Основные формы и способы информационно психологического воздействия. Методы противодействия информационно-психологическому воздействию на поведение социальных групп

Введение

Рассматриваемая мной данная тема весьма актуальна. За некоторыми моментами стоят грифы секретности. Пробивая стену «секретности», максимально раскрыл вопросы, порой на интригующие моменты, которые происходили в России во времена политико-социальной напряжённости. Поскольку все мы наполняем сферу общественности, то и воздействуем сами на себя. Но в сегодняшнем мире есть корыстные, аморальные, безнравственные личности, и они для достижения своих благ используют различные способы, что положительному гражданину порой не под силу бороться с ними. Нельзя пропустить категорию граждан, которым всё равно, что и как будет. Хотя последняя категория порой проявляется в разных качествах, но при условии сильного раздражителя. Нынешняя политика сильно наполнена «PR-технологиями», и из этого следует, что все граждане России были, есть и подвергаются информационно-психологическому воздействию. Не каждый осознаёт этого, потому как не видит этого, а радиацию, как известно, тоже не видно. Если кто-то скажет, что он далёк от политики, то как англожиремент можно выразить ему просмотр им телевизора, в котором навязываются стереотипы и впоследствии адресат живёт порой не по-своему кредо. Например, подготовить данную работу было не так просто из-за избытка информации.

«Человек живёт и не подозревает, что он находится под целенаправленным информационным воздействием, что его взгляды, мнение, настроение, ценностные ориентации контролируются и формируются чужими людьми. На подобное скрытное воздействие человек биологически не готов отвечать агрессивно. Он становиться неосознанным рабом».

Для того, чтоб как-то пробудить сознание от ненужных, навязанных нам стереотипов, несколько защититься от этого «агрессора», мною будет раскрыта эта тема.

1. История возникновения

Находя истоки развития информационно-психологического воздействия обнаружил, что египетское жречество (4-3 тыс. до н.э.) вступило на путь завоевания мирового господства способом обеспечения управления глобальной общественно-экономической формацией по схеме «предиктор-корректор» и взять на себя функции глобального предиктора. Сам древний Египет рухнул, когда его государственные интересы пришли в противоречие с глобальными устремлениями жреческой верхушки. Теперь эта верхушка и правит миром через своих слуг - евреев, которых создали из кочевого народа, путем насильственного «синайского» турпохода во главе с Моисеем когда в течении 40 с лишним лет из племени создавали поколение людей, уверенных в своей богоизбранности через священные писания и не помнящих своей истинной истории, ибо все предыдущие поколения племени погибли в пустыне. В Библии все красиво, а на деле имела место подготовка проекта порабощения человечества. С тех пор создана огромная западная христианская цивилизация, которой правят евреи, ими правят потомки жрецов, а учение Христа сильно искажено, что явно прослеживается в Библии (см. «Диалектика и атеизм: две сути несовместны»). «Не давай в роcт брату твоему (по контексту единоплеменнику - иудею) ни серебра, ни хлеба, ни чего-либо другого, что возможно отдавать в рост; иноземцу (т.е. не-иудею) отдавай в рост, чтобы господь Бог твой благословил тебя во всем, что делается руками твоими на земле, в которую ты идешь, чтобы владеть ею.» - Второзаконие, 23:19, 20. «И будешь господствовать над многими народами, а они над тобой господствовать не будут» - Второзаконие, 28:12. «Тогда сыновья иноземцев (т.е. последующие поколения не-иудеев, чьи предки влезли в заведомо неоплатные долги к племени ростовщиков-единоверцев) будут строить стены твои и цари их будут служить тебе («Я - еврей королей» - возражение одного из Ротшильдов на неудачный комплимент в его адрес: «Вы король евреев»); ибо во гневе моем я поражал тебя, но в благоволении моем буду милостив к тебе. И будут отверзты врата твои, не будут затворяться ни днем, ни ночью, чтобы было приносимо к тебе достояние народов и приводимы были цари их. Ибо народы и царства, которые не захотят служить тебе, погибнут, и такие народы совершенно истребятся» - Исаия, 60:10 - 12.

Со слов психотерапевта А.В. Литвинова мне довелось узнать такую легенду. За несколько веков до нашей эры один из очень состоятельных людей проживал на необитаемом острове, но не смотря на это никаких трудностей не испытывал. У него была своя обслуга, апартаменты всё, что должно быть у богатого человека. Иногда он, для достижения своих благ шел даже на убийство какого-либо конкурента. Сам он не убивал, а делал это довольно изысканно. Его слуги находили на материке кого-либо жителя в хорошем состоянии здоровья, но с небольшим достатком. И привозили на территорию «царства» того шаха. Этот человек обслуживался на высшем уровне. У него было любоё питьё, еда, имущество, в том числе разыгрывалась ситуация, что он в «раю». Через некоторое время человек вправду начинал верить, что он в раю. После чего господин подходил к человеку и вёл разговор о том как ему здесь нравиться, что неугодно. Мужик ни на что не мог посетовать и богач говорил ему, что если хочешь здесь (в раю) остаться, то надо убить того или иного жителя. Вследствие чего мужик решал одну из проблем богача.

Информационно-психологическое воздействие с целью оказания влияния на психику и поведение военнослужащих и население противника применялось уже в вооруженных столкновениях племен в эпоху разложения первобытнообщинного строя и в войнах рабовладельческих государств.

Первое задокументированное проявление информационной войны было зафиксировано во время Крымской войны (1853-1856), когда сразу после Синопского сражения английские газеты писали, что русские достреливали плававших в море раненых турок.

Таким образом, уже из истоков появления понятия информационно-психологическое воздействие выделяется тесная связь с информационно-психологической войной. В следствии чего дальнейшая тема работы пройдет в тесной взаимосвязи с обоими вышеуказанными понятиями.

. Соприкосновение закона с информационно-психологическим воздействием

информационный психологический защита закон

В связи с тем что Российская Федерация прежде всего демократическая страна, то и организуют её правопорядок различные системы власти, действуя на основании различных нормативно - правовых актов. В первую очередь в этом вопросе следует поставить Концепцию национальной безопасности Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 10 января 2000 г. №24). Которая гласит: … III. Угрозы национальной безопасности Российской Федерации:

Серьезную опасность представляют собой стремление ряда стран к доминированию в мировом информационном пространстве, вытеснению России с внешнего и внутреннего информационного рынка; разработка рядом государств концепции информационных войн, предусматривающей создание средств опасного воздействия на информационные сферы других стран мира; нарушение нормального функционирования информационных и телекоммуникационных систем, а также сохранности информационных ресурсов, получение несанкционированного доступа к ним.

