Afrička unija (AU) je međunarodna međuvladina organizacija. Ciljevi, države članice


ime:

Afrička unija, AU, AU

Zastava/Grb:

Status:

kontinentalne političke i društveno-ekonomske organizacije

Strukturne jedinice:

Skupština šefova država i vlada,
Komisija Afričke unije,
Sav afrički parlament,
Afrički monetarni fond,
Afrička centralna banka,
Afrička investiciona banka, kao i specijalizovani tehnički komiteti koje je osnovala Skupština, Unija za ekonomiju, socijalnu politiku i kulturu (veštačko telo sastavljeno od predstavnika različitih nevladinih organizacija i profesionalnih grupa)

Aktivnost:

ekonomska integracija,
promicanje razvoja integracionih procesa

Službeni jezici:

Zemlje učesnice:

Alžir, Angola, Benin, Bocvana, Burkina Faso, Burundi, Gabon, Gambija, Gana, Gvineja, Gvineja Bisau, Džibuti, Egipat, Zambija, Zapadna Sahara, Zimbabve, Zelenortska ostrva, Kamerun, Kenija, Komori, Kongo (Brazavil), Kongo (Demokratska Republika), Obala Slonovače, Lesoto, Liberija, Libija, Mauricijus, Mauritanija, Madagaskar, Malavi, Mali, Mozambik, Namibija, Niger, Nigerija, Ruanda, Sao Tome i Principe, Svazilend, Sejšeli, Senegal, Somalija, Sudan, Sijera Leone, Tanzanija, Togo, Tunis, Uganda, CAR, Čad, Ekvatorijalna Gvineja, Eritreja, Etiopija, Južna Afrika

Istorija:

Odluka o osnivanju Afričke unije donesena je na hitnom samitu OAU u septembru 1999. godine u Sirtu (Libija). To je odražavalo želju afričkih lidera za višim nivoom jedinstva nego što je to bio slučaj unutar OAU. Šefovi država kontinenta odobrili su Konstitutivni akt Afričke unije na samitu OAU u julu 2000. godine u Lomeu (Togo), u isto vrijeme kada je zvanično najavljeno stvaranje AU. Na 37. sednici Skupštine OAU u Lusaki, glavnom gradu Zambije (jul 2001.), odobren je paket dokumenata koji definišu strukturu i pravni okvir nove organizacije. Do danas je Zakon ratificirala 51 afrička država. Zamenila je Povelju OAU, koja je ipak ostala na snazi ​​još godinu dana tokom prelaznog perioda sa OAU na AU. Prvi samit Afričke unije održan je 9.-10. jula 2002. godine u Durbanu (Južna Afrika). Južnoafrički predsjednik Thabo Mbeki izabran je za predsjedavajućeg AC. Program NEPAD (Novo partnerstvo za razvoj Afrike) nazvan je operativnim ekonomskim programom novostvorene sveafričke organizacije – novi veliki program strategije razvoja Afrike, koji određuje njeno mjesto u savremenom svijetu, sadrži specifičan skup mjere u oblasti ekonomije država kontinenta, te izražava nadu u globalno partnerstvo u procesu njegove implementacije. 2003. godine sve države kontinenta bile su članice AU, osim Kraljevine Maroko, koja je prestala da učestvuje u radu OAU nakon prijema Saharske Arapske Demokratske Republike u njeno članstvo. Sjedište AS-a nalazi se u Adis Abebi (Etiopija).

afričke međunarodne organizacije

Postoji dosta međunarodnih afričkih organizacija regionalnog formata. Ovaj kontinent, kao i druge regije planete, nije pošteđen talas formiranja regionalnih i subregionalnih struktura orijentisanih na stvaranje ekonomskih grupacija država, zajedničkih tržišta, zona slobodne trgovine, carinskih i finansijskih unija itd.

Organizacija afričkog jedinstva, transformirana i preimenovana 1999. u Afričku uniju, ostaje ključna organizacija u Africi. Pored zajedničke ekonomske platforme, Afrička unija je proglasila aktivno učešće u političkom životu kontinenta, posebno u prevazilaženju složenih međudržavnih i međuetničkih sukoba. U novom svojstvu, organizacija je predstavljena ne samo kao forum solidarnosti u borbi protiv manifestacija kolonijalizma, već i kao prototip kontinentalne političke unije i budućeg jedinstvenog afričkog tržišta.

Afrička unija je nasljednica i nasljednica Organizacije afričkog jedinstva (OAU), koja je nekoliko decenija bila glavna na kontinentu. Dana 25. maja 1963. Adcis Abeba konferencija šefova afričkih država i vlada usvojila je Povelju OAU.

Sve države kontinenta i susjedna ostrva bile su zastupljene u OAU (uključujući Madagaskar i Mauritaniju, osim privremeno isključenog Maroka).

Sedam statutarnih principa OAU odredilo je njen pravac: jednakost; nemiješanje u unutrašnje stvari drugih država; poštovanje suvereniteta, teritorijalnog integriteta i neotuđivog prava na nezavisnost; mirno rješavanje svih suprotnosti putem pregovora, posredovanja, mirenja i odluka arbitražnih sudova; oštra osuda političke subverzije; borba za potpuno oslobođenje zavisnih afričkih teritorija; pridržavanje politike nesvrstanosti.

Glavne strukturne institucije Organizacije afričkog jedinstva bile su Skupština šefova država i vlada – vrhovno tijelo koje je razvilo i implementiralo politički kurs, koje se sastajalo jednom godišnje; Vijeće ministara vanjskih poslova; Panafrički parlament; Ekonomska i socijalna komisija; Generalni sekretarijat; Komisija za arbitražu, regulativu i posredovanje; Komitet za koordinaciju pomoći narodnooslobodilačkim pokretima u Africi i niz posebnih odbora: za ekonomska i socijalna pitanja; nauka, kultura, obrazovanje i zdravstvena zaštita; na odbranu.

