Az októberi forradalom pillanatától az 1920-as évek végéig a gazdasági fejlődés két modelljét tesztelték Szovjet-Oroszországban. Az elsőt katonai komm...

A NEP évei, az új gazdaságpolitika bevezetésének okai, lényege és történelmi tényei

A Masterweb által

20.04.2018 22:01

Az októberi forradalom pillanatától az 1920-as évek végéig a gazdasági fejlődés két modelljét tesztelték Szovjet-Oroszországban. Az elsőt háborús kommunizmusnak, a másodikat NEP-nek (új gazdaságpolitika) hívták. A szocialista állam fejlődésének első éveiben két egymással ellentétes jelenség ütközött egymással. Hogyan lehetséges ez, és mi volt a NEP a Szovjetunió éveiben? Próbáljuk megérteni ezt a kérdést.

A háborús kommunizmustól az új gazdaságpolitikáig

1920 novemberében véget ért az oroszországi polgárháború. Megkezdődött az átmenet az államiság békés kiépítésére. Ezt nem volt könnyű megvalósítani: a zavargások éveiben 20 millió fővel csökkent az ország lakossága, az összkár pedig mintegy 39 milliárd aranyrubelt tett ki. A termelőerők aláásták. Az ipar 1920-ban csak 14%-a volt a háború előtti szintnek. A mezőgazdasági termelés harmadával csökkent, a szállítási útvonalak nagy része megsemmisült. Mindenütt parasztfelkelések tomboltak, helyenként a fehér intervenciók sem nyugszanak meg.

Az elégedetlenség oka a szovjet kormány által 1918-ban bevezetett háborús kommunizmus rendszere volt. Ennek a politikának az volt a célja, hogy felkészítse az országot egy új, kommunista társadalomra. Az ipart és a mezőgazdaságot államosították. A munkásság militarizált jelleget kapott: főként a katonai termékekre helyezték a hangsúlyt. A lakosság elégedetlen volt a teljes kiegyenlítéssel, ami az ételosztás bevezetésében nyilvánult meg. A kenyeret egyszerűen elkobozták az éhező lakosságtól.

A szovjet kormány belefáradt a növekvő számú zavargások elleni küzdelembe. Az utolsó csepp a pohárban a kronstadti lázadás volt. Résztvevői korábban segítették a bolsevikokat a hatalom megszerzésében. Lenin az elsők között találta ki, hogy nem jó a saját népe ellen harcolni. 1920-ban felszólalt a 10. pártkongresszuson, és új gazdasági elveket javasolt.

Az ország a NEP éveiben teljesen átalakult. A szélsőségesen liberális elvek és normák bevezetésére került sor, ami aggodalmat keltett a megkeményedett forradalmárok és a művelt marxisták körében. Megjelent a bolsevik ellenzék, elégedetlen a vezetés polgári elfogultságával. Mitől féltek a marxisták? Rendezni kell.

A NEP lényege

A NEP-politika fő célja a Szovjetunió éveiben az ország gazdasági szektorának újjáélesztése volt. Kidolgozásra került az élelmiszerválság felszámolását célzó intézkedési rendszer. Meg lehetett valósítani a mezőgazdaság emelésével kitűzött célokat. Fel kellett szabadítani a gyártót, ösztönözni kellett a termelés fejlesztésére.

A NEP éveit tulajdonképpen a gazdasági szféra legerősebb liberalizációja jellemezte. A piac persze szóba sem jöhetett, de a háborús kommunizmushoz képest az új rendszer jelentős előrelépést jelentett.

Tehát a forradalom utáni években a NEP-politikára való áttérés okai a következő jelenségek voltak:

• a forradalmi hullám hanyatlása Nyugaton (Mexikóban, Németországban és számos más államban);
• a hatalom bármi áron való megtartásának vágya;
• a legmélyebb politikai és társadalmi-gazdasági hatalmi válság, amelyet többek között a háborús kommunizmus politikája okozott;
• tömeges felkelések a falvakban, valamint fellépések a hadseregben és a haditengerészetben;
• a szocializmus és a kommunizmus megteremtésének gondolatának összeomlása a piaci viszonyok megkerülésével.

Az Új Gazdaságpolitika éveit a katonai-mobilizációs gazdasági modell fokozatos felszámolása és a háború alatt megsemmisült nemzetgazdaság helyreállítása jellemezte.

A NEP éveinek fő politikai célja a társadalmi feszültségek feloldása volt. Erősíteni kellett a társadalmi bázist munkás-paraszt szövetség formájában. A gazdasági cél a pusztítás további súlyosbodásának megakadályozása, a válság leküzdése és a gazdaság helyreállítása volt. A társadalmi feladat az volt, hogy kedvező feltételeket teremtsenek a világforradalom nélküli szocialista társadalom kialakulásához.

A NEP-évek során külpolitikai célok is voltak. A szovjet kormány viszonylag liberális elitje ragaszkodott a nemzetközi elszigeteltség leküzdéséhez. Ennek a döntésnek az egyik oka a gazdasági változásokban rejlik. Elterjedt például a koncesszió, az Új Gazdaságpolitika éveiben alkalmazott eljárás. Figyelemre méltó népszerűségre tett szert a különféle vállalkozások vagy telkek külföldi vállalkozóknak történő megbízása. Ez az eljárás sok vállalkozást és földet gyorsan "kihúzott", bár a bolsevikok konzervatív része továbbra is gyanakodott az engedményre.

A kitűzött célok megvalósultak? Külön mutatók vannak, például a nemzeti jövedelem növekedése, a munkavállalók anyagi helyzetének javulása stb. Az új gazdaságpolitika évei valóban az állam helyzetének optimalizálásához vezettek. De vajon az új politika valódi gazdasági forradalom volt, vagy a szovjet kormány túlbecsülte saját terveit? A kérdés megválaszolásához ki kell térnünk a NEP évei alatt alkalmazott főbb módszerekre és mechanizmusokra.

Változások a gazdaságban

Az új gazdaságpolitika első és fő intézkedése az élelmiszerosztás megszüntetése volt. Ezentúl nem foglaltak le korlátlan mennyiségben kenyeret. Egyértelmű élelmiszeradó-határt határoztak meg - a nettó paraszti termék 20%-át. A többlet csaknem kétszer annyit követelt. Az adó megfizetése után megmaradt termékeket a parasztok saját szükségleteikre használhatták fel. Használhatja saját maga, átadhatja az államnak, vagy akár eladhatja a szabad piacon.

A gyökeres változások az ipari szektort is érintették. Megszűntek a főbizottságok – az úgynevezett központi irodák. Ehelyett trösztök jelennek meg - egymással összefüggő vagy homogén vállalkozások társulásai. Teljes pénzügyi és gazdasági függetlenséget kapnak, egészen a hosszú lejáratú kötvények létrehozásának jogáig.

1922 végére a vállalkozások mintegy 90%-a 421 trösztbe olvadt be. 60%-a helyi alárendeltség volt, és csak 40%-a központosított. A trösztök megoldották a termelés és a termékek állami értékesítésének kérdéseit. Maguk a vállalkozások nem kaptak állami támogatást, és csak a piaci források beszerzése vezérelte őket.

Nem kevésbé népszerűek voltak a szindikátusok - több tröszt önkéntes egyesületei. Ellátással, marketinggel, hitelezéssel és különféle külkereskedelmi funkciókkal foglalkoztak. A vásárok, kereskedelmi vállalkozások és börzék széles hálózata alakult ki.

A háborús kommunizmus agresszív politikája a pénzügy és a fizetés teljes eltörlését feltételezte. De az új gazdaságpolitika évei Oroszországban felélesztették az áru-pénz kapcsolatokat. Béremeket vezettek be, korlátozásokat oldottak fel a keresetek növelése és a munkahelyváltás érdekében, és megszűnt az egyetemes munkaszolgálat. Az anyagi ösztönzés elvét vették alapul. A háborús kommunizmus nem gazdasági kényszerét váltotta fel.

Természetbeni és kereskedelmi adó

Kicsit részletesebben kell elmesélni az egyes gazdasági ágazatokat, amelyek a NEP évei alatt változásokon mentek keresztül. A teljes lakosságú állam fellélegzett, amikor tudomást szerzett az élelmiszerosztás eltörléséről. Az RSDLP 1921. március 8. és március 16. között megtartott X. kongresszusán különadó bevezetéséről döntöttek, amely a vagyon erőszakos lefoglalását váltja fel. Azt a kérdést egyébként, hogy a NEP-re való átállást melyik évben erősítették meg hivatalosan a hatóságok, pontosan a X. Kongresszus keretein belül kell megfontolni. Ebben Lenin új társadalmi-gazdasági elvek programját javasolta, amelyet 732 000 párttag támogatott.

A természetbeni adó lényege egyszerű: ezentúl a parasztok évente szilárdan kialakított kenyérnormát adnak át az államnak. A teljes termelés csaknem felének erőszakos lefoglalása a múlté. Az adót felére csökkentették. A hatóságok úgy ítélték meg, hogy egy ilyen lépés a gabonatermelés növelésére ösztönözné. 1922-re a parasztok megsegítését célzó intézkedéseket még megerősítették: a természetbeni adót 10%-kal csökkentették. A gazdálkodók felszabadultak a mezőgazdasági felhasználási formák megválasztása alól. Még a munkaerő-kölcsönzést és a földbérletet is engedélyezték.

Minden intézkedés a legliberálisabb volt. A NEP kereskedelmi és pénzügyi oldala a vidéki termékek szabad értékesítését érintette. A 10. kongresszuson bejelentették a vidék és a város közötti termékcsere kezdetét. Az előnyt nem a piac, hanem a szövetkezetek kapták. Kezdetben a bolsevikok azt tervezték, hogy a barteren – a pénz nélküli szabad cserén – alapulnak. Például 1 font rozsot el lehetett cserélni 1 doboz szögre. Ebből a vállalkozásból természetesen semmi sem lett. A pszeudoszocialista termékcserét gyorsan felváltotta a szokásos pénzes adásvétel.

Ipar a NEP alatt

A piaci mechanizmusok használatára való átállás 1921 őszén fejeződött be. Ez arra késztette az RCP(b) vezetését, hogy sürgősen reformokat hajtson végre az ipari területen. A legtöbb állami tulajdonú vállalkozásnak át kellett térnie a költségelszámolási elvekre. Az államháztartást viszont egyformán meg kellett reformálni - a természetbeni adókat pénzadóval helyettesíteni, új költségvetést alakítani, a pénzkibocsátás ellenőrzését stb.

Kialakult az államkapitalizmus koncessziók és bérleti viszonyok formájában való megteremtésének kérdése. Az uralkodó-kapitalista gazdálkodási forma magában foglalta az ipari, a vidéki és a fogyasztói együttműködést.

A bolsevik vezetés fő feladata a szocialista szektor megerősítése volt egy nagy állami ipar létrehozásával. Biztosítani kellett más szerkezetekkel való interakcióját. Egy ilyen lépés nem ütközött az Új Gazdaságpolitika alapelveivel? A kérdést rendezni kell.

A közszférába tartoztak a legnagyobb és leghatékonyabb vállalkozások, amelyeket üzemanyaggal, nyersanyaggal és egyéb termékekkel láttak el. Minden jelentősebb gazdasági egység a Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanácsnak (VSNKh) volt alárendelve. A többi vállalkozást azonnal bérbe adták. Megreformálták az iparirányítási rendszert. A Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács ötven korábbi kirendeltsége és központi osztálya közül csak 16 maradt meg, ennek megfelelően az alkalmazottak számát 300 ezerről 91 ezer főre csökkentették.

Koncessziónak nevezték a hazai ipar külföldi vállalkozóknak való átadását, amit a NEP-években alkalmaztak. Valójában a termelés vonzotta a külföldi tőkét. Ez sok veszteséges vállalkozást mentett meg a NEP éveiben.

A piaci mechanizmusok fejlődése ellenére a szovjet hatóságok továbbra is megvetették a társadalom burzsoá fejlődését. „A kapitalizmusnak jól képzettnek kell lennie hazánkban” – mondta egyszer Lenin. Mit jelenthetett? Valószínűleg Vlagyimir Iljics a piac és a liberális reformok segítségével néhány hónapon belül megjavítja az országot, majd ismét visszatér a szocialista fejlődés útjára. A kapitalizmus Oroszországban nem fog teljesen kifejlődni, hanem csak az „iskola” szintjén. Ezt követően felszámolják, "kiiskolázzák".