Угрозы национальной безопасности и интересам Российской Федерации в пограничной сфере обусловлены:

экономической, демографической и культурно-религиозной экспансией сопредельных государств на российскую территорию;

активизацией деятельности трансграничной организованной преступности, а также зарубежных террористических организаций.

Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации

Важнейшими задачами обеспечения информационной безопасности Российской Федерации являются:

реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации в сфере информационной деятельности;

совершенствование и защита отечественной информационной инфраструктуры, интеграция России в мировое информационное пространство;

противодействие угрозе развязывания противоборства в информационной сфере.

Обеспечение национальной безопасности Российской Федерации включает в себя также защиту культурного, духовно-нравственного наследия, исторических традиций и норм общественной жизни, сохранение культурного достояния всех народов России, формирование государственной политики в области духовного и нравственного воспитания населения, введение запрета на использование эфирного времени в электронных средствах массовой информации для проката программ, пропагандирующих насилие, эксплуатирующих низменные проявления, а также включает в себя противодействие негативному влиянию иностранных религиозных организаций и миссионеров.

В связи с тем, что Российская Федерация не единственная страна в мире и в следствии чего хочется привести в пример некоторые нормативные документы США:

Директива №13 Министерства обороны США от февраля 1992 года

Директива рассчитана на период действия с 1994 по 1999 годы. В ней, в частности, говорилось, что в ближайшем будущем США станут непререкаемым военно-политическим лидером в мире. И в связи с этим отмечалось, что в случае необходимости, США вправе отказаться от коллективных действий в рамках ООН и могут совершать односторонние военные акции, а также наносить превентивные удары по своему усмотрению. В этом документе, в частности, говорится, что цель НАТО в будущем - вводить миротворческие силы в регионы этнических конфликтов и пограничных разногласий на территории от Атлантики до Урала. Этим же документом отдельными потенциальными объектами обозначаются Сибирь и русская Прибалтика.

В том же 1992 году в Вашингтоне на совместном заседании руководящих органов Всемирного банка и Международного валютного фонда выработана программа по снижению уровня жизни населения России под предлогом проведения жесткой денежно кредитной политики и борьбы с инфляцией

Заявление министра обороны США Уильяма Пери, которое он сделал в 1995 году. В нем он, в частности сказал о том, что если в России произойдет откат реформ, то США применят «военный фактор».

«Гарвардский проект» (Изложен в четырехтомнике «Перестройка», «Реформа», «Завершение реформы», «Кольцо Сатурна»)

«Гарвардским проектом» на 1996-2000 годы поставлены следующие цели («Завершение реформ»):

Ликвидация Советской Армии;

Ликвидация России как государства;

Ликвидация атрибутов социализма, вроде бесплатного обучения и медицинского обслуживания и введение атрибутов капитализма: за все надо платить;

Ликвидация сытой и мирной жизни в Ленинграде и Москве;

Ликвидация общественной и государственной собственности и введение частной собственности повсеместно.

По этим планам население России должно быть сокращено в 10 раз - до 30 млн. человек, а территория разделена на 40 - 45 самостоятельных политико-экономических зон и подготовлена для использования англо-саксонской расой.

Поскольку в информационно-психологическом воздействии может быть использовано психотронное оружие, то его применение регламентируется Статьёй 6. ФЗ «Об оружии». Ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия. На территории Российской Федерации запрещаются:.

оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании радиоактивного излучения и биологических факторов; оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании электромагнитного, светового, теплового, инфразвукового или ультразвукового излучения и которые имеют выходные параметры, превышающие величины, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и соответствующие нормам федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, а также указанных оружия и предметов, произведенных за пределами территории Российской Федерации… (в ред. Федеральных законов от 26.07.2001 №103-ФЗ, от 09.02.2009 №2-ФЗ, от 19.07.2011 №248-ФЗ)

В уголовном кодексе за данное правонарушение предусмотрено Статьёй 356 УК РФ. Применение запрещенных средств и методов ведения войны.

Жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, депортация гражданского населения, разграбление национального имущества на оккупированной территории, применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Российской Федерации, - наказываются лишением свободы на срок до двадцати лет.

Применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации, - наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет

Рассмотрев юридическую сторону в данном разделе, перейдём к углубленному познанию данной темы.

3. Состав информационно-психологического воздействия

Необходимую информацию человек получает из непосредственного опыта, личного общения, а также из разнообразных источников информации (книги, радио, телевидение, журналы, газеты, различные информационные системы, а также другие источники знаково-символического характера).

Прекращение информационной связи может вызывать различные психические аномалии вплоть до психических заболеваний. На человека оказывают огромное влияние не только постоянный информационный контакт с окружающей социальной средой или его отсутствие, но и количество, объем, содержание и структура поступающей и перерабатываемой информации

Прежде чем раскрыть состав информационно-психологического воздействия разложим это понятие на два его составляющих: информационное воздействие и психологическое воздействие.

Информационное воздействие подразумевает, вид социального воздействия, когда нам приходится обращаться к другим людям за информацией о том, как нам следует думать или поступать. Если мы не уверены в своем мнении или выборе наилучшей стратегии в конкретной ситуации, другие люди могут снабдить нас ценной информацией. Приспосабливая свое мнение и поступки к мнениям и поступкам окружающих, мы проявляем разновидность конформизма. На самом деле, информационное воздействие является мощным инструментом убеждения; это одна из главных причин нашего желания походить на других людей.

Информационное воздействие осуществляется с применением информационного оружия, т.е. таких средств, которые позволяют осуществлять с передаваемой, обрабатываемой, создаваемой, уничтожаемой и воспринимаемой информацией задуманные действия.

Психологическое воздействие трактуется - влияние на психическое состояние, чувства, мысли и поступки других людей, идущее в обход сознания, логики и разума: через внушение и заражение, через обращение к чувствам и переживаниям, к бессознательному и привычкам, к живым впечатлениям и мутным страхам.

Психологическое влияние может быть:

оперативное и стратегическое;

бытовое и профессиональное;

аналитическое и конструктивное;

на разных уровнях - коммуникативном уровне, уровне отношений, уровне деятельности и жизнедеятельности.

По мнению отечественных и зарубежных специалистов психологическое воздействие подразделяется на следующие виды:

информационно-психологическое,

психогенное,

психоаналитическое,

нейролингвистическое,

психотронное

психотропное.