Skupština šefova država i vlada OAU je 1983. godine stvorila „mehanizam za prevenciju, regulisanje i rešavanje sukoba“ slanjem civilnih i vojnih posmatračkih misija.



Kao nastavak inicijativa OAU, Afrička unija je poduzela niz ekonomskih i političkih mjera, sadržanih u Deklaraciji Konferencije o sigurnosti, stabilnosti, razvoju i saradnji (2000.), Ustavnom aktu Afričke unije (odobren na samitu u Lomeu 2000. i stupio na snagu 2001. d.), Novo partnerstvo za afrički razvoj, dokument usvojen kao program na Samitu u Lusaki in 2001

tijela AU:

Skupština šefova država i vlada; njegova prva sjednica održana je 2002. godine u Durbanu, gdje je utvrđena institucionalna struktura organizacije. On odražava dostignuća OAU i želju za stvaranjem efikasnijeg, integrisanog modela.

Izvršno vijeće(uključuje posebne ministre koje imenuje svaka vlada).

Komisija AU sastoji se od predsjedavajućeg, njegovog zamjenika i osam povjerenika zaduženih za različite oblasti saradnje (održavanje mira i sigurnosti, politička pitanja, infrastruktura i energetika, socijalna pitanja, ljudski resursi, nauka i tehnologija, trgovina, poljoprivreda; privreda).

Komitet stalnih predstavnika.

Panafrički parlament.

Ekonomsko-socijalno vijeće(savjetodavno tijelo sastavljeno od eksperata i raznih profesionalnih grupa).

53 zemlje su članice Afričke unije (2004 G.): Alžir, Angola, Benin, Burkina Faso, Bocvana, Burundi, Gabon, Gambija, Gana, Gvineja, Gvineja Bisau, Demokratska Republika Kongo, Džibuti, Egipat, Zambija, Zimbabve, Zelenortska ostrva, Kamerun, Kenija, Komori, Kongo, Obala Slonovače, Lesoto, Liberija, Libija, Mauricijus, Mauritanija, Madagaskar, Malavi, Mali, Mozambik, Namibija, Niger, Nigerija, Ruanda, Sao Tome i Principe, Saharska Arapska Demokratska Republika, Svazilend, Sejšeli, Senegal, Sudan, Somalija Leone, Tanzanija, Togo, Tunis, Uganda, Centralnoafrička Republika, Čad, Ekvatorijalna Gvineja, Eritreja, Etiopija, Južna Afrika.

Radni jezici su arapski, engleski i francuski.

Sjedište sekretarijata je Adis Abeba.

Godina osnivanja-2002

Broj članova-53

Štab- Adis Abeba (Etiopija)

Radni jezici- engleski, arapski, španski, francuski, portugalski, svahili.

Afrička unija je pravni nasljednik Organizacije afričkog jedinstva (OAU), osnovane u Adis Abebi 1963. godine. Dva od najvažnijih zadataka OAU bila su jačanje solidarnosti i saradnje afričkih zemalja i prevazilaženje negativnih posljedica kolonijalizam. Jedna od najvažnijih normi razvijenih u odnosima između afričkih zemalja u ranom periodu postojanja OAU bio je princip nepovredivosti granica, koji ne dozvoljava radikalnu reviziju političke karte Afrike.

Inicijator transformacije OAU u bližu integracijsku asocijaciju AU bio je lider Libije Muamer Gadafi. Ovaj program je počeo da se sprovodi nakon sastanka šefova afričkih država u libijskom gradu Sirtu 1999. godine, a 9. jula 2002. godine OAU se zvanično transformisala u AU.

Populacija Afričke unije je oko 900 miliona ljudi, teritorija je oko 30 miliona km 2. Članice unije su 52 nezavisne afričke države i Saharska Arapska Demokratska Republika (SADR), samoproglašene na teritoriji Zapadne Sahare. Godine 1984, u znak protesta protiv prijema SADR-a u OAU, Kraljevina Maroko se povukla iz organizacije, smatrajući Zapadnu Saharu dijelom svoje teritorije. Maroko i dalje izbjegava Afričku uniju. Predsjedavajući AU se bira na godinu dana iz reda šefova afričkih država. U januaru 2008. godine, na samitu u Adis Abebi, predsjednik Tanzanije, Jakaya Kikwete, izabran je za predsjedavajućeg Afričke unije.

U nazivima kako same organizacije tako i njenih tijela i odjeljenja jasno se uočavaju analogije sa strukturom Evropske unije. Vrhovni organ unije je Skupština šefova država i vlada. Predstavnicima vlada koji su na neustavan način došli na vlast nije dozvoljeno da učestvuju u radu SO. Najviši izvršni organ je Komisija RK. Od 2004. godine djeluje Sveafrički parlament (5 poslanika iz svake zemlje, bez obzira na broj stanovnika), njegove sjednice se održavaju u Midrandu, predgrađu Johanesburga (Južna Afrika). U planu je formiranje Afričkog suda. U budućnosti će AU imati ujedinjene oružane snage.

Važna razlika između AU i OAU je u tome što se ekonomska integracija proglašava prioritetom organizacije. Tijela AU su razvila ekonomski program NEPAD (Novo partnerstvo za razvoj Afrike), koji definira strategiju razvoja privreda država kontinenta. Lideri država zabrinuti su zbog izuzetno niskog nivoa ekonomskih veza između afričkih zemalja: manje od 5% ukupnog trgovinskog prometa kontinenta otpada na udio međuafričke trgovine. Spoljnotrgovinski odnosi afričkih država sa razvijenim zemljama Evrope i Amerike neuporedivo su intenzivniji od njihove međusobne trgovinske razmene. U zemljama AU predviđeno je uvođenje jedinstvene afro valute (predviđeno za 2023. godinu).