Kereskedelem és magántőke

Jelentős előrelépés volt a magántőke felélesztése a kereskedelemben. A kereskedők, akárcsak a kistermelők, kénytelenek voltak szabadalmakat felvásárolni és progresszív adót fizetni. A kereskedőket a megvalósítandó kereskedelmi kapcsolatok jellegétől függően öt kategóriába sorolták. Ezek kézi eladók, üzletekben, bódékban és standokon, kis- és nagykereskedelemben, valamint bérmunkások.

1925-höz közelebb az állam a helyhez kötött kereskedés felé való elmozdulást hajtott végre. A hatóság által használt és az Új gazdaságpolitika éveiben széles körben alkalmazott magánkereskedők olyan üzletekbe kerültek, amelyek a kiskereskedelmi forgalom széles hálózatává alakultak. A nagybani piac ugyanakkor továbbra is a hatóságok kezében volt. Szövetkezeti és nagy állami vállalatok uralkodtak itt.

1921 óta a tőzsdék újjáéledtek - a tömegtermékek forgalmi pontjai. Az ilyen eseteket a háborús kommunizmus éveiben megszüntették, de az új gazdaságpolitika mindent megváltoztatott.

A NEP éveiben a különböző cserék száma elérte a háború előtti számot. 1925 végére mintegy 90 részvénytársaságot jegyeztek be. Mindegyik túlnyomórészt szövetkezeti, állami vagy vegyes tőke kombinációja volt. A kereskedelmi cégek forgalma meghaladta az 1,5 milliárd rubelt. Az együttműködés különféle formái gyorsan fejlődtek. Ez különösen igaz volt a vidékhez szorosan kötődő fogyasztói szövetkezeti intézményekre.

Mint már említettük, a kereskedelemben megjelent egy külföldi elem - az engedmények. Ez a bérleti szerződés a NEP évei alatt különböző cégek és szervezetek külföldi bérlőinek, kisvállalkozóinak. Már 1926-ban 117 aktív koncessziós szerződést számoltak össze. Olyan vállalkozásokra terjedtek ki, amelyek mintegy 20 ezer főt foglalkoztattak. Ez az Oroszországban gyártott termékek teljes számának 1%-a.

Nem a koncessziók voltak az egyetlen formája a külföldi vállalatokkal való interakciónak. A világ minden tájáról emigráns munkások folyama ment a Szovjetunióba. Az újonnan megalakult, szokatlan életmóddal, utópisztikus ideológiával és összetett államformával rendelkező ország vonzotta a külföldieket. Így 1922-ben létrehozták az Orosz-Amerikai Ipari Vállalatot (RAIK), amely hat petrográdi és négy moszkvai ruhagyárat foglalt magában. A kreditrendszer újjáéledt. 1925-ig számos speciális bank, részvénytársaság, szindikátus, szövetkezet stb.

A helyzet, azt kell mondanom, elképesztő volt. A hatalomra került szocialistákat egyszerűen magával ragadta a polgári kormányzás, ezért is bírálta őket a forradalmárok konzervatív része. A követett politika azonban egyszerűen szükséges volt. Az országban lezajlott pusztítás gyors változásokat követelt, és ezeket csak bevált, kapitalista módszerekkel lehetett biztosítani. De lehet-e mondani, hogy igazi piac alakult ki az országban? Próbáljuk meg jobban kitalálni.

Piaci mechanizmusok

Tiszta piacgazdaság abban a formában, ahogy tudjuk, a Szovjetunióban az NEP éveiben hiányzott. Ez nyilvánvaló tény, minden olyan mechanizmus és trükk ellenére, amelyekhez a bolsevik kormány oly gyakran folyamodott. A piac a nulláról nem épülhet fel napok alatt. Az ország gazdasága pedig tényleg „üres” volt. Ezt a jelenséget a hatóságok a háborús kommunizmus agresszív bevezetésével érték el. Bármilyen aktívan és eredményesen alkalmazták is mindazokat a módszereket, amelyek a NEP új évét jelezték, normális piac továbbra sem jöhetett létre az országban.

Az 1910-es évek végén a monetáris kapcsolatokat felszámolták a Szovjetunióban. Az áruk és szolgáltatások többségét elkezdték ingyenesen kiadni. A szovjet kormány fájdalmasnak, de helyesnek ítélte ezt a döntést. A radikális intézkedések állítólag leghamarabb elhozzák a boldog jövőt, eljön a szocializmus virágzása. Boldogság azonban nem volt. A felhalmozott pénzzel és a fedezetlen cserével kapcsolatos zűrzavar csak elégedetlenségi hullámot váltott ki. Az állam engedményeket tett, és a gazdaság javítása érdekében monetáris reformot hajtottak végre - az első piaci mechanizmust.

Az 1920-as évek elején az aranyérméket bevezették az országban. 5 amerikai dollárnak felelt meg, és Oroszország aranytartalékaiból fedezték. Kicsit később megjelent az Állami Bank, amely a költségelszámolás elve alapján jött létre, és érdekelt az ipar, a kereskedelem és a mezőgazdaság hitelezéséből származó bevételek bevételében.

A NEP-re való áttérés a forradalmi, radikális gazdaságirányítási módszerek elutasítását jelentette. A szovjet hatóságok felismerték a reakciós politika hatástalanságát, és nem kezdték el kínozni polgártársaikat. A piacról azonban nem is kell beszélni. A forradalmi hatalmak feladása, amelyet a NEP éveiben alkalmaztak, nem jelent aktív és kívánatos átmenetet a kapitalizmusba. Éppen ellenkezőleg, a hatóságok vonakodtak új liberális elemek bevezetésétől. Ugyanez az engedmény nem nélkülözheti a szovjet hatóságok szigorú felügyeletét.

A politika társadalmi ellentmondásai

A legtöbb történész azzal érvel, hogy az új gazdasági elvek bevezetése jelentősen megváltoztatta a szovjet polgárok társadalmi szerkezetét és életmódját. Megjelentek a szovjet burzsoázia színes alakjai - az úgynevezett szovburok, nepmenek. Ezek azok az arcok, amelyek meghatározzák az adott korszak sajátosságait. Úgy tűnt, hogy kívül esnek a társadalmon. A szavazati jogtól és a szakszervezeti tagságtól megfosztott, bár távolról sem szegény Nepmen az 1920-as évek igazi tükre lett.

A vállalkozók érezték pozíciójuk törékenységét és ideiglenességét. Az ország elhagyása nehéz és értelmetlen volt. Egyszerűen nem működne távolról irányítani egy vállalkozást. Maga a Szovjetunió egy szokatlan ideológiájú állam volt: itt minden embernek egyenlőnek kell lennie, minden gazdag megvetett. A közelmúltban földbirtokosokat és kereskedőket öltek meg, vagy űztek ki az országból. A nepmenek tudták ezt, ezért féltették az életüket.

A NEP éveinek divatja alig különbözött az amerikai tilalom korszakától. Az alábbi fotó egyértelműen ezt mutatja.

Meddig érheti el a főnyereményt, és mennyit kereshet kalandokon? Hová tegye az elköltött megtakarítást és megéri-e egyáltalán? Ezeket a kérdéseket minden szovjet vállalkozó feltette, aki legalább kis előrejelzéseket készített a fejében.

A NEP-évek során azonban nemcsak az ehhez leginkább alkalmatlan vállalkozók megjelenése volt az országban. További érdekes problémát jelentett a kisföldek igényelt támogatása, valamint a prosperáló gazdaságok visszaszorítása és a vidék „középesítése”.

Az egész az adópolitikával kezdődött – egyfajta visszatartó erővel. A gazdag termelés megállt. Kifejezetten a kisgazdaságok támogatását fejlesztették ki. Megkezdődött az úgynevezett középgazdálkodás – amikor minden tulajdonos nem keveset és nem sokat, hanem átlagosat kap. A középparasztok váltak a hatalom és a hagyományos kultúra elkötelezett híveivé.

A politikát Lenin hajtotta végre. Teljes paraszti összefogásban reménykedett, miközben nem volt lusta, hogy ismét megemlítse a földosztás önkéntességét. Mi itt az ellentmondás? Egyrészt az állam szocialista irányultságú volt. Mindenkit egyenlítésre kellett volna kényszeríteni. De a NEP polgári elvek által fémjelzett politikája ezt nem tette lehetővé. Ennek eredményeként egy nagyon furcsa kép alakult ki: állítólag önként vállalt "átlag" érthetetlen célokkal, ami egyáltalán nem vezetett semmire. Kicsit később a szovjet hatóságok felhagynak a magántulajdonnal, és bejelentik a kolhozok létrehozását.

A NEP utolsó ellentmondása a túlzott bürokrácia megteremtése. A bürokrácia hihetetlen méretűre nőtt az ipari és termelési szférában a hatóságok aktív beavatkozása miatt. Már 1921-ben mintegy 2,5 millió tisztviselő dolgozott állami intézményekben. Összehasonlításképpen: a cári Oroszországban a 20. század elején a köztisztviselők száma alig érte el a 180 ezer főt. Csak egy kérdés van: miért van szüksége az államnak, amelynek ideológiája a hatalom hiányára irányul, ilyen kiterjedt és nehézkes államapparátusra? Erre a kérdésre nehéz válaszolni.

Szakpolitikai eredmények

Az a kérdés, hogy melyik évben szűnt meg hivatalosan a NEP, a mai napig aktuális. Egyesek 1927-ről beszélnek, amikor fennakadás volt az állami gabonabeszerzésben. Ekkor hatalmas mennyiségű élelmiszerkészletet foglaltak el a kulákoktól. Más történészek álláspontot fogalmaztak meg 1928-ban, amikor is elindult a nemzetgazdaság ötéves fejlesztésének politikája. Az ország vezetése ezután a kollektivizálás és a kényszeriparosítás irányába lépett.

A NEP-et hivatalosan nem törölték. Nem szabad elfelejteni, hogy az új gazdaságpolitika elveit Vlagyimir Lenin alakította, aki 1924-ben halt meg. Szabályai a halál után is működtek. Csak 1931. október 11-én fogadtak el hivatalos rendeletet a Szovjetunió területén a magánkereskedelem teljes tilalmáról.

Mi volt a politika fő sikere? Először is, ez a gazdaság részleges helyreállítása, amelyet a két forradalom és a polgárháború pusztított el. A háborús kommunizmus nem tudta "meggyógyítani" az országot, de ezt részben a kapitalista módszerek alkalmazásával megtette. A gazdasági mutatók 1913-ról 1926-ra megduplázódtak. Az ország tőkeintenzív, hosszú távú befektetéseket kapott. A helyzet csak vidéken maradt ellentmondásos, ahol nyomást gyakoroltak a kulákokra, a gazdag parasztokra.

Új utak keresése

Az új gazdaságpolitika kétségtelen sikerei azonban nem oldották meg az állam minden problémáját. Továbbra is érvényben maradt az értékesítési válság, nőtt az árolló (áruköltségek közötti eltérés), végül az áruhiány sem szűnt meg.

A hatóságok eltérően vélekedtek a probléma megoldásáról. A Trockij vezette baloldal ragaszkodott az ipar diktatúrájához. A feladatok csak a proletariátus erőfeszítéseivel, a hatóságok minimális beavatkozásával oldhatók meg. Voltak jobboldaliak is, élükön Buharinnal. Támogatták a szövetkezetek létrehozását, a parasztság támogatását és a piacgazdaság fejlesztését. Buharin híres idézete:

Gazdagodj, halmozd fel, fejleszd gazdaságodat! A szegények szocializmusa silány szocializmus.

Trockijt meglehetősen könnyen legyőzték – az 1924. januári pártkonferencián projektjét eltávolították a vitából. Buharin pedig Sztálinnal barátkozott. Az 1920-as évek végén a jelenlegi kormánnyal való ellentmondások miatt szégyenbe esett – a kollektivizálás és az iparosítás elleni érveit egyszerűen nem fogadták el.

