আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার ধারণা এবং উপাদান। উপযোগিতা - এটা কি? হাউজিং এবং ইউটিলিটি বিভাগ

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্স (HCC) শব্দটির অর্থ পৌরসভার মালিকানাধীন আঞ্চলিক অবকাঠামোর একটি উপাদান। কিভাবে আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক জটিল কার্যাবলী নাগরিকদের জন্য অ্যাপার্টমেন্টে বাস করা কতটা আরামদায়ক হবে তার উপর নির্ভর করে, সেইসাথে সামগ্রিকভাবে বসতিতে।

একটি হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্স কি?

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের ভিত্তি হল ইউটিলিটি শিল্প। এটি অ-উৎপাদন ক্ষেত্রের একটি অংশ, এবং এর উদ্দেশ্য হল হাউজিং স্টকের নিরাপত্তার যত্ন নেওয়া, এটির সঠিক অপারেশন এবং রক্ষণাবেক্ষণ নিশ্চিত করা, সময়মতো এবং সম্পূর্ণরূপে বাসিন্দাদের আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা প্রদান করা, ব্যবস্থা গ্রহণ করা। পৌর সুবিধার স্যানিটারি অবস্থার উন্নতি এবং উন্নতি।

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্স নিম্নলিখিত পরিবারগুলি নিয়ে গঠিত:

• হাউজিং;
• নদীর গভীরতানির্ণয় এবং পয়ঃনিষ্কাশন;
• তাপ এবং শক্তি (তাপ নেটওয়ার্ক এবং সাম্প্রদায়িক বয়লার ঘর অন্তর্ভুক্ত);
• বিদ্যুৎ সরবরাহ (ইউটিলিটি পাওয়ার প্লান্ট এবং পাওয়ার গ্রিড অন্তর্ভুক্ত);
• গ্যাস (গ্যাস নেটওয়ার্ক এবং সুবিধা);
• স্যানিটারি পরিষ্কার এবং ল্যান্ডস্কেপিং;
• রাস্তা এবং সেতু, ইত্যাদি

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলিকে একটি বস্তুগত প্রকৃতির পরিষেবা হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয় যার কোনও শিল্প উদ্দেশ্য নেই। এই জাতীয় পরিষেবাগুলির দুটি গ্রুপকে আলাদা করার প্রথাগত: স্বতন্ত্র ব্যবহার এবং জনসাধারণ।

প্রতিটি ভোক্তাকে সরাসরি ব্যক্তিগত সেবা প্রদান করা হয়। এর মধ্যে রয়েছে ঠাণ্ডা ও গরম পানি সরবরাহ, তাপ, পয়ঃনিষ্কাশন পরিষেবা ইত্যাদি।

ভোক্তা পরিষেবাগুলি MKD-এর সাধারণ সম্পত্তি, লিফট, ইয়ার্ড (এটি পরিষ্কার করা, কঠিন বর্জ্য অপসারণ), পৌরসভার অন্তর্গত অঞ্চলগুলি (রাস্তা, ফুটপাতের সৌন্দর্যায়ন এবং পরিষ্কার করা, ফুটপাথ মেরামত, রাস্তার আলো, ল্যান্ডস্কেপিং কার্যক্রম, আবর্জনা নিষ্পত্তি, ইত্যাদি।)

জনসংখ্যার জন্য নির্দিষ্ট পরিষেবাগুলি কতটা গুরুত্বপূর্ণ তার উপর নির্ভর করে, 3টি স্তর রয়েছে:

1. বেশিরভাগ পাবলিক ইউটিলিটি কোম্পানি নাগরিকদের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ চাহিদা মেটাতে পরিষেবা প্রদান করে। প্রথম স্তরে জনসংখ্যাকে জল, তাপ, বিদ্যুৎ, গ্যাস, স্যানিটেশন পরিষেবা সরবরাহ করে এমন পরিষেবাগুলি অন্তর্ভুক্ত করে। শহুরে বৈদ্যুতিক পরিবহন সামাজিকভাবেও তাৎপর্যপূর্ণ। যদি এই উদ্যোগগুলির মধ্যে অন্তত একটি কাজ করা বন্ধ করে দেয় (বা তাদের ক্রিয়াকলাপে ব্যর্থতা থাকে), তবে একটি জরুরি অবস্থা ঘটতে পারে।
2. দ্বিতীয় এবং তৃতীয় স্তরগুলি সময় ফ্যাক্টরের উপর ভিত্তি করে আলাদা করা হয়েছিল।প্রধান মানদণ্ড হল ফ্রিকোয়েন্সি যার সাথে নাগরিকদের পরিষেবাগুলি ব্যবহার করতে হবে। দ্বিতীয় স্তরে লাইফ সাপোর্ট সিস্টেম ছিল, যে পরিষেবাগুলি জনগণ প্রতিদিন বা প্রতি কয়েক দিনে একবার ব্যবহার করে (উদাহরণস্বরূপ, কঠিন বর্জ্য অপসারণ)।
3. তৃতীয় স্তরে পরিষেবাগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে, যার বিধান প্রয়োজনে সঞ্চালিত হয়।প্রথমত, এগুলি হাউজিং স্টকের রক্ষণাবেক্ষণ ও মেরামতের লক্ষ্যে করা কার্যক্রম।

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলি বিচ্ছিন্নতা, সীমাবদ্ধতা এবং নির্দিষ্ট কারণের উপর নির্ভরতা দ্বারা চিহ্নিত করা হয়। একটি নির্দিষ্ট অঞ্চলে তৈরি হওয়া চাহিদার সন্তুষ্টিতে ক্লোজার প্রকাশ পায়। সীমাবদ্ধতা একটি সীমার উপস্থিতিতে নিহিত, যা একটি নির্দিষ্ট অঞ্চলে আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির জন্য বিদ্যমান প্রয়োজনীয়তার স্কেল দ্বারা নির্ধারিত হয়। এছাড়াও, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলি প্রতিটি সময়ের মধ্যে এই চাহিদাগুলির আকার এবং কাঠামোর উপর নির্ভর করে।

পাবলিক ইউটিলিটি কোম্পানিগুলি স্বাধীন নয়। তাদের কার্যক্রমের আকার, আয়তন এবং স্কেল নির্ধারণ করা তাদের অধিকার নয়। তারা কাজ করে, বসতি স্থাপনের অবকাঠামো, এর স্থানিক এবং কার্যকরী সংস্থার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের প্রধান বস্তু

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের নিম্নলিখিত সেক্টরগুলি আলাদা করা হয়েছে:

1. হাউজিং

এতে আবাসিক এবং অ-আবাসিক বিল্ডিং, সেইসাথে তাদের পরিবেশনকারী সংস্থাগুলি (পরিচালনা, নির্মাণ এবং মেরামতের কাজ ইত্যাদি) অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

হাউজিং এর মধ্যে রয়েছে আবাসন, অনাবাসিক ভবন, সরকারী সংস্থার ভবন এবং সামাজিক অফিস, কোম্পানিগুলি যেগুলি তাদের পরিষেবা দেয় এবং পরিচালনা করে।

সমস্ত আবাসিক প্রাঙ্গন শহুরে হাউজিং স্টক গঠন করে। এটা তাদের মালিকানার ফর্ম কোন ব্যাপার না. এগুলি হতে পারে MKD, ব্যক্তিগত বাড়ি, বিশেষ-উদ্দেশ্যের বিল্ডিং (ডরমেটরি, আশ্রয়কেন্দ্র, বিভিন্ন শ্রেণীর নাগরিকদের জন্য বোর্ডিং হাউস), অ্যাপার্টমেন্ট এবং অন্যান্য প্রাঙ্গণ যা মানুষের বসবাসের উদ্দেশ্যে। নাগরিকদের সুস্থতার উন্নতির সাথে সাথে, তারা তাদের জীবনযাত্রার অবস্থা এবং তাদের বাড়ির সাধারণ অবস্থার জন্য আরও বেশি দাবি করে। এটি শহুরে হাউজিং স্টকের কাঠামোর পরিবর্তনের কারণে।

2. বসতি স্থাপনের প্রকৌশল সহায়তা

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের প্রকৌশল অবকাঠামোর মধ্যে রয়েছে সাম্প্রদায়িক সম্পদ (গরম এবং ঠান্ডা জল, তাপ, গ্যাস, বিদ্যুৎ) সহ নাগরিকদের সরবরাহ।

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের এই উপাদানটি সবচেয়ে জটিল। প্রকৌশলকে খুব উচ্চ স্তরে সংগঠিত করা উচিত যাতে জনসংখ্যাকে বিনা বাধায় জল, তাপ, বিদ্যুৎ এবং গ্যাস সরবরাহ করা সম্ভব হয়। এর জন্য প্রকৌশল যোগাযোগের সময়মত মেরামত (প্রতিরোধমূলক রক্ষণাবেক্ষণ সহ), পরিষ্কারের কাজ এবং জরুরি পরিষেবাগুলির কার্যকর কার্যকারিতা নিশ্চিত করা প্রয়োজন। আমাদের দেশে, অনেক অঞ্চলে ঠান্ডা ঋতুর জন্য ইঞ্জিনিয়ারিং নেটওয়ার্ক প্রস্তুত করা একটি সমস্যা।

• জল সরবরাহ এবং স্যানিটেশন.জল (পানীয়, গৃহস্থালীর উদ্দেশ্যে এবং উৎপাদনে ব্যবহারের উদ্দেশ্যে) নির্দিষ্ট প্রয়োজনীয়তা পূরণ করতে হবে। যদি বন্দোবস্তে শুধুমাত্র একটি জল সরবরাহ ব্যবস্থা থাকে, তবে এটি অবশ্যই পানীয় জলের সাথে মিলিত হতে হবে। কার্যকলাপের প্রোফাইল এবং উদ্যোগের ক্ষমতার উপর নির্ভর করে, তাদের জলের প্রয়োজনীয়তা গণনা করা হয়। জল সরবরাহ খোলা বা ভূগর্ভস্থ উত্স থেকে হতে পারে। পানি গ্রহণের সুবিধার মধ্যে রয়েছে: পানি গ্রহণের সুবিধা, এর পরিশোধন ও প্রস্তুতির ব্যবস্থা, পাম্পিং স্টেশন এবং পাইপলাইন যার মাধ্যমে জনসংখ্যার কাছে পানি সরবরাহ করা হয়।
• তাপ সরবরাহ. সিস্টেমের কাজ হল নাগরিকদের গরম জল সরবরাহ করা এবং শীতকালে প্রাঙ্গণ গরম করা। গরম জলের ব্যবহার তাপ খরচের চেয়ে বেশি অভিন্নতা দ্বারা চিহ্নিত করা হয়, যেহেতু গ্রীষ্মে গরম করার প্রয়োজন নেই। উত্তাপের মরসুম কতক্ষণ স্থায়ী হয় তা নির্ভর করে জলবায়ু অঞ্চলের উপর যেখানে বসতি অবস্থিত।

তাপ সরবরাহ ব্যবস্থার উপাদান: সরাসরি এবং বিপরীত হিটিং নেটওয়ার্ক, পাম্পিং স্টেশন (পাম্পিংয়ের জন্য প্রয়োজনীয়), তাপ বিতরণকারী।

• গ্যাস সরবারহ. গার্হস্থ্য গ্যাস সরবরাহ ব্যবস্থা প্রায় সর্বত্র রয়েছে। প্রধান মহাসড়ক থেকে পাইপের মাধ্যমে গ্যাস সরবরাহ করা যেতে পারে। এছাড়াও, আশেপাশে অবস্থিত গ্যাস বিতরণ স্টেশনগুলিতে তরল গ্যাস সরবরাহ করা যেতে পারে। ব্যক্তিগত বাড়ির বাসিন্দারা সিলিন্ডারে গ্যাস ব্যবহার করেন।
• পাওয়ার সাপ্লাই. শহরগুলিতে বিদ্যুৎ সরবরাহ করতে, কেন্দ্রীভূত আঞ্চলিক এবং আন্তঃআঞ্চলিক বিদ্যুৎ ব্যবস্থা ব্যবহার করা হয়। তাপ, জলবাহী এবং পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলিতে বৈদ্যুতিক শক্তি উত্পন্ন হয়, যা যে কোনও জায়গায় অবস্থিত হতে পারে। পাওয়ার সাপ্লাই সিস্টেমে বৈদ্যুতিক নেটওয়ার্ক (প্রধান এবং ইন্ট্রা-কোয়ার্টার), ট্রান্সফরমার, ডিস্ট্রিবিউশন পয়েন্ট এবং অন্যান্য কাঠামো থাকে।

3. শহরের পাবলিক ইউটিলিটি

এতে শহুরে এলাকার উন্নতি ও রক্ষণাবেক্ষণের ব্যবস্থা রয়েছে (রাস্তা নির্মাণ ব্যবস্থাপনা, রাস্তার আলো, স্যানিটারি ব্যবস্থা, কঠিন বর্জ্য সংগ্রহ, অপসারণ এবং প্রক্রিয়াকরণ, শহরের ল্যান্ডস্কেপিং), পাশাপাশি স্নান, লন্ড্রি, হোটেল, আচার-অনুষ্ঠান কোম্পানি ইত্যাদি।

শহরের পাবলিক ইউটিলিটিগুলির প্রতিটি সাবসিস্টেমকে আরও বিশদে বিবেচনা করা যাক:

• রাস্তার সুবিধা. প্রকৌশলের দিক থেকে রাস্তা এবং রাস্তাগুলি বেশ জটিল কাঠামো। রাস্তার সুবিধার মধ্যে রয়েছে সেতু, ওভারপাস, ভায়াডাক্ট, পথচারীদের জন্য টানেল এবং নর্দমা। বড় শহরগুলোতে বাঁধ নির্মাণ করা হচ্ছে। রাস্তা তৈরি করতে এবং সেগুলিকে ভাল অবস্থায় রাখার জন্য, অ্যাসফল্ট প্ল্যান্টের পাশাপাশি নুড়ি এবং অন্যান্য ধরণের রাস্তার পৃষ্ঠ উত্পাদনকারী উদ্যোগগুলি প্রয়োজন। শীতকালে, তুষার আচ্ছাদন থেকে রাস্তা এবং ফুটপাত পরিষ্কার করার প্রয়োজন হয়, গ্রীষ্মে - জল এবং মেরামত করার জন্য।
• শহরের স্যানিটারি পরিচ্ছন্নতা. রাস্তায় পরিচ্ছন্নতা বজায় রাখা, শীতকালে তুষার অপসারণ, কঠিন বর্জ্য সংগ্রহ, অপসারণ এবং নিষ্পত্তি করার পরিষেবাগুলির উপস্থিতি প্রয়োজন৷ পরবর্তী সমস্যা সমাধানের জন্য, বর্জ্য নিষ্পত্তি এবং বর্জ্য প্রক্রিয়াকরণ উদ্যোগের জন্য ল্যান্ডফিল তৈরি করা প্রয়োজন।
• ঝড় নর্দমাবৃষ্টি এবং গলিত জল থেকে প্রবাহ সংগ্রহ এবং অপসারণের জন্য প্রয়োজন। এটি সংগ্রাহক, পাম্পিং স্টেশন এবং চিকিত্সা সুবিধাগুলির একটি সিস্টেম নিয়ে গঠিত। বর্তমানে, পরিবারের ড্রেনের সাথে স্টর্ম ড্রেন মিশ্রিত করা অগ্রহণযোগ্য। তা সত্ত্বেও, অনেক শহরে, সমস্ত ধরণের বর্জ্য জল একটি সিস্টেম অনুসারে নিষ্কাশন করা হয়, যাকে সাধারণ অ্যালয় সিস্টেম বলা হয়।
• অঞ্চলের ইঞ্জিনিয়ারিং সুরক্ষা. এর উদ্দেশ্য জলাভূমিতে অবস্থিত বসতিগুলির ভূগর্ভস্থ কাঠামোর ধ্বংস রোধ করা। ভূগর্ভস্থ জল খুব বেশি হলে এই ধরনের সুরক্ষাও প্রয়োজনীয়। একটি বন্যা পরিস্থিতিতে শহর রক্ষা বেড়া সাহায্য করবে, নদীর তীরে (বাঁধ) বরাবর ব্যবস্থা করা. ভূমিকম্পের ঝুঁকিপূর্ণ অঞ্চলে অবস্থিত বসতিগুলির প্রকৌশল সুরক্ষা খুবই সমস্যাযুক্ত।
• রাস্তার আলো এবং ছোট স্থাপত্য ফর্ম(স্মৃতিস্তম্ভ, বেড়া, স্টপ, কিয়স্ক, ইত্যাদি) শহুরে স্থাপত্য গঠনের জন্য প্রয়োজনীয়; যদি সেগুলি উপস্থিত থাকে তবে নাগরিকদের জীবনযাত্রা আরও আরামদায়ক হয়ে ওঠে। ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক নিদর্শনগুলো সংরক্ষণ করা খুবই জরুরি।
• সবুজ অর্থনীতি. শহরে এটি কতটা আরামদায়ক হবে এবং এর চেহারা কী হবে তাও তার উপর নির্ভর করে। সংলগ্ন অঞ্চল এবং রাস্তায় রোপণ করা গাছপালা বাতাসের বিশুদ্ধকরণ এবং আর্দ্রতায় অবদান রাখে। তাদের উপস্থিতি সঙ্গে, বায়ু এবং শব্দ এত শক্তিশালী হয় না। এছাড়াও, সবুজ স্থানগুলি বিনোদনের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে, ট্র্যাফিক নিরাপদ করে এবং ক্ষতিকারক যানবাহন নির্গমন থেকে বাড়িগুলিকে রক্ষা করে। ল্যান্ডস্কেপ বাগানের কাজ হল শহরের মধ্যে বড় আকারের বিনোদন এলাকাগুলির সংগঠন। বাতাসে নির্গত ক্ষতিকারক পদার্থের আবাসিক এলাকায় প্রভাব কমানোর জন্য বড় শিল্প কারখানার স্যানিটারি সুরক্ষা অঞ্চলে অবতরণ করা প্রয়োজন। শহরকে সবুজ করা এবং সবুজ অর্থনীতিকে সঠিকভাবে বজায় রাখা যথেষ্ট সহজ নয়। জলবায়ু পরিস্থিতি বিবেচনায় নেওয়া এবং রোপণের জন্য উদ্ভিদ প্রজাতির সঠিক পছন্দ করা প্রয়োজন।
• হোটেল শিল্প.আমাদের দেশে, বেশিরভাগ হোটেল ব্যক্তিগত মালিকানাধীন। স্থানীয় সরকারগুলিকে অবশ্যই পর্যাপ্ত সংখ্যক হোটেলের প্রাপ্যতা নিশ্চিত করতে হবে।
• স্নান এবং লন্ড্রি সুবিধা।বর্তমানে, তার পরিষেবার চাহিদা নেই। তাদের প্রধান ভোক্তা হল কিন্ডারগার্টেন, স্বাস্থ্যসেবা সুবিধা, হোস্টেল, হোটেল, ক্যান্টিন, ক্যাফে ইত্যাদি।
• আচার অর্থনীতি. এর কাজ হল শহরের কবরস্থান রক্ষণাবেক্ষণ করা এবং জনগণকে অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া পরিষেবা প্রদান করা। বেশিরভাগ ক্ষেত্রে, অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া সংস্থাগুলি ব্যক্তিগত, কম প্রায়ই তারা পৌরসভার অন্তর্গত।

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের ব্যবস্থাপনার বৈশিষ্ট্যগুলি কী কী?