Glavni zadaci AU su održavanje dijaloga sa svjetskom zajednicom sa jedinstvenih pozicija svih afričkih zemalja, zaštita suvereniteta i teritorijalnog integriteta država članica, promicanje održavanja mira, sigurnosti i stabilnosti na kontinentu i efikasno rješavanje problema regionalnih sukoba. AU učestvuje u mirovnim operacijama u sudanskom Darfuru, Somaliji i Komorima.

Proces integracije ne ide glatko. Stvaranje Afričkog suda i uvođenje jedinstvene valute se odgađa (u početku je njeno djelimično uvođenje bilo planirano za 2004. godinu). Izražavaju se veoma velike sumnje u projekat stvaranja zone slobodne trgovine i slobodnog kretanja stanovništva, po uzoru na šengensku zonu u Evropi. Unutar AU postoje ozbiljne kontradikcije između zemalja sjeverne i tropske Afrike, između zemalja engleskog i francuskog govornog područja, između regionalnih lidera (Južna Afrika, Nigerija, Egipat itd.), koji nastoje da ne izgube svoje vodeće pozicije, i obične države.

Perspektive. U budućnosti je moguć povratak Maroka u Afričku uniju, uz rješavanje sukoba u Zapadnoj Sahari.

Midrand, Južna Afrika

Afrička unija(skraćeno AC) je međunarodna međuvladina organizacija koja objedinjuje 53 afričke države, nasljednica Organizacije afričkog jedinstva(OAU). Osnovan 9. jula 2002. Najvažnije odluke unutar organizacije donose se na Skupštini Afričke unije - sastanku šefova država i vlada država članica organizacije, koji se održava svakih šest mjeseci. Sekretarijat Afričke unije, Komisija Afričke unije, nalazi se u Adis Abebi, glavnom gradu Etiopije. U februaru 2009. godine donesena je odluka da se Komisija Afričke unije transformiše u Autoritet Afričke unije. Autoritet Afričke unije).

istorija

Istorijski preteče Afričke unije su Unija afričkih država(engleski) Unija afričkih država), konfederacija afričkih država stvorena 1960-ih godina na inicijativu predsjednika Gane Kwamea Nkrumaha, kao i Organizacija afričkog jedinstva(engleski) Organizacija afričkog jedinstva), osnovana 25. maja 1963. godine i Afrička ekonomska zajednica(engleski) Afrička ekonomska zajednica), osnovana 1981.

S obzirom na neefikasnost i oštre kritike transformacije Afričke unije u "klub diktatora" Sredinom 1990-ih, ideja o stvaranju Afričke unije oživjela je na afričkom kontinentu. Libijski lider Muamer Gadafi bio je glavni pobornik reformi. Dana 9. septembra 1999. godine, šefovi država i vlada država članica Organizacije afričkog jedinstva usvojili su Sirte Declaration(nazvan po gradu Sirtu u Libiji), u kojem je izražena namjera stvaranja Afričke unije. Tokom samita u Lomeu 2000. godine usvojen je Konstitutivni akt Afričke unije, a 2001. godine na samitu u Lusaki plan za implementaciju projekta nove organizacije. Istovremeno je odobren veliki program afričke razvojne strategije - “ Novo partnerstvo za razvoj Afrike“, ili NEPAD (eng. Novo partnerstvo za razvoj Afrike, NEPAD ).

Afrička unija je počela sa radom 9. jula 2002. godine, zamenivši Organizaciju afričkog jedinstva.

Ciljevi i principi

ciljevi organizacije su:

  • jačanje jedinstva i solidarnosti afričkih država i naroda Afrike;
  • odbrana suvereniteta, teritorijalni integritet i nezavisnost država članica;
  • ubrzanje političke i socio-ekonomske integracije kontinenta;
  • promicanje i odbrana zajedničkih stavova o pitanjima od interesa za kontinent i njegove narode;
  • unapređenje međunarodne saradnje u skladu sa Poveljom UN i Univerzalna deklaracija o ljudskim pravima ;
  • jačanje mira, sigurnosti i stabilnosti na kontinentu;
  • jačanje i zaštita ljudskih prava u skladu sa Afrička povelja o ljudskim pravima i pravima naroda i drugi instrumenti ljudskih prava;
  • stvaranje potrebnih uslova, zahvaljujući kojima će kontinent moći zauzeti mjesto koje mu pripada u globalnoj ekonomiji iu međunarodnim pregovorima;
  • promicanje održivog razvoja na ekonomskom, društvenom i kulturnom nivou, kao i integracija afričkih ekonomija;
  • unapređenje saradnje u svim sferama ljudske delatnosti u cilju podizanja životnog standarda naroda Afrike;
  • koordinaciju i usklađivanje politike između postojećih i budućih regionalnih ekonomskih zajednica u cilju progresivnog postizanja ciljeva Afričke unije;
  • napredak u razvoju kontinenta kroz pomoć naučnim istraživanjima u svim oblastima, prvenstveno u oblasti nauke i tehnologije;
  • saradnja sa relevantnim međunarodnim partnerima u naporima na iskorenjivanju bolesti i promociji zdravih stilova života na kontinentu.