И вот сейчас на данном этапе раскроем понятие информационно-психологическое воздействие. Таким образом, Дергачев В.А. в своей книге «Геополитика. Русская геополитическая энциклопедия» 2010 г. Даёт следующее определение: информационно-психологическое воздействие - воздействие на психику человека, оказывающее влияние на восприятие им реальной действительности, в том числе на его поведенческие функции. Позитивное воздействие формирует общественное сознание в целях мобилизации психологических возможностей человека для решения созидательных задач. Негативное воздействии обусловлено манипуляцией психики (сознания и подсознания) человека, сопровождающееся неадекватным восприятием им реальной действительности. Такое воздействие может представлять угрозы для различных видов безопасности личности и общества. Одной из разновидностей И.-п.в. является психофизическое воздействие физических факторов информационной или энергетической природы на психику человека.

В дополнение всех трактовок читателю хочется предоставить ещё одну. Информационной войны: Информационная война между двумя информационными системами - это открытые и скрытые целенаправленные информационные воздействия систем друг на друга с целью получения определенного выигрыша в материальной сфере. «Информационная война состоит из действий, предпринимаемых для достижения информационного превосходства в обеспечении национальной военной стратегии путем воздействия на информацию и информационные системы противника с одновременным укреплением и защитой нашей собственной информации и информационных систем» Одним из средств информационного оружия, как уже отмечалось выше, является мирная пропаганда достоинств собственного образа жизни.

Таким образом, тема данной работы сильно переплетается с таким явлением как «Информационная война»

Не все ранее указанные виды психологического воздействия используются в равной степени. В основном в ходе ведения психологической войны применяются информационно-психологическое и психогенное воздействие.

Психологическое воздействие в условиях вооруженной борьбы зависит от тех целей и задач, ради решения которых оно предпринимается, а также от возможностей (сил и средств), требующихся для этого.

Психологическая операция - главный элемент содержания психологической войны. Ее проведение предполагает использование на практике в условиях вооруженной борьбы сложной совокупности согласованных по целям, задачам, месту, времени и объектам видов, форм, способов и приемов информационно-психологического воздействия.

Психологические операции состоят из: политических, военных, экономических, дипломатических и собственно информационно-психологических мероприятий, направленных на конкретные группы населения и военнослужащих противника с целью внедрения в их сознание необходимых идеологических и социальных установок, формирования ложных стереотипов поведения, трансформации в нужном направлении их настроений, чувств, воли, склонению их к отказу от боевых действий, предательству, сдаче в плен или дезертирству.

В зависимости от целей, характера, масштаба и содержания решаемых задач психологические операции подразделяются по уровням - на стратегические, оперативные и тактические, по времени осуществления - на проводимые в мирное время (угрожающий) период, в военное время и в ходе миротворческих операций, кроме того, по направленности психологические операции делят на ПсО по введению противника в заблуждение, ПсО против гражданского населения противника, ПсО в поддержку боевых действий, ПсО по содействию оппозиционным силам и диссидентским движениям, ПсО по осуществлению культурной экспансии и диверсий, консолидирующие ПсО, а также ПсО в ходе миротворческих операций.

Стратегические ПсО имеют глобальный характер и осуществляются в течение длительного периода времени (от месяца до нескольких лет). Эти операции имеют политический характер, представляют собой информационно-пропагандистские кампании, объектом которых может выступать вся мировая общественность. В ходе проведения психологических операций стратегического уровня широко используются печатные и электронные СМИ. Главными целями СО являются оказание давление на военно-политическое руководство противника с тем, чтобы оно приняло выгодные для объекта решения, а также подготовка общественного мнения к прямому вооруженному вмешательству во внутренние дела иностранных государств. Основным способом воздействия на стратегическом уровне являются «психологическая изоляция» и дезинформация объекта воздействия.

В ходе провозглашенной США политики борьбы с международным терроризмом американскому руководству удалось добиться полной дипломатической изоляции Афганистана. Дипломатические отношения с талибами сохранились лишь у Пакистана. Это было необходимо США для воздействия на движение талибан по дипломатическим каналам.

Вторым способом психологического воздействия на население иностранного государства является дезинформация. Дезинформация используется для того, чтобы в кратчайшие сроки убедить своё население и мировое сообщество в необходимости решения возникшей проблемы силовыми методами. Массированной дезинформации подверглось мировое сообщество относительно так называемой «гуманитарной катастрофы» в Косово. События, происходившие там, попали вначале под определение геноцид, а вскоре были названы холокостом косовских албанцев. После ввода на территорию Косова миротворческих сил представители гуманитарных организаций завезли 40 тысяч пластиковых пакетов для перезахоронения жертв так называемого «холокоста». Однако было обнаружено не более 2 тысяч трупов. Впоследствии премьер-министр Великобритании Тони Блэр подвергся резкой критике со стороны оппозиции и СМИ за обман английского народа.

Оперативные психологические операции осуществляются в поддержку крупных операций в целях создания максимально благоприятной обстановки для действий войск. Объектами психологического воздействия являются военнослужащие и население региона предстоящих боевых действий. Основными формами ИПВ в ходе оперативной психологической операции являются радио и печатная пропаганда.

Тактические психологические операции проводятся в поддержку боевых действий частей и соединений своих войск. Основной целью таких операций является снижение морально-боевого уровня военнослужащих противника. Объектом таких операций обычно является противостоящая группировка войск противника. Основными формами информационно-психологического воздействия в ходе тактической психологической операции являются устное вещание с использованием звуковещательных станций, а также радиопропаганда путем вхождения в радиосети противника.

Так, на начальном этапе операции ВС США против Гренады главной задачей ПсО тактического уровня являлось обеспечение действий частей и подразделений 82 ВДД по захвату острова путем склонения обороняющихся к прекращению сопротивления и сдаче оружия, а также недопущения участия в вооруженной борьбе местного населения.

Необходимо отметить, что четких границ между ПсО различных уровней не существует, а их цели могут нередко совпадать.

Психологические операции против гражданского населения проводятся, с одной стороны, с целью обеспечить благоприятную психологическую обстановку для дислоцированной на территории иностранного государства группировки войск, с другой стороны, для формирования антивоенных настроений среди граждан, находящихся на территории противника.

Например, в ходе миротворческой операции американских войск в Сомали в 1995 году с подачи кланового лидера Муххамеда Айдида был организован показ по каналам СNN фотографий сомалийцев, волочивших трупы американских военнослужащих по улицам Могадишо. В результате негативной реакции населения американское руководство было вынуждено завершить свое пребывание в Сомали и вывести войска.