রাশিয়ার আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সটি এই বৈশিষ্ট্য দ্বারা চিহ্নিত করা হয়েছে যে এর সংস্থাগুলি বসতি স্থাপনের অবস্থানের উপর নির্ভর করে বিভিন্ন কর্তৃপক্ষের অধীনস্থ। যদি শহরটি বড় হয় এবং জেলাগুলিতে বিভক্ত হয়, তবে আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের উদ্যোগের অংশগুলি তাদের অধীনস্ততা অনুসারে তাদের মধ্যে বিভক্ত করা হয়। এইভাবে, আবাসন ব্যবস্থাপনা, মেরামত এবং নির্মাণ উত্পাদন, রাস্তা প্রশাসনের অংশ এবং পার্ক ব্যবস্থাপনা সঞ্চালিত হয়। ইঞ্জিনিয়ারিং নেটওয়ার্কগুলির ব্যবস্থাপনা (জল সরবরাহ, জল নিষ্পত্তি এবং পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থা, গ্যাস সুবিধা এবং গরম করার নেটওয়ার্ক) শহরগুলির প্রশাসনিক বিভাগ অনুসারে জোন করা হয় না। শহর-ব্যাপী সেক্টর (অর্থাৎ জোনিং ছাড়াই পরিচালিত) রাস্তার অবকাঠামো এবং লক্ষ্যযুক্ত উন্নতির অংশ অন্তর্ভুক্ত করে।

ব্যবস্থাপনার একটি বস্তু হিসাবে আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের বিশেষত্ব হল যে এর প্রধান কাজ হল নাগরিকদের মৌলিক চাহিদা মেটানো। এই সমস্যা সমাধানের জন্য, হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের সংগঠনগুলিকে স্বাভাবিক মানুষের জীবনের জন্য সমস্ত শর্ত তৈরি করতে হবে। তারা অর্থনৈতিক সম্ভাবনার বিকাশ করতে এবং শহরের অঞ্চলগুলির চিত্র তৈরি করতে সহায়তা করে। এই বিষয়ে, পৌরসভাগুলির সরকারী কর্তৃপক্ষ প্রথমে আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির সমস্যাগুলি সমাধান করতে চায়।

শহুরে আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের সংগঠনের নিম্নলিখিত বৈশিষ্ট্যগুলিকে একক করা সম্ভব:

• নাগরিকরা নির্বাচন করতে পারে না কে তাদের পরিষেবা দেবে এবং সেগুলি কিনতে অস্বীকার করবে;
• প্রদত্ত পরিষেবার গুণমান, একটি নিয়ম হিসাবে, পরিমাণগত পদে মূল্যায়ন করা হয় না;
• নাগরিকরা অনেক আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার গুণমান মূল্যায়নের প্রক্রিয়া বুঝতে পারে না;
• প্রযুক্তিগত প্রক্রিয়া চলাকালীন, জটিল প্রকৌশল পরিষেবাগুলি সরবরাহ করা হয় যা একটি নির্দিষ্ট অঞ্চলের সাথে সম্পর্কিত (জল সরবরাহ, নিকাশী, গরম এবং বৈদ্যুতিক নেটওয়ার্ক); একই সময়ে, এই যোগাযোগের নির্ভরযোগ্যতার উপর উচ্চ প্রয়োজনীয়তা স্থাপন করা হয়;
• উৎপাদনের সকল পর্যায় একটি নির্দিষ্ট উপায়ে আন্তঃসংযুক্ত হতে হবে।

পূর্বোক্তগুলির সাথে সম্পর্কিত, স্থানীয় অবস্থার সুনির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যগুলি বিবেচনায় নিয়ে শহরের আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্স অবশ্যই সংগঠিত করা উচিত। নিয়ন্ত্রক ডকুমেন্টেশন বিকাশ করার সময় এটিতে ফোকাস করাও প্রয়োজন যা জনসংখ্যাকে প্রদত্ত পরিষেবার মানের জন্য প্রয়োজনীয়তা স্থাপন করে এবং নাগরিকদের অধিকার রক্ষার প্রক্রিয়া নির্ধারণ করে।

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের উপাদান এবং প্রযুক্তিগত ভিত্তি একটি নির্দিষ্ট বন্দোবস্তের শর্তগুলির সাথে একটি কঠোর আবদ্ধতা এবং নাগরিকদের চাহিদা পূরণের প্রয়োজনীয়তার দ্বারা চিহ্নিত করা হয়। এই বিষয়ে, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির ব্যবস্থাপনা স্থানীয় স্তরে পরিচালিত হয়, অর্থাৎ, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সাম্প্রদায়িক সংস্থানগুলি পরিচালনা করে (আর্থিক বিষয়গুলি সহ)। আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির বিধানের জন্য ব্যয়ের প্রধান অংশ পৌরসভার বাজেট তহবিল এবং স্থানীয় অর্থনৈতিক সত্ত্বাগুলির তহবিল থেকে সরবরাহ করা হয়।

হাউজিং নির্মাণ একটি বাজার অর্থনীতির আইন অনুযায়ী পরিচালিত হয় এবং বাজেট থেকে শুধুমাত্র অল্প পরিমাণে অর্থায়ন করা হয়। একই দিকে, আবাসনের প্রয়োজনীয়তাও বিকশিত হবে, যেখানে প্রবেশাধিকার শুধুমাত্র বাজারের বাধা অতিক্রম করেই পাওয়া যেতে পারে।

সাংগঠনিক ব্যবস্থাপনা কাঠামোর গঠন আবাসিক প্রাঙ্গনের মালিকদের দ্বারা পরিচালিত হয় এবং সংস্থাগুলি শক্তি সংস্থান সরবরাহ করে এবং হাউজিং স্টক পরিষেবা দেয়।

রাষ্ট্র আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের ব্যবস্থাপনায়, হাউজিং সেক্টরে আইনী পর্যায়ে সম্পর্ক নিয়ন্ত্রণ এবং রিয়েল এস্টেট এবং নগর পরিকল্পনার অধিকার, প্রযুক্তিগত প্রবিধান বিকাশ, সামাজিক গ্যারান্টি প্রদান, আর্থিক মান অনুমোদন ইত্যাদিতে অংশগ্রহণ করে।

স্থানীয় সরকারগুলির কাজ হল আবাসন নির্মাণ এবং সামগ্রিকভাবে আবাসন ও সাম্প্রদায়িক পরিষেবা খাতের উন্নয়নের জন্য শর্ত তৈরি করা, সামাজিক উদ্দেশ্যে আবাসন স্টক বজায় রাখা।

রাশিয়ান ফেডারেশনের সরকারী কর্তৃপক্ষ, রাশিয়ান ফেডারেশনের অঞ্চল এবং এর পৌরসভাগুলি আবাসন সমস্যা সমাধানে কতটা সক্ষম হবে তা রাশিয়ান ফেডারেশনের হাউজিং কোডে নির্ধারিত হয়।

1. স্থানীয় সরকার

হাউজিং স্টকের অবস্থার জন্য মালিকরা দায়ী। তাদের এটি পরিচালনার জন্য পদ্ধতি গঠন, নিয়োগ এবং লিজ দেওয়ার চুক্তির সমাপ্তি, আবাসনের রক্ষণাবেক্ষণ এবং পরিষেবার জন্য অর্থায়নের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে।

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির ব্যবস্থাপনায় পৌরসভার অংশগ্রহণ নিম্নরূপ:

• প্রশাসনিক এবং অর্থনৈতিক কার্য সম্পাদন;
• চুক্তিভিত্তিক বাধ্যবাধকতা পূরণ;
• পৌরসভার আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির ব্যবস্থাপনা এবং নিষ্পত্তি;
• আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার ক্ষেত্রে অর্থনৈতিক প্রক্রিয়াগুলির কার্যকর অপারেশন এবং চুক্তিভিত্তিক সম্পর্কের পরিচালনা নিশ্চিত করা।

স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থাগুলিকে সংগঠিত করতে হবে:

• পৌরসভার মালিকানাধীন আবাসিক ভবনগুলির ব্যবস্থাপনা (আবাসিক প্রাঙ্গনে বিবেচনা করুন, তাদের অ-আবাসিক (বা বিপরীতে) স্থানান্তর করুন), অ্যাপার্টমেন্টগুলিতে পুনর্নবীকরণের সমন্বয় করুন, বাসস্থানকে বসবাসের অযোগ্য হিসাবে স্বীকৃতি দিন, হাউজিং স্টকের অপারেটিং অবস্থা নিয়ন্ত্রণ করুন এবং এটি সংরক্ষণ করার চেষ্টা করুন );
• বিশেষ-উদ্দেশ্যের আবাসনের ব্যবস্থাপনা (পরিষেবা, ছাত্রাবাস, মোবাইল তহবিল, সমাজসেবা আবাসন, সেইসাথে উদ্বাস্তু এবং অভিবাসীদের উদ্দেশ্যে);
• আবাসিক প্রাঙ্গনের মালিকের অধিকারের উপর MKD-এর সাধারণ সম্পত্তির ব্যবস্থাপনা। সাধারণ সম্পত্তির মধ্যে রয়েছে: বাড়ির অঞ্চল, বেসমেন্ট এবং বেসমেন্টের মেঝে, বৈদ্যুতিক সরঞ্জাম, নদীর গভীরতানির্ণয়, লিফট সরঞ্জাম এবং শ্যাফ্ট, সিঁড়ি এবং অবতরণ, অ্যাটিক রুম। জমি জরিপের ভিত্তিতে সম্পত্তিতে স্থানীয় এলাকার নিবন্ধন ঘটে। আইন এটিকে শুধুমাত্র তার উদ্দেশ্যমূলক উদ্দেশ্যে ব্যবহার করার অনুমতি দেয় (উদাহরণস্বরূপ, বাড়ির জমিতে গ্যারেজ নির্মাণ নিষিদ্ধ)।
• ফৌজদারি কোডের প্রতিযোগিতামূলক নির্বাচন।

এমএফবিগুলির দক্ষ পরিচালনার অনুমতি দেয় এমন পরিস্থিতি তৈরি করা স্থানীয় সরকারগুলির দায়িত্ব৷ এর মধ্যে রয়েছে:

• যে কোনো সাংগঠনিক এবং আইনি ফর্মের ব্যবস্থাপনা কোম্পানিগুলির জন্য একই কাজের শর্ত নিশ্চিত করা;
• বড় মেরামতের জন্য বাজেট থেকে সংস্থা পরিচালনার জন্য তহবিল বরাদ্দ (যদি সম্ভব হয়);
• আবাসন ব্যবস্থাপনার সাথে জড়িত কর্মীদের প্রশিক্ষণ।

মালিকরা এটির সাথে একটি চুক্তি করার পরে ব্যবস্থাপনা সংস্থাটি MKD পরিচালনা করতে শুরু করে। কোম্পানী একটি উন্মুক্ত প্রতিযোগিতা ধারণ করে নির্বাচিত হয়, এবং যদি এটি না হয়, তারপর এটি ছাড়া.

মিউনিসিপ্যাল ​​এমএ গ্রাহক পরিষেবা হিসাবে কাজ করে, পৌরসভার মালিকানাধীন অন্য একটি সংস্থা, একটি বৈচিত্রপূর্ণ বা বিশেষ উদ্যোগ। এমইউপি হাউজিং স্টক পরিচালনার জন্য অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনার অধিকার এবং মিউনিসিপ্যাল ​​প্রতিষ্ঠান - অপারেশনাল ম্যানেজমেন্টের অধিকারে কার্যক্রম পরিচালনা শুরু করে। এই ক্ষেত্রে একটি ব্যবস্থাপনা চুক্তি শেষ করার প্রয়োজন হয় না। হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির ইঞ্জিনিয়ারিং নেটওয়ার্কগুলি পরিচালনা পরিচালনার অধিকার সহ পৌর সংস্থায় স্থানান্তরিত হয়। গ্রাহক পরিষেবাগুলির দায়িত্বগুলির মধ্যে প্রশাসনিক এবং অর্থনৈতিক কার্য সম্পাদন করা অন্তর্ভুক্ত। গ্রাহকের শহর পরিষেবাগুলি প্রশাসনের প্রধান বা অঞ্চলের গ্রাহক পরিষেবা দ্বারা পরিচালিত হয়।

স্থানীয় সরকার, একমাত্র গ্রাহক, আবাসন রক্ষণাবেক্ষণের জন্য চুক্তি গঠন করে। একই সময়ে, ঠিকাদাররা তাদের কার্যক্রম বাস্তবায়নের জন্য একটি নির্দিষ্ট পরিমাণ পায়। একটি চুক্তির জন্য তাদের সংগ্রাম শুল্ক কমানোর কারণ হয়ে ওঠে।

গুরুত্বপূর্ণ !

প্রতি বছর, মিউনিসিপ্যাল ​​কর্তৃপক্ষকে অ্যাপার্টমেন্ট মালিকদের একটি সাধারণ সভা করতে হয়, যার উদ্দেশ্য হল MKD পরিচালনা করার উপায় বেছে নেওয়া বা স্থানীয় সরকার কর্তৃক নিযুক্ত MA-এর কর্তৃত্ব নিশ্চিত করা।

আবাসনের মালিকানা নিবন্ধন করার সময়, একটি শংসাপত্র জারি করা হয়। এটি ভাড়াটেদের অন্তত অর্ধেককে জারি করা না হওয়া পর্যন্ত, পৌরসভা দ্বারা বাড়ির ব্যবস্থাপনার নিয়ন্ত্রণ করা হয়। সাধারণ সভা অনুষ্ঠিত হওয়ার পরে, যেখানে মালিকদের দ্বারা পরিচালনার পদ্ধতি বেছে নেওয়া হয়, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ MKD-এর ব্যবস্থাপনা নিয়ন্ত্রণ করা বন্ধ করে দেয়। তবুও, ফৌজদারি কোড, মালিকদের পক্ষে, এটির সাথে একটি চুক্তি করে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে যোগাযোগ করতে পারে।

যদি আবাসিক প্রাঙ্গনের মালিকরা তাদের পছন্দ না করেন, তাহলে পরিচালন সংস্থার নিয়োগ পৌর কর্তৃপক্ষ দ্বারা পরিচালিত হয়।

MKDগুলি সাধারণত একজন ব্যক্তির মালিকানাধীন নয়, তবে আবাসন সংস্থাগুলির দ্বারা পরিচালিত হয়। তাদের মধ্যে পৌরসভার একটি অংশও রয়েছে, এর হিসাব নগর কোষাগারের ব্যালেন্স শীটে রাখা হয়, পৌরসভা সেক্টরের ব্যবস্থাপনা। স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থাগুলি অন্যান্য বাড়ির মালিকদের মতো পৌরসভার মালিকানাধীন হাউজিং স্টকের ব্যবস্থাপনা পরিচালনা কোম্পানির সাথে একটি চুক্তির মাধ্যমে ন্যস্ত করতে পারে।

পৌরসভার কর্তৃপক্ষকে অবশ্যই প্রয়োজনে নাগরিকদের জন্য আবাসন সরবরাহ করতে হবে: এটি করার জন্য, তাদের লোকেদের নিম্ন-আয়ের হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করার মানদণ্ড নির্ধারণ করতে হবে, তাদের খুঁজে বের করতে এবং আবাসন সরবরাহ করতে হবে। এই উদ্দেশ্যে, আপনার প্রয়োজন:

• স্বল্প-আয়ের হিসাবে নাগরিকদের স্বীকৃতি দেওয়ার জন্য পরিবারের সদস্যদের মোট আয়ের পরিমাণ নির্ধারণ করুন;
• সামাজিক কর্মসংস্থানের শর্তে আবাসন প্রয়োজন এমন নাগরিকদের বিবেচনা করুন;
• পৌরসভার বিশেষায়িত এবং মালিকানাধীন আবাসন কোন ক্রমে প্রদান করা উচিত তা নির্ধারণ করুন;
• নিম্ন আয়ের নাগরিকদের সাথে একটি সামাজিক চুক্তি করে পৌরসভার মালিকানাধীন আবাসন প্রদান করে।

2. রাশিয়ান ফেডারেশনের বিষয়ের স্তরে হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের ব্যবস্থাপনা

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের অবকাঠামো এবং হাউজিং স্টক সরকারী কর্তৃপক্ষের নিয়ন্ত্রণে রয়েছে। রাশিয়ান ফেডারেশনের অঞ্চলগুলিতে, বিভাগ, কমিটি এবং আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির মন্ত্রক তৈরি করা হচ্ছে, যা আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির ব্যবস্থাপনা কাঠামোর অংশ। তারা তাদের নিজস্ব নিয়ন্ত্রক নথি তৈরি করে যা চলমান রূপান্তরগুলিকে নিয়ন্ত্রণ করে, যখন ফেডারেল স্তরে বিকশিত নিয়ন্ত্রক কাঠামোকে ভিত্তি হিসাবে নেওয়া হয়। সাম্প্রদায়িক সেক্টর পরিচালনার বিষয়ে আঞ্চলিক পর্যায়ে নেওয়া সিদ্ধান্তগুলি পৌর কর্তৃপক্ষের জন্য প্রকৃতিগতভাবে উপদেশমূলক। একই সময়ে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন এবং পৌরসভাগুলির আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলি পরিবেশনকারী উদ্যোগগুলি অঞ্চলগুলিতে কাজ করে।

3. হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের ফেডারেল প্রশাসন

সোভিয়েত ইউনিয়ন আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার ক্ষেত্রের কেন্দ্রীভূত ব্যবস্থাপনা দ্বারা চিহ্নিত করা হয়েছিল, যেহেতু হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের অর্থায়ন বাজেট থেকে করা হয়েছিল।

আবাসন ও সাম্প্রদায়িক পরিষেবা মন্ত্রক গঠিত হয়েছিল, যা অর্ধ শতাব্দী স্থায়ী হয়েছিল। এতদিন আগে, হাউজিং সেক্টর পরিচালনাকারী বিভাগটি রাশিয়ান শিল্প ও শক্তি মন্ত্রণালয়ের অংশ ছিল। বর্তমানে, ফেডারেল এজেন্সি ফর কনস্ট্রাকশন অ্যান্ড হাউজিং অ্যান্ড ইউটিলিটিস (রসস্ট্রয়) কাজ করছে, যা রাশিয়ান ফেডারেশনের আঞ্চলিক উন্নয়ন মন্ত্রকের কাঠামোর অংশ।

এই মন্ত্রণালয় আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলি সংগঠিত করার জন্য অনুমোদিত নয়৷ Rosstroy এর মতো একটি নির্বাহী কর্তৃপক্ষ নির্মাণ, নগর পরিকল্পনা, বিল্ডিং উপকরণ শিল্প এবং আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় সম্পত্তি পরিচালনা করতে বাধ্য। এজেন্সি ফর মর্টগেজ এন্ড হাউজিং লেন্ডিং আর্থিক সমস্যা সমাধানে জড়িত।

মিউনিসিপ্যাল ​​সেক্টরে নিয়ন্ত্রণ রাশিয়ার প্রধান রাজ্য হাউজিং ইন্সপেক্টরেট এবং এর আঞ্চলিক বিভাগ দ্বারা বাহিত হয়।

অনেকেই বোঝেন যে আবাসিক ভবন নির্মাণের গুণমান সবসময় বেশি হয় না, মালিকরা MKD-এর সাধারণ সম্পত্তির রক্ষণাবেক্ষণের বিষয়ে দায়িত্বজ্ঞানহীন (তারা প্রবেশদ্বার এবং বিভাগগুলিতে পরিষ্কার-পরিচ্ছন্নতার বিষয়ে যত্ন নেয় না, দেয়ালে আঁকা, সম্পত্তির ক্ষতি করে) , ইত্যাদি)। একই সময়ে, এটি মালিকদের কাছ থেকে বা আবাসনের ক্ষতি করে এমন সংস্থাগুলির কাছ থেকে জরিমানা আদায়ের জন্য প্রদান করে না।

রাজ্য হাউজিং ইন্সপেক্টরেটের কাজ হল হাউজিং স্টকের অবস্থা এবং চলমান উন্নতির ব্যবস্থা পর্যবেক্ষণ করা। এটি সনাক্ত করা লঙ্ঘন এবং ত্রুটিগুলি দূর করার সূচনাকারী হিসাবেও কাজ করা উচিত।

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের সংস্কার ও উন্নয়ন

বর্তমানে, রাষ্ট্র ক্রমবর্ধমানভাবে আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার ক্ষেত্রে নীতি গঠনে জড়িত, সাশ্রয়ী মূল্যের আবাসনের প্রবিধানের উন্নয়নে সমর্থন করে এবং ইউটিলিটি শিল্পের অবকাঠামো আধুনিকীকরণ করে।

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের সংস্কারের সাথে নিম্নলিখিত কাজগুলির সমাধান জড়িত:

• আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির মান উন্নত করা এবং সেগুলিকে আরও অ্যাক্সেসযোগ্য করে তোলা প্রয়োজন৷ এটি করার জন্য, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির প্রতিষ্ঠানগুলিকে রূপান্তর করা, বাজার সম্পর্ক বিকাশ করা এবং আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলি পরিচালনা করে এমন সংস্থাগুলির পুনর্গঠন করা প্রয়োজন। চুক্তিভিত্তিক সম্পর্ক গড়ে তোলা, প্রতিযোগিতামূলক নীতির কার্যকারিতা বৃদ্ধি করা, ব্যক্তিগত কোম্পানিকে আকৃষ্ট করা, আবাসন ও সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের কর্পোরেটাইজড এন্টারপ্রাইজ, আবাসন স্টক পরিচালনাকারী সংস্থাগুলিকে প্রশিক্ষণ দেওয়া, তাদের প্রতিযোগিতামূলক নির্বাচনের জন্য একটি প্রক্রিয়া তৈরি করা এবং স্ব-প্রতিযোগিতা বাস্তবায়নে সহায়তা করা প্রয়োজন। ইউটিলিটি সেক্টরে মালিকদের সরকারি প্রকল্প;
• আবাসন ও সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সকে আর্থিকভাবে উন্নত করা অপরিহার্য। এটি করার জন্য, বাজেট তহবিল ব্যয় করার দক্ষতা বৃদ্ধি করা উচিত এবং নির্দিষ্ট আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির প্রয়োজন এমন নাগরিকদের জন্য লক্ষ্যযুক্ত সহায়তা সংগঠিত করা উচিত। শুল্ক এবং বাজেট অর্থায়নের অনুপাত অপ্টিমাইজ করা উচিত, এবং আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির জন্য শুল্কের বিনিয়োগের উপাদান বৃদ্ধি করা উচিত;
• আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের কার্যক্রম নিয়ন্ত্রিত করা উচিত যাতে পৌরসভার তাপ এবং বিদ্যুতের সম্পদ একীভূত করা যায় এবং কমপ্লেক্সের টেকসই কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জন্য একটি ঐক্যবদ্ধ নীতি অনুসরণ করার সম্ভাবনা নিশ্চিত করা যায়। এটি প্রদত্ত পরিষেবাগুলিকে নির্ভরযোগ্য এবং নিরাপদ করে তুলবে, নেটওয়ার্ক, সুবিধা এবং সরঞ্জামের আধুনিকীকরণ করবে এবং ফলস্বরূপ, উত্পাদনের সংস্থান দক্ষতা এবং পরিষেবার মান উন্নত করবে।

বহু বছর ধরে জমে থাকা ঋণের তালিকা, পুনর্গঠন এবং লিকুইডেট করার মাধ্যমে সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের পরিষেবাগুলিকে আর্থিকভাবে উন্নত করা সম্ভব। যদি এই কাজটি সমাধান না করা হয় তবে অন্যান্য ব্যবস্থার কার্যকারিতা শূন্য হতে পারে।

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের সংস্কার বোঝায় যে MKD-এর ব্যবস্থাপনা পৌরসভার কর্তৃপক্ষ থেকে অ্যাপার্টমেন্টের মালিকদের কাছে হস্তান্তর করা হবে। এটি একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। মালিকদের সাধারণ সভায়, অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিং এবং ব্যবস্থাপনা সংস্থা পরিচালনার পদ্ধতি নির্বাচন করা উচিত। একই সময়ে, বাড়ির চলমান রক্ষণাবেক্ষণ, রক্ষণাবেক্ষণ এবং মেরামতের জন্য মালিকরা দায়ী।

এই বিষয়ে, ব্যবস্থাপনা যতটা সম্ভব স্বচ্ছ হওয়া উচিত, হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের কার্যকারিতা এবং বিকাশের প্রক্রিয়াগুলি স্বচ্ছ এবং উন্মুক্ত হওয়া উচিত (শুল্ক নির্ধারণের প্রক্রিয়া সহ; শুল্ক এবং মূল্যের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত কাজের তালিকা এবং সুযোগ; সুবিধার জন্য আয় পরিকল্পনার উপর ভিত্তি করে অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিং পরিচালনায় সিদ্ধান্ত নেওয়া এবং তাদের বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণে পাবলিক সংস্থা এবং বাড়ির মালিকদের অন্যান্য অ্যাসোসিয়েশনের অংশগ্রহণ, সেইসাথে একটি নির্দিষ্ট বিল্ডিংয়ের স্কেলে সংস্থান সংরক্ষণ)।

এটা কৌতূহলোদ্দীপক!

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের সফল সংস্কারের জন্য, জনসাধারণ, বাজার সম্পর্কের বিষয় এবং পৌর কর্তৃপক্ষ প্রতিযোগিতা নীতির লক্ষ্য এবং উদ্দেশ্যগুলি উপলব্ধি করতে হবে। একই সময়ে, প্রতিযোগিতাকে অবশ্যই সুরক্ষিত করতে হবে, যার জন্য নাগরিকদের আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার ভোক্তা হিসাবে বোঝানো এবং অবহিত করা প্রয়োজন।

পৌরসভার আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের ব্যবস্থাপনা আরও দক্ষ হবে যদি শুধুমাত্র আবাসিক প্রাঙ্গনের মালিক এবং নিয়ন্ত্রক কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে নয়, স্ব-নিয়ন্ত্রক সংস্থাগুলি থেকেও জনসাধারণের তদারকি নিশ্চিত করা হয়। এই ক্ষেত্রে, ব্যবসার জন্য এমন মানদণ্ড বিকাশ করা সম্ভব হবে যা আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির ক্রিয়াকলাপে একটি অর্থনৈতিক সত্তা (গ্রাহক, বিনিয়োগকারী, ব্যবস্থাপনা সংস্থা, ঠিকাদার) এর অংশগ্রহণের সম্ভাবনা নির্ধারণ করবে; এই ধরনের কার্যকলাপের জন্য নিয়ম এবং মান অনুমোদন; হাউজিং স্টক পরিচালনা এবং জনসেবা প্রদানের জন্য সম্মিলিত দায়বদ্ধতার প্রক্রিয়া বিকাশের মাধ্যমে নাগরিকদের আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা প্রদানকারী সংস্থাগুলির দায়িত্ব বৃদ্ধি করা।

বিশেষজ্ঞ মতামত

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের উন্নয়নের কৌশলগত ব্যবস্থাপনা

এ.এন. কিরিলোভা,

নির্মাণ ও রিয়েল এস্টেট ম্যানেজমেন্ট বিভাগের অধ্যাপক, মস্কো স্টেট ইউনিভার্সিটি অফ সিভিল ইঞ্জিনিয়ারিং

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের উন্নয়নের কৌশলগত ব্যবস্থাপনার লক্ষ্য হল আরামদায়ক জীবনযাপন এবং প্রদত্ত আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির উচ্চ গুণমান এবং জনসংখ্যার জীবন সমর্থনের জন্য সামাজিক মান নিশ্চিত করা, সাম্প্রদায়িক অবকাঠামোর অগ্রাধিকার বিকাশের জন্য অঞ্চলগুলি নির্ধারণ করা। , প্রকৌশল নেটওয়ার্ক এবং সুবিধাগুলির আধুনিকীকরণ এবং প্রতিস্থাপনের জন্য উদ্ভাবনী পদ্ধতির ব্যবহারে স্যুইচ করার জন্য, সম্পদ-সংরক্ষণ প্রযুক্তি ব্যবহার করে, বিনিয়োগের জন্য আকর্ষণীয় পরিস্থিতি তৈরি করতে।

পৌরসভার আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সগুলির কার্যকারিতা বিশ্লেষণ করার পরে, মূল অভ্যন্তরীণ এবং বাহ্যিক সমস্যাগুলি চিহ্নিত করা যেতে পারে।

পৌরসভাগুলির বেশিরভাগ আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সগুলি আবাসিক রিয়েল এস্টেটের উচ্চ স্তরের দাম দ্বারা চিহ্নিত করা হয় এবং তাই এটি অনেক নাগরিকের কাছে অ্যাক্সেসযোগ্য নয়। এছাড়াও, কমপ্লেক্সগুলির সাম্প্রদায়িক অবকাঠামো মূলত শারীরিক এবং নৈতিকভাবে উভয়ই জীর্ণ, মালিকরা নিজেরাই এমকেডিগুলির সাধারণ সম্পত্তি বজায় রাখতে প্রস্তুত নয়, হাউজিং স্টক প্রায়শই পুরোপুরি মেরামত করা হয় না, শহরগুলিতে অনেক আবাসন রয়েছে জীর্ণ বা জরাজীর্ণ হিসাবে স্বীকৃত, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির জন্য শুল্ক ক্রমাগত বৃদ্ধি পাচ্ছে। এই সমস্যাগুলি সিস্টেম ওয়াইড।

ইন্ট্রাসিস্টেম সমস্যাগুলির মধ্যে রয়েছে ইউটিলিটি অবকাঠামো সুবিধার জন্য অ্যাকাউন্টিং এবং ব্যবস্থাপনার সমস্ত স্তরে সিদ্ধান্ত গ্রহণের ক্ষেত্রে কর্মের অসঙ্গতি। বেশিরভাগ পৌরসভায় পৌর সেক্টরের আধুনিকীকরণ ধীরগতিতে চলছে। সরকারি-বেসরকারি অংশীদারিত্বের প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের মাধ্যমে এ সমস্যার সমাধান করা যেতে পারে। MSW সংগ্রহ ও নিষ্পত্তির ব্যবস্থা সেকেলে। রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সত্তার স্তরে MKD-এর সাধারণ সম্পত্তির ওভারহল, অঞ্চলগুলিতে অপারেটরদের ক্রিয়াকলাপ এবং সাধারণ সম্পত্তির ওভারহোলের জন্য উপ-অ্যাকাউন্ট খোলার জন্য প্রোগ্রামগুলি বাস্তবায়নের জন্য দুর্বল প্রস্তুতি নেওয়া হচ্ছে। ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানের পদ্ধতিগত ভিত্তি নেই।

নাগরিকদের প্রদত্ত আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির মান নিয়ন্ত্রণ 06.05.2011 তারিখের রাশিয়ান ফেডারেশন সরকারের ডিক্রি অনুসারে অপর্যাপ্ত পরিমাণে সঞ্চালিত হয়। ভবন এবং আবাসিক ভবন"। আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির অর্থ প্রদানের জন্য দেনাদারদের সাথে ব্যাখ্যামূলক কাজের কার্যকারিতা কম, ভাড়ার রসিদে "সাধারণ বাড়ির প্রয়োজন" নিবন্ধের উপস্থিতি নির্দেশ করে যে সম্পদ সংরক্ষণ করা সম্ভব নয় এবং কোনও টেকসই অর্থনৈতিক ফলাফল নেই। এসব কারণেই নাগরিকরা সামাজিকভাবে সন্তুষ্ট নয়।

এটা মনে রাখা দরকার যে আবাসন খাতের উন্নয়নের সম্ভাবনা সীমিত, যেহেতু আবাসন ব্যয়বহুল, নাগরিকদের আয় কম এবং পৌরসভার বাজেট ঘাটতিতে রয়েছে। উপরন্তু, ইউটিলিটি শিল্প বিনিয়োগের জন্য আকর্ষণীয় নয়। এই সমস্ত আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের কার্যকারিতার সূচকগুলির পার্থক্যের স্তরকে প্রভাবিত করে। হাউজিং সেক্টরে বাজারের সম্পর্ক খারাপভাবে বিকশিত হয়, তাই আর্থিক প্রতিষ্ঠানগুলি এতে প্রায় জড়িত নয়।

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সে কমপক্ষে একটি হাউজিং স্টক এবং একটি সাম্প্রদায়িক অবকাঠামো থাকতে হবে যা সঠিক স্তরে জীবনযাত্রার অবস্থা বজায় রাখতে এবং নিরাপত্তার নিশ্চয়তা দেয়।

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা খাতের বিকাশ পৌরসভার অর্থনীতির অবস্থার উপর নির্ভর করে, অর্থনৈতিক সত্ত্বাগুলি শিল্পে বিনিয়োগ করতে প্রস্তুত কিনা, কী নিয়ন্ত্রক নথি গৃহীত হচ্ছে, পিপিপি প্রক্রিয়াগুলি বাস্তবায়িত হচ্ছে কিনা এবং অ-বাণিজ্যিক কিনা। ভাড়া বাড়ি নির্মাণ করা হচ্ছে।

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির নীতির উদ্দেশ্যগুলি নিম্নরূপ: আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলি অ্যাক্সেসযোগ্য করা, আবাসিক ভবনগুলির রক্ষণাবেক্ষণ, রক্ষণাবেক্ষণ এবং মেরামতের জন্য মান নিশ্চিত করা, আবাসন ব্যবস্থাপনা মডেলগুলিকে অধিকারের সমান করা। আবাসন নীতি স্ব-সরকার, বাজেট সমর্থন, পিপিপি প্রক্রিয়া, সাম্প্রদায়িক সংস্থান সরবরাহকারী সংস্থাগুলির কার্যক্রমের দীর্ঘমেয়াদী শুল্ক নিয়ন্ত্রণের উপর ভিত্তি করে তৈরি।

বর্তমানে, তারা বিদ্যমান বিল্ডিংগুলির পুনর্নির্মাণ করছে - তারা এই এলাকায় ভেঙে পড়া জরাজীর্ণ এবং জরাজীর্ণ হাউজিং প্রতিস্থাপনের জন্য নতুন অ্যাপার্টমেন্ট ব্লক তৈরি করছে।

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের কাজ হল শহরের অর্থনীতিতে কার্যকরভাবে কাজ করা। এটি অর্জন করা যেতে পারে যদি আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা সংস্থাগুলির আর্থিক পরিস্থিতি স্থিতিশীল হয়, সাম্প্রদায়িক সংস্থানগুলি দুর্ঘটনা ছাড়াই উত্পাদিত হয় এবং শক্তি-সাশ্রয়ী প্রযুক্তি ব্যবহার করে এবং নাগরিকদের দেওয়া আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলি উচ্চ মানের হয়। এটি একটি পরিকল্পনা আঁকতে হবে এবং এটি অনুসারে, ধীরে ধীরে হাউজিং আপডেট এবং ওভারহল করা, উদ্ভাবনী প্রযুক্তি ব্যবহার করে প্রকৌশল যোগাযোগের আধুনিকীকরণ করা এবং তথ্য ও যোগাযোগ ব্যবস্থাপনার বিকাশ করা প্রয়োজন।

কিভাবে হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্স স্বয়ংক্রিয় করা যায়

হাউজিং সেক্টরের ব্যবস্থাপনা কার্যকর নয়, এবং নির্ভরযোগ্য তথ্য উপলব্ধ না থাকায় ব্যবস্থাপনার জন্য একটি প্রোগ্রাম-লক্ষ্যিত পদ্ধতির বাস্তবায়ন বাস্তবে অসম্ভব। আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির ব্যবস্থাপনা সম্পূর্ণরূপে তথ্য সরবরাহ করে না, যা এই সেক্টরে সংস্কারের বাস্তবায়ন এবং অন্য স্তরে স্থানান্তরকে বাধা দেয়।

আজ, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্স প্রযুক্তিগত দৃষ্টিকোণ থেকে একটি জটিল অর্থনীতি। নতুন উন্নয়ন এবং প্রযুক্তি প্রবর্তন করা প্রয়োজন যা পাবলিক ইউটিলিটিগুলিকে শুধুমাত্র জনসংখ্যাকে উচ্চ-মানের পরিষেবা প্রদান করতে নয়, তাদের খরচ কমাতেও অনুমতি দেবে। এর জন্য আধুনিক সমাধান প্রয়োজন। উদ্ভাবন এবং ইন্টারনেট প্রযুক্তি সুবিধা, উচ্চ দক্ষতা এবং স্বচ্ছতা অর্জনে সহায়তা করবে।

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার ক্ষেত্র, যেহেতু এটি বাজার সম্পর্কের সাথে জড়িত, আরও বেশি লাভজনক হয়ে ওঠে। অতএব, হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সকে সময়ের সাথে তাল মিলিয়ে চলতে হবে, প্রয়োজনীয় উদ্ভাবন প্রবর্তন করতে হবে।

এতদিন আগে, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সগুলির পরিচালনার ক্ষেত্রে সমস্ত নথির প্রক্রিয়াকরণ বেশিরভাগ ম্যানুয়ালি করা হয়েছিল। বাড়ির মালিক সমিতির হিসাবরক্ষকরা তাদের কাজে কাগজ, একটি কলম এবং একটি ক্যালকুলেটর ব্যবহার করেন। যাইহোক, হাউজিং সেক্টরের কার্যকর ব্যবস্থাপনার জন্য নথিগুলির দ্রুত প্রস্তুতি এবং প্রক্রিয়াকরণ প্রয়োজন।

উপরন্তু, যদি আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার উদ্যোগটি ছোট হয়, তবে এর কর্মীদের মধ্যে শুধুমাত্র একজন হিসাবরক্ষক রয়েছেন, যিনি সমস্ত অ্যাকাউন্টিংয়ের জন্য দায়ী। এ ব্যাপারে তাকে অনেক বড় পরিমানে কাজ করতে হয়। তাই ইউটিলিটি শিল্পে একজন হিসাবরক্ষকের কাজ স্বয়ংক্রিয় করার জন্য সফ্টওয়্যার বিকাশের প্রয়োজন।

প্রোগ্রামগুলির কাজ হল হিসাবরক্ষকের কাজকে সহজ করা এবং ত্রুটির ঝুঁকি কমানো। তারা নিম্নলিখিত ক্ষেত্রগুলিতে বাড়ির মালিকদের সমিতিগুলিকে স্বয়ংক্রিয় করে: প্রতিটি আবাসিক বিল্ডিংয়ের জন্য তথ্য এবং অ্যাকাউন্টের অবস্থার জন্য অ্যাকাউন্টিং, অর্জিত অর্থপ্রদান এবং তাদের পরিশোধের জন্য অ্যাকাউন্টিং, অর্থপ্রদানের জন্য নথি তৈরি করা এবং প্রতিটি ব্যক্তিগত অ্যাকাউন্টের জন্য সেগুলি পূরণ করা। শেষ বিন্দু একটি দীর্ঘ সময়ের জন্য রুটিন কাজ প্রয়োজন. এটি ভারী নয়, তবে খুব ক্লান্তিকর। এই কাজটি HOA স্বয়ংক্রিয় করে সহজতর করা যেতে পারে।

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্স সংস্কার করা অনেক সমস্যার সমাধানের সাথে জড়িত। পৃথকভাবে, তাদের মধ্যে আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলিতে তৈরি, ব্যবহৃত এবং বিতরণ করা তথ্যের নির্ভরযোগ্যতা এবং প্রাপ্যতা হাইলাইট করা মূল্যবান। এই ধরনের তথ্যের মধ্যে হাউজিং স্টক এবং এর মালিকদের, সাম্প্রদায়িক সম্পদের ব্যবহার, সেইসাথে ইউটিলিটি সুবিধা এবং ইঞ্জিনিয়ারিং নেটওয়ার্কগুলির বর্তমান অবস্থার তথ্য অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

এই সমস্যাটি সফলভাবে সমাধান করার জন্য, সর্বশেষ তথ্য প্রযুক্তি প্রবর্তন করা প্রয়োজন। হাউজিং সেক্টরের সংস্কারের অংশ হিসাবে, হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির তথ্যায়ন বাধ্যতামূলক।

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক কমপ্লেক্সের জন্য স্বয়ংক্রিয় নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থার উপস্থিতি অনুমান করে:

• তথ্য প্রেরণ এবং পরিসংখ্যান সংগ্রহের জন্য বিভাগীয় পরিবহন নেটওয়ার্কইউটিলিটি শিল্পের বিভিন্ন সিস্টেম থেকে, সেইসাথে এক্সিকিউটিভ ডিভাইসগুলিতে কমান্ডের সংক্রমণ;
• সফ্টওয়্যার এবং হার্ডওয়্যার জটিল, যার কাজ হল পৌরসভা এবং আঞ্চলিক আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা উদ্যোগ এবং আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার গ্রাহকদের জন্য একটি একক তথ্য স্থান গঠন করা। জনসংখ্যাকে এই পরিষেবাগুলি সরবরাহকারী সংস্থাগুলির প্রযুক্তিগত প্রক্রিয়াগুলিকে স্বয়ংক্রিয় করাও প্রয়োজন;
• ব্যবহূত শক্তি সম্পদ এবং পরিষেবার ভলিউম বাণিজ্যিক অ্যাকাউন্টিং কম্পিউটারাইজড সিস্টেম, যা স্বয়ংক্রিয়ভাবে মিটার রিডিং সংগ্রহ ও প্রেরণ করে এবং আপনাকে যেকোনো সময়ের জন্য ডেটা রেকর্ড করতে দেয়;
• যে সিস্টেমগুলি আপনাকে তথ্য বিশ্লেষণ করতে, এটি প্রক্রিয়াকরণ করতে এবং আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির বিধানের পরিসংখ্যান এবং প্রতিবেদন তৈরি করতে দেয়, সাম্প্রদায়িক সংস্থানগুলির ভারসাম্য নিরীক্ষণ এবং ভবিষ্যদ্বাণী করে, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির দ্বারা বিনিয়োগ এবং উত্পাদন প্রোগ্রামগুলি কতটা কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয় তা বিশ্লেষণ করে। জটিল
• ভোক্তা তথ্য কেন্দ্র এবং ইন্টারনেট পোর্টালযার কাজ হ'ল নাগরিকদের প্রয়োজনীয় তথ্য সরবরাহ করা, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির জন্য শুল্কের স্বচ্ছতা বৃদ্ধি করা, বর্তমান আইনের প্রয়োজনীয়তাগুলির বাস্তবায়নকে সর্বজনীনভাবে পর্যবেক্ষণ করা এবং জনমত অধ্যয়ন করা।

স্বয়ংক্রিয় আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা ব্যবস্থাপনা সিস্টেম হল হার্ডওয়্যার এবং সফ্টওয়্যার (কম্পিউটার, যোগাযোগ, তথ্য প্রদর্শন ডিভাইস, ডেটা ট্রান্সমিশন, ইত্যাদি) এবং সাংগঠনিক কমপ্লেক্সের একটি সেট যার লক্ষ্য ইউটিলিটি শিল্পের জটিল সিস্টেমগুলির যুক্তিসঙ্গত ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করা।

আপনি যদি একটি একক তথ্য স্থান সংগঠিত করেন, তাহলে আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা ব্যবস্থাপনার মান বৃদ্ধি পাবে, যা অনুমতি দেবে:

• শুল্ক বৃদ্ধি হ্রাস;
• জনসাধারণের জিজ্ঞাসার দ্রুত সাড়া;
• সংলগ্ন অঞ্চল এবং সর্বজনীন স্থান সজ্জিত করাঅতিরিক্ত তহবিলের উপস্থিতির কারণে;
• ব্যবসায়িক প্রক্রিয়ার স্বচ্ছতা অর্জন(উদাহরণস্বরূপ, ওভারহোলের জন্য সঞ্চয়), ইত্যাদি।

উপরন্তু, নাগরিকদের জীবনযাত্রার অবস্থার উন্নতির লক্ষ্যে প্রচেষ্টাগুলি অপ্টিমাইজ করা হবে এবং সংরক্ষণ করা হবে।

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার বস্তু অন্তর্ভুক্ত
হাউজিং স্টক, হোটেল
পর্যটক ব্যতীত), দর্শনার্থীদের জন্য ঘর এবং হোস্টেল,
বাহ্যিক উন্নতির বস্তু, কৃত্রিম
সুবিধা, পুল, সুবিধা এবং
সমুদ্র সৈকত সরঞ্জাম, সেইসাথে গ্যাসের বস্তু, তাপ এবং জনসংখ্যার জন্য বিদ্যুৎ সরবরাহ, সাইট,
কর্মশালা, ঘাঁটি, কর্মশালা,
গ্যারেজ, বিশেষ
মেশিন এবং
আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা, সামাজিক এবং সাংস্কৃতিক ক্ষেত্র, শারীরিক সংস্কৃতি এবং খেলাধুলার রক্ষণাবেক্ষণ ও মেরামতের জন্য মেকানিজম, গুদাম। শিল্প. রাশিয়ান ফেডারেশনের ট্যাক্স কোডের 275.1

ঘড়ি মান আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার বস্তুঅন্যান্য অভিধানে

হাউজিং- যৌগিক শব্দের প্রথম অংশ। অবদান চিহ্ন. বিশেষ্য: হাউজিং। আবাসন ও নির্মাণ সমবায়।
কুজনেটসভের ব্যাখ্যামূলক অভিধান

প্রত্নতাত্ত্বিক সাইট- প্রত্নতাত্ত্বিক বস্তুগুলিকে সমস্ত অবশেষ এবং বস্তু বা মানব অস্তিত্বের অন্য কোনও চিহ্ন হিসাবে বিবেচনা করা হয়, যা যুগ ও সভ্যতার প্রমাণ, প্রধান ........
আইন অভিধান

শিল্প সম্পত্তি অবজেক্টের জন্য আবেদন নথিতে সংশোধনী- ঘোষিত শিল্প সম্পত্তি বস্তুর সারমর্ম পরিবর্তন না করেই আবেদনকারীর শিল্প সম্পত্তি বস্তুর আবেদন নথিতে সংশোধন এবং স্পষ্টীকরণ করার অধিকার রয়েছে ........
আইন অভিধান

পাবলিক জল সুবিধা- জলাশয় যেগুলি জনসাধারণের মধ্যে, উন্মুক্ত ব্যবহার। রাষ্ট্রের মালিকানাধীন জলাশয় যেমন বিচ্ছিন্ন........
আইন অভিধান

সামরিক বস্তু- - সৈন্যদের যুদ্ধ অবস্থান, কমান্ড পোস্ট, প্রশিক্ষণ ক্ষেত্র, যোগাযোগ কেন্দ্র, ঘাঁটি, গুদাম এবং অন্যান্য সামরিক সুবিধা। তালিকাটি রাশিয়ার রাষ্ট্রপতির ডিক্রি দ্বারা অনুমোদিত ........
আইন অভিধান

জাতীয় অর্থনীতির সুপ্রিম কাউন্সিল (SUNK)- - 1) জাতীয় অর্থনীতি পরিচালনার জন্য সর্বোচ্চ কেন্দ্রীয় সংস্থা, প্রধানত শিল্প, 1917-1932 সালে। RSFSR-এর পিপলস কমিসার কাউন্সিলের অধীনে তৈরি করা হয়েছে। ইউএসএসআর গঠনের সাথে - ঐক্যবদ্ধ ........
আইন অভিধান

ভৌগলিক বৈশিষ্ট্য- বিদ্যমান বা বিদ্যমান তুলনামূলকভাবে স্থিতিশীল, পৃথিবীর সামগ্রিক গঠন একটি নির্দিষ্ট অবস্থান দ্বারা চিহ্নিত: মহাদেশ, মহাসাগর, সমুদ্র, উপসাগর, ........
আইন অভিধান

ইউএসএসআর জাতীয় অর্থনীতির শ্রমিকদের কাজ এবং পেশার ইউনিফাইড ট্যারিফ এবং যোগ্যতা ডিরেক্টরি (ইত্যাদি)- - কাজের বিলিংয়ের উদ্দেশ্যে একটি নিয়ন্ত্রক নথি, কর্মীদের জন্য যোগ্যতা বিভাগের নিয়োগ। কাজ তাদের জটিলতা অনুযায়ী বিল করা হয়.
আইন অভিধান

আবাসন ও নির্মাণ সমবায়- - একটি আবাসিক বিল্ডিং (ঘর) এবং পরবর্তী অপারেশন এবং এটি (তাদের) পরিচালনার উদ্দেশ্যে তৈরি করা নাগরিক-ডেভেলপারদের একটি সংগঠন। আবাসন ও নির্মাণ সমবায় ........
আইন অভিধান

আবাসন ও নির্মাণ সমবায় (zhsk)- - এক ধরণের ভোক্তা সমবায়, একটি অলাভজনক সংস্থা যার উদ্দেশ্য আবাসনের সদস্যদের চাহিদা মেটানো। আবাসন সমবায়ে একত্রিত করা যেতে পারে........
আইন অভিধান

কৃষক (খামার) অর্থনীতির সম্পত্তি- যৌথ মালিকানার অধিকারে এর সদস্যদের দ্বারা অধিষ্ঠিত হয়, যদি না অন্যথায় আইন বা তাদের মধ্যে একটি চুক্তি দ্বারা সরবরাহ করা হয়। (বেলারুশ প্রজাতন্ত্রের সিভিল কোডের 260 অনুচ্ছেদ)
আইন অভিধান

বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত তথ্যের বস্তুর একচেটিয়া অধিকারের মালিক- - বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত তথ্য, আইনী সত্তা এবং ব্যক্তি যারা নথিপত্রের নিষ্পত্তি এবং ব্যবহার করে আইনী সম্পর্কের বিষয় হিসাবে রাষ্ট্র ........
আইন অভিধান

বিচ্ছিন্ন জল বৈশিষ্ট্য- রিয়েল এস্টেট সম্পর্কিত এবং জমির একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ। রাশিয়ান ফেডারেশনের জল আইনের বিধানগুলি পৃথকভাবে প্রযোজ্য ........
আইন অভিধান

কৃষক (খামার) অর্থনীতির সদস্যদের সাধারণ যৌথ সম্পত্তি- - একটি কৃষক (খামার) অর্থনীতির সদস্যদের মালিকানার অধিকার দ্বারা সম্পত্তির যৌথ দখলের আইনি রূপ। নাগরিক আইন অনুসারে (রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের ধারা 257) ........
আইন অভিধান

কপিরাইট অবজেক্ট- কপিরাইট বিজ্ঞান, সাহিত্য এবং শিল্পের কাজগুলিতে প্রসারিত, যা উদ্দেশ্য এবং মর্যাদা নির্বিশেষে সৃজনশীল কার্যকলাপের ফলাফল ........
আইন অভিধান

অ্যাকাউন্টিং অবজেক্ট- অ্যাকাউন্টিংয়ের বিষয়গুলি হল সংস্থার সম্পত্তি, তাদের দায়বদ্ধতা এবং ব্যবসায়িক ক্রিয়াকলাপগুলি তাদের কার্যক্রম চলাকালীন সংস্থাগুলি দ্বারা পরিচালিত হয় ........
আইন অভিধান

রাষ্ট্রীয় সুরক্ষার বস্তু- - এই ফেডারেল আইন অনুযায়ী রাষ্ট্রীয় সুরক্ষা সাপেক্ষে ব্যক্তি। রাষ্ট্রীয় সুরক্ষার বিষয়গুলির মধ্যে রয়েছে রাশিয়ান ফেডারেশনের রাষ্ট্রপতি, ........
আইন অভিধান

নাগরিক অধিকারের বস্তু- - বাস্তব এবং অস্পষ্ট সুবিধা, যার সম্পর্কে নাগরিক আইনি সম্পর্ক তৈরি হয়। আর্ট অনুযায়ী। রাশিয়ান ফেডারেশনের সিভিল কোডের 128 O. g.p. টাকা এবং সিকিউরিটিজ সহ জিনিসগুলি অন্তর্ভুক্ত করুন, ........
আইন অভিধান

ট্রাস্ট ম্যানেজমেন্ট অবজেক্ট— সিকিউরিটিজ এবং সিকিউরিটিজে বিনিয়োগের উপায়, যার মধ্যে রয়েছে: সিকিউরিটিজ এবং বিনিয়োগের উপায় একটি চুক্তির উপসংহারে ট্রাস্ট ম্যানেজমেন্টে স্থানান্তরিত হয়........
আইন অভিধান

ইউনিফাইড এয়ার ট্রাফিক ম্যানেজমেন্ট সিস্টেমের অবজেক্ট- ইউনিফাইড এয়ার ট্র্যাফিক ম্যানেজমেন্ট সিস্টেমের বস্তুগুলি হল ভবন, কাঠামো, যোগাযোগের কমপ্লেক্স, সেইসাথে সুবিধা এবং পরিষেবা ব্যবস্থার স্থল বস্তু ........
আইন অভিধান

বন সম্পর্ক বস্তু- বন সম্পর্কের বিষয়গুলি হ'ল রাশিয়ান ফেডারেশনের বন তহবিল ... বন তহবিলের প্লট, সেগুলি ব্যবহারের অধিকার, বন যেগুলি বন তহবিলে অন্তর্ভুক্ত নয়, তাদের প্লট, অধিকার ...... .
আইন অভিধান

পর্যবেক্ষণের বস্তু [সামাজিক ও শ্রম ক্ষেত্র]- পর্যবেক্ষণের বিষয়গুলি হল বিশেষভাবে নির্বাচিত (মৌলিক) উদ্যোগ, প্রতিষ্ঠান এবং বিভিন্ন ধরণের মালিকানার অন্যান্য সংস্থা এবং অর্থনীতি, অঞ্চল, ........
আইন অভিধান

ডাক সুবিধা- - 9 আগস্ট, 1995 সালের ফেডারেল আইন "অন পোস্টাল কমিউনিকেশন" এর সংজ্ঞা অনুসারে, "ডাক সংস্থাগুলির পৃথক বিভাগ (ডাক অফিস, রেলওয়ে পোস্ট অফিস, পরিবহন বিভাগ ........
আইন অভিধান

অবজেক্ট অবজেক্ট অবজেক্ট অফ লিগ্যাল রিলেশনস অব সোয়েল ইউজ- - মৃত্তিকা সম্পদ। অধঃমৃত্তিকা সম্পদের ধরন এবং এর বৈশিষ্ট্যগুলি মৃত্তিকা ব্যবহারের আইনি সম্পর্কের বিষয়গুলির জন্য উত্থিত অধিকার এবং বাধ্যবাধকতাগুলি নির্ধারণ করে।
আইন অভিধান

শিল্প সম্পত্তি অবজেক্ট- এর মধ্যে রয়েছে উদ্ভাবন, ইউটিলিটি মডেল, ইন্ডাস্ট্রিয়াল ডিজাইন, ট্রেডমার্ক এবং সার্ভিস মার্ক, ট্রেড নেম এবং উৎপত্তির নাম........
আইন অভিধান

সৃজনশীল স্থাপত্য ক্রিয়াকলাপের বস্তু (স্থাপত্য বস্তু)— সৃজনশীল স্থাপত্য ক্রিয়াকলাপের অবজেক্ট (স্থাপত্য বস্তু) হল: 1. শহর, অন্যান্য বসতি এবং অঞ্চলগুলির পরিকল্পনা এবং উন্নয়ন; 2. ভবন, কাঠামো........
আইন অভিধান

রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থনৈতিক নিরাপত্তার বিষয়— রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থনৈতিক নিরাপত্তার বিষয়গুলি হল ব্যক্তি, সমাজ, রাষ্ট্র এবং প্রাতিষ্ঠানিক ব্যবস্থা সহ অর্থনৈতিক ব্যবস্থার প্রধান উপাদান ........
আইন অভিধান

বস্তু পেটেন্টযোগ্য উদ্ভাবন হিসাবে স্বীকৃত নয়- উদ্ভাবন হিসাবে বিবেচিত হয় না, বিশেষত: আবিষ্কারগুলি, সেইসাথে বৈজ্ঞানিক তত্ত্ব এবং গাণিতিক পদ্ধতিগুলি: সিদ্ধান্তগুলি শুধুমাত্র পণ্যগুলির উপস্থিতির সাথে সম্পর্কিত এবং লক্ষ্য ........
আইন অভিধান

বিশেষভাবে সুরক্ষিত জল বস্তু- - বিশেষ পরিবেশগত, বৈজ্ঞানিক, সাংস্কৃতিক, নান্দনিক, বিনোদনমূলক এবং স্বাস্থ্যগত গুরুত্বের প্রাকৃতিক জলজ বাস্তুতন্ত্র। সম্পূর্ণ বা আংশিক,........
আইন অভিধান

বিশেষভাবে সুরক্ষিত বস্তু এবং অঞ্চল- - ভূমি এবং জল স্থানের প্লট যেগুলির একটি বিশেষ বৈজ্ঞানিক, সাংস্কৃতিক, নান্দনিক, বিনোদনমূলক এবং স্বাস্থ্যগত তাত্পর্য রয়েছে এবং কর্তৃপক্ষের সিদ্ধান্তের দ্বারা জব্দ করা হয়........
আইন অভিধান

বিকিরণ বিপজ্জনক বস্তু

রাশিয়ায় 10টি পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র (এনপিপি), 113টি পারমাণবিক গবেষণা সুবিধা, 12টি জ্বালানী চক্র শিল্প উদ্যোগ, 8টি গবেষণা সংস্থা পারমাণবিক উপকরণ নিয়ে কাজ করছে, 9টি পারমাণবিক জাহাজ তাদের সহায়তা সুবিধা সহ, সেইসাথে রাশিয়ায় প্রায় 13 হাজার অন্যান্য উদ্যোগ ও সংস্থা রয়েছে। তাদের উপর ভিত্তি করে তেজস্ক্রিয় পদার্থ এবং পণ্য ব্যবহার সঙ্গে অপারেটিং. প্রায় সব পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র দেশের ঘনবসতিপূর্ণ ইউরোপীয় অংশে অবস্থিত। 4 মিলিয়নেরও বেশি মানুষ তাদের 30-কিলোমিটার অঞ্চলে বাস করে। এছাড়াও, এই সুবিধাগুলিতে উত্পাদিত পারমাণবিক বর্জ্য নিষ্পত্তির ব্যবস্থা জনসংখ্যার জন্য একটি বড় বিপদ ডেকে আনে।

রাসায়নিকভাবে বিপজ্জনক বস্তু

রাশিয়ান ফেডারেশনে, 3.3 হাজারেরও বেশি অর্থনৈতিক সুবিধা রয়েছে যেখানে উল্লেখযোগ্য পরিমাণে জরুরী রাসায়নিকভাবে বিপজ্জনক পদার্থ (AHOV) রয়েছে। তাদের মধ্যে 50% এরও বেশি অ্যামোনিয়া ব্যবহার করে, প্রায় 35% - ক্লোরিন, 5% - হাইড্রোক্লোরিক অ্যাসিড। কয়েক হাজার পর্যন্ত AHOV একই সময়ে পৃথক বস্তুতে অবস্থিত হতে পারে। দেশের উদ্যোগে বিপজ্জনক রাসায়নিকের মোট স্টক 700 হাজার টনে পৌঁছেছে। এই উদ্যোগগুলির মধ্যে অনেকগুলি 100 হাজারের বেশি লোক বা তাদের কাছাকাছি জনসংখ্যা সহ বড় শহরগুলিতে অবস্থিত। এগুলি প্রাথমিকভাবে রাসায়নিক, পেট্রোকেমিক্যাল এবং তেল পরিশোধন শিল্পের উদ্যোগ।

আগুন এবং বিস্ফোরক বস্তু

আমাদের দেশে অগ্নিকাণ্ড ও বিস্ফোরণের ঝুঁকিপূর্ণ সুবিধা রয়েছে ৮ হাজারের বেশি। প্রায়শই, রাসায়নিক, পেট্রোকেমিক্যাল এবং তেল পরিশোধন শিল্পের উদ্যোগে বিস্ফোরণ এবং আগুনের ঘটনা ঘটে। তারা, একটি নিয়ম হিসাবে, শিল্প এবং আবাসিক ভবন ধ্বংস, উত্পাদন কর্মীদের এবং জনসংখ্যার পরাজয় এবং উল্লেখযোগ্য উপাদান ক্ষতির দিকে পরিচালিত করে।