Prema Ustavnom aktu Afričke unije principi rada organizacije su:

  • suverena jednakost i međuzavisnost među državama članicama Afričke unije;
  • poštovanje državnih granica koje su postojale u vreme sticanja nezavisnosti;
  • učešće afričkih naroda u aktivnostima Afričke unije;
  • razvoj zajedničke odbrambene politike za afrički kontinent;
  • mirno rješavanje sukoba između država članica Unije odgovarajućim mjerama koje je odobrila Skupština Afričke unije;
  • zabrana upotrebe sile i prijetnje silom između država članica Unije;
  • nemiješanje država članica u unutrašnje stvari drugih država;
  • pravo sindikata da interveniše u poslovima državne zajednice odlukom Skupštine organizacije u slučaju ratni zločini, genocid i zločine protiv čovječnosti ;
  • miran suživot države članice i njihovo pravo na postojanje u miru i sigurnosti;
  • pravo država članica da zatraže od organizacije da interveniše u poslovima države kako bi se obnovili mir i sigurnost;
  • promicanje samodovoljnosti unutar Unije;
  • promocija rodne ravnopravnosti;
  • poštovanje demokratskih principa, ljudskih prava, vladavine prava i dobrog upravljanja;
  • promicanje socijalne pravde kako bi se osigurao uravnotežen ekonomski razvoj;
  • poštovanje svetosti ljudskog života, osuda i odbacivanje nekažnjivosti i političkih ubistava, akti terorizma i subverzije;
  • osuda i odbacivanje neustavne promjene vlasti.

Struktura

Vrhovni organ Afričke unije je Skupština koju čine šefovi država i vlada ili njihovi akreditovani predstavnici. Sjednice Skupštine u obliku redovne sjednice moraju se održavati najmanje jednom godišnje. Istovremeno, na zahtjev bilo koje države članice i uz odobrenje 2/3 država članica, Skupština se može sazvati na hitnu sjednicu. Skupštinom predvodi predsjedavajući, kojeg države članice biraju na jednogodišnji mandat iz reda šefova država ili vlada. Skupština ima prilično široka ovlašćenja. ona:

  • utvrđuje opštu politiku Afričke unije;
  • usvaja, razmatra i odlučuje o različitim izvještajima i preporukama drugih organa Unije;
  • razmatra pitanje članstva u organizaciji;
  • osniva nova tijela Unije;
  • vrši kontrolu nad provođenjem politika i odluka Unije, te prati njihovo poštivanje od strane država članica;
  • usvaja budžet Unije;
  • daje smjernice Izvršnom vijeću o upravljanju sukobima, ratovima i drugim vanrednim situacijama i uspostavljanju mira;
  • imenuje i razrješava sudije Vrhovnog suda Afričke unije;
  • imenuje predsjednika Komisije i njegove zamjenike, Poverenika Komisije, te utvrđuje njihove zadatke i mandat.

Odluke u Skupštini se donose konsenzusom

U cilju jačanja daljih integracionih procesa, prije svega ekonomskih, 2004. a Panafrički parlament, koja bi na kraju trebala postati vrhovno zakonodavno tijelo Afričke unije. Nalazi se u gradu Midrand u Južnoj Africi i sastoji se od 265 predstavnika iz 53 države članice organizacije.

Izvršno vijeće(EB) Afričku uniju čine ministri vanjskih poslova ili drugi ministri/državni službenici koje imenuju vlade država članica. Sastanci EK u obliku redovne sjednice održavaju se najmanje dva puta godišnje. Istovremeno, na zahtjev bilo koje države članice i uz odobrenje 2/3 država članica, EK se može sastati na hitnoj sjednici. EK je angažovana na koordinaciji i odlučivanju o pitanjima koja utiču na zajedničke interese država članica, prati sprovođenje političke strategije koju je formulisala Skupština i njoj je odgovorna. Djelokrug aktivnosti i odgovornosti IP-a uključuje:

  • energetika, industrija i prirodni resursi;
  • hrana, poljoprivredni i životinjski resursi, stočarstvo i šumarstvo;
  • vodni resursi i navodnjavanje;
  • zaštita životne sredine, humanitarne aktivnosti i reagovanje u vanrednim situacijama;
  • transport i komunikacije;
  • osiguranje;
  • obrazovanje, kultura, zdravstvo i razvoj radne snage;
  • nauke i tehnologije;
  • pitanja državljanstva, boravka i imigracije;
  • socijalna sigurnost, uključujući formulisanje politike za zaštitu majčinstva i dece, kao i invalida i osoba sa invaliditetom;
  • uspostavljanje sistema afričkih nagrada, medalja i nagrada.

Odluke u EK, kao iu Skupštini, donose se konsenzusom ili, inače, 2/3 glasova država članica organizacije. Međutim, o proceduralnim pitanjima odlučuje se jednostavnom većinom glasova.

Pored toga, postoje specijalizovani tehnički komiteti koji su odgovorni Izvršnom komitetu:

  • Odbor za poljoprivredu i poslove poljoprivrede;
  • Odbor za monetarna i finansijska pitanja;
  • Odbor za trgovinu, carinu i imigraciju;
  • Odbor za industriju, nauku i tehnologiju, energetiku, prirodne resurse i životnu sredinu;
  • Odbor za saobraćaj, veze i turizam;
  • Odbor za zdravstvo, rad i socijalna pitanja;
  • Odbor za obrazovanje, kulturu i ljudske resurse.

Druga tijela djeluju u okviru Afričke unije:

  • Vrhovni sud;
  • Komisija Afričke unije (administrativno i izvršno tijelo organizacije, koje djeluje kao sekretarijat Afričke unije);
  • Komitet stalnih predstavnika;
  • Ekonomski, socijalni i kulturni savjet;
  • Vijeće za mir i sigurnost.

Osim toga, planirano je stvaranje tri finansijske institucije: Afrička centralna banka(planirano da bude kreiran od strane

Afrička unija (AU)

Istorijski prethodnik AU je Organizacija afričkog jedinstva (OAU). Povelja OAU razvijena je u uslovima podeljene Afrike po grupama država (zemlje francuskog govornog područja, zemlje istočne i centralne Afrike, itd.) i odobrena je 25. maja 1963. kao rezultat razvoja jedan kompromisni tekst iz dva takozvana projekta Casablanc i Lagos. OAU je stvorena da ojača jedinstvo i solidarnost afričkih država, zaštiti njihov suverenitet, teritorijalni integritet i nezavisnost i podstakne međunarodnu saradnju.