Kievyan street, 16 0016 Örményország, Jereván +374 11 233 255

Az első világháború és a polgárháború következtében Lengyelország, Finnország, Lettország, Észtország, Litvánia, Nyugat-Belorusz, Nyugat-Ukrajna, Örményország Kars régiója és Besszarábia területei kivonultak Oroszországból. Lakossága 135 millióra apadt. Az ország romokban hevert. 1920 végén V. I. Lenin kormánya rohamosan veszített társadalmi támogatottságából a vidéken. Az orosz parasztság a fehérgárdisták és az intervenciók elleni makacs küzdelem után nem volt hajlandó beletörődni a bolsevikok gazdaságpolitikájába. A "háborús kommunizmust" a parasztság a polgárháború által kikényszerített szükségintézkedések összességeként fogta fel. A bolsevikok azonban az új, békés körülmények között nem járultak hozzá annak eltörléséhez. A többlet előirányzat szerint rendszeresen gabonát szállítani a városba, hogy a hatóságok „eloszthassák” az üzemeknek, gyáraknak, ennek alapján helyreállítsák a háborús években lerombolt ipart, visszaadják a parasztságnak az adósságot, a falu nem. akarni.

Az ország különböző részein (Tambov tartományban, a Közép-Volga vidékén, a Don partján, Kuban, Nyugat-Szibériában) 1920–1921. parasztlázadások törtek ki. Közülük a legnépszerűbb volt "Antonov-lázadás"", kibontakozik 1920–1921 ban ben Tambov tartomány tiszt irányítása alatt P. M. Tokmakovaés SR A. S. Antonova. A parasztok szorgalmazták az agrárpolitika megváltoztatását, az RKP (b) diktátumának felszámolását, az Alkotmányozó Nemzetgyűlés összehívását az általános egyenlő választójog alapján. A felkelést a hadsereg parancsnoksága alatt álló egységei brutálisan leverték M. N. Tuhacsevszkij.

P. M. Tokmakov A. S. Antonov

A 2. lázadó hadsereg főhadiszállása. Kibyaki falu, Kirsanovsky kerületben

A polgárháború, a beavatkozás, a háborús kommunizmus és a természeti katasztrófák fontos következménye $-$ aszály $-$ volt éhínség 1921-1922., amely a Fekete-tenger északi régióját, a Közép- és Alsó-Volgát, az Urált, Észak-Kazahsztánt, Nyugat-Szibériát fedi le. A termés pusztulása után a többletértékelés keretében a gabonát átadó parasztok élelem nélkül maradtak. Ötmillió ember vált éhezés áldozatává, az éhezők száma pedig elérte a 15 milliót. Az éhínség leküzdésére az SNK először fordult segítségért külföldi szervezetekhez: a jótékonysági Hoover American Relief Administration (ARA) és a Nemzetközi Gyermeksegítő Unióhoz, amelyet F. Nansen sarkkutató szervezett.

1921-es éhínség a Volga-vidéken

Nehéz helyzet alakult ki a városokban. A nehéz idők éveiben az ipari régiókat súlyosan érintették: Donbass, a Baku olajvidék, az Urál és Szibéria, számos bánya és bánya megsemmisült. Sok gyár bezárása miatt a munkások kénytelenek voltak elhagyni a városokat és vidékre menni. 1921 februárjában Petrográdban 93 gyárat zártak be. Az állásukat elvesztők az utcára vonultak, sztrájkok kezdődtek. A bolsevikok feloszlatták a munkástüntetéseket és hadiállapotot vezettek be a városban.

Az elégedetlenség elfogta a sereget. 1921. március 1. tengerészek és vörös katonák Kronstadt, a balti flotta legnagyobb haditengerészeti bázisa „A kommunisták nélküli szovjetekért!” jelszóval szállt fegyvert a bolsevikok ellen. Követelték a szocialista pártok valamennyi képviselőjének szabadon bocsátását, a szovjetek újraválasztását, a kommunisták kizárását, a szólás-, gyülekezési és szakszervezeti szabadság biztosítását minden pártnak, a kereskedelem szabadságának biztosítását. valamint az előirányzat-többlet megszüntetése.

A dokumentumból (A kronstadti Ideiglenes Forradalmi Bizottság fellebbezése):

Elvtársak és polgárok! Hazánk nehéz időszakon megy keresztül. Az éhség, a hideg, a gazdasági tönkremenetel már három éve vasszorításban tart bennünket. Az országot irányító kommunista párt elszakadt a tömegektől, és képtelennek bizonyult kivezetni az általános romos állapotból. Nem vette figyelembe azokat a zavargásokat, amelyek a közelmúltban Petrográdban és Moszkvában zajlottak, és amelyek egészen egyértelműen arra mutattak, hogy a párt elvesztette a dolgozó tömegek bizalmát. Nem vették figyelembe a dolgozók által támasztott igényeket sem. Ezeket az ellenforradalom cselszövéseinek tartja. Mélyen el van tévedve. Ezek a nyugtalanságok, ezek a $-$ követelések az egész nép hangja, minden dolgozó emberé. Minden munkás, tengerész és Vörös Hadsereg katona jelen pillanatban világosan látja, hogy csak közös erőfeszítéssel, a dolgozó nép közös akaratából lehet kenyeret, tűzifát, szenet biztosítani az országnak, a mezítlábasok és levetkőzöttek öltöztetését, vezetését. a köztársaság a zsákutcából...

R. Franz. Kronstadt lázadása

A szovjetek gazdaságpolitikája miatti spontán felháborodást a monarchistáktól a szocialistákig különböző politikai erők $-$ képviselői szervezték. A népi felháborodás elemét igyekeztek felhasználni a bolsevikok hatalmának megszüntetésére.

A kommunista párt vezetése azonban nem riadt vissza, sikertelen tárgyalások után a reguláris Vörös Hadsereg különítményeit küldte a kronstadti lázadás leverésére. március 18 Kronstadtot a 7. hadsereg erői foglalták el parancsnoksága alatt M. N. Tuhacsevszkij; a túlélők Finnországba mentek vagy megadták magukat.

V. I. Lenin két elvet fogalmazott meg "Kronstadt lecke". Az első „lecke” rámutatott a parasztsággal kötött megállapodás fontosságára az oroszországi szocialista forradalom megmentése érdekében, mielőtt a forradalom más országokban bekövetkezett. A második $-$ heves küzdelmet követelt a mensevikek, szocialista-forradalmárok, anarchisták és más ellenzéki erők ellen, hogy elszigeteljék őket a parasztságtól.

X. RKP Kongresszus (b): a NEP kihirdetése

Megkezdődött a gazdaságpolitika alapjainak újragondolása, amely az ország gazdasági életének a teljes állami szabályozás alóli felszabadulásával járt. Az RCP X kongresszusa (b) 1921. március 14. hirdette ki új gazdaságpolitika(NEP) átmeneti intézkedésként, amelynek célja a szocializmus feltételeinek megteremtése. Célja a társadalmi feszültség enyhítése, a szovjethatalom társadalmi bázisának megerősítése, a válság leküzdése és a tönkrement gazdaság helyreállítása volt, kedvező feltételek megteremtése a szocialista társadalom felépítéséhez Oroszországban, anélkül, hogy megvárná a világforradalmat. A külpolitikai kapcsolatok helyreállítása, a nemzetközi elszigeteltség leküzdése kellett volna. Ugyanakkor a bolsevik diktatúra folytatódásának körülményei között határozottan elfojtották a társadalom demokratizálására és a lakosság polgári jogainak kiterjesztésére irányuló kísérleteket.

Lenin beszédet mond az RCP(b) tizedik kongresszusának ülésén

Az ország gazdasági fejlődése az 1920-as években.

A NEP első intézkedése az volt 1921. március 21. a többlet pótlása élelmiszeradó, melynek nagyságát a tavaszi vetés előtt az egyes mezőgazdasági termékfajtákra a helyi adottságok és a paraszti gazdaságok prosperitása figyelembevételével állapították meg. A természetbeni adó lényegesen alacsonyabb volt, mint a többletbecslés. A parasztok a kiszállítás után megmaradt termékeket értékesíthették.

Az iparban jelentős átalakulások mentek végbe. Tartottak a kis- és középipar elállamtalanítása. Megengedték a magántőke korlátozott szabadságát, a bérmunka alkalmazását, lehetővé vált legfeljebb 20 főt foglalkoztató magánvállalkozások létrehozása.

Néhány vállalkozást koncesszió formájában külföldi cégeknek adtak bérbe. 1926–1927-ben lezárult 117 engedményeket$-$ megállapodások, amelyeket az állam egy külföldi céggel kötött a vállalkozások, építmények építési jogával és ásványkincsek kitermelésére jogosító földek bizonyos feltételek mellett történő működésbe adásáról. A koncessziós vállalkozások részesedése az ólom és ezüst kitermelésében volt a legjelentősebb $-60%; mangánérc $-$ 85%; arany $-$ 30%; ruházati cikkek és WC-cikkek gyártásában $-22%.

A központ helyett székhelyet alakítottak ki bízik, amely olyan homogén vagy egymással kapcsolatban álló vállalkozásokat egyesít, amelyek teljes gazdasági és pénzügyi függetlenséget kaptak, egészen a hosszú lejáratú kötvényhitelek kibocsátásának jogáig. 1922 végén az ipari vállalkozások mintegy 90%-a 421 trösztbe olvadt be. A trösztök maguk határozták meg, hogy mit állítanak elő és hol értékesítik termékeiket. A kötelező fix befizetések után az államháztartásba ők maguk rendelkeztek a termékértékesítésből származó bevételekkel, saját maguk feleltek gazdasági tevékenységük eredményéért, önállóan a nyereség felhasználásával és a veszteségek fedezésével (önfenntartó).

A tröszthöz tartozó vállalkozások kikerültek az állami ellátásból, és áttértek a piaci források beszerzésére. Az állami ellátásban maradt a kohászat, az üzemanyag- és energiakomplexum, részben a közlekedés. A Gazdasági Legfelsőbb Tanács elvesztette a jogát, hogy beavatkozzon a vállalkozások tevékenységébe, és koordinációs központtá alakult.

Az együttműködés alapján a trösztök egyesültek szindikátusokértékesítéssel, ellátással, hitelezéssel, külkereskedelmi tevékenységgel foglalkozik. Széles volt az árutőzsdék, vásárok (Nizsnyij Novgorod, Kijev, Irbit, Baku), kereskedelmi vállalkozások hálózata.

A polgárháború idején kialakított kiegyenlítő béreket új, a dolgozók képzettségét, a megtermelt termékek minőségét és mennyiségét figyelembe vevő ösztönző tarifapolitika váltotta fel. Megszűnt az általános munkakötelezettség és a munkaerő-mozgósítás, az élelmiszer- és áruelosztás arányosítási rendszere. A fizetést készpénzben adták, nem "adagot".

Gyors fejlődés ment végbe együttműködés. Az 1920-as évek végére kiterjedt a marketing, ellátási és hitelezési együttműködés. az összes paraszti gazdaság több mint fele. A kreditrendszert aktívan újjáélesztették. 1921–1924-ben Létrejött egy bankrendszer, amely magában foglalta az Állami Bankot és a szakosodott bankok hálózatát. Közvetlen és közvetett adókat vezettek be (kereskedelmi, jövedelem-, mezőgazdasági, fogyasztási cikkek jövedéki adója, helyi adók). A szolgáltatások (közlekedés, hírközlés, közművek) fizetése helyreállt.

1922-ben megkezdődött a pénzreform: a leértékelt szovjet márkák helyett stabil devizát bocsátottak ki $-$ szovjet cservonecek, rövid lejáratú hitelezésre használják az iparban és a kereskedelemben. Arany volt a háta mögött (1 cservonec = 10 forradalom előtti aranyrubel = 7,74 g tiszta arany). 1924-ben a szovjet jelek helyett réz- és ezüstérméket, valamint $-$ rubel (10 rubel = 1 cservonec) kincstárjegyet bocsátottak ki. A monetáris reform végrehajtása során sikerült megszüntetni a költségvetési hiányt. Megjelentek a tőzsdék, ahol engedélyezték a valuta adás-vételét. A monetáris reform végrehajtását G. Ya. Sokolnikov pénzügyek népbiztosa, a stabil valuta létrehozásának támogatója irányította.