Психологические операции по осуществлению культурной экспансии и диверсий проводятся с целью распространения своих культурных идеалов и принципов среди населения других стран, что, с одной стороны, приводит к установлению моральной и нравственной зависимости вторых от первых, а с другой - способствует нарушению устоявшихся культурно-этических представлений в обществе, приводит к деградации национальной сознания. В качестве примера можно привести организованные ЦРУ выставки экспрессионистов в странах восточной Европы.

Консолидирующие психологические операции проводятся в интересах воздействия на население нейтральных и дружественных стран, а также население своего государства.

Главными целями психологических операций при осуществлении миротворческой деятельности являются предотвращение или прекращение вооруженного конфликта.

Основные источники информационно-психологического воздействия на человека в обобщенном виде можно представить следующим образом:

Государство (в том числе иностранные), органы власти и управления и другие государственные структуры и учреждения;

Общество (различные общественные, экономические, политические и иные организации, в том числе зарубежные);

Различные социальные группы (формальные и неформальные, устойчивые и случайные, большие и малые - по месту жительства, работы, учебы, службы, совместному проживанию и проведения досуга и т.п.);

Отдельные личности (в том числе представители государственных и общественных структур, разнообразных социальных групп и т.п.);

Информационное психологическое воздействие на человека начинается с обычной коммуникации в общественной сфере. В зависимости от того с какой целью личность бытует в социуме, то и воздействие на неё может быть разным. Такой вывод напрашивается из представленного материала указанного выше и на сайте #"justify">4. Сущность информационно-психологического воздействия

Информационное воздействие является мощнейшим средством идеологической переоценки и пропаганды, ориентированном на подавление массового психического сознания, внедрения в подсознание масс соответствующих установок (паттернов поведения), которые в любое время могут быть активированы манипуляторами. Важное место в воздействии на подсознание в частности, и массовое психическое сознание играют средства массовой коммуникации, без которых невозможно существование современного социума, современной жизни. Индивиды, заключенные в массы (в рамках социума), видят в средствах массовой коммуникации прежде всего возможность получения информации об изменениях, происходящих в мире.

Информационно-психологическое воздействие - это воздействие словом, информацией. Психологическое воздействие такого вида ставит своей основной целью формирование определенных идеологических (социальных) идей, взглядов, представлений, убеждений, одновременно оно вызывает у людей положительные или отрицательные эмоции, чувства и даже массовые реакции, например, панику.

Различают следующие виды психологического воздействия.

Убеждение (аргументация). Сознательное аргументированное воздействие на другого человека или группу людей, имеющее своей целью изменение суждения, отношений, намерения или решения.

Самопродвижение. Объявление своих целей и предъявление свидетельств своей компетентности и квалификации для того, чтобы быть оцененным по достоинству и благодаря этому получить преимущества в ситуации выбора (назначение на должность и др.).

Внушение. Сознательное неаргументированное воздействие на человека или группу людей, имеющее своей целью изменение их состояния, отношения к чему-либо и предрасположенности к определенным действиям.

Внушение - это внедрение каких-либо идей, чувств, эмоций без возможности критической оценки и логической переработки, т.е. в обход сознания. При внушении все передаваемые идеи воспринимаются и исполняются «слепо». Внушение используют, чтобы блокировать нежелательное поведение или мышление человека, склонить к желательному действию или поведению, распространить полезную информацию и слухи. Внушения приобретают силу путем повторения.

Виды внушения:

Прямое - воздействие словами.

б) наставления, влияющие на эмоции, установки и мотивы поведения. Это мягкие убаюкивающие фразы, они повторяются несколько раз спокойным тоном.

Косвенное - скрытое, замаскированное внушение. Используются промежуточные действия или раздражитель с целью усиления эффекта, например, таблетка, не имеющая лечебных свойств («эффект плацебо»). Усваивается косвенное внушение неосознанно, непроизвольно, незаметно.

Заражение. Передача своего состояния или отношения другому человеку или группе людей, которые каким-то образом (пока не нашедшим объяснения) перенимают это состояние или отношение. Передаваться это состояние может как непроизвольно, так и произвольно и так же усваиваться (непроизвольно или произвольно).

Пробуждение импульса к подражанию. Способность вызывать стремление быть подобным вам. Стремление подражать и подражание (копирование чужого поведения и образа мыслей) может быть произвольным или непроизвольным.

Формирование благосклонности. Привлечение к себе непроизвольного внимания адресата путем проявления собственной незаурядности и привлекательности, высказывания благоприятных суждений об адресате, подражания ему или оказания ему услуги.

Просьба. Обращение к адресату с призывом удовлетворить потребности или желания инициатора воздействия. Этот вид влияния кажется тонкой гранью, с которой легко скатиться либо к принуждению, либо к мольбе.

Принуждение. Угроза применения инициатором своих контролирующих возможностей, для того чтобы добиться от адресата требуемого поведения. В наиболее грубых формах принуждения могут использоваться угрозы физической расправы.

Деструктивная критика. Высказывание пренебрежительных или оскорбительных суждений о личности человека и / или грубое агрессивное осуждение, поношение или осмеяние его дел и поступков. Разрушительность такой критики в том, что она не позволяет человеку «сохранить лицо», отвлекает его силы на борьбу с возникшими отрицательными эмоциями, отнимает у него веру в себя.

Манипуляция. Скрытое побуждение адресата к переживанию определенных состояний, принятию решений и / или выполнению действий, необходимых для достижения инициатором своих собственных целей.

Слухи - специфический вид информации, возникающей спонтанно и становящейся достоянием обширной аудитории. Может специально распространятся с целью оказания воздействия на общественное сознание людей. Слухи являются очень мощным инструментом влияния, поэтому широко применяются в политике, маркетинге.

Управление. Предполагает наличие соответствующего статуса, определенных полномочий, власти. Управлять, значит руководить, направлять деятельность кого-либо.

Имеется также подход, в котором выделяется следующая система методов психологического воздействия:

Психологическая атака

Психологическое программирование

Психологическая манипуляция

Психологическое давление

Психологическое давление применяется в армии, органах власти и управления; в процессе террора, моббинга и т.д. В основе автократического стиля-метода руководства - пси-давление.

Возможны смежные сочетания: атака + давление, давление + программирование, программирование + манипуляция, манипуляция + атака.

Возможны парадоксальные включения: атака с элементами программирования, программирование с элементами атаки; давление с элементами манипуляции, манипуляция с элементами давления.