Važan događaj u evoluciji OAU bio je četvrti vanredni samit Skupštine šefova država i vlada OAU, održan 9. septembra 1999. godine u libijskom gradu Sirtu, na kojem je usvojena Sirtska deklaracija. Glavni sadržaj ove Deklaracije bio je prijedlog za stvaranje Međuafričke unije. U aprilu 2000. godine advokati i parlamentarci održali su radni sastanak u Etiopiji, a krajem maja iste godine - u glavnom gradu Libije (Tripoli). Kao rezultat ovih sastanaka pripremljen je izvještaj, koji je potom objavljen na prvom sastanku ministara OAU na kojem se razmatraju pitanja vezana za implementaciju Sirte deklaracije.

U julu 2000. godine, u glavnom gradu Togoa (Lome), usvojen je Ustavni akt o osnivanju AU. Osnivačkim aktom AU je predviđeno sprovođenje mjera za prelazni period – još godinu dana na snazi ​​je Povelja OAU „kako bi se osiguralo da OAU/AU preduzme neophodne mjere u vezi sa ustupanjem predmeta na Afričke unije i rješava sva pitanja koja nastanu u vezi sa ovim procesom“ (Odjeljak 1, član 33). Stvaranje AU i njena zamjena OAU dali su novi podsticaj procesu jačanja, prije svega, ekonomske osnove integracije, koji je započeo potpisivanjem Ugovora o osnivanju Afričke ekonomske zajednice (AEC) , takozvani Ugovor iz Abudže (Abudža je glavni grad Nigerije). Tako je AU počela da igra značajniju ulogu i politički i ekonomski, baš kao i Evropska unija.

Vrhovni organ AU je skupština, koju čine šefovi država i vlada ili njihovi akreditovani predstavnici. Sjednice Skupštine u obliku redovne sjednice održavaju se najmanje dva puta godišnje. Istovremeno, na zahtjev bilo koje države članice i uz odobrenje 2/3 država članica, Skupština se može sazvati na hitnu sjednicu. Skupštinom predvodi predsjedavajući, kojeg države članice biraju na jednogodišnji mandat iz reda šefova država ili vlada. Skupština ima prilično široka ovlašćenja:

  • – utvrđuje opštu politiku AU; razmatra i odlučuje o različitim izvještajima i preporukama koje pripremaju drugi organi UA;
  • - razmatra pitanje članstva u organizaciji; osniva nova tijela AU;
  • – nadgleda sprovođenje politika i odluka AC, kao i prati njihovo poštovanje od strane država članica;
  • - usvaja budžet KZ;
  • - daje smjernice Izvršnom vijeću o rješavanju sukoba i drugih vanrednih situacija i uspostavljanju mira;
  • – imenuje i razrešava sudije Suda VS;
  • - imenuje predsjednika komisije i njegove zamjenike, povjerenika komisije, te utvrđuje njihove zadatke i mandat.

Odluke u Skupštini donose se konsenzusom ili, inače, 2/3 glasova država članica AU. O proceduralnim pitanjima odlučuje se prostom većinom glasova.

U cilju jačanja daljih integracionih procesa, 2004. a Panafrički parlament, koji treba da postane vrhovno zakonodavno tijelo Afričke unije. Nalazi se u Midrandu u Južnoj Africi i sastoji se od 265 predstavnika iz 54 zemlje članice AU.

Izvršno vijeće AU se sastoji od ministara vanjskih poslova ili drugih ministara u vladi koje imenuju vlade država članica. Izvršni odbor se sastaje na redovnoj sjednici najmanje dva puta godišnje. Istovremeno, na zahtjev bilo koje države članice i uz odobrenje 2/3 država članica, EK se može sastati na vanrednim sjednicama. Izvršni savet je odgovoran za koordinaciju i donošenje odluka o pitanjima koja utiču na zajedničke interese država članica, prati sprovođenje političke strategije koju je formulisala Skupština i njoj je odgovoran.

Djelokrug aktivnosti i nadležnosti Izvršnog vijeća obuhvata: spoljnu trgovinu; energetika, industrija i prirodni resursi; hrana, poljoprivredni proizvodi, stoka i šumarstvo; vodni resursi i navodnjavanje; zaštita životne sredine, humanitarne aktivnosti i reagovanje u vanrednim situacijama; transport i komunikacije; osiguranje; obrazovanje, kultura, zdravstvo i razvoj radne snage; nauke i tehnologije; pitanja državljanstva, boravka i imigracije; socijalna sigurnost, uključujući formulisanje politike za zaštitu majčinstva i dece, kao i invalida i osoba sa invaliditetom; uspostavljanje sistema afričkih nagrada, medalja i nagrada.

Odluke Izvršnog vijeća, kao i odluke Skupštine, donose se konsenzusom ili, inače, 2/3 glasova država članica AU. O proceduralnim pitanjima odlučuje se prostom većinom glasova.

Osim toga, postoje specijalizovane tehničke komisije, koji su odgovorni Izvršnom odboru: Odbor za poljoprivredu i poslove poljoprivrede; Odbor za monetarna i finansijska pitanja; Odbor za trgovinu, carinu i imigraciju; Odbor za industriju, nauku i tehnologiju, energetiku, prirodne resurse i životnu sredinu; Odbor za saobraćaj, veze i turizam; Odbor za zdravstvo, rad i socijalna pitanja; Odbor za obrazovanje, kulturu i ljudske resurse.