A NEP gyors gazdasági fellendüléshez vezetett. Az áru-pénz kapcsolatok a gazdasági szervezet minden szférájába behatoltak. 1926-ra sikerült helyreállítani az első világháború és a polgárháború során lerombolt gazdaságot: az ipari termelés mutatója több mint háromszorosára nőtt; a mezőgazdasági termelés megduplázódott és 18%-kal meghaladta az 1913-as szintet.A NEP fontos eredménye a piac élelmiszerekkel való telítettsége. Ugyanakkor az állami trösztök kulcspozíciókat foglaltak el az iparban;

Az állam szerepe. A NEP válságai

A NEP keretében megváltoztak az állam gazdasági funkciói. Korábban a szaporodás természetes, technológiai paramétereit közvetlenül a rendelésre létrehozott központban határozták meg. Most az volt a szerepe, hogy az árakat szabályozza, hogy közvetett, gazdasági módszerekkel biztosítsa a kiegyensúlyozott növekedést. A kincstár feltöltésének nem adózási módjai a kényszerhitelek, az alulbecsült gabonaárak és a túlárazott iparcikkek voltak.

Az árak kérdése volt a fő kérdés az állami gazdaságpolitikában, hiszen ezek trösztök és szindikátusok általi emelése értékesítési válságot eredményezhetett, csökkenésük pedig a magántulajdonos meggazdagodásához vezetett az állami ipar rovására. 1923 vége óta a Belkereskedelmi Népbiztosság kezdte meg az árak szabályozását. Tevékenységének köszönhetően az élelmiszerek nagykereskedelmi ára 1923. októbertől 1924. május 1-ig 26%-kal csökkent.

Emiatt az iparcikkek – ha búza fontban számoljuk – többszörösen drágábbnak bizonyultak, mint a háború előtti időszakban. Kialakult egy jelenség, amelyet L. Trockij nevezett el "árolló» . Az új árpolitika értelmében a parasztok felhagytak a felesleges gabona értékesítésével, így már 1923 ősz d. merült fel először az iparcikkek marketingválsága. Az ipari termékek iránti igény ellenére a parasztok nem voltak hajlandók felfújt áron vásárolni. BAN BEN 1924–1925. „beszerzési” válság alakult ki: a gabonabeszerzés a várt szint 2/3-át tette ki. BAN BEN 1927–1928 még a szükségeset sem sikerült összeszedni.

A NEP végrehajtásával a szabad kereskedelemhez való hozzáállás megváltozott. V. I. Lenin kezdetben visszavonulásnak nevezte a NEP-et a "háborús kommunizmus" időszakából, elsősorban a magánvállalkozások léptékére utalva. 1921-ben, a Politikai Felvilágosodás II. Összoroszországi Kongresszusán elismerte, hogy a kapitalizmus bizonyos mértékig helyreállt, helyreállítása szükséges a bolsevizmus fennmaradásához, és a további visszavonulás határai ismeretlenek. Lenin azonban nem tulajdonította a "visszavonulás" kifejezést a trösztöknek vagy a szövetkezeteknek. A NEP-re való áttérés után az önfenntartó, a piacon keresztül összekapcsolódó trösztöket szocialistának tekintette, nem pedig a szocializmusba vezető átmeneti formájának. 1921. május 26-án V. V. Osinsky mezőgazdasági népbiztos meghatározta a NEP kilátásait: „komolyan és hosszú időre” $-25 évre.

A piac felé haladást politikai tényezők, a hatalom „újjászületésétől” való félelem és a kapitalizmus újjáéledése nehezítették. A hivatalos ideológia kialakította a köztudatban a "nepman" $-$ kizsákmányoló és osztályellenség képét. A „Nepmen” politikai, társadalmi és gazdasági helyzetében különbözött a lakosság többi részétől. Az akkor hatályos jogszabályok szerint nem volt szavazati joguk, megfosztották attól a lehetőségtől, hogy gyermekeiket ugyanabban az iskolában tanítsák, mint más társadalmi csoportokhoz tartozó gyerekeket, nem adhatták ki legálisan újságjukat, nem hívták be katonai szolgálatra. nem csatlakozhatott a szakszervezetekhez és nem tölthet be pozíciókat az államapparátusban.

1920-as évek plakátja

A NEP megszorítása és eredményei

Az 1920-as évek második felében. megkezdődött a NEP fokozatos megnyirbálása: felszámolták az ipari szindikátusokat, kiszorították a magántőkét, visszaállították a központosított gazdaságirányítási rendszert.

1928 októberében megkezdődött az első ötéves nemzetgazdasági fejlesztési terv végrehajtása, a kormány irányt szabott a felgyorsult iparosítás és kollektivizálás felé. Ekkorra a NEP-t már ténylegesen megnyirbálták, bár jogilag csak 1931. október 11-én szűnt meg, a Szovjetunióban a magánkereskedelem teljes tilalmáról szóló határozat elfogadásával.

A NEP fő eredménye a tönkrement gazdaság helyreállítása volt. Jelentős gazdasági növekedési ütemeket értek el a háború előtti kapacitások visszaállítása révén: Oroszország 1926-1927-re. elérte az 1913-as gazdasági mutatót. Nem volt lehetőség további gazdasági növekedésre. A magánszektor fejlődése korlátozott volt. Az államnak nem volt elegendő forrása hosszú távú befektetésekre. A külföldi befektetőket visszatartotta a továbbra is fennálló instabilitás és a tőke államosításának veszélye.

Az ország politikai fejlődése a NEP éveiben

A NEP bejelentésével megszigorodott a kommunista párton belüli fegyelem. Az L. Trockij vezette "baloldali" belső pártellenzék a NEP-ben a kapitalizmus előtti kapitulációt, a kommunista stratégia és taktika elutasítását látta. A párton belüli $-$ ellenzéki csoportosulás "munkásellenzékének" az 1920 végén felálló, a termelésben a teljes hatalomnak a szakszervezetekre való átadását követelő akcióit semlegesíteni kívánta a $-$ X. az RKP(b) 1921-ben határozatot fogadott el "A párt egységéről". E dokumentum szerint a többség által hozott döntéseket a párt minden tagjának végre kellett hajtania, beleértve azokat is, akik nem értettek egyet.

A szabad kereskedelem körülményei között a kommunista párt nem veszítette el az irányítást a társadalom politikai és szellemi élete felett. Az 1922-ben GPU-vá alakult Cseka éber felügyeletet végzett az állami, pártgazdasági és egyéb intézmények munkája felett. 1922-ben bezárták a baloldali szocialista pártok legálisan kiadott lapjait és folyóiratait, amelyek hamarosan maguk is megszűntek. Ugyanezen év nyarán a jobboldali SR-ek nyílt tárgyalására került sor, amely e párt Oroszországban maradt összes többé-kevésbé jelentős képviselőjének elítélésével ért véget.

1922-ben az orosz tudomány, orvostudomány és irodalom több mint 200 jelentős képviselőjét küldték külföldre, akik nem értettek egyet a bolsevik kormánnyal. A deportálási műveletet „filozófiai gőzhajónak” nevezték.

O. Tsutskova. Orosz ötlet. Filozófiai gőzös

Ugyanebben az évben az éhínség elleni küzdelem ürügyén megkezdődött az orosz ortodox egyház értékeinek lefoglalása. Az állam által 2,5 milliárd aranyrubel értékben elkobzott egyházi értéktárgyakból mindössze 1 milliárdot költöttek élelmiszervásárlásra az éhezők megsegítésére. A hatóságok támogatták az úgynevezett „renovationizmust”, amely aláásta a belső egyházi egységet.

1922 végén felerősödött a belső pártharc: a belső baloldali ellenzéket vezető L. Trockij riválisai, Zinovjev, Kamenyev és a tekintélyével nem rendelkező Sztálin rövid időn belül létrehozták a kultuszt. Leniné. Eközben a vezető egészségi állapota egyre romlott: 1922 májusában súlyosan megbetegedett, ezért kíméletes munkarendet kapott. 1923 májusában a Moszkva melletti Gorkiba költözött, ahol felépült a támadásokból, és újra megtanulta a szavak kiejtését. 1924 elején éles romlás következett be, Lenin január 24 meghalt.

Lenin Gorkiban, 1922. augusztus

Felismerve, hogy napjai meg vannak számlálva, 1922 decembere és 1923 januárja között Lenin leveleket írt a kongresszusnak, amelyet „politikai testamentumának” neveztek. A fő veszélyt a párt elfajulásában látta, ezért javasolta a Központi Bizottság bővítését a munkások rovására, új Központi Ellenőrző Bizottság (Központi Ellenőrző Bizottság) megválasztását a proletárok közül, a túlnőtt munkások levágását. Parasztfelügyelőség. Egy jegyzetben "Levél a kongresszushoz" a legnagyobb pártvezetők személyes jellemzőit tartalmazta: Trockij, Sztálin, Zinovjev, Kamenyev, Buharin, Pjatakov.

A dokumentumból (Levél a kongresszushoz):

Úgy gondolom, hogy ebből a szempontból a Központi Bizottság tagjai, például Sztálin és Trockij a legfontosabbak a fenntarthatóság kérdésében. A köztük lévő kapcsolatok véleményem szerint több mint felét teszik ki a szétválás veszélyének, ami elkerülhető lenne, és amelyet véleményem szerint el kell kerülni többek között a Központi Bizottság létszámának növelésével. 50-től 100 főig.

Tov. Sztálin, miután főtitkár lett, hatalmas hatalmat koncentrált a kezében, és nem vagyok benne biztos, hogy ezt a hatalmat mindig kellő óvatossággal tudja-e használni. Másrészt a com. Trockijt, amint azt az NKPS kérdésében a Központi Bizottság elleni küzdelme már bebizonyította, nemcsak kiemelkedő képességei különböztetik meg. Személy szerint talán ő a legtehetségesebb ember a jelenlegi Központi Bizottságban, de túlzottan magabiztos és túlzottan lelkes a dolgok tisztán adminisztratív oldala iránt...

Nem fogom tovább jellemezni a Központi Bizottság többi tagját személyes tulajdonságaik alapján. Hadd emlékeztesselek csak arra, hogy Zinovjev és Kamenyev októberi epizódja természetesen nem véletlen volt, hanem éppoly kevéssé róható fel személyesen nekik, mint a nem bolsevizmus Trockijnak.

A Központi Bizottság fiatal tagjai közül szeretnék néhány szót ejteni Buharinról és Pjatakovról. Véleményem szerint ezek a legkiválóbb erők (a legfiatalabb erők közül), és velük kapcsolatban a következőket kell szem előtt tartani: Buharin nemcsak a párt legértékesebb és legkiemelkedőbb teoretikusa, hanem jogosan is tartják számon. az egész Párt kedvence, de elméleti nézetei nagyon kétségesek, a teljesen marxistának tudható be, mert van benne valami skolasztikus (soha nem tanulta, és szerintem nem is értette teljesen a dialektikát) ...

Aztán Pjatakov $-$ egy olyan ember, aki kétségtelenül kiemelkedő akarattal és kiemelkedő képességekkel rendelkezik, de túlságosan lelkes az adminisztráció és a dolgok adminisztratív oldala iránt ahhoz, hogy egy komoly politikai kérdésben támaszkodni lehessen...

Sztálin túl durva, és ez a hiányosság, amely a környezetben és a köztünk, kommunisták közötti kommunikációban meglehetősen elviselhető, elviselhetetlenné válik a főtitkári pozícióban. Ezért azt javaslom, hogy az elvtársak fontolják meg Sztálin elmozdításának módját erről a helyről ...

Lenin „testamentuma” nem került a párt tulajdonába, csak töredékesen jutott el a rendtagokhoz. A vezér halála után harc kezdődött az utódja jogáért. A párton belüli megbeszéléseken felvetődött az egyik országban a szocializmus építésének, a forradalom más országokba történő exportálásának kérdése.