Психогенное воздействие может происходить при физическом воздействии на мозг человека, результатом которого есть нарушение нормальной нервно-психической деятельности. Такое воздействие также возможно при переживании шокового состояния от каких-либо событий в окружающей реальности, когда человек испытывает депрессию, аффект, впадает в панику и т.д. Чем менее психика человека подготовлена к психотравмирующим воздействиям окружающей среды, тем более резко выражены психические травмы, получившие название психогенных потерь. Примером психогенного воздействия есть влияние цвета на психофизиологическое и эмоциональное состояние человека.

Экспериментально установлено, что при воздействии пурпурного, красного, оранжевого и желтого цветов учащается и углубляется дыхание и пульс человека, повышается его артериальное давление, а зеленый, голубой, синий и фиолетовый цвета оказывают обратный эффект. Первая группа цветов является возбуждающей, вторая - успокаивающей. Людям со слабой нервной системой нравятся красный и желтый цвета, людям с крепкими нервами - зеленый и синий.

Красный цвет заложен в генной памяти и ассоциируется с видом крови или отблеском пожара, поэтому вызывает тревогу, беспокойство и страх, активизирует инстинкт самосохранения. Голубой цвет, фигурирующий в наследственной памяти как цвет неба, вызывает сентиментальное настроение, а черный вызывает печаль. Белый цвет в западной цивилизации связывают с чистотой, хотя в японской, китайской и некоторых других азиатских культурах он сочетается с понятиями холода, пустоты, смерти. Синий цвет соответствует состоянию грусти, серый и коричневый - страха, утомления.

Определенные сочетания цветов оказывают вполне определенное эмоциональное воздействие. Например, использование взаимодополняющих цветов создает гармонию и доставляет максимум удовольствия. В свою очередь, неправильная цветовая комбинация способствует возникновению беспокойства и вызывает противоположные чувства. Главная цель использования цвета в психологической войне - правильное оформление информационно-пропагандистских материалов.

Так, в ходе арабо-израильской войны (1973 г.) египтяне применили против Израиля реактивные системы залпового огня. Из 1500 израильских военнослужащих поступивших после огневого налета в госпиталь 800 не имели никаких физических повреждений.

Психоаналитическое воздействие - воздействие на подсознание человека терапевтическими средствами, особенно в состоянии гипноза или глубокого сна.

Нейролингвистическое воздействие - вид психологического воздействия, изменяющий мотивацию людей путем введения в их сознание специальных лингвистических программ. В настоящее время психолингвистическое программирование активно используется психоаналитиками для лечения людей. Однако необходимость непосредственного контакта с объектом ограничивает сферу использования этого вида психологического воздействия.

Психотронное (парапсихологическое, экстрасенсорное) влияние - это манипулирование людьми, путём передачи информации через неосознаваемое восприятие. Существуют генераторы высокочастотной и низкочастотной кодировки мозга, биолокационных установок, по использованию химических и биологических средств в целях стимулирования определенных психологических реакций. (смотри приложение №1)

Центром по созданию психотронного оружия конец 80-х был город Новосибирск. Эта аппаратура, при выведении на околоземную орбиту могла корректировать поведение населения на территории площадью, превышающей республику Беларусь. Эти сведения подтверждает в Н.И. Анисимов. Психотронное оружие по своей специфике отличается от других видов оружия. Если автомат Калашникова можно было изобрести, апробировать и усовершенствовать в тире, то для разработок психотронного оружия постоянно требуются люди-доноры. Отбор доноров осуществляется по психологическим типам. Жертвами специальных экспериментов, обычно, становятся одарённые не лояльные режиму люди, военнослужащие воинских подразделений, спортсмены, заключённые тюрем и других мест лишения свободы, лица состоящие на учёте в диспансерах, все без исключения узники психбольниц, а также забор здорового человеческого материала осуществляется во время свободной охоты в городе или любом другом населённом пункте. Существует три стадии психопрограммирования. Первая стадия - контроль мозга. Вторая стадия - управление психофизической деятельностью человека. И третья стадия - уничтожение подопытного человека. К третьей стадии, обычно, прибегают в следующих случаях: возникла опасность разоблачения; отработанный материал неэффективен; для устрашения других подопытных. Уничтожение может быть осуществлено любым методом.

В настоящее время еще активно не используется психотронное оружие как средство психологической войны, но некоторые люди и организации применяют существующие разработки. Например, широко используют феномен 25-го кадра, являющегося мощным средством внушения. Этот феномен связан с тем, что информация усваивается психикой, минуя сознание. Многочисленные эксперименты показали, что в течение одной секунды центры головного мозга успевают принять, обработать и запомнить 25-й сигнал. Медики доказали, что мерцание красного цвета с частотой от 10 до 3030 вспышек в секунду вызывает раздражение глазных нервов и частичный спазм сосудов головного мозга, а затем потерю сознания, судороги и даже спазматическое прекращение дыхания (удушье).

апреля 1996 года в Москве, в Центральном Доме журналистов на пресс-конференции «Пси-оружие и зомбирование населения» было принято решение признать существование психотронного оружия и применение его к населению.

В 1996 году в интервью журналистам Секретарь Совета Безопасности, помощник Президента РФ по национальной безопасности генерал А. Лебедь сказал следующее: «Мы уже вплотную стоим перед лицом новых типов угроз, которые возникли в связи с появлением технологий психосемантического моделирования поведения людей. Разрабатываются все новые, более эффективные системы воздействия на сознание и подсознание населения. И этому есть множество примеров. Более того, можно предположить, что произошедший в СССР, а затем России ураганный слом ценностей был осуществлен как специальная психологическая операция»

Есть сведения, что медицинские работники, сотрудничающие соспец службами и ВПК, при проведении хирургических операций и вакцинаций населения, вводили в организмы пациентов микросхематические пластинки, свободно помещающиеся в эпидемических иглах. После введения таких микросхем человек становится радиоуправляемым биороботом. Согласно конфиденциальной информации, около 30% населения бывшего СССР носит в своем теле микросхемы.

Академик Н. Бехтерева с коллегами на пациентах клиники, имеющейся при возглавляемом ею центре «Мозг» с благословения минздравов ежегодно выпускают тысячи зомбированных ретрансляторов с дипломами «колдунов» в кармане.

Во время августовского путча 1991 года командующий обороны Белого дома, генерал-полковник К. Кобец, во всеуслышание заявил, что путчисты к обороняющимся могут применить психотронное оружие, которое со слов защитников и было применено на отдельных участках. Во время октябрьских событий 1993 года со слов участников и военных психотронное оружие уже применялось в массовых масштабах.