Druga tijela djeluju unutar AU:

  • – Afrički sud;
  • – AC Komisija;
  • – Komitet stalnih predstavnika;
  • – Ekonomsko, socijalno i kulturno vijeće;
  • - Vijeće za mir i sigurnost.

Planirano je stvaranje Afričke centralne banke, Afričkog monetarnog fonda, Afričke investicione banke.

AS također radi afrički sistem ljudskih prava, koji se zasniva na sljedećim međunarodnim pravnim aktima:

  • - Afrička povelja o ljudskim pravima i pravima naroda 1981. i njeni protokoli - Protokol o Afričkom sudu za ljudska prava i prava naroda 1998. i Maputo protokol o pravima žena u Africi 2003.;
  • – Konvencija OAU za upravljanje specifičnim aspektima izbjegličkih problema u Africi, 1969.;
  • – Afrička kulturna povelja 1976;
  • – Povelja o afričkom kulturnom preporodu 2006 (predloženo da zameni Povelju iz 1976);
  • – Afrička povelja o pravima i dobrobiti djeteta, 1990.;
  • – Afrička povelja mladih 2006;
  • – Kampalska konvencija za zaštitu i pomoć interno raseljenim licima u Africi, 2009, itd.

Afrički sistem ljudskih prava uključuje i organizacione strukture za ljudska prava:

  • – Afrička komisija za ljudska prava i prava naroda;
  • - Afrički sud za ljudska i narodna prava;
  • – Afrički komitet eksperata za prava i dobrobit djeteta.

U okviru Afričke komisije za ljudska i narodna prava postoje posebne procedure za zaštitu ljudskih prava.

Sekretarijat AU i Komisija AU nalaze se u Adis Abebi, Etiopija.

Organizacija islamske saradnje (OIC) – međunarodna organizacija koja objedinjuje 57 država svijeta (uključujući šest članica ZND: Azerbejdžan, Kazahstan, Kirgistan, Tadžikistan, Turkmenistan i Uzbekistan) na vjerskoj osnovi i druga je po veličini nakon UN-a po članstvu. Ruska Federacija je posmatrač u ovoj organizaciji od 30. juna 2005. Ovo je, u suštini, međuregionalno udruženje. OIC je do 28. juna 2011. godine nosio naziv Organizacija islamske konferencije (OIC), ali odlukom učesnika 38. sjednice Vijeća ministara vanjskih poslova OIC-a, održane u Astani 28. juna – 30. 2011. preimenovan je u OIC.

Organizacija je osnovana 1969. godine na Konferenciji muslimanskih šefova država u Rabatu kako bi osigurala islamsku solidarnost u društvenoj, ekonomskoj i političkoj sferi, borila se protiv kolonijalizma, neokolonijalizma i rasizma i podržala Palestinsku oslobodilačku organizaciju. OIC je najveća i najutjecajnija zvanična vladina islamska međunarodna organizacija. Svrhe stvaranja OIS-a : saradnja muslimanskih država, zajedničko učešće u aktivnostima u međunarodnoj areni, postizanje stabilnog razvoja zemalja učesnica.

Organi upravljanja OIC-a.

  • - sastanak kraljeva, šefova država i vlada (samit);
  • - Konferencija ministara vanjskih poslova;
  • - generalni sekretarijat;
  • - Pomoćna tijela.

Sastanak kraljeva, šefova država i vlada (samit) određuje opštu politiku muslimanskih država. Ovakvi sastanci se održavaju svake tri godine.

Konferencija ministara vanjskih poslova održava godišnje. Po potrebi sazivaju se vanredne konferencije.

Generalni sekretarijat je izvršni organ OIC-a. Šef sekretarijata je Generalni sekretar, koga bira Konferencija ministara inostranih poslova na četvorogodišnji mandat. Ovlašćenja generalnog sekretara mogu se obnoviti samo jednom. Generalni sekretar ima četiri zamjenika: za politička pitanja, za nauku i tehnologiju, za ekonomska pitanja, za socijalna, kulturna i informatička pitanja. Pored zamenika, tu je i direktor kabineta koji organizuje čisto tehnički rad sekretarijata.

Generalni sekretarijat ima nekoliko odjeljenja: društveno-ekonomska, ali nauka i tehnologija, azijska pitanja, afrička pitanja, međunarodni poslovi, informacije, ljudska prava i pitanja vjerskih manjina, muslimanske nevladine organizacije itd.

Sa OIS-om postoji niz autonomnih organizacija, stvorena odlukama njenih konferencija i čije aktivnosti koordinira Generalni sekretarijat: Islamska razvojna banka; Islamska novinska agencija; Organizacija radiodifuznog i televizijskog servisa islamskih država; Islamska komisija za ekonomska i kulturna pitanja; Islamski centar za stručno osposobljavanje i istraživanje; Islamski fond za naučni i tehnološki razvoj; Centar za proučavanje islamske umjetnosti i kulture; Jerusalimska fondacija, Jerusalimski komitet; Islamska trgovinska i industrijska komora; Organizacija islamskih prijestolnica;

Centar za statistička, ekonomska i društvena istraživanja; Komitet islamske solidarnosti sa muslimanskim afričkim zemljama Sahela; Islamsko udruženje brodara; Islamski centar za razvoj trgovine; Islamski razvojni fond; Islamski sud pravde; Islamska organizacija za obrazovanje, nauku i kulturu.

U okviru OIC-a u toku je rad na stvaranju regionalni sistem zaštite ljudskih prava.