গ্যাস ও তেলের পাইপলাইন

বর্তমানে, ভূতাত্ত্বিক অনুসন্ধান সংস্থাগুলিতে তেল ও গ্যাস শিল্পের উদ্যোগে 200 হাজার কিলোমিটারেরও বেশি প্রধান তেল পাইপলাইন, প্রায় 350 হাজার কিলোমিটার ফিল্ড পাইপলাইন, 800 কম্প্রেসার এবং তেল পাম্পিং স্টেশনগুলি কাজ করছে। বেশিরভাগ প্রধান গ্যাস পাইপলাইন, তেল পাইপলাইন এবং তেল পণ্যের পাইপলাইনগুলি 60-70 এর দশকে চালু করা হয়েছিল। শেষ শতক. অতএব, আজ 20 বছরেরও বেশি সময়ের পরিষেবা জীবন সহ তেলের পাইপলাইনের অংশ 73%, যার একটি উল্লেখযোগ্য অংশ 30 বছরেরও বেশি সময় ধরে চালু রয়েছে। এটি থেকে এটি অনুসরণ করে যে তেল পাইপলাইনের বিদ্যমান নেটওয়ার্কটি মূলত তার সংস্থান নিঃশেষ করেছে এবং গুরুতর পুনর্গঠনের প্রয়োজন। পাইপলাইন দুর্ঘটনার প্রধান কারণগুলি হল ধাতুর ভূগর্ভস্থ ক্ষয় (21%), ত্রুটিপূর্ণ নির্মাণ ও ইনস্টলেশন কাজ (21), পাইপ এবং সরঞ্জামগুলির ত্রুটি (14), যান্ত্রিক ক্ষতি (19%)।

পরিবহন

প্রতি বছর, রাশিয়ান ফেডারেশনে 3.5 বিলিয়ন টনেরও বেশি কার্গো পরিবহনের বিভিন্ন উপায়ে পরিবহণ করা হয়, যার মধ্যে প্রায় 50% রেলপথে, 39% সড়কপথে, 8% অভ্যন্তরীণ জলপথে এবং 3% সমুদ্রপথে। মানুষের দৈনিক পরিবহন 100 মিলিয়ন মানুষ অতিক্রম করে: রেল দ্বারা - 47%, সড়ক দ্বারা - 37, বিমান দ্বারা - 15, নদী এবং সমুদ্রের জাহাজ দ্বারা - 1%। সবচেয়ে বিপজ্জনক সড়ক পরিবহন, যার অপারেশন চলাকালীন গড়ে 33,415 জন মারা যায়। প্রতি 1 বিলিয়ন যাত্রী কিলোমিটার। তুলনা করার জন্য, বিমান চলাচলে এই সংখ্যা 1,065 জন। রেল দুর্ঘটনায় মানুষের ক্ষয়ক্ষতি অনেক কম। এটিও উল্লেখ করা উচিত যে পরিবহন কেবল যাত্রীদের জন্যই নয়, পরিবহন রুটের এলাকায় বসবাসকারী জনসংখ্যার জন্যও বিপদের একটি গুরুতর উত্স, কারণ তাদের সাথে প্রচুর পরিমাণে দাহ্য, রাসায়নিক, তেজস্ক্রিয়, বিস্ফোরক এবং অন্যান্য পদার্থ পরিবহন করা হয়। , যা দুর্ঘটনায় জীবন ও স্বাস্থ্যের জন্য হুমকি হয়ে দাঁড়ায়। এই জাতীয় পদার্থগুলি কার্গো পরিবহনের মোট আয়তনের প্রায় 12% তৈরি করে।

হাইড্রোলিক কাঠামো

বর্তমানে, রাশিয়ান ফেডারেশনের ভূখণ্ডে 30,000-এরও বেশি জলাধার (1 বিলিয়ন m3-এরও বেশি ধারণক্ষমতা সহ 60টি বড় জলাধার সহ) এবং কয়েকশো শিল্প বর্জ্য এবং বর্জ্যের জলাধার চালু রয়েছে। 200টি জলাধারে হাইড্রোলিক স্ট্রাকচার এবং 56টি বর্জ্য সংগ্রহকারী জরুরী অবস্থায় রয়েছে (সেগুলি 50 বছরেরও বেশি সময় ধরে পুনর্গঠন ছাড়াই চালু রয়েছে), যা অনেক সমস্যা তৈরি করতে পারে। এগুলি একটি নিয়ম হিসাবে, বড় বসতিগুলির মধ্যে বা উজানে অবস্থিত এবং সবগুলিই বর্ধিত ঝুঁকির বস্তু। তাদের ধ্বংসের ফলে বিস্তীর্ণ অঞ্চল, অনেক শহর, গ্রাম এবং অর্থনৈতিক সুবিধার বিপর্যয়কর বন্যা হতে পারে, দীর্ঘমেয়াদী নৌচলাচল, কৃষি ও মাছ ধরার উৎপাদন বন্ধ হয়ে যেতে পারে।

সার্বজনীন উপযোগিতা

আমাদের দেশের আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলিতে প্রায় 2,370টি জল সরবরাহ এবং 1,050টি স্যুয়ারেজ পাম্পিং স্টেশন, প্রায় 138,000টি ট্রান্সফরমার সাবস্টেশন এবং 51,000টিরও বেশি বয়লার হাউস কাজ করে৷ জল সরবরাহ নেটওয়ার্কগুলির দৈর্ঘ্য প্রায় 185 হাজার কিমি, তাপ (দুই-পাইপ পদে) - 101 হাজার কিমি এবং পয়ঃনিষ্কাশন - প্রায় 105 হাজার কিমি।

পাবলিক ইউটিলিটি সুবিধাগুলিতে বার্ষিক প্রায় 120টি বড় দুর্ঘটনা ঘটে, যার উপাদান ক্ষতির পরিমাণ কয়েক বিলিয়ন রুবেল। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, নেটওয়ার্ক এবং তাপ সরবরাহ সুবিধাগুলিতে প্রতি দ্বিতীয় দুর্ঘটনা ঘটেছে এবং প্রতি পঞ্চম - জল সরবরাহ এবং নিকাশী ব্যবস্থায়।

মানবসৃষ্ট দুর্ঘটনা এবং বিপর্যয়ের প্রধান কারণগুলি নিম্নরূপ:

উত্পাদনের জটিলতা বাড়ছে, প্রায়শই এটি নতুন প্রযুক্তির ব্যবহারের কারণে হয় যার জন্য শক্তির উচ্চ ঘনত্ব প্রয়োজন, মানব জীবনের জন্য বিপজ্জনক পদার্থ এবং পরিবেশের উপাদানগুলির উপর শক্তিশালী প্রভাব রয়েছে;

উচ্চ মাত্রার পরিধানের কারণে উত্পাদন সরঞ্জাম এবং যানবাহনের নির্ভরযোগ্যতা হ্রাস পায়;

প্রযুক্তিগত এবং শ্রম শৃঙ্খলা লঙ্ঘন, নিরাপত্তার ক্ষেত্রে কর্মীদের নিম্ন স্তরের প্রশিক্ষণ।

উপরন্তু, কখনও কখনও দুর্ঘটনা এবং মনুষ্যসৃষ্ট বিপর্যয়ের কারণ বিভিন্ন বিপজ্জনক প্রাকৃতিক প্রক্রিয়া এবং ঘটনা।

3. যুদ্ধকালীন জরুরি অবস্থা। ধ্বংসের মাধ্যম।

3) স্থানীয় সশস্ত্র সংঘাতের উত্থান এবং বড় আকারের যুদ্ধ স্থাপনের ক্ষেত্রে, সামরিক প্রকৃতির জরুরী পরিস্থিতির উত্স হবে সামরিক অভিযান পরিচালনার সময় বা এই অপারেশনগুলির ফলস্বরূপ উদ্ভূত বিপদগুলি। এই বিপদগুলির বৈশিষ্ট্যগুলি সারণি 1 এ দেওয়া হয়েছে।

যুদ্ধকালীন বিপদগুলির বৈশিষ্ট্যগুলি কেবলমাত্র তাদের অন্তর্নিহিত রয়েছে:

প্রথমত, এগুলি মানুষের দ্বারা পরিকল্পিত, প্রস্তুত এবং সঞ্চালিত হয়, তাই এগুলি প্রাকৃতিক এবং মনুষ্যসৃষ্টের চেয়ে জটিল;

দ্বিতীয়ত, ধ্বংসের উপায়গুলিও লোকেরা ব্যবহার করে, তাই, এই বিপদগুলি বাস্তবায়নে, কম স্বতঃস্ফূর্ত এবং দুর্ঘটনাজনিত হয়, অস্ত্র ব্যবহার করা হয়, একটি নিয়ম হিসাবে, আগ্রাসনের শিকারের জন্য সবচেয়ে অপ্রয়োজনীয় মুহুর্তে এবং সর্বাধিক ক্ষেত্রে। তার জন্য অরক্ষিত জায়গা;

তৃতীয়ত, আক্রমণের উপায়গুলির বিকাশ সর্বদা তাদের প্রভাবের বিরুদ্ধে সুরক্ষার পর্যাপ্ত উপায়গুলির বিকাশকে ছাড়িয়ে যায়, তাই কিছু সময়ের জন্য তাদের শ্রেষ্ঠত্ব রয়েছে;

1 নং টেবিল

©2015-2019 সাইট
সমস্ত অধিকার তাদের লেখকদের অন্তর্গত. এই সাইট লেখকত্ব দাবি করে না, কিন্তু বিনামূল্যে ব্যবহার প্রদান করে.
পৃষ্ঠা তৈরির তারিখ: 2017-12-07

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা (HCS) প্রায় 30 ধরনের কার্যকলাপ অন্তর্ভুক্ত করে। সাব-সেক্টর হল আবাসন রক্ষণাবেক্ষণ; ল্যান্ডস্কেপিং (রাস্তা এবং সেতু সুবিধা, ল্যান্ডস্কেপিং, স্যানিটেশন এবং বর্জ্য নিষ্পত্তি); সম্পদ সরবরাহ (তাপ, বিদ্যুৎ, জল, নিকাশী, গ্যাস); ভোক্তা পরিষেবা (হোটেল, স্নান, লন্ড্রি, আচার পরিষেবা) ইত্যাদি

প্রতিটি উপ-খাতকে আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক উদ্যোগের একটি সেট দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা হয়: স্যানিটারি, শক্তি, পরিবহন, বাহ্যিক উন্নতি।

প্রতি স্যানিটারিজল সরবরাহ এবং পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থার রক্ষণাবেক্ষণ ও পরিচালনার জন্য উদ্যোগগুলি, জনবহুল অঞ্চলগুলির অঞ্চলগুলি পরিষ্কার করার উদ্যোগ এবং পরিবারগুলির স্যানিটারি পরিষ্কারের জন্য, লন্ড্রি, স্নান, স্নান এবং সাঁতারের সুবিধাগুলি অন্তর্ভুক্ত করে।

শক্তি উদ্যোগ- বৈদ্যুতিক, গ্যাস এবং হিটিং ডিস্ট্রিবিউশন নেটওয়ার্ক, গরম করার বয়লার হাউস, তাপবিদ্যুৎ কেন্দ্র এবং বিদ্যুৎ কেন্দ্র, বসতি পরিবেশনকারী গ্যাস প্ল্যান্ট।

পরিবহন কোম্পানি- শহুরে পাবলিক যাত্রী পরিবহন (মেট্রো, ট্রাম, ট্রলিবাস, ফানিকুলার, ক্যাবল কার, বাস, ট্যাক্সি), স্থানীয় জল পরিবহন।

ভবনগুলোর কাছে বাহ্যিক উন্নতিজনবসতি যেগুলি পাবলিক ইউটিলিটিগুলির অংশ, তার মধ্যে রয়েছে রাস্তা এবং ফুটপাত, সেতু এবং ওভারপাস, ভূগর্ভস্থ এবং পৃষ্ঠের পরিবহন পথচারী ক্রসিং এবং ওভারপাস, কাঠামো এবং ঝড় (নিষ্কাশন) নর্দমাগুলির নেটওয়ার্ক, বাঁধ, ভূমিধস এবং অঞ্চলগুলির বন্যা প্রতিরোধের জন্য ডিজাইন করা বিভিন্ন পাইরোটেকনিক কাঠামো, তাদের নিষ্কাশন, ব্যাঙ্ক সুরক্ষা, সর্বজনীন সবুজ স্থান, রাস্তার আলো ইত্যাদি।

পাবলিক ইউটিলিটিগুলি শিল্প উদ্যোগগুলিকেও পরিবেশন করে, তাদের জল, বিদ্যুৎ এবং গ্যাস সরবরাহ করে।

নেতৃস্থানীয় উদ্যোগগুলি হল জল সরবরাহ, জল নিষ্কাশন এবং বর্জ্য জল চিকিত্সা, তাপ সরবরাহ, বহুমুখী উদ্যোগ, বাহ্যিক উন্নতির সংস্থা (রাস্তা এবং সেতু সুবিধা, ল্যান্ডস্কেপিং, স্যানিটেশন এবং বর্জ্য নিষ্পত্তি), হোটেল উদ্যোগ।

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলিতে অর্থনৈতিক সত্ত্বাগুলির সবচেয়ে সাধারণ সাংগঠনিক এবং আইনী রূপ হল পৌর একক উদ্যোগ। আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলিতে প্রধান অর্থনৈতিক কাঠামো হল বৈচিত্র্যময় উদ্যোগ।

প্রতিযোগিতামূলক সম্ভাবনার পরিপ্রেক্ষিতে, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা খাত তিনটি সেক্টরে বিভক্ত: 1) স্থানীয় একচেটিয়া; 2) সম্ভাব্য প্রতিযোগিতামূলক; 3) বাজার।

স্থানীয় একচেটিয়া- শিল্প এবং উদ্যোগ যেখানে অর্থনৈতিক, প্রযুক্তিগত, পরিবেশগত, প্রাকৃতিক-আঞ্চলিক কারণে প্রতিযোগিতা অসম্ভব। এর মধ্যে কেবলমাত্র সরবরাহকারী উদ্যোগ (তাপ, জল, গ্যাস, বিদ্যুৎ, স্যানিটেশন) নয়, তবে প্রায়শই লিফট শিল্পের বিশেষ সংস্থাগুলিতে আবাসন খাতে পরিবেশনকারী সংস্থাগুলি অন্তর্ভুক্ত করে। আবাসন পরিষেবাগুলির মোট খরচে প্রযুক্তিগত অপারেশন এবং লিফটগুলির মেরামতের জন্য পরিষেবাগুলি সম্পাদনের ব্যয় রাশিয়ায় গড়ে 10% এর বেশি এবং উল্লেখযোগ্যভাবে তাদের ব্যয়ের মোট মূল্যকে প্রভাবিত করে।

সম্ভাব্য প্রতিযোগিতামূলকম্যানেজমেন্ট সিস্টেমের পরিবর্তন, বেসরকারীকরণ, বাড়ির মালিক, ব্যবস্থাপনা কোম্পানি এবং হাউজিং ঠিকাদারদের মধ্যে চুক্তিভিত্তিক সম্পর্কের প্রবর্তনের ফলে শিল্পগুলি প্রতিযোগিতামূলক হয়ে ওঠে।

সুতরাং, পাবলিক ইউটিলিটিগুলিতে সম্ভাব্য প্রতিযোগিতামূলক হল:

• পাবলিক ইউটিলিটিগুলির ব্যবস্থাপনা এবং রক্ষণাবেক্ষণ;
• সংস্থাগুলির সম্পৃক্ততা যেগুলি স্বায়ত্তশাসিত লাইফ সাপোর্ট সিস্টেম এবং নেটওয়ার্ক ইঞ্জিনিয়ারিং অবকাঠামোর সাথে সংযুক্ত নয় এমন সুবিধাগুলি সহ (ছাদের বয়লার, ক্যাপাসিটিভ এবং বোতলজাত গ্যাস থেকে গ্যাস সরবরাহ ইত্যাদি) সহ জনসেবা প্রদানের বিকল্প ফর্মগুলি ব্যবহার করে;
• পাবলিক ইউটিলিটিগুলির রক্ষণাবেক্ষণের জন্য পৃথক কাজের কর্মক্ষমতা (নেটওয়ার্ক মেরামত এবং পরিষ্কার করা, আবর্জনা সংগ্রহ ইত্যাদি);
• পাবলিক ইউটিলিটি সুবিধার উন্নয়নের জন্য নকশা এবং জরিপ এবং নির্মাণ কাজ।

বেশ বাজার, প্রতিযোগিতামূলক শিল্পআবাসন খাত, প্রাথমিকভাবে বাড়ির রক্ষণাবেক্ষণ।

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা (HCS) ভাল অবস্থায় হাউজিং স্টক বজায় রাখার এবং মানুষের বসবাসের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করার সমস্যার সমাধান প্রদান করে। তারা উচ্চ সামাজিক তাত্পর্য দ্বারা আলাদা করা হয়, একটি লাইফ সাপোর্ট গ্রুপের অন্তর্গত; কার্যত অ-বিনিময়যোগ্য এবং ভবিষ্যতে ব্যবহারের জন্য সংরক্ষণ করা যাবে না, যেমন পরিষেবাগুলির উত্পাদন তাদের ব্যবহারের সাথে মিলে যায়। পরিষেবার পরিমাণ এবং গুণমান জনসংখ্যার সুস্থতার স্তর, জীবনযাত্রার অবস্থা, স্যানিটারি এবং স্বাস্থ্যকর অবস্থা, জল এবং বায়ু বেসিনের পরিচ্ছন্নতা এবং শ্রম উত্পাদনশীলতার স্তরকে সরাসরি প্রভাবিত করে।

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার বার্ষিক আয়তন প্রায় 750 বিলিয়ন রুবেল, বা জিডিপির 7.6%। হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার বাজার স্থিতিশীল এবং সর্বদা চাহিদা রয়েছে।

হাউজিং সেবাকাজগুলির একটি জটিল যা একটি আবাসিক ভবনের স্বাভাবিক কার্যকারিতা এবং সংলগ্ন অঞ্চলের উন্নতি নিশ্চিত করে।

আবাসন পরিষেবাগুলির তালিকা ফেডারেল কর্তৃপক্ষ দ্বারা অনুমোদিত এবং এতে অন্তর্ভুক্ত রয়েছে:

• একটি আবাসিক ভবনের সাধারণ সম্পত্তির রক্ষণাবেক্ষণ (বেসমেন্ট, অ্যাটিকস, বারান্দা এবং ছাদ সহ) এবং সংলগ্ন অঞ্চল;
• পরিবারের বর্জ্য অপসারণ;
• জল সরবরাহ, পয়ঃনিষ্কাশন, সেন্ট্রাল হিটিং, গরম জল সরবরাহ এবং বৈদ্যুতিক ডিভাইস এবং অন্যান্য কাজগুলিতে ছোটখাটো ত্রুটিগুলি দূর করা সহ আবাসিক ভবনগুলির পৃথক প্রাঙ্গণের প্রযুক্তিগত পরিদর্শন এবং পরিদর্শনের সময় সম্পাদিত কাজ;
• বসন্ত-গ্রীষ্ম এবং শরৎ-শীতকালে অপারেশনের জন্য কাটা বিল্ডিং তৈরির সময় সম্পাদিত কাজগুলি;
• সাধারণ সম্পত্তি মেরামত, সাধারণ যোগাযোগ, প্রযুক্তিগত ডিভাইস এবং একটি আবাসিক ভবনের প্রযুক্তিগত প্রাঙ্গণ, স্থানীয় এলাকার বস্তু;
• অন্যান্য ধরনের কাজ (লিফট রক্ষণাবেক্ষণ, ইত্যাদি)।

ইউটিলিটিসনির্দিষ্ট মানের সূচক সহ ভোক্তাদের কাছে আনা উপাদান বাহকের আকারে সরবরাহ করা হয়।

সম্প্রদায়ের পরিষেবাগুলির মধ্যে রয়েছে:

• ঠান্ডা এবং গরম জল সরবরাহ;
• জল নিষ্পত্তি এবং বর্জ্য জল চিকিত্সা;
• পাওয়ার সাপ্লাই;
• সিলিন্ডার সহ গ্যাস সরবরাহ;
• গরম করা (তাপ সরবরাহ, চুলা গরম করার জন্য কঠিন জ্বালানী সরবরাহ সহ);
• পৌর কঠিন বর্জ্য ব্যবহার (কবর)