К приборам воздействия на человека можно отнести:

) инфразвуковую технику (вибрационную и импульсную). Инфразвуковая волна, направленная мощным импульсом, может создавать подобие толчка и тем самым разрушать любые объекты (также и ткани живого организма);Nausea - устройство, которое вызывает у окружающих тошноту и головную боль. Это устройство, излучающее ультравысокочастотные звуковые волны, способны вызвать головную боль, нервозность, раздражительность, тошноту, рвоту. Сфера применения такого устройства сугубо индивидуальна для каждого человека и зависит от его личных качеств и потребностей. С Sonic Nausea любой школьник способен сорвать контрольную работу, добиться тишины и покоя по вечерам, заставив своего соседа спать.

Источник инфразвукаХарактерный частотный диапазон инфразвукаУровни инфразвукаАвтомобильный транспорт Весь спектр инфразвукового диапазонаСнаружи 70-90 дБ, внутри до 120 дБЖелезнодорожный транспорт и трамваи 10-16 ГцВнутри и снаружи от 85 до 120 дБПромышленные установки аэродинамического и ударного действия 8-12 ГцДо 90-105 дБВентиляция промышленных установок и помещений, то же в метрополитене 3-20 ГцДо 75-95 дБРеактивные самолеты Около 20 ГцСнаружи до 130 дБ

Диапазон, опасный для человека (6-8 Гц)

Резонансные частоты внутренних органов человека:

Частота (Гц), Орган

30, Голова

100, Глаза

5-13, Вестибулярный аппарат

6, Сердце

3, Желудок

4, Кишечник

8, Брюшная полость

Позвоночник.

В СССР «генераторы паники» были созданы и успешно испытаны в конце 40-х годов, но их использование было запрещено в силу неприязни к этой теме коммунистического руководства по морально-этическим соображениям. С ликвидацией коммунистического режима морально-этические ограничения были устранены, и с начала 90-х годов в крупных городах в кризисные моменты запускаются мощные генераторы инфразвука массового воздействия с целью снизить массовую активность, посеять легкую неосознаваемую панику, стимулирующую у населения замкнутость и желание «отсидеться дома». Для индивидуального воздействия могут применяться направленные инфразвуковые генераторы. Они могут использоваться для того, чтобы вывести партнера из равновесия, посеять в нем панику и облегчить тем самым его допрос или запугивание. Накануне терроризирования или шантажа полезно несколько суток направленно облучать инфразвуком в 7 Гц жилище жертвы.

Таким образом, нам видится возможность воздействия инфразвуком на весь организм человека и даже в отдельности на каждый орган, что делает нас уязвимым. А представленный выше прибор, только лишь доказывает эту возможность.

Отдельно хотеться выделить наше современное поколение, которое мал по-малу пристращается к рок музыке. Данная музыка наносит еще и энергетический удар по чакрам и ауре человека. На рисунке изображен результат разрушительного воздействия рок музыки. В первую очередь, это полное отсутствие ауры.

) электронная аппаратура. Облучение радиоволнами различной частоты, часто совмещенное с видеоаппаратурой, дающей возможность просматривать сквозь стены. В настоящее время воздействие происходит с использованием т. н. психотронных станций, работающих на лептонных генераторах или генераторах биополя.

Биополе человека представляет собой бесчисленные биоэлектрические потенциалы, которые непрерывно возникают и излучаются в живом теле, органично связанные с протеканием всех жизненных процессов в нем. Это органическое единство биоэнергии и биоинформации, суммарный результат множества сложных обменных, созидающих и отстраняющих ненужные вещества, процессов.

Исследования в области неклассической психологии и психофизики позволили создать методики, так называемого, «зомбирования», а также программирования или управления психикой человека, сознанием людей. Именно на основе этих методик были созданы приборы, способные воздействовать на психику человека. Их принято объединять общим термином - психотронные генераторы. Это технические специализированные системы, аппараты, важнейшим блоком которых являются электромагнитные, магнитоакустические, плазменные и другие типы источников особо организованных неоднородных полей, порождающих слабые волновые процессы, по-видимому, резонансные к тонким механизмам работы мозга и нервной системы человека. Специально подобранные операторы с особой чувствительностью к этим резонансам способны направлять генерируемые поля на нужный объект и вызывать в нем те или иные возбужденные состояния, отличные от его обычных. Далее оператор, удерживая новый режим, модулирует, формирует, навязывает заданное состояние. Программируется человек обычно ночью тремя генераторами согласованной частоты в течение ста минут. Для внедрения в человека жесткой программы облучение должно длиться не менее недели. Генераторы, как это практикуется в таких городах, как Киев, Зеленоград, Новосибирск, Барнаул и Ростов-на-Дону, устанавливаются на окраинах города. После внедрения программы человек получает кодированный сигнал - им может быть определенный звук, чаще всего телефонный звонок, звонят обычно после полуночи, когда психическая защита человека ослабевает. После получения команды закодированный человек способен на любой поступок.

В 1974 году Государственным Комитетом по делам изобретений было зарегистрировано сразу и изобретение и открытие, названное «Способ вызывания искусственного сна на расстоянии с помощью радиоволн» Гипноизлучатель был апробирован в 1974 году в войсковой части №71592, под Новосибирском. Согласно расчетам мощности генераторов достаточно для того, чтобы эффективно обработать город площадью около ста квадратных километров.

) СВЧ - аппаратура с компьютерным обеспечением, которая управляет приборами, принимающими излучения мозга. Т.к. некоторые участки мозга имеют не строго определенные частоты (АПЧ), применяется пилот-сигнал. При кодировании мозга человека, аппаратура станции управляется подготовленным для этих целей оператором;

В 60-е годы активизировались исследования по изучению биологического действия электромагнитных излучений. Главное место в исследованиях отводилось воздействию на людей электромагнитного излучения в диапазоне радиочастот от крайне низких (f = 3-30 Гц) до сверхвысоких (f = 3-30 ГГц).

Исследование этих диапазонов частот электромагнитных излучений явились основой для создания нового вида ОНФП радиочастотного (электромагнитного) оружия.

Радиочастотное оружие в диапазоне сверхвысоких частот называют иногда микроволновым или СВЧ - оружием. При этом в первую очередь изучается действие излучения на центральную нервную и сердечно-сосудистую системы, так как они регулируют деятельность всех других органов и систем, определяют состояние психики и поведения человека.

В результате проведенных в США экспериментов определено, что при однократном воздействии на человека излучений с определенными частотами в диапазоне радиочастот от 30 до 30000 МГц (метровые и дециметровые волны) при интенсивности более 10 МВт/см2 отмечаются: головная боль, слабость, угнетенное состояние, повышенная раздражительность, чувство страха, нарушение способности принимать решения, ухудшение памяти.