Tako je OIC u junu 2005. godine usvojio Konvenciju o pravima djece u islamu, a u junu 2011. godine na 38. sjednici Vijeća ministara vanjskih poslova OIC-a, održanoj u Astani, usvojena je Rezolucija 2/38-LEG o osnivanju Stalne nezavisne komisije za ljudska prava OIC-a, kojoj je priložen Statut Stalne nezavisne komisije za ljudska prava OIC-a. Komisija će činiti 18 stručnjaka. Mandat komisije ne uključuje razmatranje pojedinačnih pritužbi, ona će vršiti istraživanja o prioritetnim pitanjima zaštite ljudskih prava i koordinirati napore na razmjeni informacija o ljudskim pravima između država članica OIC-a.

Udruženje nacija jugoistočne Azije (ASEAN) je regionalna organizacija koja ujedinjuje 10 zemalja jugoistočne Azije: Brunej, Vijetnam, Indoneziju, Kambodžu, Laos, Maleziju, Mjanmar, Singapur, Tajland, Filipine. ASEAN je osnovan 8. avgusta 1967. godine na osnovu Bangkok deklaracija. U početku je uključivao Indoneziju, Maleziju, Singapur, Tajland i Filipine.

Ciljevi ASEAN je rekao da je Deklaracija proglasila: jačanje mira i regionalne stabilnosti; ubrzanje ekonomskog razvoja, društvenog i kulturnog napretka zemalja regiona.

Ugovorna formalizacija ASEAN-a dogodila se 1976. godine, kada su potpisana tri dokumenta:

  • – Ugovor o prijateljstvu i saradnji u jugoistočnoj Aziji;
  • – Izjava o saglasnosti;
  • – Sporazum o uspostavljanju stalnog sekretarijata ASEAN-a.

Od tada, ASEAN je stekao organizacione strukture za obavljanje svojih aktivnosti, principe svog djelovanja i program djelovanja.

1984. Brunej je postao šesti član ASEAN-a. Vijetnam se pridružio ASEAN-u 1995., Laos i Mijanmar su se pridružili 1997., a Kambodža 1999. godine. Udruženje je evoluiralo od prvobitno subregionalne organizacije u regionalnu asocijaciju svih država jugoistočne Azije (osim Istočnog Timora).

2003. drugi izjava o saglasnosti, koji se zasnivao na konceptu "ASEAN Vision 2020". U ovom dokumentu, ASEAN je najavio svoje planove za stvaranje zajednice ASEAN do 2020. godine, koja će imati tri stuba: Sigurnosnu zajednicu, Ekonomsku zajednicu i Zajednicu za socijalna i kulturna pitanja (uz usvajanje Deklaracije iz Cebua 2007. godine, ovaj rok je odgođen za 2015. godinu).

Ovaj zadatak je usmjeren na Vientiane program akcije, usvojen na 10. samitu ASEAN-a 2004. godine. Kao prioritet Asocijacije za budućnost, Program definiše postizanje bliže integracije i paralelno smanjenje jaza u nivoima razvoja njenih članica.

Prekretnica u istoriji ASEAN-a dogodila se 2008. godine, kada je njena Povelja stupila na snagu. Usvajanjem Povelje, ASEAN je postao punopravni subjekt međunarodnog prava (član 3). Primjetno se jača struktura organa upravljanja Udruženja. U skladu sa čl. 7 podzakonskih akata samit ASEAN-a, održava na nivou šefova država i vlada država članica, najviše je političko tijelo ASEAN-a. Samitovi razmatraju i razvijaju glavne smjernice politike i odlučuju o ključnim pitanjima koja utiču na ciljeve ASEAN-a, a koji su u području interesa država članica, kao i o pitanjima koja na samit upućuju Koordinaciono vijeće ASEAN-a, Vijeća zajednice ASEAN-a i ministarska tijela ASEAN-a. .

Koordinaciono vijeće ASEAN-a prema čl. 8 Povelje se sastoji od ministara vanjskih poslova ASEAN-a i sastaje se najmanje dva puta godišnje. Funkcije Koordinacionog vijeća ASEAN-a uključuju: pripremu samita ASEAN-a; koordiniranje implementacije sporazuma i odluka samita ASEAN-a: koordinacija pozicije sa vijećima Zajednice ASEAN-a u cilju jačanja političkih veza, efikasnosti i interakcije među njima; podnošenje izvještaja Vijeća zajednice ASEAN-a na razmatranje

ASEAN samit; razmatranje godišnjih izvještaja generalnog sekretara o radu ASEAN-a; odobrava imenovanje i razrješenje zamjenika generalnog sekretara na preporuku generalnog sekretara; sprovođenje drugih aktivnosti predviđenih Poveljom ili propisanih uputstvima samita ASEAN-a. U ključnim oblastima integracije (politika i sigurnost, ekonomija, socijalna i kulturna saradnja) formirana su tri savjeta na nivou šefova nadležnih ministarstava i resora, koja bi trebalo da izvještavaju šefove zemalja ASEAN-a o napretku izgradnje ASEAN-a. Zajednica u svojim oblastima. Da bi se ostvarili ciljevi svakog od tri stuba Zajednice ASEAN, svako vijeće Zajednice ASEAN mora osigurati provođenje odluka samita ASEAN-a i koordinirati rad u različitim oblastima koje su u njihovoj sferi nadležnosti, kao i kao što utiče na ovlašćenja drugih saveta Zajednice (čl. 9).

Značajno povećana uloga generalni sekretar ASEAN, koji uživa status ministra. Njegova kandidatura je odobrena odlukom samita ASEAN-a na prijedlog Koordinacionog vijeća na jedan mandat od pet godina bez prava ponovnog izbora. Prema čl. 11 Povelje ASEAN-a, on je obdaren ne samo funkcijama glavnog dužnosnika, već i ovlaštenjima da predstavlja ASEAN u međunarodnoj areni.

