадию развития, характеризующуюся низкой рождаемостью и низкой смертностью, а совокупный процент деторождения у женщин уже приближается к аналогичному показателю развитых стран.

В Китае созревают достаточные условия, необходимые для обеспечения нулевого роста населения. Предполагается, что в 2030 году в Китае будет отмечен нулевой естественный прирост населения. По прогнозу ООН, в 2050 году численность населения Китая снизится до 1,517 млрд человек. Одновременно Индия, в которой неизменно сохраняется продолжительный рост населения, превзойдет по численности населения Китай и превратится в крупнейшую по этому показателю страну в мире.

Перечисленные в докладе данные показывают, что осуществление цели нулевого роста населения позволит обеспечивать постоянное увеличение валового национального продукта Китая на 1,2--1,5 процентных пункта из года в год и дополнительное увеличение рабочих мест на 6,5--7 процентов. Вместе с тем резко возрастет прогнозируемая средняя продолжительность жизни китайцев, в 2050 году каждый китаец будет иметь по крайней мере 12-летнее образование.

По сообщениям информационных источников ИТАР-ТАСС, рост численности населения Китая остановится к 2040 году, к тому периоду в стране будет проживать 1,5 млрд человек. С таким прогнозом выступил вице-президент Демографического общества КНР Ли Хунгуэй.

Достигнув критической отметки к 2040 году, считает ученый, численность населения Китая начнет постепенно снижаться. Доля людей преклонного возраста (свыше 65 лет)достигнет 12 % от общего числа населения. На сегодняшний день этот показатель составляет 7,6 %. Через несколько десятилетий государство даже может столкнуться с нехваткой рабочей силы.

Ли Хунгуэй полагает, что демографическая политика Китая после 2040 года должна строиться таким образом, чтобы не допустить резкого снижения численности. "Важные изменения в политике необходимо принять еще до этого момента", - сказал он в интервью агентству Синьхуа. Однако, прогнозирует ученый, в настоящее время не следует ожидать кардинального пересмотра положений в этой области, т.к. контроль за рождаемостью является важным механизмом демографической политики страны.

Численность китайцев продолжает увеличиваться. Однако уже в текущем столетии основная часть миллиардного населения Китая активно начнет вступать в ряды пенсионеров.

Тенденция падения уровня рождаемости вкупе с ростом ожидаемой продолжительности жизни наблюдается в большинстве стран европейского и американского континентов. Отличительной чертой Китая в этом смысле является скорость и размеры тенденции падения рождаемости, что ведет к резкому увеличению численности пожилых граждан страны. Основной причиной такого развития стала государственная социальная политика планирования рождаемости, проводимая под лозунгом «Одна семья - один ребенок» с целью предотвращения роста общей численности и без того многомиллионного населения страны. В итоге на протяжении более чем сорока лет наблюдалось постепенное снижение уровня рождаемости.

К 2020 году эксперты прогнозируют начало снижения доли экономически активного населения (15 лет - 64 года) и постепенный рост доли пожилых в общей численности населения страны, а к 2050-му доля пожилых возрастет с 10 до 40%. При этом фаза наиболее интенсивного старения населения будет наблюдаться в период с 2015 по 2020 гг. Таким образом, к этому времени среднестатистическая китайская семья из трех человек будет вынуждена обеспечивать не только свои нужды и нужды ребенка, но и «кормить» четверых пенсионеров.