Воздействие на головной мозг радиоволн в диапазоне частот 0,3-3 ГГц (дециметровые волны) при интенсивности до 2 МВт/см2 вызывает ощущение свиста, жужжания, гудения, пощелкивания, исчезающие при соответствующем экранировании. Установлено также, что мощные электромагнитные излучения могут вызывать сильные ожоги, ослепление.

С помощью электромагнитных излучений можно дистанционно и целенаправленно воздействовать на человека, что позволяет использовать радиочастотное оружие для проведения психологических диверсий и дезорганизации управления войсками и экономикой противника. Применительно к своим войскам электромагнитное излучение может быть использовано в целях повышения устойчивости к стрессу, возникающему в ходе боевых действий.

При применении этого оружия человек может ничего не ощущать физически, но последствия в виде плохой памяти, рассеянности, болезней, затруднения концентрации внимания могут проявиться спустя месяцы и годы, особенно подвержены влиянию дети. В этом главная опасность такого оружия, оно совершенно незаметно, но оставляет после себя миллионы неполноценных, умственно отсталых людей, которые подверглись облучению. Так как площадь облучения уже технически не ограниченна, это вся планета Земля.

С помощью микроволнового оружия можно нарушать работу любых электронных систем. Устаревшие уже морально магнетроны и клистроны мощностью до 1 ГВт с использованием антенн с фазированной решеткой позволят нарушать функционирование аэродромов, стартовых позиций ракет, центров и пунктов управления, выводить из строя системы управления войсками и оружием. Также они могут разрушать экономику противника.

С принятием на вооружение армий аппаратуры дистанционного управления человеком посредством применения электромагнитных волн в частотах 0.001-1000 Гц, всех видов базирования, появилась возможность блокировать государственные системы противоборствующей стороны на самом высоком уровне управления. Это выдвинуло электромагнитные средства управления человеком в разряд наиболее приоритетных вооружений в 90-е годы.

После применения этого оружия, реальное управление государствами, которые имели средства защиты, перешло в экранированные помещения. Те государства которые были не готовы к отражению этого воздействия, оказались странами третьего мира.

Люди не использующие датчики воздействия и экранированные помещения для отдыха и работы оказались беззащитными перед новыми видами вооружений использующих электромагнитное воздействие.

В США первыми стали восполнять этот пробел, комнаты для переговоров, экранированные комнаты в служебных зданиях и личных домах это сегодняшняя реальность в США. Около 5% дохода фирм в США тратится на эти цели.

При помещении пациента в зону сверхвысокочастотного излучения резко облегчается возможность его психопрограммирования.

Лазерное. Используется для физических ожоговых поражений. Источник облучения обычно устанавливается в смежных с жильцами квартирах, на верхних этажах или домах напротив.

Психотропное влияние - это манипулирование психикой людей с помощью медицинских препаратов, химических, биологических веществ. Нужно правильно подобрать препараты, которые способны изменить сознание и применить их. В настоящее время существуют нейромедиаторы, способные контролировать (усиливать или подавлять) агрессивное поведение человека. Сильно воздействуют на психику запахи. Американский психиатр А. Хирш установил, что определенные запахи вызывают конкретные действия и поведение человека, запах - это пульт управления, способный руководить человеческими эмоциями и поступками людей. Например, аромат лаванды, ромашки, лимона и сандалового дерева ослабляет активность головного мозга быстрее, чем любой депрессант. А жасмин, роза, мята и гвоздика возбуждают клетки серого вещества мощнее, чем крепкое кофе. Сила запахов имеет научное объяснение: в человеческом мозге есть определенные отделы, отвечающие за восприятие запахов, обработку информации о них и хранение ее в памяти.

5. Защита от информационно-психологического воздействия сотрудника ПС ФСБ РФ

Содержание понятия «информационно-психологическая безопасность» в общем виде можно обозначить как состояние защищенности индивидуальной, групповой и общественной психологии и, соответственно, социальных субъектов различных уровней общности, масштаба, системно-структурной и функциональной организации от воздействия информационных факторов, вызывающих дисфункциональные социальные процессы. Иными словами, речь идет о таких социальных процессах, которые затрудняют или препятствуют оптимальному функционированию государственных и социальных институтов российского общества и человека как полноправного и свободного гражданина.

В последнее время все больше исследователей и практиков обращают внимание на необходимость активной разработки проблематики информационной и психологической безопасности личности, общества и государства.

Наиболее радикальный путь экранирования мозга, - создание сравнительно большого объема (комнаты), в котором магнитные наводки резко уменьшены с помощью магнитных экранов, электрические поля задерживаются отражающими, слаживающими волны в противофазе и поглощающими экранами, стоячие волны экранируются специальной отделкой. Экранировать нужно весь спектр радиодиапазона от 0 Гц до 10 000 ГГц. Желательно чтобы экран работал настраиваемо, в автоматическом режиме. То есть естественные поля Земли проходили, а искусственные наводки или естественные излучений выше нормы экран задерживал. Или было внутри экрана устройство с имитацией геомагнитного поля Земли.

Для экранирования мозга шумы необходимо снижать примерно в миллион раз, что может быть обеспечено многослойными стенками из магнитомягкого ферромагнитного сплава (например, пермаллоя, феррита в виде плиток на диэлектрике) + сталь 1 мм + электростатический экран из фольги + сетка 0,3 мм + пирамиды из специального материала с наполнителем расположенные на специальной подложке + экран слаживающими волны в противофазе + экран от стоячих волн + пробковые поглотители шумов + поглотители из резины с наполнителем из графита в виде ковриков из пирамидок. Всё это входит в отделку экранированной комнаты в которой должны быть двери (тамбур), вентиляция, электричество, отопление.

Экранированная комната - дорогостоящее сооружение, и лишь бизнесмены или государственные организации могут позволить себе ее сооружение. Более дешёвый вариант, - создание компенсирующих экранов с помощью Колец Гельмгольца в металлической комнате отделанной пирамидками и срезанными наискось трубами.

Методики защиты живых организмов от воздействия сверхнизкочастотных электромагнитных полей - это действия позволяющим полностью избавиться от воздействия сверхнизкочастотных электромагнитных полей или по крайней мере сильно уменьшить его влияние. На этих частотах важно экранировать магнитную составляющую сигнала, электрическая на порядки меньше магнитной составляющей. В этот частотный диапазон также входят геомагнитные поля естественного происхождения. В настоящее время имеется пять методов получения пространства с постоянными параметрами магнитной составлющей электромагнитной волны:

) наложение полей - изменение векторов сверхнизкочастотных электромагнитных полей с помощью полосового магнита;

) астатизация - сведение сверхнизкочастотных электромагнитных полей к нулю с помощью определенным образом расположенных магнитов;

) экранирование с применением материалов очень высокой магнитной проницаемости;

) компенсация с помощью колец Гельмгольца;

) комбинированное экранирование с помощью мю-металла и активной электрической компенсации.