ইউটিলিটিগুলির জন্য, বৈশিষ্ট্যযুক্ত বৈশিষ্ট্যগুলি হল:

• অঞ্চলের সাথে জটিল প্রকৌশল অবকাঠামো সংযুক্ত করা;
• ধারাবাহিকতা, উত্পাদন প্রক্রিয়ার কঠোর ক্রম, পরিবহন এবং পরিষেবার ব্যবহার;
• পরিষেবাগুলি জমা হয় না, কম উৎপাদন অন্য সময়ের মধ্যে আরও নিবিড় উত্পাদন দ্বারা ক্ষতিপূরণ হয় না;
• পরিষেবাগুলি গ্রহণের প্রক্রিয়াটি অবিচ্ছিন্ন, একটি নিয়ম হিসাবে, একটি উল্লেখযোগ্য সময়ের জন্য ব্যবহার অস্বীকার করা অসম্ভব।

শিল্পের প্রযুক্তিগত বৈশিষ্ট্য এবং অঞ্চলগুলির জন্য জীবন সমর্থন ব্যবস্থা গঠনের শর্তগুলির কারণে, বেশিরভাগ ইউটিলিটি সংস্থাগুলি (প্রাথমিকভাবে সংস্থানগুলির নেটওয়ার্ক সরবরাহের সাথে সম্পর্কিত) পরিষেবা এলাকায় (স্থানীয় একচেটিয়া) একচেটিয়া অবস্থান দখল করে। একই সময়ে, পণ্য বাজারের ভৌগলিক সীমানা শহর ও অঞ্চলের প্রশাসনিক সীমানা দ্বারা নির্ধারিত হয়, আন্তঃজেলা বৈদ্যুতিক, জল সরবরাহ নেটওয়ার্ক এবং আন্তঃ-জেলা তাত্পর্যপূর্ণ অন্যান্য বস্তুর একটি সংখ্যা বাদ দিয়ে।

অ্যাপার্টমেন্ট বা আবাসিক ভবনে যন্ত্রপাতির অনুপস্থিতিতে, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির জন্য অর্থপ্রদানের পরিমাণ নির্ধারণের জন্য ইউটিলিটি এবং সংস্থানগুলি (ঠান্ডা এবং গরম জল, নেটওয়ার্ক গ্যাস, বৈদ্যুতিক এবং তাপ শক্তি) ব্যবহারের জন্য মানগুলি প্রতিষ্ঠিত হয়।

মানগুলি অনুমোদিত সংস্থা বা সংস্থান সরবরাহকারী সংস্থাগুলির উদ্যোগে সেট করা হয় এবং একই রকম ডিজাইন এবং প্রযুক্তিগত পরামিতি এবং উন্নতির ডিগ্রি রয়েছে এমন বাড়ির জন্য অভিন্ন। মানদণ্ডের মেয়াদ কমপক্ষে তিন বছর।

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির জন্য সাধারণ আইনী এবং অর্থনৈতিক অবস্থা, সমস্ত ধরণের মালিকানার অর্থনৈতিক সত্তাগুলির কার্যকরী দায়িত্বগুলি পৌরসভার আদেশ দ্বারা নির্ধারিত হয়।

মিউনিসিপ্যাল ​​অর্ডারের কাঠামোর মধ্যে, আবাসন স্টকের রক্ষণাবেক্ষণের ভলিউম, গুণমান এবং নির্ভরযোগ্যতার পরামিতি এবং পাবলিক পরিষেবাগুলির বিধান তৈরি করা হচ্ছে; হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির অর্থায়ন, ভোক্তাদের অর্থ প্রদানের অংশ এবং বাজেট দ্বারা ক্ষতিপূরণ; একটি আদেশ কার্যকর করার জন্য চুক্তির একটি সেট।

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির সরবরাহের গুণমান, নির্ভরযোগ্যতা এবং স্থায়িত্বের মানদণ্ডগুলি আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির বিধানের নিয়ম অনুসারে নির্ধারিত হয়। এগুলি প্রতিষ্ঠিত মানগুলির উপর ভিত্তি করে (GOSTs, SNiPs, খরচের মান, কাজের প্রবিধান, ইত্যাদি) পরিষেবার ন্যূনতম প্রয়োজনীয় স্তরের গ্যারান্টি দেয়৷ এই ধরনের গ্যারান্টির প্রকৃত বিধান আর্থিক সংস্থান দ্বারা সমর্থিত।

ঐতিহ্যগত পরিষেবা সংস্থার মূল এবং স্থানীয় সরকারের উপর ভিত্তি করে এবং আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলি সম্পাদন করে। স্থানীয় স্ব-সরকার আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির প্রতিনিধি এবং ভোক্তা এবং তাদের সরবরাহকারী হিসাবে কাজ করে।

মিউনিসিপ্যাল ​​সংস্থাগুলি প্রকৌশল অবকাঠামো সুবিধাগুলির রক্ষণাবেক্ষণ, পরিচালনা এবং মেরামত এবং বাহ্যিক উন্নতি, পৌরসভার হাউজিং স্টকে বসবাসকারী জনসংখ্যার জন্য জনসাধারণের পরিষেবার বিধানের সম্পূর্ণ পরিসরের কাজ বাস্তবায়নের জন্য দায়ী। অন্যান্য ভোক্তারা সরাসরি এন্টারপ্রাইজগুলির সাথে পরিষেবা সরবরাহের জন্য চুক্তিতে প্রবেশ করে।

হাউজিং তহবিল পৌর উদ্যোগের ব্যালেন্সে স্থানান্তরিত হয়। স্থানীয় স্ব-সরকার প্রশাসনের নির্দেশনায়, তারা কাজের সুযোগ পরিকল্পনা করে, কাজ সম্পাদন করে এবং প্রদত্ত পরিষেবার জন্য ফি সংগ্রহ করে। প্রশাসনের ব্যবস্থাপনা বিভাগগুলি হল আবাসন রক্ষণাবেক্ষণ অফিস (ZHEK), একক গ্রাহকের অধিদপ্তর (DEZ), ইত্যাদি। হাউজিং রক্ষণাবেক্ষণ সংস্থাগুলি তাপ, ঠান্ডা এবং গরম জল, বিদ্যুৎ, আবর্জনা সংগ্রহ ইত্যাদির জন্য জনগণের কাছ থেকে অর্থ প্রদান করে। এবং সম্পদ প্রদানকারীদের কাছে অর্থ স্থানান্তর করুন।

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলিতে, একই সময়ে কর্তৃপক্ষ, ভোক্তা এবং পরিষেবা প্রদানকারীদের মধ্যে মিথস্ক্রিয়াগুলির সাংগঠনিক রূপগুলিতে পরিবর্তন হয়। ফাংশন বিভাজন, চুক্তিভিত্তিক সম্পর্ক শক্তিশালীকরণ এবং ঠিকাদারদের প্রতিযোগিতামূলক নির্বাচনের উপর ভিত্তি করে আরও উন্নত পরিষেবা পদ্ধতি ব্যবহার করা হয়। প্রথমত, এটি হাউজিং স্টকের রক্ষণাবেক্ষণের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য, যার গ্রাহক এবং পরিষেবা ঠিকাদার উভয়ের পক্ষে প্রতিযোগিতার উচ্চ সম্ভাবনা রয়েছে।

প্রাথমিকভাবে, স্থানীয় সরকার প্রশাসনের কাঠামোতে গ্রাহক এবং ঠিকাদারের কার্যাবলীর বিচ্ছেদ ঘটে। গ্রাহকের কাজগুলি স্থানীয় সরকার প্রশাসনের কাঠামোগত বিভাগ, আবাসন রক্ষণাবেক্ষণ বা বৈচিত্র্যময় হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা সংস্থাগুলি দ্বারা সঞ্চালিত হয়, যা আবাসিক ভবনগুলির রক্ষণাবেক্ষণ এবং তাদের তাপ এবং বিদ্যুৎ সরবরাহ উভয়ই প্রদান করে। একটি একক গ্রাহক পরিষেবা তৈরি করা হচ্ছে, যা মেরামত এবং রক্ষণাবেক্ষণ উদ্যোগকে আকর্ষণ করে বা বেশ কয়েকটি পরিচালনা সংস্থায় বিভক্ত যা প্রতিযোগিতামূলক ভিত্তিতে, ঠিকাদারদের আবাসন স্টক পরিষেবা দেওয়ার জন্য আকৃষ্ট করে। একই সময়ে, হাউজিং পরিষেবাগুলির উত্পাদনে একটি প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশ তৈরি করা হচ্ছে, পাবলিক পরিষেবাগুলির বাজারটি পৌরসভার আদেশ দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়, পাবলিক ইউটিলিটিগুলির মালিকানার ফর্ম নির্বিশেষে। RCC উপভোক্তাদের কাছ থেকে অর্থপ্রদান সংগ্রহ করে এবং সমাপ্ত চুক্তি অনুসারে সংগৃহীত তহবিল উদ্যোগে স্থানান্তর করে।

প্রায়শই, স্থানীয় স্ব-সরকার পুরো পরিসরের কাজের জন্য মিউনিসিপ্যাল ​​অর্ডারকে একটি বৈচিত্র্যময় হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা এন্টারপ্রাইজে স্থানান্তর করে, যা একটি একক সাধারণ ঠিকাদারে পরিণত হয়। এই ক্ষেত্রে, পৌরসভা এবং ঠিকাদারের মধ্যে মধ্যস্থতাকারী হিসাবে কোনও বিশেষ পৌর প্রতিষ্ঠান বা উদ্যোগ নেই, যারা আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির জন্য একটি অর্ডার দেওয়ার জন্য বাজেট থেকে অর্থ গ্রহণ করে। যদি গ্রাহক পরিষেবার ফাংশনগুলি আবাসন রক্ষণাবেক্ষণ এন্টারপ্রাইজগুলিতে বরাদ্দ করা হয়, তবে তারা সেগুলিকে ঠিকাদারের কাজের সাথে একত্রিত করে

রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্ধেকেরও বেশি উপাদান সংস্থাগুলিতে গ্রাহক পরিষেবাগুলি প্রতিষ্ঠিত হয়েছে। তারা বাজেট তহবিল ব্যয়ের একটি কার্যকর রূপ হিসাবে একটি পৌর আদেশের ধারণা এবং স্থানীয় সরকারকে অর্থনৈতিক কার্যাবলী থেকে ক্ষমতার স্তর হিসাবে মুক্ত করার ধারণাটি বাস্তবায়ন করে।

শহরের (জেলা) প্রশাসন এবং গ্রাহকের মধ্যে সম্পর্ক জনসংখ্যা এবং অন্যান্য ভোক্তাদের জন্য আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার বিধান, হাউজিং স্টক এবং প্রযুক্তিগত অংশের ব্যবস্থাপনার উপর কাজের সংস্থার জন্য একটি পৌর চুক্তির মাধ্যমে আনুষ্ঠানিক করা হয়। , পরিষেবাগুলির জন্য অর্থায়নের উত্স এবং পরিমাণ নির্দেশ করে৷ পৌরসভা চুক্তি সমস্ত ভোক্তাদের জন্য আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির বিধান এবং প্রযোজ্য নিয়ম এবং প্রবিধান অনুসারে আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির রক্ষণাবেক্ষণের প্রধান কাজগুলিকে সংজ্ঞায়িত করে৷

প্রশাসন নিম্নলিখিত ফাংশন সংরক্ষণ করে রক্ষণাবেক্ষণের জন্য গ্রাহকের কাছে হাউজিং স্টক স্থানান্তর করে:

• আবাসন এবং প্রকৌশল অবকাঠামো সুবিধার রক্ষণাবেক্ষণ এবং ব্যবহারের জন্য নিয়ন্ত্রক এবং প্রযুক্তিগত প্রয়োজনীয়তার সাথে সম্মতি পর্যবেক্ষণ;
• তার সম্পত্তি রক্ষণাবেক্ষণের জন্য একটি উপযুক্ত স্তরের তহবিল নিশ্চিত করা;
• আবাসিক এবং অ-আবাসিক প্রাঙ্গনের লিজ বা ইজারা জন্য চুক্তির উন্নয়ন এবং উপসংহার।

ভাল অবস্থায় হাউজিং স্টক বজায় রাখার জন্য গ্রাহক দায়ী।

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির উৎপাদনের খরচগুলির মধ্যে রয়েছে উপাদান খরচ, কাঁচামাল এবং উপকরণ, জ্বালানী, শক্তির খরচ সহ; শ্রম খরচ; সামাজিক প্রয়োজনের জন্য ছাড়; স্থায়ী সম্পদের অবচয়; অন্যান্য খরচাপাতি. প্রশাসন শুল্ক, ল্যান্ডস্কেপিং এবং বড় মেরামতের পার্থক্যের পরিশোধ সহ লোকসানের জন্য মজুরি এবং ভর্তুকির জন্য বরাদ্দের আকারে গ্রাহককে অর্থায়ন করে।

স্থানীয় প্রাকৃতিক একচেটিয়া উদ্যোগের পরিষেবার খরচে, অন্যান্য একচেটিয়া উদ্যোগের পণ্য এবং পরিষেবাগুলি একটি বড় ওজন দখল করে। একটি এন্টারপ্রাইজ স্বাধীনভাবে তার প্রধান সরবরাহকারীদের শুল্ক এবং দামগুলিকে প্রভাবিত করতে সক্ষম হয় না, যেহেতু একটি একচেটিয়া এন্টারপ্রাইজের শুল্কের বৃদ্ধি প্রায় সর্বদা সমগ্র শিল্পের দাম এবং শুল্ক বৃদ্ধির একটি চেইন প্রতিক্রিয়া সৃষ্টি করে।

গ্রাহক পরিষেবার কাজগুলির মধ্যে রয়েছে পরিষেবার বিধানের সমস্ত স্তরে চুক্তিভিত্তিক সম্পর্ক বজায় রাখা, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির জন্য একটি পৌর আদেশ গঠন, পরিষেবার জন্য অর্থ প্রদানের জন্য জনগণকে ভর্তুকি প্রদানের ব্যবস্থা করা, পরিষেবার বিধান এবং তাদের অর্থ প্রদানের উপর নজরদারি করা। গ্রাহক এন্টারপ্রাইজ - পরিষেবা প্রদানকারী এবং সম্পদ প্রদানকারীর সাথে চুক্তি শেষ করে। তাদের কাজ নিম্নলিখিত এলাকায় সংগঠিত হয়:

• আবাসন সুবিধা এবং ল্যান্ডস্কেপিং রক্ষণাবেক্ষণ:
• পাবলিক সার্ভিসের বিধান।

হাউজিং স্টকের বর্তমান রক্ষণাবেক্ষণ, বড় মেরামত, এবং পরিষেবা প্রদানকারী এবং সংস্থান সনাক্তকরণের জন্য ঠিকাদারদের একটি প্রতিযোগিতামূলক নির্বাচন করা হচ্ছে। ইউটিলিটি পরিষেবা প্রদানকারীদের সাথে একটি চুক্তি সম্পন্ন হয়, ইউটিলিটি কোম্পানি বিক্রেতার পক্ষে কাজ করে এবং গ্রাহক এবং পৌরসভার প্রশাসন ক্রেতার পক্ষে কাজ করে। অধিকন্তু, গ্রাহক জনসংখ্যা থেকে অর্থপ্রদানের সীমার মধ্যে ঠিকাদারের কাছে দায়বদ্ধ এবং পৌরসভার প্রশাসন - ইউটিলিটিগুলির জন্য বাজেট ভর্তুকির পরিমাণের সীমার মধ্যে।

গ্রাহক সেবা একটি ব্যবস্থাপনা কোম্পানির উপস্থিতি ছাড়া বা তার প্রতিষ্ঠার সাথে কাজ করতে পারে। একটি ম্যানেজমেন্ট কোম্পানির অনুপস্থিতিতে, এর কার্যাবলী গ্রাহক পরিষেবা দ্বারা সঞ্চালিত হয়।

যদি একটি ব্যবস্থাপনা কোম্পানি থাকে, একক গ্রাহক পরিষেবা প্রদান করে:

• আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক অবকাঠামো সুবিধার রক্ষণাবেক্ষণ এবং ব্যবহারের জন্য নিয়ন্ত্রক এবং প্রযুক্তিগত প্রয়োজনীয়তার সাথে সম্মতি;
• রিয়েল এস্টেট রক্ষণাবেক্ষণের জন্য অর্থায়নের প্রয়োজনীয় স্তর;
• পৌরসভার হাউজিং স্টক পরিচালনার পাশাপাশি অন্যান্য সাম্প্রদায়িক পরিষেবার বিধানের জন্য প্রতিযোগিতামূলকভাবে নির্বাচিত বা প্রতিষ্ঠিত সংস্থার সাথে একটি চুক্তির উপসংহার;
• চুক্তি বাস্তবায়নের উপর পদ্ধতিগত নিয়ন্ত্রণ।

পরিচালন সংস্থা, ঘুরে, এর জন্য দায়ী:

• রিয়েল এস্টেট রক্ষণাবেক্ষণ এবং আধুনিকীকরণ;
• তার ব্যবস্থাপনার উপর অর্পিত হাউজিং স্টকের কাজ সম্পাদনের জন্য ঠিকাদারদের নির্বাচন;
• চুক্তির উপসংহার এবং তাদের বাস্তবায়ন নিয়ন্ত্রণ;
• জনসংখ্যা থেকে আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার জন্য অর্থপ্রদান সংগ্রহ।

স্থানীয় স্ব-সরকার সংস্থাগুলি মালিকানা নির্বিশেষে সমস্ত সংস্থার জন্য আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার বিধানের জন্য সমান শর্ত তৈরি করতে বাধ্য। বিশেষ করে, মিউনিসিপ্যাল ​​মহকুমাগুলির একচেটিয়াতা কাটিয়ে উঠতে এবং হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার বাজারে প্রতিযোগিতার বিকাশের জন্য ব্যক্তিগত ব্যবস্থাপক এবং ঠিকাদারদের জড়িত করা গুরুত্বপূর্ণ।

বেসরকারী সংস্থাগুলি আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার বাজারে এর ফলস্বরূপ উপস্থিত হয়:

• আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির রাষ্ট্র এবং পৌর উদ্যোগের রূপান্তর;
• নতুন ব্যবসা প্রতিষ্ঠান সৃষ্টি;
• সরকারি-বেসরকারি এবং পৌর-বেসরকারি অংশীদারিত্বের উন্নয়ন।

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির রাষ্ট্র এবং পৌর উদ্যোগের রূপান্তরটি বেসরকারীকরণ, কর্পোরেটাইজেশন বা শোষণ (দেউলিয়াত্ব) আকারে সঞ্চালিত হয়। রূপান্তরের এই সমস্ত ক্ষেত্রগুলি ফেডারেল আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত এবং মিউনিসিপ্যাল ​​সম্পত্তি এবং সেই অনুযায়ী, মিউনিসিপ্যাল ​​এন্টারপ্রাইজগুলির সর্বাধিক সম্ভাব্য হ্রাসের জন্য গৃহীত কোর্সের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ। যেহেতু ব্যাপক বেসরকারীকরণের পর্যায়টি দীর্ঘ হয়ে গেছে, আমরা এমন উদ্যোগের বেসরকারীকরণের কথা বলছি যা সরাসরি হাউজিং স্টক পরিবেশন করে, সেইসাথে আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা বিভাগের বেসরকারীকরণের কথা বলছি। বেসরকারীকরণ সাপেক্ষে নয় এমন আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা সুবিধাগুলির একটি তালিকা অনুমোদিত হয়েছে৷ এই তালিকায় প্রধানত সাম্প্রদায়িক সম্পত্তি রয়েছে, যার উপর নিয়ন্ত্রণ হারানো সামাজিকভাবে বিপজ্জনক বলে মনে করা হয়।

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা ব্যবস্থাপনার বেসরকারীকরণের বিষয়গুলি হল ZhEKs, dezas এবং অন্যান্য পৌর ব্যবস্থাপনা কাঠামো।