Pod rukovodstvom generalnog sekretara djeluje Sekretarijat, čiji je aparat ojačan kvalifikovanim stručnjacima. Oni bi trebali raditi isključivo u interesu ASEAN-a. U i. 8 art. 11 Povelje ASEAN-a izričito navodi da generalni sekretar i osoblje Sekretarijata neće tražiti niti primati upute od bilo koje vlade ili drugog vanjskog subjekta izvan ASEAN-a.

Države članice se obavezuju da će poštovati isključivu prirodu odgovornosti generalnog sekretara i članova osoblja Sekretarijata i da neće pokušavati da utiču na njih u obavljanju njihovih dužnosti.

U skladu sa čl. 13 Povelje ASEAN-a, osnovana je svaka država članica ASEAN-a Nacionalni sekretarijat ASEAN-a, koja će služiti kao centralna institucija ASEAN-a u državi članici. Takođe bi trebalo da pošalje stalnog predstavnika u rangu ambasadora da predstavlja ASEAN u Džakarti (Indonezija), među kojima Komitet stalnih predstavnika pri ASEAN-u (čl. 12).

U slučaju neslaganja u vezi sa sprovođenjem određenih ugovora i sporazuma, strane se mogu obratiti nezavisnom telu koje je ovlašćeno da donosi odluke. Strane u sporu također mogu zatražiti od predsjedavajućeg ASEAN-a ili generalnog sekretara ASEAN-a da pruže dobre usluge, pomoć u pomirenju ili posredovanju (član 23). Prema čl. 26 Povelje ASEAN-a, ako nakon primjene gore navedenih procedura, spor ostane neriješen, onda se može uputiti na samit ASEAN-a.

U čl. Član 21. Povelje ASEAN-a uspostavlja novu proceduru za donošenje i izvršenje odluka o ekonomskim pitanjima (načelo konsenzusa). Ali ako se konsenzus pokaže nemogućim, tada će se primjenjivati ​​formula fleksibilnog učešća, uključujući formulu "ASEAN minus X", ako se to dogovori.

Član 14. Povelje ASEAN-a predviđa uspostavljanje tijela za ljudska prava koje će "postupiti u skladu sa nadležnostima koje će utvrditi Konferencija ministara vanjskih poslova ASEAN-a".

Statut Međuvladine komisije ASEAN-a za ljudska prava usvojen je 20. jula 2009. godine, au oktobru 2009. godine članovi komisije su imenovani na 15. samitu ASEAN-a. Međuvladina komisija ASEAN-a za ljudska prava je prvo međunarodno regionalno tijelo odgovorno za zaštitu, promociju i implementaciju ljudskih prava u Aziji.

Šangajska organizacija za saradnju (SCO) je subregionalna međuvladina organizacija koju su 2001. godine osnovali lideri Rusije, Kine, Kazahstana, Tadžikistana, Kirgistana i Uzbekistana. Ukupna teritorija zemalja koje pripadaju ŠOS-u čini 61% teritorije Evroazije. Njegov kumulativni demografski sastav čini jednu četvrtinu svjetske populacije. Države posmatrači ŠOS-a su Indija, Iran, Mongolija i Pakistan. U martu 2008. Iran je podnio zvaničnu izjavu o svojoj namjeri da postane punopravni član ŠOS-a.

Najviše tijelo za donošenje odluka u ŠOS-u je Vijeće šefova država članica (CHS). Sastaje se jednom godišnje i donosi odluke i uputstva o svim važnim pitanjima organizacije.

Savjet šefova vlada država članica ŠOS-a (CGP) sastaje se jednom godišnje kako bi raspravljao o strategiji multilateralne saradnje i prioritetnim oblastima unutar organizacije, bavio se temeljnim i aktuelnim pitanjima ekonomske i druge saradnje, a takođe odobrava godišnji budžet organizaciju.

Pored sastanaka CHS i CHP, postoji i mehanizam za sastanke na nivou šefova parlamenata, sekretara saveta bezbednosti, ministara spoljnih poslova, odbrane, vanrednih situacija, privrede, saobraćaja, kulture, obrazovanja, zdravstvo, šefovi agencija za provođenje zakona, vrhovni i arbitražni sudovi, generalni tužioci. Vijeće nacionalnih koordinatora država članica ŠOS-a (CNC) služi kao mehanizam koordinacije unutar ŠOS-a. Organizacija ima dva stalna tijela - Sekretarijat u Pekingu pod rukovodstvom generalnog sekretara i Izvršni komitet Regionalne antiterorističke strukture u Taškentu, na čelu sa direktorom.

Generalnog sekretara i direktora Izvršnog odbora imenuje CHS na period od tri godine.

Aktivnosti ŠOS-a u početku su bile u sferi međusobnih unutarregionalnih akcija na suzbijanju terorističkih akata, kao i separatizma i ekstremizma u centralnoj Aziji. 7. juna 2001. u Sankt Peterburgu, na sastanku šefova država članica ŠOS-a, Sporazum o regionalnoj antiterorističkoj strukturi. ŠOS nije i ne namjerava da postane vojni blok, ali rastuća opasnost od "terorizma, ekstremizma i separatizma" čini neophodnim uključivanje oružanih snaga. Glavni ciljevi ŠOS-a su: jačanje međusobnog povjerenja i dobrosusjedstva između zemalja članica; unapređenje njihove efikasne saradnje u političkom, trgovinskom, ekonomskom, naučnom, tehničkom i kulturnom polju; zajedničko obezbjeđivanje i održavanje mira, sigurnosti i stabilnosti u regionu; kreće ka stvaranju demokratskog, pravednog i racionalnog novog međunarodnog političkog i ekonomskog poretka.

  • Cm.: Abashidze A. Kh., Solntsev A. M. Godišnjica afričkog sistema ljudskih i narodnih prava // Eurasian Law Journal. 2012. br. 2 (45). str. 22-25.