Októberben 1923 d) az értékesítési válság kirobbanása körülményei között Trockij levélben fordult a Központi Bizottsághoz, tiltakozva a háborús kommunizmus szellemében árparancsolási kísérletek és a párton belüli rezsim bürokratizálása ellen. Egy héttel később 46 öreg bolsevik támogatta. "46. állítás» ): E. A. Preobraženszkij, L. P. Szerebrjakov, A. S. Bubnov és mások A Központi Bizottság határozott cáfolattal válaszolt: Sztálin, Zinovjev és Kamenyev mensevizmussal és deviationizmussal vádolta Trockijt. Mostantól a címkézés vitával való helyettesítése a politikai harc megszokott eszközévé válik.

Az RKP(b) 1924. májusi XIII. kongresszusán Sztálin, Zinovjev és Kamenyev elítélték a „trockizmust”, és követelték a frakciótevékenység felhagyását. 1924 őszén Trockij az Október tanulságai című könyvében felidézte, hogy ő csinálta a forradalmat Leninnel, és beszélt a pártok belső nézeteltéréseiről az októberi forradalom előestéjén. Válaszul a Pravda közzétette N. I. Buharin cikkét „Hogyan ne írjuk meg október történetét”, majd Zinovjev, Kamenyev és Szokolnyikov hasonló cikkeit. Trockijt azzal vádolták, hogy elferdítette a forradalom történetét. 1924 decemberében eltávolították a katonai tengeri népbiztos tisztségéből, így 1926-ig a Bolsevikok Össz-uniós Kommunista Pártja Politikai Hivatalában maradt.

1924-ben Sztálin tömeges toborzást szervezett a pártba, ún "Lenin hívása". Ennek a folyamatnak az eredménye volt a párt elfajulása: a régi ideológiai bolsevikok feloszlása ​​a fiatal párttagok között, akik többsége nem is ismeri a kommunista elméletet. Ennek az időnek fontos jelensége volt a párt és a kormány összeolvadása. A törvényhozás hatalmi központja (VTsIK) a $-$ SNK kormányhoz került. A párttag külseje megváltozott: szellemi, oktatási, erkölcsi szint lement. A főtitkári poszt, amelyet 1922 áprilisa óta Sztálin töltött be, egyre nagyobb jelentőséget kapott. Megkezdődött a $-$ nómenklatúra párt tagjainak felső rétegének kiváltságai kiterjesztése.

A párton belüli harc második szakaszában a parasztkérdés került a figyelem középpontjába. Grúziában 1924-ben nagy parasztfelkelés tört ki. A NEP folytatásának aktív támogatója volt N. I. Buharin, a Központi Bizottság Politikai Hivatalának tagja, a párt és az állam egyik vezetője. 1925-ben szlogennel fordult a parasztokhoz: „Gazdagodj meg, halmozd fel, fejleszd a gazdaságodat!» , rámutatva arra, hogy "a szegény $-$ szocializmusa tetves szocializmus". Buharin javasolta a bérmunka alkalmazási lehetőségeinek bővítését.

Más pártvezetők, élén EA Preobraženszkijvel, az RKP Központi Bizottsága Pénzügyi Bizottságának (b) és a Népbiztosok Tanácsának elnökével, attól tartottak, hogy a „kulákok” átveszik a gazdasági és politikai hatalmat a vidéken, ezért követelték. harc a kulákok ellen. Preobraženszkij ragaszkodott az ipar fejlesztéséhez, a parasztságra kivetett magas adók és az iparcikkek magas árának megállapításához. Sztálin támogatta Buharint és a NEP "maximális kiterjesztését".

1925 áprilisában Moszkvában sor került a XIV. Pártkonferenciára. A Szovjetunió Népbiztosai Tanácsa elnökének, AI Rykovnak „Az együttműködésről” című jelentésének eredményei szerint határozatot fogadtak el, amely kimondta a mezőgazdasági adó teljes összegének 40%-os csökkentését, további közpénzek befektetésével a a parasztok gazdasági hitelének rendszere, amely lehetővé teszi a munkaerő felvételét és a föld bérlését. Az együttműködés különböző formáiban való részvétel jogát immár a lakosság minden mezőgazdasággal foglalkozó rétege megkapta. A konferencia a Sztálin által 1924 decemberében előterjesztett javaslatot is elfogadta. "A szocializmus felépítésének elmélete egy országban».

A XIV. konferencia után 1925-1926. alakított "új ellenzék» ("Leningrád"), amelynek vezetői G. E. Zinovjev, L. B. Kamenyev, G. Ja. Szokolnyikov, N. K. Krupszkaja, G. E. Evdokimov, P. A. Zaluckij, G. I. Szafarov voltak. A „Négyek Platformja” (Zinovjev, Kamenyev, Szokolnyikov és Krupszkaja) bírálta mind a vidék gazdasági fordulatait, mind a belső pártrendszert. A „leningrádiak” ellenezték a szocializmus egyetlen országban való felépítésének elméletét. 1925 decemberében az SZKP XIV. Kongresszusa (b) elítélte az „új ellenzék” nézeteit. Zinovjevet eltávolították a Leningrádi Szovjet Végrehajtó Bizottságának és a Komintern Végrehajtó Bizottságának elnöki posztjáról, Kamenyevet $-$ a Moszkvai Szovjet Végrehajtó Bizottságának elnöki posztjáról.

1926-ban. Trockij és az „új ellenzék” hívei egyesültek. NAK NEK "egységes ellenzék" csatlakoztak a "munkásellenzék" és a "grúz ellenzék" egykori tagjai. Trockij, a pártapparátus bürokratizálódására, mint a pártot behálózó válság fő okára rámutatva az iparosítás fejlesztésére, az iparcikkek árának emelésére és a parasztság adóira.

A Központi Bizottság 1926. júliusi és októberi plénumán a többség a kormányzó csoportot támogatta, az ellenzék vezetőit (Trockij, Zinovjev és Kamenyev) eltávolították a Politikai Hivatalból. 1927 decemberében az SZKP XV. Kongresszusa (b) kimondta, hogy Trockij nézetei összeegyeztethetetlenek a párttagsággal. Az „egységes ellenzék” 75 aktív tagja hajtogatta tagsági igazolványát. 1927-ben Trockijt száműzetésbe küldték, 1929-ben kiutasították a Szovjetunióból, 1932-ben pedig megfosztották szovjet állampolgárságától. Száműzetésében a Negyedik Internacionálé megalapítója és fő teoretikusa lett (1938). R. Mercader NKVD-ügynök ölte meg 1940. augusztus 20-án Mexikóban.

Dátum A legfontosabb események
1920	A Szovjetek VIII. Összoroszországi Kongresszusa jóváhagyta a GOELRO tervet
1921. március	A tengerészek felkelése Kronstadtban. Igény: a szocialista pártok képviselőinek szabadon bocsátása. Újraválasztások a szovjetekben, a politikai szabadságjogok bevezetése. A felkelést a Vörös Hadsereg és a Cseka erői leverték. 3 ezer tengerészt lelőttek, 8 ezren kivándoroltak Finnországba
1921. március	Az RCP(b) X kongresszusa. Lenin új gazdaságpolitikát (NEP) javasol
	A többletadó felváltása természetbeni adóval. A természetbeni adó kevesebb, mint a fele, év közben nem módosítható. Az intézkedés nem jár árucsere növekedéssel, a pénzforgalom visszaadása szükséges. A természetbeni adót először természetben fizették, de 1924-re készpénzre váltott
	a gazdaság államtalanítása. A trösztök továbbra is állami ellenőrzés alatt állnak. Magánvállalkozások nyitása megengedett. Létrehozás alatt állnak engedményeket$-$ az állam vegyes vállalatai külföldi tőkével. A nyereség egy része áru formájában az államhoz érkezik, egy része értékesítésre vagy külföldre kerül. Ezek az intézkedések nem vonatkoznak a közlekedésre, a kohászatra, az erőforrás-kitermelésre. A Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács által irányított trösztrendszer önfinanszírozásra tér át
	A Gosplan létrehozása folyamatban van
	Forgalomba hozták a szovjet cservoneceket
	Megszűnik a munkáshadsereg, megszűnik az általános munkaszolgálat, engedélyezik a munkások felvételét
	A csekát átkeresztelték GPU-ra (Main Political Directorate. Per a szociálforradalmárok ellen, 12 embert ítéltek halálra.
	Létrehozták a párt főtitkári posztját. I. V. Sztálin válik velük
1922 ősz	Egy "filozófiai hajó" indul Oroszországból 160 művésszel a fedélzetén.
	Az egyházi földek jelentős részét elkobozták. Tikhon pátriárka házi őrizetbe került.
	Lenin levelet ír a kongresszusnak, ahol nem hízelgő jellemvonásokat ad Sztálinnak és Trockijnak.
	A NEP összeomlásának kezdete. A kudarcokért a „nép ellenségeit”, kulákokat, szakembereket, NEP-eseket okolják, megkezdődnek a politikai perek.
	Trockijt kiutasították a Szovjetunióból

Megkezdődtek az első kísérletek a NEP megnyirbálására. Felszámolták az ipari szindikátusokat, amelyekből adminisztratív úton kiszorították a magántőkét, és létrejött egy merev központosított gazdaságirányítási rendszer (gazdasági népbiztosságok). Sztálin és kísérete a gabona erőszakos lefoglalása és a vidék erőszakos kollektivizálása felé tartott. Elnyomást hajtottak végre a vezetők ellen (Shakhty-ügy, az iparpárt folyamata stb.). Az 1930-as évek elejére a NEP gyakorlatilag megnyirbálódott.

A NEP előfeltételei

A mezőgazdasági termelés volumene 40%-kal csökkent a pénz leértékelődése és az iparcikkek hiánya miatt.

A társadalom leépült, szellemi potenciálja jelentősen meggyengült. Az orosz értelmiség nagy része megsemmisült vagy elhagyta az országot.

Így az RKP(b) és a szovjet állam belpolitikájának fő feladata a lerombolt gazdaság helyreállítása, a bolsevikok által a népnek megígért szocializmus építésének anyagi, technikai és társadalmi-kulturális alapjainak megteremtése volt.

A parasztok, akiket felháborított az élelmezési különítmények, nemcsak kenyerüket nem voltak hajlandók átadni, hanem fegyveres harcba is álltak. A felkelések elsöpörték a Tambov-vidéket, Ukrajnát, Dont, Kubant, a Volga-vidéket és Szibériát. A parasztok követelték az agrárpolitika megváltoztatását, az RKP (b) diktátumának felszámolását, az Alkotmányozó Nemzetgyűlés összehívását az általános egyenlő választójog alapján. A Vörös Hadsereg egységeit küldték ki, hogy elnyomják ezeket a tüntetéseket.

Az elégedetlenség átterjedt a hadseregre. Március 1-jén a kronstadti helyőrség tengerészei és a Vörös Hadsereg katonái a "Szovjetekért kommunisták nélkül!" követelte a szocialista pártok valamennyi képviselőjének szabadon bocsátását, a szovjet újraválasztások megtartását, és a szlogenből következően az összes kommunista kizárását, a szólásszabadság, a találkozók és a szakszervezetek biztosítását mindenkinek. pártok, biztosítva a kereskedelem szabadságát, lehetővé téve a parasztok számára, hogy szabadon használhassák földjüket és rendelkezzenek gazdaságuk termékeivel, vagyis az előirányzat-többlet megszüntetésével. A hatóságok meggyőződve arról, hogy lehetetlen megegyezésre jutni a lázadókkal, megrohamozták Kronstadtot. A tüzérségi lövöldözés és a gyalogsági akciók váltakozásával Kronstadt március 18-ig elfoglalta; a lázadók egy része meghalt, a többiek Finnországba mentek vagy megadták magukat.

Kronstadt város Ideiglenes Forradalmi Bizottságának felhívásából:

Elvtársak és polgárok! Hazánk nehéz időszakon megy keresztül. Az éhség, a hideg, a gazdasági tönkremenetel már három éve vasszorításban tart bennünket. Az országot irányító kommunista párt elszakadt a tömegektől, és képtelennek bizonyult kivezetni az általános romos állapotból. Nem vette figyelembe azokat a zavargásokat, amelyek a közelmúltban Petrográdban és Moszkvában zajlottak, és amelyek egészen egyértelműen arra mutattak, hogy a párt elvesztette a dolgozó tömegek bizalmát. Nem vették figyelembe a dolgozók által támasztott igényeket sem. Ezeket az ellenforradalom cselszövéseinek tartja. Mélyen el van tévedve. Ezek a nyugtalanságok, ezek a követelések az egész nép hangja, minden dolgozóé. Minden munkás, tengerész és Vörös Hadsereg katona jelen pillanatban világosan látja, hogy csak közös erőfeszítéssel, a dolgozó nép közös akaratából lehet kenyeret, tűzifát, szenet biztosítani az országnak, a mezítlábasok és levetkőzöttek öltöztetését, vezetését. a köztársaság a zsákutcából...