যেহেতু সাম্প্রদায়িক অবকাঠামো সুবিধা, একটি নিয়ম হিসাবে, স্থানীয় একচেটিয়া, তারা স্থানীয় সরকারের মালিকানায় অবশিষ্ট শেয়ারের 100% সহ কর্পোরেটাইজড হয়। তারপরে শেয়ারগুলিকে দরপত্রের জন্য রাখা হয় এবং এর ফলাফল অনুসারে, স্থায়ী সম্পদের আধুনিকীকরণে বিনিয়োগের পেব্যাক সময়ের চেয়ে কম সময়ের জন্য ব্যবস্থাপনা সংস্থা-বিনিয়োগকারীর ট্রাস্ট ম্যানেজমেন্টে স্থানান্তর করা হয়। কমপক্ষে 50% প্লাস 1 শেয়ার এবং 75% বিয়োগ 1 শেয়ারের বেশি নয় এমন শেয়ারের সংখ্যা ট্রাস্ট ম্যানেজমেন্টের জন্য ব্যবস্থাপনা কোম্পানিতে স্থানান্তর করা হয়।

শেয়ারহোল্ডিং রাশিয়ান ফেডারেশনের উপাদান সংস্থাগুলির কর্তৃপক্ষের নিয়ন্ত্রণে পরিচালিত হয়। উদাহরণস্বরূপ, চুভাশ প্রজাতন্ত্র এবং তাতারস্তানে, একটি কঠোর সময়সীমার মধ্যে আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক উদ্যোগের সম্পূর্ণ কর্পোরেটাইজেশনের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল। আঞ্চলিক রাষ্ট্রীয় উদ্যোগের কর্পোরেটাইজেশনের পরিকল্পনা স্ট্যাভ্রোপল টেরিটরিতে বাস্তবায়িত হচ্ছে। জয়েন্ট-স্টক ইউটিলিটি কোম্পানিগুলি তাদের ব্যবসার লাইন অনুযায়ী আঞ্চলিক যৌথ-স্টক কোম্পানি (হোল্ডিং) এর অন্তর্ভুক্ত। উদাহরণস্বরূপ, খান্তি-মানসিইস্ক স্বায়ত্তশাসিত ওক্রুগে, যুগরা তাপ এবং পাওয়ার কোম্পানি গঠিত হয়েছিল।

যদি মিউনিসিপ্যাল ​​এন্টারপ্রাইজগুলি কর্পোরেটাইজড এবং বেসরকারীকরণ করা হয়, তবে বিদ্যুৎ, গ্যাস, তাপ সরবরাহ এবং স্যানিটেশনের সংস্থা স্থানীয় গুরুত্বের বিষয় হয়ে থেমে যায় না, কারণ অন্যথায় এটি "স্থানীয় স্বতন্ত্র সংস্থার সাধারণ নীতিগুলির উপর" আইনের পরিপন্থী হবে। সরকার"।

শোষণ খোলা বাজারে উদ্যোগের প্রতিযোগিতামূলক সংগ্রামের একটি ফলাফল। আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলিতে, প্রতিযোগিতাটি এমন তীব্র পর্যায়ে পৌঁছেনি, তবে এখানেও টেকওভার হয়। এটি দেউলিয়া পদ্ধতির ভিত্তিতে ঋণদাতাদের দ্বারা পরিচালিত হয়, যখন পৌর উদ্যোগগুলির সম্পত্তি কমপ্লেক্সগুলি ঋণের জন্য বিক্রি করা হয়। যাইহোক, হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা সংস্থাগুলির ঋণ শোষণ এবং মালিকানা পরিবর্তনের ভিত্তি নয়, যেহেতু তারা বিশাল অনুদান, অর্থনৈতিক ভারসাম্যহীনতার ফলাফল; তাদের পুনর্গঠনের মাধ্যমে নিষ্পত্তি করা উচিত।

উদ্যোগের রূপান্তর, শুধুমাত্র তাদের সাংগঠনিক এবং আইনি রূপ পরিবর্তন করে, প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশের পরিবর্তনকে প্রভাবিত করে না, যেহেতু অতিরিক্ত সংস্থান বা নতুন অর্থনৈতিক সত্তা জড়িত নয়।

উপরন্তু, সমস্ত পৌর উদ্যোগ রূপান্তর সম্পর্কে উত্সাহী নয়; তাদের মধ্যে কেউ কেউ স্থানীয় প্রশাসনের সমর্থন হারানোর ভয় পান, অন্যরা শুল্ক নীতির পূর্বাভাস সম্পর্কে নিশ্চিত নন, যা বেসরকারীকরণের সময় পরিবর্তিত হতে পারে।

নতুনের বাজারে উপস্থিতি, যার মধ্যে প্রাইভেট, হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা অপারেটরগুলি বাজারের রূপান্তরের গভীরতার ফলে, পুঁজিবাদী সম্পর্কগুলি সত্যিই পরিস্থিতির পরিবর্তন করে এবং তাই স্থানীয় সরকার এবং নির্দিষ্ট শর্তে পরিষেবার ভোক্তাদের দ্বারা স্বাগত জানানো হয়। রাশিয়ান ফেডারেশনের হাউজিং কোড এমন বিধান প্রবর্তন করেছে যা আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলিতে ব্যক্তিগত পুঁজিকে আকৃষ্ট করার জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে। এখানে মূল বিষয় হল আবাসন স্ব-সরকারের প্রবর্তন, আবাসিক ভবনগুলির ব্যবস্থাপনা বাসিন্দাদের হাতে হস্তান্তর করা, যারা পরিষেবা, ঠিকাদারদের তালিকা নির্বাচন করার এবং বিধানের ভিত্তিতে তাদের জন্য অর্থ প্রদান করার অধিকার পান।

বেসরকারী সংস্থাগুলি স্বেচ্ছায় আবাসিক ভবনগুলির রক্ষণাবেক্ষণের জন্য চুক্তি গ্রহণ করে, যতক্ষণ না বাজেট অর্থায়ন করা হয়। ভর্তুকি বিলোপের ক্ষেত্রেও এই বাজারটি আকর্ষণীয় হওয়া গুরুত্বপূর্ণ, পরিষেবাগুলির জন্য শুল্ক বৃদ্ধির সাথে অর্থপ্রদানের সম্ভাব্য বৃদ্ধি। উচ্চ আয় প্রাপ্তির কোন শর্ত ও সুযোগ না থাকলে, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলিতে ব্যক্তিগত পুঁজির বৃদ্ধি আশা করা যায় না। সম্পত্তি সম্পর্ক সম্পূর্ণরূপে নিয়ন্ত্রিত না হওয়া পর্যন্ত, ট্যারিফ নিয়ন্ত্রণের দিগন্ত সংক্ষিপ্ত। আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলিতে দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগ এবং পৌরসভার প্রধানদের ঘন ঘন পরিবর্তন, ছোট স্বাধীন বসতিগুলিতে জেলাগুলিকে বিভক্ত করার জন্য অনুকূল নয়। সত্য, ফেডারেল অ্যান্টিমোনোপলি পরিষেবা মালিকানা বা ইজারাতে সাম্প্রদায়িক নেটওয়ার্ক সুবিধাগুলি স্থানান্তরের জন্য আবেদনগুলি গ্রহণ করে৷ শুল্ক প্রবিধান শিথিল করার পরে এই হার, দৃশ্যত, ভবিষ্যতের আয়ের উপর করা হচ্ছে।

পৌরসভা-বেসরকারি অংশীদারিত্বের ভিত্তিতে সরকারি পরিষেবাগুলির বিদ্যমান অভিজ্ঞতাকে আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলিতে পুঁজির আকর্ষণ এবং এর আধুনিকীকরণের জন্য রেয়াত চুক্তির আকারে বিবেচনা করা হয়।

একটি ছাড় হল রাষ্ট্র (পৌরসভা) এবং একজন আইনী (বেসরকারী) ব্যক্তির মধ্যে একটি দীর্ঘমেয়াদী লিজ চুক্তি, যার সাথে বিনিয়োগের শর্ত থাকে। বস্তুটি ব্যবস্থাপনায় স্থানান্তরিত হয়, কিন্তু মালিকানা রাষ্ট্রের (পৌরসভা) কাছে থাকে। কনসেসর হল একটি মিউনিসিপ্যাল ​​সত্তা যা একটি স্থানীয় সরকার দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা হয়, এবং কনসেশনার হল একজন স্বতন্ত্র উদ্যোক্তা বা আইনি সত্তা। একটি ছাড় চুক্তি শেষ করার সিদ্ধান্তটি একটি খোলা বা বন্ধ দরপত্রের ভিত্তিতে অনুদানকারী দ্বারা নেওয়া হয়, চুক্তির সমস্ত বিবরণ বিজয়ীর সাথে আলোচনা করা হয়: অপারেশনের শর্তাবলী, ফি এর পরিমাণ, অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা দলগুলি, ইত্যাদি একটি চুক্তি শুধুমাত্র আদালতের সিদ্ধান্তের মাধ্যমে একতরফাভাবে শেষ করা যেতে পারে।

সম্পর্কের বিভিন্ন শর্ত এবং কাজের পারফরম্যান্সের ভিত্তিতে চুক্তিগুলি শেষ করা যেতে পারে। সুতরাং, কিছু চুক্তি শর্তাবলী প্রদান করে:

• রাষ্ট্রীয় (পৌরসভা) সম্পত্তির একটি বস্তু ব্যবহার করে কাজের (পরিষেবা প্রদান) কার্য সম্পাদনের উপর:
• রাষ্ট্রীয় (পৌরসভা) সম্পত্তির একটি বস্তুর ব্যবস্থাপনার উপর, বিশেষ করে, ট্রাস্ট ব্যবস্থাপনা বা বস্তুর ইজারা।

অন্যান্য চুক্তিগুলি নির্মিত সুবিধাগুলির ব্যবহারের ক্ষেত্রগুলিকে প্রতিফলিত করে৷ এর মধ্যে মডেল অনুসারে চুক্তি অন্তর্ভুক্ত:

• নির্মাণ - সংক্রমণ (বিটি);
• নির্মাণ - অপারেশন - স্থানান্তর (বিওটি);
• নির্মাণ - স্থানান্তর - অপারেশন (WTO);
• বিল্ড-নিজ-অপারেট-ট্রান্সফার (BOOT)।

এটি একটি ছাড়ের রাস্তা, রেলওয়ে এবং পাইপলাইন পরিবহন সুবিধা, সমুদ্র ও নদী বন্দর, বিমান ক্ষেত্র এবং বিমানবন্দর, জলবাহী কাঠামো, পাতাল রেল এবং অন্যান্য পাবলিক ট্রান্সপোর্ট, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা, স্বাস্থ্যসেবা, শিক্ষা, সংস্কৃতি, খেলাধুলা এবং পর্যটন সুবিধাগুলিতে স্থানান্তর করা সম্ভব। . এতদিন দাবিহীন, এখন পিছিয়ে, কিন্তু প্রতিশ্রুতিশীল খাতে বেসরকারি বিনিয়োগ আসতে দেখতে কর্তৃপক্ষ আগ্রহী।

নতুন কাঠামো বিনিয়োগ এবং ব্যবস্থাপনার সাথে উৎপাদন কার্যকলাপকে একত্রিত করে। বিনিয়োগকারী শুধুমাত্র নতুন প্রযুক্তিতে বিনিয়োগ করে না, তবে বর্তমান ক্রিয়াকলাপগুলির অর্থায়নও করে।

ফেডারেল এজেন্সি ফর কনস্ট্রাকশন, হাউজিং এবং কমিউনাল সার্ভিসেস সাম্প্রদায়িক অবকাঠামোর ক্ষেত্রে সহযোগিতার জন্য বেশ কয়েকটি বড় কোম্পানি এবং ব্যাঙ্কের সাথে চুক্তি স্বাক্ষর করেছে।

ওএও রাশিয়ান কমিউনাল সিস্টেমস (ওএও আরকেএস) দ্বারা সর্বাধিক সক্রিয় ছাড় কার্যক্রম চালু করা হয়েছিল, যা রাশিয়ান ফেডারেশনের 27টি অঞ্চলে সহায়ক সংস্থাগুলি গঠন করেছিল। JSC "RCS" এর প্রধান প্রতিষ্ঠাতা হিসেবে RAO "UES of Russia" 20 টিরও বেশি অঞ্চলের প্রশাসনের সাথে চুক্তিতে প্রবেশ করেছে (একপক্ষের প্রতিনিধি হিসাবে RAO "UES of Russia" বোর্ডের চেয়ারম্যান দ্বারা স্বাক্ষরিত গভর্নর এবং আঞ্চলিক প্রতিনিধি কর্তৃপক্ষের প্রধানরা অন্যের প্রতিনিধি হিসাবে) আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা সংস্থাগুলির JSC "RKS" (বিদ্যুৎ এবং তাপ সরবরাহ উদ্যোগ, জলের ইউটিলিটি এবং আরও অনেকগুলি) এর পরিচালনার অধীনে স্থানান্তরের বিষয়ে।

Gazenergo এন্টারপ্রাইজগুলি (Mezhregiongaz LLC-এর উপবিভাগ) পৌরসভার বয়লার হাউস এবং সংশ্লিষ্ট হিটিং নেটওয়ার্কগুলি পরিচালনা করে, এই প্রক্রিয়াটিকে তাদের নিজস্ব পণ্য - গ্যাসের গভীর প্রক্রিয়াকরণ হিসাবে বিবেচনা করে। তাদের জন্য, এটি ন্যায়সঙ্গত, যেহেতু অপর্যাপ্ত অর্থপ্রদানের অবস্থার মধ্যেও, কাঁচামালের গভীর প্রক্রিয়াকরণ, এই ক্ষেত্রে গ্যাস, অতিরিক্ত আর্থিক সংস্থান নিয়ে আসে, যা আরও বিনিয়োগের উত্স।

বিভিন্ন অঞ্চল এবং শহরগুলিতে প্রকল্পগুলি বাস্তবায়নের ফলে তাপ সরবরাহের জন্য ভর্তুকি এবং ব্যয় হ্রাস এবং অন্যান্য ইউটিলিটিগুলির উত্পাদনের জন্য মুক্তিপ্রাপ্ত তহবিলের পুনর্বন্টন হবে।

বর্তমানে, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলিতে অনেকগুলি সমস্যা রয়েছে, যার সমাধানে ব্যক্তিগত ব্যবসাগুলি প্রচুর সুবিধা নিয়ে অংশ নিতে পারে। হাউজিং স্টক এবং ইউটিলিটি নেটওয়ার্কের অবক্ষয় বন্ধ করা সবচেয়ে জরুরি। আবাসনের আনুষ্ঠানিক ক্রিয়াকলাপ, মেরামত এবং রক্ষণাবেক্ষণের মানগুলির সাথে অ-সম্মতি হাউজিং স্টক ধ্বংস করে এবং আবাসনের প্রয়োজনীয়তা বৃদ্ধি করে (আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা এবং নির্মাণ অবিচ্ছেদ্যভাবে সংযুক্ত)। ইঞ্জিনিয়ারিং নেটওয়ার্কগুলির উচ্চ স্তরের অবমূল্যায়নের কারণে, নির্ধারিত প্রতিরোধমূলক রক্ষণাবেক্ষণ জরুরী পুনরুদ্ধারের কাজকে পথ দিয়েছে, যার খরচ 2-3 গুণ বেশি। প্রচলিত বাড়ীর বৃহৎ তহবিল উচ্চ-সম্পদ শহুরে এবং শহরতলির বিলাসবহুল অ্যাপার্টমেন্ট এবং দেশের বাড়িগুলি বজায় রাখার অত্যধিক বিলাসিতা থেকে তীব্রভাবে বৈপরীত্য।

আর্থিকভাবে সমৃদ্ধ অঞ্চলে, হাউজিং স্টকের মূলধন মেরামত বাজেটের তহবিলের ব্যয়ে করা যেতে পারে যাতে পরিচালনা সংস্থাগুলি স্ক্র্যাচ থেকে কাজ শুরু করতে পারে। অন্যান্য অঞ্চলে, জনসংখ্যা থেকে অর্থপ্রদান বৃদ্ধি করেও তহবিলের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা যায় না। এটা বোধগম্য এবং বাজারের ব্যবসার ইচ্ছাকে ন্যায্যতা দেয় যেখানে আপনি আরও উপার্জন করতে পারেন। কিন্তু সামাজিক দায়বদ্ধতা থেকে বিমূর্ত হলে আর কিসের জন্য?

বেসরকারীকরণের ফলে, শিল্প, কৃষি এবং অন্যান্য উদ্যোগ স্থানীয় সরকারের কাছে হাউজিং স্টক এবং সামাজিক ও সাংস্কৃতিক সুবিধাগুলি হস্তান্তর করে। পৌরসভার মালিকানায় আবাসন স্থানান্তরের প্রক্রিয়া অব্যাহত রয়েছে, আরও 160.4 মিলিয়ন m2 বা মোট হাউজিং স্টকের প্রায় 6% স্থানান্তর করার পরিকল্পনা করা হয়েছে। স্থানীয় বাজেটগুলি কোন উত্স থেকে এটি পরিবেশন করবে তা স্পষ্ট নয়, যদি উচ্চ বাজেট থেকে অনুদান শুধুমাত্র আবাসন ভর্তুকি এবং জনসংখ্যার সুবিধার জন্য বরাদ্দ করা হয়।

এখন এটা স্পষ্ট যে সামাজিক দায়বদ্ধতা থেকে ব্যবসার মুক্তি একটি সুপ্রতিষ্ঠিত সিদ্ধান্ত নয়। ভুলটি আংশিকভাবে সংশোধন করার জন্য পদক্ষেপ নেওয়ার এখনই সময়, যেখানে বেসরকারী উদ্যোগগুলিকে তাদের প্রাক্তন আবাসন স্টক এবং অন্যান্য সামাজিক সুবিধাগুলি বজায় রাখার জন্য দায়ী করা উচিত। সর্বোপরি, প্রতিটি শহরের উদ্যোগের নতুন মালিকরা সুপরিচিত।

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা ব্যবস্থা দেশের অন্যতম প্রধান অর্থনৈতিক খাত। এটি একটি বড় শিল্প ও প্রযুক্তিগত কমপ্লেক্স কভার করে। তার সেবা ও পণ্যের চাহিদা সবসময়ই বেশি থাকে। এর বৈশিষ্ট্যগুলি ঘনিষ্ঠভাবে দেখে নেওয়া যাক হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা। ডিক্রিপশনসংক্ষিপ্ত রূপগুলিও নিবন্ধে নির্দেশিত হবে।

সাধারণ জ্ঞাতব্য

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা ব্যবস্থার মধ্যে রয়েছে পাবলিক, আবাসিক ভবন, পরিবহন, অপারেশনাল এবং অন্যান্য সুবিধা। তাদের সকলেই একটি জটিল আর্থ-সামাজিক জটিলতা তৈরি করে। অবকাঠামোগত সুবিধার অবস্থা এবং নাগরিকদের জীবনযাত্রার পরিবেশ সরাসরি এর কার্যক্রমের কার্যকারিতার উপর নির্ভর করে। উপযোগিতা - এটা কি? এটি প্রাথমিকভাবে একটি স্বাধীন অর্থনৈতিক ক্ষেত্র। এর মূল কাজ হল পরিষেবাগুলিতে নাগরিক এবং সংস্থাগুলির চাহিদা মেটানো যার মাধ্যমে স্বাভাবিক কাজ এবং জীবনযাত্রার অবস্থা সরবরাহ করা হয়।

সমস্যা

হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা (HCS)- এমন একটি এলাকা যেখানে অনেক সাময়িক সমস্যা সমাধান করা হচ্ছে। ঠান্ডা আবহাওয়ার সূত্রপাতের সাথে তাদের অনেকের অবস্থা খারাপ হয়ে যায়। কোন দিকে এটি কাজ করে হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক সেবা? ডিক্রিপশনএই সংক্ষিপ্ত রূপ নিজের জন্য কথা বলে। এই গোলকের মূল দিকনির্দেশ হল জনসংখ্যা এবং সংস্থাগুলির প্রধান সংস্থান - বিদ্যুৎ, জল, তাপ। কিছু অঞ্চলে, পরিস্থিতি বরং জটিল। কোরিয়াক স্বায়ত্তশাসিত ওক্রুগ, মাগাদান অঞ্চল, কামচাটকা এবং প্রাইমোরিতে সরবরাহের সবচেয়ে তীব্র সমস্যা। কিছু অঞ্চলে মাত্র 60% জ্বালানী সরবরাহ করা হয়েছিল। তহবিল বার্ধক্য আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির আরেকটি জরুরি সমস্যা। শারীরিক পরিধান এবং অশ্রু কি প্রতিটি অঞ্চলে পরিচিত. এই সমস্ত সমস্যার অবিলম্বে সমাধান প্রয়োজন।