Az országon végigsöprő felkelések meggyőzően mutatták, hogy a bolsevikok elvesztették támogatottságukat a társadalomban. Már ebben az évben felhívások hangzottak el a többletértékelés elhagyására: például 1920 februárjában Trockij megfelelő javaslatot nyújtott be a Központi Bizottságnak, de csak 4 szavazatot kapott a 15-ből; nagyjából ugyanebben az időben, Trockijtól függetlenül, ugyanezt a kérdést vetette fel Rikov a Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanácsban.

A háborús kommunizmus politikája kimerítette magát, de Lenin mindennek ellenére kitartott. Sőt, 1920 és 1921 fordulóján határozottan ragaszkodott e politika megerősítéséhez - különösen a monetáris rendszer teljes felszámolását tervezték.

V. I. Lenin

Csak 1921 tavaszára vált nyilvánvalóvá, hogy az alsóbb osztályok általános elégedetlensége, fegyveres nyomása a kommunisták vezette szovjetek hatalmának megdöntéséhez vezethet. Ezért Lenin úgy döntött, hogy engedményt tesz a hatalom megőrzése érdekében.

A NEP fejlődésének menete

A NEP kihirdetése

Az együttműködés minden formája és típusa gyorsan fejlődött. A termelőszövetkezetek szerepe a mezőgazdaságban elenyésző volt (1927-ben az összes mezőgazdasági terméknek még csak 2%-át, a piacképes termékek 7%-át adták), de a legegyszerűbb elsődleges formák - marketing, ellátási és hitelezési együttműködés - az 1920-as évek végére már többet lefedtek. mint az összes paraszti gazdaság fele. A különböző típusú nem termelő szövetkezetek, elsősorban a paraszti szövetkezetek az év végére 28 millió főt fedtek le (13-szor többet, mint a városban). A társadalmasított kiskereskedelemben a szövetkezet 60-80%-át tette ki és csak 20-40%-a - magának az államnak, az iparban 1928-ban az összes termék 13%-át szövetkezetek állították elő. Volt szövetkezeti törvénykezés, hitelezés, biztosítás.

A leértékelődött és a szovjet jelek forgalmától ténylegesen már elutasított pénzegység helyett új pénzegység indult a városban - a cservonec, amelynek aranytartalma és arany árfolyama volt (1 cservonec \u003d 10 forradalom előtti arany rubel \ u003d 7,74 g tiszta arany). A városban a cservonecek által gyorsan kiszorított szovjet feliratok nyomtatása teljesen megszűnt, és kivonták a forgalomból; ugyanebben az évben a költségvetést kiegyenlítették, és megtiltották a pénzkibocsátás állami kiadások fedezésére való felhasználását; új kincstárjegyeket bocsátottak ki - rubel (10 rubel = 1 arany). A devizapiacon az országon belül és külföldön egyaránt szabadon váltották a cservonecet aranyra és a főbb külföldi valutákra a háború előtti cári rubel árfolyamon (1 USA dollár = 1,94 rubel).

Újjáéledt a kreditrendszer. A városban újra létrehozták a Szovjetunió Állami Bankját, amely kereskedelmi alapon kezdett hitelezni az iparnak és a kereskedelemnek. 1922-1925-ben. számos szakosodott bank jött létre: részvénytársaság, amelyben az Állami Bank, a szindikátusok, a magán- és egykor külföldi szövetkezetek voltak részvényesek, a gazdaság egyes szektorainak és az ország régióinak hitelezésére; szövetkezet - fogyasztói együttműködés hitelezésére; a mezőgazdasági hiteltársaság részvényeire szerveződött, a köztársasági és a központi agrárbankokra zárva; kölcsönös hiteltársaságok – a magánipar és a kereskedelem hitelezésére; takarékpénztárak – a lakosság megtakarításainak mozgósítására. 1923. október 1-jén 17 önálló bank működött az országban, az Állami Bank részesedése a teljes bankrendszer összes hitelbefektetéséből 2/3 volt. 1926. október 1-re a bankok száma 61-re nőtt, az Állami Bank részesedése a nemzetgazdasági hitelezésben 48%-ra csökkent.

A NEP időszakában a gazdasági mechanizmus piaci elvekre épült. Az áru-pénz viszonyok, amelyeket korábban a termelésből és a cseréből próbáltak száműzni, az 1920-as években a gazdasági szervezet minden pórusába behatoltak, az egyes részek közötti fő kapocslé váltak.

Magán a kommunista párton belül is szigorították a fegyelmet. 1920 végén megjelent a pártban egy ellenzéki csoportosulás – a „munkásellenzék”, amely a termelésben a teljes hatalom átadását követelte a szakszervezeteknek. Az ilyen próbálkozások megállítása érdekében az RKP(b) X. Kongresszusa 1921-ben határozatot fogadott el a párt egységéről. E határozat értelmében a többség által meghozott döntéseket a párt minden tagjának végre kell hajtania, beleértve azokat is, akik nem értenek egyet.

Az egypártrendszer következménye a párt és a kormány összeolvadása volt. Ugyanezek az emberek töltötték be a fő pozíciókat a pártban (Politikai Hivatal) és az állami szervekben (SNK, Összoroszország Központi Végrehajtó Bizottsága stb.). Ugyanakkor a népbiztosok személyi tekintélye és a polgárháború körülményei között sürgős, sürgős döntések meghozatalának szükségessége oda vezetett, hogy a hatalom központja nem a törvényhozó testületben (VTsIK) összpontosult, hanem a kormány – a Népbiztosok Tanácsa.

Mindezek a folyamatok oda vezettek, hogy az 1920-as években az ember tényleges pozíciója, tekintélye nagyobb szerepet játszott, mint az államhatalom formális struktúrájában elfoglalt helye. Éppen ezért az 1920-as évek alakjairól szólva mindenekelőtt nem beosztásokat, hanem vezetékneveket nevezünk.

A párt országbeli helyzetének megváltozásával párhuzamosan maga a párt újjászületése is megtörtént. Nyilvánvaló, hogy a kormánypárthoz mindig sokkal többen kívánnak csatlakozni, mint egy földalatti párthoz, amelynek a tagsága nem adhat más kiváltságokat, mint vaspriccset vagy hurkot a nyakba. Ezzel párhuzamosan a kormányzóvá váló pártnak szüksége volt a taglétszám növelésére, hogy minden szinten betölthesse a kormányzati tisztségeket. Ez a forradalom után a kommunista párt méretének gyors növekedéséhez vezetett. Időről időre tömeges sorozatok ösztönözték, mint például a Lenin halála utáni "Lenin-készlet". Ennek a folyamatnak elkerülhetetlen következménye volt a régi, ideologikus bolsevikok feloszlása ​​a fiatal párttagok között. 1927-ben a párt 1 millió 300 000 tagja közül csak 8 000-nek volt forradalom előtti tapasztalata; a többiek többsége egyáltalán nem ismerte a kommunista elméletet.

Nemcsak szellemi, oktatási, de erkölcsi szintje is lement a pártnak. Ebben a tekintetben jelzésértékűek az 1921 második felében végrehajtott párttisztogatás eredményei, amelyek célja a "kulák-tulajdonos és kispolgári elemek" eltávolítása a pártból. A 732 000 tagból mindössze 410 000 tag maradt a pártban (valamivel több mint a fele!). Ugyanakkor a kiutasítottak egyharmadát passzivitás, másik negyedét - "a szovjet kormány hiteltelenítése", "önzés", "karrierizmus", "polgári életmód", "a mindennapi életben való bomlás" miatt - zárták ki.

A párt gyarapodásával összefüggésben az eleinte nem feltűnő titkári poszt egyre nagyobb jelentőséget kapott. Bármely titkár definíció szerint másodlagos beosztás. Ez az a személy, aki a hivatalos események során felügyeli a szükséges alaki követelmények betartását. Április óta a Bolsevik Párt tölti be a főtitkári posztot. Összekötötte a KB Titkárság vezetését és a számviteli és elosztó osztályt, amely az alsóbb szintű párttagokat osztotta be különböző beosztásokba. Ezt a pozíciót Sztálin kapta.

Hamarosan megkezdődött a párttagok felső rétegének kiváltságai kiterjesztése. 1926 óta ez a réteg különleges nevet kapott - "nómenklatúra". Így elkezdték felhívni a tisztségjegyzékben szereplő párt- és állami posztokat, amelyek kinevezését a Központi Bizottság Számviteli és Elosztási Osztályán kellett jóváhagyni.

A pártbürokratizálódás és a hatalom központosításának folyamatai Lenin egészségi állapotának meredek romlása mellett zajlottak. A NEP bevezetésének éve tulajdonképpen a teljes élet utolsó éve volt számára. Az év májusában érte az első csapás - agya megsérült, így a szinte tehetetlen Lenin nagyon takarékos munkarendet kapott. Az év márciusában történt egy második támadás, ami után Lenin fél évre kiesett az életéből, szinte megtanulta újra kiejteni a szavakat. Amint kezdett felépülni a második rohamból, januárban megtörtént a harmadik és egyben utolsó is. Ahogy a boncolás kimutatta, élete utolsó majdnem két évében Leninnél csak egy agyfélteke volt aktív.

De az első és a második támadás között még mindig megpróbált részt venni a politikai életben. Felismerve, hogy napjai meg vannak számlálva, megpróbálta felhívni a kongresszusi küldöttek figyelmét a legveszélyesebb irányzatra - a párt degenerációjára. A kongresszushoz írt, „politikai testamentumának” nevezett leveleiben (1922. december – 1923. január) Lenin a Központi Bizottság bővítését javasolja a munkások költségére, új Központi Ellenőrző Bizottság (Központi Ellenőrző Bizottság) megválasztását. a proletárokat, hogy levágják a túlzottan felduzzadt és ezért munkaképtelenné vált RCI-t (Munkások - paraszti szemle).

A "Lenin Testamentumban" volt egy másik összetevő is - a legnagyobb pártvezetők (Trockij, Sztálin, Zinovjev, Kamenyev, Buharin, Pjatakov) személyes jellemzői. A Levélnek ezt a részét gyakran utód (örökös) kereséseként értelmezik, de Lenin, Sztálinnal ellentétben, soha nem volt egyedüli diktátor, egyetlen alapvető döntést sem tudott meghozni a Központi Bizottság nélkül, és nem is olyan alapvető döntést - A Politikai Irodát annak ellenére, hogy a Központi Bizottságban és még inkább a Politikai Irodában akkoriban független emberek foglalták el, akik gyakran nem értettek egyet Leninnel. Ezért szó sem lehetett "örökösről" (és nem Lenin nevezte "testamentumnak" a Kongresszushoz írt levelet). Feltételezve, hogy utána a párt továbbra is kollektív vezetést fog folytatni, Lenin e vezetés állítólagos tagjait többnyire kétértelműen jellemezte. Levelében csak egy konkrét utalás szerepelt: a főtitkári poszt túl nagy hatalmat ad Sztálinnak, durvaságában veszélyes (ez Lenin szerint csak Sztálin és Trockij viszonyában volt veszélyes, nem pedig általában). Egyes modern kutatók azonban úgy vélik, hogy "Lenin testamentuma" inkább a páciens pszichológiai állapotán alapult, mintsem politikai indítékokon.

Ám a kongresszushoz írt levelek csak töredékesen jutottak el a soros résztvevőkhöz, és azt a levelet, amelyben a harcostársak személyes jellemzőket kaptak, a belső kör egyáltalán nem mutatta meg a pártnak. Egyetértettünk egymással, hogy Sztálin megígérte, hogy javít, és ezzel vége is lett.