মস্কো শহরের হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা

রাজধানী অঞ্চলটি দেশের সবচেয়ে সমৃদ্ধশালী হিসাবে বিবেচিত হওয়া সত্ত্বেও, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির অর্থায়ন সম্পর্কিত এর নিজস্ব মূল সমস্যা রয়েছে। শিল্পের অর্থের অভাব কী? এটি প্রাথমিকভাবে কর্মক্ষম সরঞ্জামের অভাব, শ্রমিকদের জন্য সামগ্রিক, কম মজুরি। অল্প বেতনে কেউ কাজ করতে চায় না। তদনুসারে, শিল্পটি প্রধানত অদক্ষ শ্রমিক নিয়োগ করে। কর্মকর্তাদের মতে, এই মুহূর্তে স্থায়ী ঘাটতি প্রায় 700 মিলিয়ন রুবেল। নাগরিকরা ভাড়ার আকারে যে তহবিল স্থানান্তর করে তা কেবল কভার করতে পারে ইউটিলিটি পরিষেবার খরচ. একই সময়ে, এই পরিমাণ প্রকৌশল এবং যোগাযোগ নেটওয়ার্ক রক্ষণাবেক্ষণ এবং রক্ষণাবেক্ষণের খরচ অন্তর্ভুক্ত করে না। এ কারণে শিল্পটি কেবল জরুরি মোডে কাজ করে। প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থার জন্য কোন অর্থ নেই।

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির আর্থিক সমস্যা

প্রশ্নবিদ্ধ খাতের জন্য ঋণীতা কি? এটি প্রায় সমস্ত শিল্পে উপস্থিত অ-প্রদানের একটি শৃঙ্খলের উত্সকে প্রতিনিধিত্ব করে। ঋণের সাথে কঠিন পরিস্থিতির মূল কারণগুলি হল:

প্রভাব

আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষ সবসময় তাদের দায়িত্ব পালন করতে সক্ষম হয় না। এটি প্রযোজ্য আইন লঙ্ঘন করে পারফরমার এবং ঠিকাদারদের ব্যাপক প্রশাসনিক জবরদস্তির দিকে পরিচালিত করেছে। উত্পাদন এবং নাগরিকদের মানসম্পন্ন পরিষেবা সরবরাহের উপর নিয়ন্ত্রণ, প্রতিষ্ঠিত শুল্কের বৈধতা উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে। অপর্যাপ্ত তহবিল বাড়ির মালিক সমিতি গঠনে আগ্রহের অভাব ব্যাখ্যা করে। বাজেটের বাধ্যবাধকতা পূরণে অক্ষমতা, শুল্ক নির্ধারণ এবং সামঞ্জস্য করার জন্য স্বচ্ছ এবং কার্যকর পদ্ধতির অভাব এই খাতটিকে বেসরকারী বিনিয়োগকারীদের জন্য আকর্ষণীয় করে তোলে। এটি সম্পূর্ণরূপে এবং পৃথকভাবে অঞ্চলগুলিতে উভয়ই শিল্পে একটি পদ্ধতিগত সংকটের উপস্থিতি নির্দেশ করে। উদ্ভূত সমস্যার সমাধান প্রোগ্রাম-টার্গেট পদ্ধতি প্রয়োগ করে সম্ভব।

সংকট থেকে উত্তরণের উপায়

একটি সমস্যা-সমাধান প্রোগ্রাম গঠনের প্রধান কাজ পড়ে নির্মাণ ও আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা মন্ত্রনালয়আরএফ. প্রথমত, বাজার অর্থনীতির প্রয়োজনীয়তার সাথে শিল্পের মধ্যে আর্থিক সম্পর্কের গঠন এবং কাঠামো উন্নত করা প্রয়োজন। এটা বলা উচিত যে কিছু কার্যক্রম 1997 সালে আবার শুরু হয়েছিল। সুতরাং, 90 এর দশকের শেষের দিকে, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির বিনামূল্যে বা প্রায় বিনামূল্যের বিধান থেকে উত্তরণের প্রক্রিয়া এবং নাগরিকদের দ্বারা প্রদত্ত আবাসনের বিধান অনুসারে, গুণমান, চালু করা হয়েছিল। ইভেন্টের প্রধান উদ্দেশ্য হল:

সেক্টর রূপান্তর

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির সংস্কারের জন্য নির্দেশাবলীর রূপরেখা দেওয়ার পরে, সরকার তার লক্ষ্যগুলি অর্জনের জন্য নিম্নলিখিত উপায়গুলি তৈরি করেছে:

1. ব্যবস্থাপনা, নিয়ন্ত্রণ এবং অপারেশন কাঠামোর উন্নতি।
2. চুক্তিভিত্তিক সম্পর্কের রূপান্তর, প্রতিযোগিতার বিকাশ, শেষ ব্যবহারকারীকে পরিষেবার গুণমান এবং পরিমাণকে প্রভাবিত করার সুযোগ প্রদান, পরিষেবা সংস্থাগুলির প্রতিযোগিতামূলক নির্বাচনের একটি সিস্টেমের প্রবর্তন।
3. গণনা স্কিমগুলির উন্নতি, অতিরিক্ত থাকার জায়গার জন্য বর্ধিত হার স্থাপন, বস্তুর অবস্থান এবং আবাসনের গুণমান অনুসারে অর্থ প্রদানের পার্থক্য।
4. বাজেট থেকে বরাদ্দের পরবর্তী সমাপ্তির সাথে হ্রাস, ক্রস-ভর্তুকি বাদ দেওয়া।
5. নাগরিকদের সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থার উন্নতি। এতে বিদ্যমান সুবিধাগুলোকে স্ট্রিমলাইন করা, বরাদ্দকৃত তহবিলের স্বতন্ত্র ফোকাসকে শক্তিশালী করা জড়িত।
6. পরিষেবা সংস্থাগুলির প্রতিযোগিতামূলক নির্বাচনের মাধ্যমে নির্ধারিত অর্থনৈতিকভাবে ন্যায়সঙ্গত সূচক পর্যন্ত।

জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা

এটি আঞ্চলিক সংস্থা এবং আঞ্চলিক স্ব-সরকারের কাঠামোকে প্রতিরোধ করে:

1. নিম্ন আয়ের পরিবারগুলির জন্য ভর্তুকি কর্মসূচির উন্নতিতে বাধা দেওয়া।
2. চাকরির চুক্তিতে প্রদত্ত পরিষেবাগুলির তুলনায় পরিষেবার মানের অযৌক্তিক অবনতি।
3. অযৌক্তিকভাবে উচ্চ শুল্ক আরোপ।

বিলিং

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলি সবচেয়ে ব্যয়বহুল অর্থনৈতিক খাতগুলির মধ্যে একটি হিসাবে বিবেচিত হয়। তাপ এবং বিদ্যুৎ, জল এবং অন্যান্য সম্পদ এখানে অপচয় করা হয়। খামারগুলি প্রায়শই প্রতিষ্ঠিত শুল্ক এবং নিয়মগুলির সাথে খরচগুলি পূরণ করতে অক্ষম হয়। একই সময়ে, বিবেচনাধীন খাতে মূল্য নীতি প্রযোজক, ব্যবহারকারী এবং পৌরসভা বাজেটের মধ্যে একটি নিয়ন্ত্রক প্রক্রিয়া হিসাবে কাজ করে। পরেরটি শিল্পের সবচেয়ে ব্যয়বহুল এলাকার জন্য অর্থায়ন প্রদান করে। মূল্য নীতির ভিত্তি হওয়া উচিত ব্যবস্থার একটি সেট যার লক্ষ্য উৎপাদনকারীদের লোকসান কমাতে এবং ভোক্তাদের, পরিবর্তে, সম্পদের যৌক্তিক ব্যবহারে উদ্বুদ্ধ করা। আজ শুল্ক অনুযায়ী বাহিত হয়. মানগুলি খরচ এবং প্রতিষ্ঠিত লাভের ভিত্তিতে গণনা করা হয়। এই সূচকগুলি নির্ধারণের জন্য সাধারণ নিয়মগুলি প্রস্তুতকারকের কর্পোরেট স্বার্থের সাপেক্ষে৷ ট্যারিফ স্থানীয় দ্বারা সেট করা হয় প্রশাসন আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাযাইহোক, এটি সম্পদের প্রকৃত ব্যবহারের উপর পর্যাপ্ত নিয়ন্ত্রণ প্রদান করে না এবং অতিরিক্ত ব্যবহারের জন্য চালান ইস্যু করতে পারে না। ভোক্তা, পরিবর্তে, অর্থ প্রদান এবং বরাদ্দ করতে অস্বীকার করতে পারে না যা সত্যিই শুল্ক এবং ব্যয়ের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা উচিত। বিদ্যমান অর্থপ্রদানের স্কিম, তাই, প্রস্তুতকারক প্রকৃতপক্ষে যে খরচ বহন করে, প্রকৃত খরচের পরিমাণ এবং পরিবহন এবং প্রাপ্তির সময় পণ্যের ক্ষতিকে বিবেচনায় নেওয়ার অনুমতি দেয় না।

শুল্ক নিয়ন্ত্রণের কাজ

রেশনিং এবং মূল্য নির্ধারণের পদ্ধতিগুলির একটি কার্যকর বিশ্লেষণ প্রযোজকদের খরচের প্রতিষ্ঠিত স্তরের অনুপাত এবং একটি নির্দিষ্ট সংস্থানের খরচের পরিমাণের উপর ভিত্তি করে হওয়া উচিত। বিদ্যমান সমস্যাগুলি বর্তমান নিয়ন্ত্রক কাঠামোর অপূর্ণতার কারণে। একই সময়ে, ফেডারেল, আঞ্চলিক এবং স্থানীয় পর্যায়ে ফাঁক রয়েছে। ট্যারিফ রেগুলেশন স্কিমটি আগামী সময়ের জন্য অনুমোদিত বিনিয়োগ এবং উৎপাদন কর্মসূচির বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। এর ফাংশন অন্তর্ভুক্ত:

1. আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা সংস্থাগুলির উদ্দীপনা পরিষেবার মান উন্নত করার সময় খরচ কমাতে।
2. বিনিয়োগের আকর্ষণের জন্য শর্ত তৈরি করা।
3. প্রয়োজনীয় পরিমাণ আর্থিক সংস্থান গঠন নিশ্চিত করা।
4. হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার কিছু উপ-সেক্টরে প্রতিযোগিতামূলক সম্পর্ক তৈরির জন্য অ্যাকাউন্টিং।
5. মূল্য প্রক্রিয়ার রাজনৈতিকীকরণ কমাতে প্রক্রিয়া গঠন।

পরিকল্পনা, গণনা এবং অ্যাকাউন্টিং পদ্ধতি

আর্থিক হাউজিং এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা বিভাগরেফারেন্সের শর্তাবলী, অর্থের প্রয়োজন এবং জনসংখ্যার স্বচ্ছলতার মধ্যে একটি সমঝোতার সন্ধান করা উচিত। শুল্ক নির্ধারণের ভিত্তি হ'ল শুল্কের পরিকল্পনা, গণনা এবং অ্যাকাউন্টিংয়ের পদ্ধতি। আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা খাতে বিভিন্ন ধরণের ক্রিয়াকলাপে নিযুক্ত উদ্যোগগুলিতে ব্যয়ের গণনা, ব্যয়ের শ্রেণিবিন্যাস এবং সংমিশ্রণের একতা নিশ্চিত করার জন্য এটি তৈরি করা হয়েছিল। নিয়ন্ত্রক কাঠামো হল প্রবিধান, 08/05/1992 এর সরকারী ডিক্রি নং 522 দ্বারা অনুমোদিত, এটিতে সংশোধনী, সেইসাথে অন্যান্য আইনী আইন। পদ্ধতিটি বিভিন্ন ধরণের ক্রিয়াকলাপের সংস্থাগুলির দ্বারা ব্যবহারের উদ্দেশ্যে করা হয়েছে: হাউজিং স্টক পরিচালনা, পয়ঃনিষ্কাশন এবং জল সরবরাহ, বিদ্যুৎ, তাপ সরবরাহ, বসতিগুলির স্যানিটেশন, স্নান, হোটেল, লন্ড্রি পরিষেবা ইত্যাদি। গণনার বিষয়গুলি হল পরিষেবাগুলি আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবার প্রতিটি এলাকা।

পরিকল্পনা

এটি অর্থনৈতিকভাবে ন্যায্য মূল্য নির্ধারণের অন্যতম প্রধান ধাপ হিসেবে কাজ করে। প্রাকৃতিক একচেটিয়াদের জন্য এবং প্রতিযোগিতামূলক ভিত্তিতে পরিষেবা চুক্তি করার সুযোগ পায় এমন সংস্থাগুলির জন্য খরচ পরিকল্পনা উভয়ই প্রয়োজনীয়। পরবর্তী ক্ষেত্রে, খরচটি ট্যারিফের মধ্যে অন্তর্ভুক্ত করা হয়, যা ইভেন্টের সময় শুরু হয়। প্রতিটি আইটেমের জন্য পরিকল্পিত খরচ অনুযায়ী সেট করা হয়:

1. আসন্ন সময়ের মধ্যে প্রকৃত খরচ এবং তাদের গতিশীলতার বিশ্লেষণ।
2. খরচের প্রকারের জন্য আঞ্চলিক এবং শিল্পের নিয়ম ব্যবহার করা।

পরিকল্পনা প্রক্রিয়ায় নিম্নলিখিত বিষয়গুলির গ্রুপগুলি বিবেচনায় নেওয়া উচিত:

1. খরচের আকার হ্রাস করা: একটি বিরোধী খরচ প্রক্রিয়া ব্যবহার, সম্পদ-সঞ্চয় ব্যবস্থা, এবং তাই।
2. খরচ বৃদ্ধি: মুদ্রাস্ফীতির মাত্রা নির্ধারণ, প্রযুক্তিগত ক্রিয়াকলাপগুলির প্রবর্তন যা পরিষেবার মান উন্নত করে।

পরিষেবার ইউনিট প্রতি পরিকল্পিত খরচ মোট আনুমানিক খরচগুলিকে পরিষেবার প্রত্যাশিত ভলিউম দ্বারা ভাগ করে নির্ধারিত হয়। বিক্রয় থেকে ক্ষতি/লাভ নির্ধারণ করা হয় ভ্যাট ছাড়া বর্তমান মূল্যের আয় এবং আইন (মান) অনুযায়ী খরচের মধ্যে পার্থক্য হিসাবে।

অতিরিক্ত কাজ

সেক্টরের সংগঠনের দক্ষতা উন্নত করার জন্য, এলসিডি প্রদান করে যে অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংয়ের ব্যবস্থাপনা নাগরিকদের জন্য নিরাপদ এবং অনুকূল পরিস্থিতি, সাধারণ সম্পত্তির যথাযথ রক্ষণাবেক্ষণ, এর ব্যবহার সম্পর্কিত সমস্যাগুলির সমাধানের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবা সংস্থাগুলির দ্বারা উচ্চ-মানের পরিষেবা হিসাবে। অবস্থানের ঠিকানায়, মালিকদের অবশ্যই ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিগুলির মধ্যে একটি বেছে নিতে হবে:

1. সরাসরি অ্যাপার্টমেন্টের মালিকদের দ্বারা।
2. HOA, একটি বিশেষ ভোক্তা সমবায়।
3. পরিচালনা সংস্থা।

সাধারণ সভায় সংশ্লিষ্ট সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়।

উপসংহার

রাশিয়ায় 90 এর দশকে, জনসংখ্যা আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির অপারেটিং খরচের প্রায় 4% কভার করেছিল। বাকি খরচ বাজেটের তহবিল দ্বারা ক্ষতিপূরণ করা হয়. বাজার অর্থনীতিতে রূপান্তরের প্রক্রিয়ায়, এটি স্পষ্ট হয়ে ওঠে যে এই ধরনের অর্থায়ন ব্যবস্থা অদক্ষ ছিল। এ ক্ষেত্রে এ খাতের সংস্কার জরুরি। রাষ্ট্রপতি নং 425 এর ডিক্রি দ্বারা, রূপান্তরের ধারণাটি অনুমোদিত হয়েছিল। এটি অনুসারে, নিম্নলিখিত কাজগুলি সেট করা হয়েছিল:

1. মান পূরণ করে এমন নাগরিকদের জীবনযাত্রা নিশ্চিত করা।
2. সেবা প্রতিষ্ঠানের খরচ কমানো. এটি, ঘুরে, পরিষেবার মান বজায় রাখার সময় শুল্ক কমাতে সাহায্য করার কথা ছিল।
3. সেক্টরের ব্রেক-ইভেন মোডে স্থানান্তরের সময় অর্থপ্রদানের গণনা স্কিমগুলির রূপান্তরের পরিণতির নাগরিকদের জন্য প্রশমন।

অনুশীলনে দেখা গেছে, আঞ্চলিক স্তরে আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির সংস্কারের প্রক্রিয়াটি ধীরে ধীরে এগিয়ে চলেছে। স্থানীয়ভাবে ধীরে ধীরে শুল্ক বাড়ছে। 2007 সাল নাগাদ, পরিবারের অর্থপ্রদান শিল্পের ব্যয়ের প্রায় 80% কভার করে। আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির জন্য সম্পূর্ণ অর্থপ্রদানে স্থানান্তরিত হওয়ার পরে, বাজেটের বাধ্যবাধকতাগুলি কেবলমাত্র সুবিধা এবং ভর্তুকি প্রদানের সাথে সম্পর্কিত ব্যয়ের একটি অংশের জন্য সরবরাহ করা হয়। এদিকে, সাম্প্রদায়িক অবকাঠামোর বর্তমান অবস্থা অসন্তোষজনক রয়ে গেছে। শিল্প নিম্নলিখিত চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন:

আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির বিকাশ ধীর এবং কঠিন। অসুবিধাগুলি প্রাথমিকভাবে শিল্পের অবহেলা, প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণকারীদের আর্থিক সম্পর্কের মধ্যে দ্বন্দ্বের উপস্থিতি দ্বারা সৃষ্ট হয়। বিশেষজ্ঞরা এটিকে জনসংখ্যার জন্য ধীরে ধীরে শুল্ক বাড়ানোর সিদ্ধান্তকে ন্যায্য বলে মনে করেন যাতে সময়ের সাথে সাথে তারা আইনি সত্তার জন্য প্রতিষ্ঠিত স্তরে পৌঁছায়। যাইহোক, নিম্ন আয়ের পরিবারগুলির জন্য একটি পরিষ্কার সুরক্ষা ব্যবস্থা প্রয়োজন। একই সময়ে, বিশেষজ্ঞরা মনে রাখবেন যে অপারেটিং খরচের নাগরিকদের দ্বারা 100% অর্থপ্রদানে রূপান্তরের জন্য প্রাথমিকভাবে নির্ধারিত সময়সীমা ন্যায়সঙ্গত নয়। উচ্চ মুদ্রাস্ফীতির কারণে, জনসংখ্যার সামাজিক সুরক্ষা জোরদার করার প্রয়োজনে, আবাসন এবং সাম্প্রদায়িক পরিষেবাগুলির জন্য অর্থ প্রদানের জন্য নাগরিকদের নিজস্ব ব্যয়ের সর্বাধিক অনুমোদিত অংশ 22 থেকে 18% কমানোর প্রস্তাব করা হয়েছে। জনসংখ্যা, বিনিয়োগকারী এবং বাজারের দিকে না গিয়ে শিল্পের সমস্যা সমাধানে সরকারের সকল স্তরে আরও সক্রিয়ভাবে জড়িত হওয়া প্রয়োজন।