Még Lenin testi halála előtt, az év végén elkezdődött a harc „örökösei” között, pontosabban Trockij lelökése a kormányrúdról. Az év őszén a küzdelem nyílt jelleget öltött. Októberben Trockij levelet intézett a Központi Bizottsághoz, amelyben rámutatott a párton belüli bürokratikus rezsim kialakulására. Egy héttel később egy 46 fős bolsevikból álló csoport nyílt levelet írt Trockij mellett ("46. nyilatkozat"). A Központi Bizottság természetesen határozott cáfolással válaszolt. Ebben a főszerepet Sztálin, Zinovjev és Kamenyev játszotta. Nem először alakultak ki éles viták a bolsevik pártban. A korábbi megbeszélésektől eltérően azonban ezúttal a kormányzó frakció aktívan használta a címkézést. Trockijt nem cáfolták meg ésszerű érvek - egyszerűen mensevizmussal, deviationizmussal és más halálos bűnökkel vádolták. Új jelenség a címkézés felváltása egy valódi vitára: korábban nem volt, de a politikai folyamatok alakulásával az 1920-as években egyre gyakoribbá válik.

Trockijt meglehetősen könnyen legyőzték. A következő, év januárjában megtartott pártkonferencián határozatot hirdettek a párt egységéről (korábban titokban tartották), Trockij pedig hallgatásra kényszerült. Egészen őszig. 1924 őszén azonban kiadta az Októberi tanulságok című könyvet, amelyben egyértelműen kijelentette, hogy Leninnel csinálta a forradalmat. Aztán Zinovjevnek és Kamenyevnek "hirtelen" eszébe jutott, hogy az RSDLP VI. Kongresszusa előtt (b) 1917 júliusában Trockij mensevik volt. A párt sokkot kapott. 1924 decemberében Trockijt eltávolították a haditengerészet népbiztosi posztjáról, de a Politikai Hivatalban maradt.

A NEP megnyirbálása

1928 októberében megkezdődött az első ötéves nemzetgazdasági fejlesztési terv végrehajtása. Ugyanakkor nem a Szovjetunió Állami Tervbizottsága által kidolgozott projektet fogadták el az első ötéves terv terveként, hanem egy túlbecsült változatot, amelyet a Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács készített, nem is annyira figyelembe véve. objektív lehetőségekkel, de a pártjelszavak nyomására. 1929 júniusában megkezdődött a tömeges kollektivizálás (még a Nemzetgazdasági Legfelsőbb Tanács tervének is ellentmondva) - ezt a kényszerintézkedések széles körű alkalmazásával hajtották végre. Ősszel kiegészült a gabona kényszerbeszerzésekkel.

Ezen intézkedések hatására a kolhozokba való egyesülés valóban tömeges jelleget kapott, ami okot adott Sztálinnak még 1929 novemberében arra, hogy kijelentse, hogy a középparaszt kolhozokba ment. Sztálin cikkét így hívták: „A nagy szünet”. Közvetlenül e cikk után a Központi Bizottság következő plénuma új, megnövelt és felgyorsított kollektivizálási és iparosítási terveket fogadott el.

Megállapítások és következtetések

A NEP kétségtelen sikere a lerombolt gazdaság helyreállítása volt, és mivel a forradalom után Oroszország elveszítette a magasan kvalifikált személyzetet (közgazdászokat, menedzsereket, termelési munkásokat), az új kormány sikere „győzelem a pusztítás felett”. Ugyanakkor ugyanezen magasan képzett személyzet hiánya a tévedések és tévedések oka lett.

Az új gazdaságpolitika (röviden: NEP vagy NEP) egy gazdaságpolitika, amelyet az 1920-as években folytattak Szovjet-Oroszországban és a Szovjetunióban.

1921. március 14-én fogadta el az RCP (b) X. Kongresszusa, felváltva a polgárháború alatt folytatott „háborús kommunizmus” politikáját, amely Oroszországot gazdasági hanyatláshoz vezette. Az Új Gazdaságpolitika a magánvállalkozás meghonosítását és a piaci kapcsolatok élénkítését tűzte ki célul, a nemzetgazdaság helyreállításával. A NEP kényszerintézkedés volt, és nagyrészt rögtönzés. Fennállásának hét éve alatt azonban a szovjet időszak egyik legsikeresebb gazdasági projektjévé vált.

"Apollo" aukciós ház a Nyevszkij sugárúton, 1920.

1920-ra az RSFSR szó szerint romokban hevert. Az egykori Orosz Birodalomból Lengyelország, Finnország, Lettország, Észtország, Litvánia, Nyugat-Belorusz, Nyugat-Ukrajna és Besszarábia területei kerültek ki. Szakértők szerint a fennmaradó területek lakossága alig érte el a 135 millió főt.Az ellenségeskedések során különösen a Donbass, a Baku olajvidék, az Urál és Szibéria érintette, számos bánya és bánya megsemmisült. Üzemanyag- és nyersanyaghiány miatt leálltak a gyárak. A munkások kénytelenek voltak elhagyni a városokat és vidékre menni. Jelentősen csökkent az ipari termelés volumene, és ennek következtében a mezőgazdasági termelés is.

A társadalom leépült, szellemi potenciálja jelentősen meggyengült. Az orosz értelmiség nagy része megsemmisült vagy elhagyta az országot.

Így az RKP(b) és a szovjet állam belpolitikájának fő feladata a lerombolt gazdaság helyreállítása, a bolsevikok által a népnek megígért szocializmus építésének anyagi, technikai és társadalmi-kulturális alapjainak megteremtése volt.

Élelmiszerbolt sor, 1920

Az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság 1921. március 21-i, az RKP (b) X. Kongresszusának határozatai alapján elfogadott rendelettel a többlet előirányzatot törölték, és természetbeni adóval helyettesítették, amely kb. fele annyi. Az ilyen jelentős engedékenység bizonyos ösztönzést adott a háborútól megfáradt parasztság termelésének fejlesztéséhez. A természetbeni adó bevezetése nem vált egységes intézkedéssé. A 10. kongresszus meghirdette az új gazdaságpolitikát. Lényege a piaci viszonyok feltételezése. A NEP-et átmeneti politikának tekintették, amelynek célja a szocializmus feltételeinek megteremtése volt.

A NEP fő politikai célja a társadalmi feszültség oldása, a szovjet hatalom társadalmi bázisának erősítése a munkások és a parasztok szövetsége - "a város és a vidék kötelékei" - formájában. A gazdasági cél a pusztítás további súlyosbodásának megakadályozása, a válságból való kilábalás és a gazdaság helyreállítása. A társadalmi cél az, hogy a világforradalom megvárása nélkül kedvező feltételeket biztosítsunk a szocialista társadalom felépítéséhez. Emellett a NEP célja volt a normális külpolitikai kapcsolatok helyreállítása, a nemzetközi elszigeteltség leküzdése.

Nyikolaj Vlaszov nepman feleségével egy autóban a Szadovaja 28. szám alatti üzlete közelében.

A közhiedelemmel ellentétben az RKP(b) 10. kongresszusa nem döntött a szabadkereskedelem bevezetéséről és a magánvállalkozás legalizálásáról. Ráadásul ezen a kongresszuson Lenin egyértelműen kijelentette, hogy a kereskedelem szabadsága a bolsevikok számára „nem kisebb veszélyt jelent, mint Kolcsak és Gyenikin együttvéve”. A kongresszus elhatározta, hogy a parasztokat rendkívül bosszantó többletadót enyhébb természetbeni adóval váltja fel, így a vidék szabadon rendelkezhet az élelmiszeradó és a személyi fogyasztás után maradt többlettel. Feltételezték, hogy az állam ezeket a többleteket központilag cseréli ki vidéken keresett iparcikkekre - chintzre, kerozinra, szögekre stb.

Az élet azonban hamar felborította ezeket a számításokat, elvált a valóságtól. A háború utáni pusztítás körülményei között az államnak egyszerűen nem volt elegendő ipari áruja a cserére. Az események logikája arra kényszerítette a bolsevikokat, hogy felhagyjanak a többletbecsléssel, hogy fokozatosan a szabad kereskedelem legalizálása felé haladjanak.

Gyümölcs- és zöldségárusítás az Apraksin udvarban, 1924.

1921 júliusában megengedő eljárást vezettek be a kereskedelmi létesítmények megnyitására. Fokozatosan felszámolták a különféle típusú termékekre és árukra vonatkozó állami monopóliumokat. A kisipari vállalkozásoknál egyszerűsített regisztrációs eljárást vezettek be, és felülvizsgálták a bérmunka megengedett mennyiségét (1920. évi tíz munkásról vállalkozásonként húsz munkásra az 1921. júliusi rendelet szerint). Megtörtént a kis- és kézműves vállalkozások államosítása.

Az Új Gazdaságpolitika bevezetése kapcsán bizonyos jogi garanciákat vezettek be a magántulajdonra. Tehát 1922. május 22-én az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság rendeletet adott ki "Az RSFSR által elismert, törvényei által védett és az RSFSR bíróságai által védett alapvető magántulajdonjogokról". Ezután az Összoroszországi Központi Végrehajtó Bizottság 1922. november 11-i rendeletével 1923. január 1-jétől hatályba léptették az RSFSR Polgári Törvénykönyvét, amely különösen azt írta elő, hogy minden állampolgárnak joga van szervezkedni. ipari és kereskedelmi vállalkozások.

Fogyasztói szövetkezet tagjai a szövetkezet napján, 1924.

Az állam gazdaságpolitikájának egyik iránya keretében végrehajtott monetáris reform első szakaszának feladata a Szovjetunió más országokkal fennálló monetáris és hitelkapcsolatainak stabilizálása volt. Két címlet lebonyolítása után, melynek eredményeként a régi bankjegyekben 1 millió rubelt az új állammárkák 1 rubelével egyenlővé tettek, a kiskereskedelem és a nemesfémekkel alátámasztott kemény cservonec kiszolgálására bevezették a leértékelődő állammárkák párhuzamos forgalmát. , stabil deviza és könnyen eladható áruk. A cservonec megegyezett a régi 10 rubeles aranyérmével, amely 7,74 gramm tiszta aranyat tartalmazott.

Sor a vodkáért a Glavspirt üzletbe, 1925.

A gazdaságszabályozás terv- és piaci eszközeinek ügyes kombinációja, amely biztosította a nemzetgazdaság növekedését, a költségvetési hiány meredek csökkentését, az arany- és devizatartalék növekedését, valamint az aktív külkereskedelmi mérleget 1924-ben lehetővé vált a monetáris reform második szakaszának végrehajtása az egységes valutára való átállás során. A törölt szovjet jeleket másfél hónapon belül rögzített arányban kincstárjegyekkel váltották be. Rögzített arányt állapítottak meg a kincstári rubel és a banki cservonec között, amely 1 cservonecet 10 rubelnek felel meg. Bankjegyek és kincstárjegyek voltak forgalomban, az arany cservoneceket pedig általában a nemzetközi elszámolásokban használták. Az árfolyamuk 1924-ben magasabb lett, mint a hivatalos aranyparitás a fonttal és a dollárral szemben.

Az 1920-as években széles körben használták a kereskedelmi hitelt, amely az árueladási tranzakciók volumenének körülbelül 85%-át szolgálta ki. A bankok ellenőrizték a gazdálkodó szervezetek kölcsönös hitelezését, valamint számviteli és fedezeti műveletek segítségével szabályozták a kereskedelmi hitel nagyságát, irányát, feltételeit és kamatait. Használata azonban lehetőséget teremtett a nemzetgazdasági források előre nem tervezett újraelosztására, és gátolta a bankellenőrzést.

Fejlődött a tőkebefektetések finanszírozása és a hosszú távú hitelezés. A polgárháború után a tőkebefektetéseket visszavonhatatlanul vagy hosszú lejáratú hitelek formájában finanszírozták. Az ipari befektetések érdekében 1922-ben létrehozták az Electrocredit részvénytársaságot és az Ipari Bankot, amelyek aztán átalakultak az Electrobank-ká és a Szovjetunió Kereskedelmi és Ipari Bankjává. A helyi gazdaság hosszú távú hitelezését a helyi kommunális bankok végezték, amelyek 1926 óta Központi Kommunális Bankká (Tsekombank) alakultak. A mezőgazdaságot állami hitelintézetek, hitelszövetkezetek, az 1924-ben alapított Mezőgazdasági Központi Bank, valamint a Vsekobank és az Ukrainbank szövetkezeti bankok nyújtották hosszú lejáratú hitelekkel. Ezzel egy időben megalakult a Vneshtorgbank, amely a külkereskedelmi hitel- és elszámolási szolgáltatásokat, valamint a deviza adásvételét végezte.

"Goznak" bolt 1925.

Az országnak pénzre volt szüksége - a hadsereg fenntartására, az ipar helyreállítására. Emellett a bolsevikok jelentős közpénzeket költöttek a világforradalmi mozgalom támogatására. Egy olyan országban, ahol a lakosság 80%-a parasztság volt, az adóterhek fő terhe rá hárult. De a parasztság nem volt elég gazdag ahhoz, hogy az állam minden szükségletét, a szükséges adóbevételeket biztosítsa. A különösen gazdag parasztok fokozott adóztatása sem segített, ezért az 1920-as évek közepétől a kincstár feltöltésének más, nem adózási módjait is aktívan alkalmazni kezdték, mint például a kényszerkölcsönöket és az alulárazott gabonát és a túlárazott iparcikkeket. Ennek eredményeként az ipari áruk, ha búza pudokban számoljuk az értéküket, a háború előttinél többszörösen drágábbak lettek, annak ellenére, hogy minőségük rosszabb.

Kialakult egy jelenség, amelyet Trockij könnyed kezével "árollónak" kezdtek nevezni. A parasztok egyszerűen reagáltak: abbahagyták az adófizetéshez szükséges gabonaértékesítést. Az iparcikkek értékesítésében az első válság 1923 őszén jelentkezett. A parasztoknak szükségük volt ekékre és egyéb ipari termékekre, de nem voltak hajlandók felfújt áron megvásárolni azokat. A következő válság az 1924-1925-ös pénzügyi évben (vagyis 1924 őszén - 1925 tavaszán) következett be. A válságot "beszerzésnek" nevezték, mert a beszerzés csak a várt szint kétharmadát tette ki. Végül az 1927-1928-as pénzügyi évben új válság következett: a legszükségesebb dolgokat sem lehetett összeszedni.

1925-re tehát világossá vált, hogy a nemzetgazdaság ellentmondásba került: politikai és ideológiai tényezők, a hatalom „elfajulásától” való félelem gátolták a piac felé haladást; a katonai-kommunista típusú gazdasághoz való visszatérést az 1920-as parasztháború és a tömeges éhínség emlékei, a szovjetellenes beszédektől való félelem nehezítette.

A "Working business" szövetkezet pavilonja a Lassalya (Mihailovskaya) utcában, 1925.

Magánszektor alakult ki az iparban és a kereskedelemben: egyes állami vállalatokat államosítottak, másokat bérbe adtak; A legfeljebb 20 főt foglalkoztató magánszemélyek létrehozhatták saját ipari vállalkozásukat (később ezt a „plafont” megemelték). A „magánkereskedők” által bérelt gyárak között voltak 200-300 főt számláló üzemek, és általában a magánszektor részesedése a NEP-időszakban az ipari termelés mintegy ötödét, a kiskereskedelem 40-80%-át, ill. a nagykereskedelem kis része.

A vörös sarki Sándor-piac szervezőbizottsága, 1926.

Az együttműködés minden formája és típusa gyorsan fejlődött. A termelőszövetkezetek szerepe a mezőgazdaságban elenyésző volt (1927-ben az összes mezőgazdasági terméknek még csak 2%-át, a piacképes termékek 7%-át adták), de a legegyszerűbb elsődleges formák - marketing, ellátási és hitelezési együttműködés - az 1920-as évek végére már többet lefedtek. mint az összes paraszti gazdaság fele. 1928 végére. Különféle nem termelési jellegű, elsősorban paraszti együttműködésekben 28 millió ember vett részt (1913-nak 13-szorosa). A társadalmasított kiskereskedelemben a szövetkezet 60-80%-át, az állam pedig csak 20-40%-át tette ki, az iparban 1928-ban az összes termék 13%-át szövetkezetek állították elő. Volt szövetkezeti törvénykezés, hitelezés, biztosítás.

Predtechensky piac, 1929.

Az áru-pénz viszonyok, amelyeket korábban a termelésből és a cseréből próbáltak száműzni, az 1920-as években a gazdasági szervezet minden pórusába behatoltak, az egyes részek közötti fő kapocslé váltak.

Mindössze 5 év alatt, 1921 és 1926 között az ipari termelési index több mint háromszorosára nőtt; a mezőgazdasági termelés megkétszereződött és 18%-kal haladta meg az 1913-as szintet. Ám a gazdasági növekedés a fellendülési időszak vége után is gyors ütemben folytatódott: 1927-ben és 1928-ban az ipari termelés 13, illetve 19%-os növekedést mutatott. Általánosságban elmondható, hogy az 1921-1928 közötti időszakban a nemzeti jövedelem átlagos éves növekedési üteme 18% volt.

Nepman az adóellenőrnél. 1930

Az állam nyomást gyakorolt ​​a termelőkre, arra kényszerítette őket, hogy keressenek belső tartalékokat a profit növelésére, mozgósítsanak a termelés hatékonyságának növelésére irányuló erőfeszítéseket, ami már önmagában is biztosíthatja a profitnövekedést.

A kormány már 1923 végén széleskörű árcsökkentési kampányt indított, de az árarányok valóban átfogó szabályozása 1924-ben kezdődött, amikor a forgalom teljesen átállt egy stabil vörös valutára, és a Belkereskedelmi Bizottság funkciói megszűntek. átkerült a Belső Kereskedelmi Népbiztossághoz széles jogkörrel az árszabályozás terén. Az akkor meghozott intézkedések sikeresek voltak: az iparcikkek nagykereskedelmi árai 1923. októbertől 1924. május 1-ig 26%-kal csökkentek, és tovább csökkentek.

Piacnap a Predtechensky piacon. 1932

Az 1920-as évek második felében kezdődtek az első kísérletek a NEP megnyirbálására. Felszámolták az ipari szindikátusokat, amelyekből adminisztratív úton kiszorították a magántőkét, és létrejött egy merev központosított gazdaságirányítási rendszer (gazdasági népbiztosságok).

A NEP teljes összeomlásának közvetlen oka az állami gabonabeszerzések fennakadása volt 1927 végén. December végén a "háborús kommunizmus" vége óta először alkalmazták a kulákokkal szemben a gabonakészletek kényszerelkobzását. 1928 nyarán ideiglenesen felfüggesztették, de az év őszén újraindultak.

1928 októberében megkezdődött az első ötéves nemzetgazdasági fejlesztési terv végrehajtása, az ország vezetése irányt szabott a felgyorsult iparosítás és kollektivizálás felé. Bár hivatalosan senki nem mondta le a NEP-et, addigra már ténylegesen megnyirbálták.

A NEP jogilag csak 1931. október 11-én szűnt meg, amikor határozatot fogadtak el a Szovjetunióban a magánkereskedelem teljes betiltására.

Kolhozpiac, 1932.

A NEP kétségtelen sikere a lerombolt gazdaság helyreállítása volt, és mivel a forradalom után a Szovjetunió sok magasan képzett személyzetet (közgazdászokat, menedzsereket, termelési munkásokat) veszített el, az új kormány sikere „győzelem a pusztítás felett”. " Ugyanakkor ugyanezen magasan képzett személyzet hiánya a tévedések és tévedések oka lett.

Jelentős gazdasági növekedési ütemek azonban csak a háború előtti kapacitások újra üzembe helyezésének köszönhetően valósultak meg, a Szovjetunió 1926-ra mintegy kétszeresével haladta meg az 1913-as gazdasági mutatókat. A további gazdasági növekedés lehetősége rendkívül alacsonynak bizonyult. A magánszektornak nem volt szabad "magasságokat parancsolnia a gazdaságban", nem fogadták szívesen a külföldi befektetéseket, és maguk a befektetők sem siettek különösebben a Szovjetunióba a folyamatos instabilitás és a tőke államosításának veszélye miatt. Az állam viszont csak saját forrásból nem tudott hosszú távú tőkeigényes beruházásokat megvalósítani.

Bejárat a Predtechensky piacra, 1932.

Tej értékesítése a Kuznyecki piacon. 1934

A Kuznyecki piacon, 1934.

Belépés a Klin piacra, 1936. október.

(NEP) - 1921 és 1924 között végezték. Szovjet-Oroszországban a „háborús kommunizmus” politikáját felváltó gazdaságpolitika.

A "háborús kommunizmus" bolsevik politikájának válsága a legélesebben a gazdaságban nyilvánult meg. Az élelmiszer-, fém- és üzemanyagkészletek nagy része a polgárháború szükségleteire ment el. Az ipar is katonai szükségletekre dolgozott, ennek köszönhetően a mezőgazdaságot a szükségesnél 2-3-szor kevesebb géppel és szerszámmal látták el. A dolgozók, a mezőgazdasági eszközök és a vetőmag hiánya a vetésterület csökkenéséhez vezetett, a mezőgazdasági termékek bruttó termése 45%-kal csökkent. Mindez 1921-ben éhínséget okozott, aminek következtében közel 5 millió ember halt meg.

A gazdasági helyzet romlása, a rendkívüli kommunista intézkedések megőrzése (előirányzattöbblet) 1921-ben akut politikai és gazdasági válság kialakulásához vezetett az országban. Az eredmény a parasztok, a munkások és a katonaság bolsevikellenes tiltakozása volt, amely minden állampolgár politikai egyenlőségét, szólásszabadságot, a munkások termelési ellenőrzésének megteremtését, a magánvállalkozások ösztönzését stb. követelte.

A polgárháború, a „háborús kommunizmus” beavatkozásai és intézkedései által lerombolt gazdaság normalizálása, valamint a társadalmi-politikai szféra stabilizálása érdekében a szovjet kormány úgy döntött, hogy ideiglenesen visszavonul elveitől. A kapitalista gazdaságra való átmeneti átmenet politikáját, amelynek célja a gazdaság felemelkedése, a társadalmi és politikai problémák rendezése, NEP-nek (New Economic Policy) nevezték.

A NEP-ből való kilépést olyan tényezők segítették elő, mint a hazai magánvállalkozás gyengesége, amely a hosszú távú tiltás és a túlzott állami beavatkozás következménye. A kedvezőtlen világgazdasági hátteret (az 1929-es nyugati gazdasági válságot) a kapitalizmus „rombolásaként” értelmezték. A szovjet ipar gazdasági felemelkedése az 1920-as évek közepére. nehezítette a növekedési ütem fenntartásához szükséges új reformok hiánya (például új ipari ágazatok létrehozása, az állami ellenőrzés gyengülése, az adók felülvizsgálata).

Az 1920-as évek végén A tartalékok elapadtak, az ország azzal szembesült, hogy óriási mezőgazdasági és ipari beruházásokra volt szükség a vállalkozások újjáépítéséhez és korszerűsítéséhez. Az ipar fejlesztésére szánt források hiánya miatt a város nem tudta kielégíteni a városi áruk iránti vidéki keresletet. A helyzetet az iparcikkek áremelésével próbálták menteni (1924-es "áruéhínség"), ami a parasztságnak az élelmiszerek államnak való értékesítése iránti érdektelenségének elvesztéséhez, illetve az iparcikkekre való veszteséges cseréjéhez vezetett. Csökkent gyártási mennyiség, 1927-1929. súlyosbította a gabonabeszerzés válságát. Az új pénzek nyomtatása, a mezőgazdasági és ipari termékek drágulása a cservonecek leértékelődéséhez vezetett. 1926 nyarán a szovjet valuta megszűnt konvertibilisnek lenni (a külföldön folytatott tranzakciókat az aranystandard feladása után megszüntették).

Az 1920-as évek közepétől az ipar fejlesztésére szolgáló közpénzek hiányával szembesülve. az országban rendelkezésre álló anyagi és anyagi források nagyobb központosítása érdekében az összes NEP tevékenységet visszaszorították, és az 1920-as évek végére. az ország az iparosítás és a kollektivizálás tervszerű és direktív fejlesztésének útját követte.

Az anyag nyílt forrásból származó információk alapján készült