Экран из указанных сплавов не поглощает магнитные силовые линии, а лишь концентрирует и как бы отводит их от экранирующего объекта в сторону меньшего сопротивления. Правильно построенный экран сглаживает внешние излишние всплески напряжённости магнитного поля, при этом естественное геомагнитное поле проходит через экран свободно или геомагнитное поле может быть уменьшено, до пределов чувствительности человека. Так как с естественными частотами связаны и частоты работы человеческого организма, то опорные сигналы должны присутствовать или наводиться искусственно в экранируемом пространстве.

Что нужно экранировать при воздействии на человека.

В первую очередь нужно защитить мозговую деятельность и мышечные нейронные связи. Варианты экрана на частоты 0,01-1000 Гц описаны выше. Не столь важно, с какой антенны идёт передача, важно, что мы знаем несущие частоты, для мозга 0,01-100 Гц, для мышц 100-1000 Гц. Этот частотный диапазон нужно перекрыть в первую очередь, но и остальные тоже, как перекрыть остальные диапазоны написано выше.

Виды психологического противостояния влиянию

Контраргументация. Сознательный аргументированный ответ на попытку убеждения, опровергающий или оспаривающий доводы инициатора воздействия.

Конструктивная критика. Подкрепленное фактами обсуждение целей, средств или действий инициатора воздействия и обоснование их несоответствия целям, условиям и требованиям адресата.

Энергетическая мобилизация. Сопротивление адресата попыткам внушить или передать ему определенное состояние, отношение, намерение или способ действий.

Творчество. Создание нового, пренебрегающее влияниям образца, примера или моды, либо преодолевающее его.

Уклонение. Стремление избегать любых форм взаимодействия с инициатором воздействия, в том числе случайных личных встреч и столкновений.

Психологическая самооборона. Применение речевых формул и интонационных средств, позволяющих сохранить присутствие духа и выиграть время для обдумывания дальнейших шагов в ситуации деструктивной критики, манипуляции или принуждения.

Игнорирование. Действия, свидетельствующие о том, что адресат умышленно не замечает либо не принимает во внимание слов, действий или выраженных адресатом чувств.

Конфронтация. Открытое и последовательное противопоставление адресатом своей позиции и своих требований инициатору воздействия.

Отказ. Выражение адресатом своего несогласия выполнить просьбу инициатора воздействия.

Интересный факт, что в 1984 году Т.П. Решетниковой в Загорске ставился эксперимент с целью поисков средств защиты человечества от радиации. Прикасаясь к с мощами Св. Сергия игумена Радонежского она просила у святого благословения и защиты для семян от радиации. После этого семена были облучены кобальтовой пушкой вместе с контрольной группой семян, не бывших у мощей. Обе группы получили летальную дозу радиации. Результаты были ошеломляющими, особенно для людей не верующих. Если контрольная группа погибла, то семена, получившие благословение святого, дали нормальные всходы. Аналогичный эффект производят и остальные православные святыни, а крестное знамение Божией благодатью делает человека недоступным внешнему отрицательному воздействию.

Доктор Мэннерс изобрел электронный прибор, получивший наименование «киматик». Он восстанавливал больной орган, направляя на него волну, частота которой совпадала с его природной частотой. В органе восстанавливался прежний уровень вибрации, что и влекло за собой выздоровление. Компьютерная память «киматика» содержит тысячи составных гармоник, призванных возвращать пораженное болезнью тело в здоровое состояние. Каждому органу и каждому заболеванию соответствуют особые частоты.

На этом же принципе основано обертональное пение. Вызывая в том или ином органе вибрацию, гласный звук активизирует его и наполняет энергией. Джилл Пёрс, английская обертональная певица неоднократно заявляла: «Обертональное пение обладает мощным оздоровительным воздействием. Поскольку обертональное пение требует невероятной концентрации, в работу вступают те зоны мозга, которые раньше пребывали в бездействии. И когда это происходит, вы вдруг понимаете, что перед вами распахнулись двери в иной, высший мир».

Звук «А» заставляет вибрировать грудь и приводит в действие всю звуковую гамму в организме, дает команду всем клеткам настроиться на работу В то же время происходит углубление потребления кислорода.

«Е» особый вибрационный звук. Он используется практически во всех сочетаниях. Этот звук - чистильщик нашего организма от грязи. Он создает вокруг человека энергетический барьер для защиты от энерго-информационного загрязнения.

Звук «О» вибрирует грудь, но уменьшается глубина дыхания. Звукосочетание (мантра) «ОУМ» резко уменьшает глубину дыхания, а звуки «ОО-ХАМ» оказывают выраженный лечебный эффект

Звук «У» вызывает колебания в глотке, гортани. Укрепляет уверенность в своих силах.

Звук «Э» вызывает колебания в железах, мозгу. Его используют в народе для снятия сглаза и порчи.

Звук «Я» Укрепляет уверенность в своих силах. На звук «Я» работают семь рефлексов. Этот звук - резонатор и генератор психологических процессов, он восстанавливает связь через разум с больными органами.

Звук «Н»» заставляет вибрировать головной мозг, активизирует правую правую половину и лечит болезни мозга, а также активирует интуитивные процессы и творческие способности.

Звук «В»» исправляет неполадки в нервной системе, головном и спинном мозге.

Звук «М»» замечательный звук. Не случайно одним из первых слов в жизни ребенок произносит слово «МАМА»: этот звук определяет энергетическую связь матери и ребенка. Если нарушаются вибрации этого звука, нужно подумать об отношениях матери и ребенка. Этот звук - любовь и покой. Особенно важна эта вибрация в подростковом возрасте, когда перераспределение энергии. Кроме того, звук «М» действует на сосуды головного мозга. Поэтому звуки «М-ПОМ» оказываются полезными при склерозе мозговых сосудов.

Опыт лечебного применения музыки имеет многовековую историю. Аристотель считал музыку средством лечения тела и очищения души. Выдающийся врач Авиценна уже тысячу лет тому назад исцелял музыкой нервно больных.

Наверняка к всеобщему нашему удивлению в следующем абзаце мы можем выявить о взаимосвязи звука с цветом, а именно исследования человеческой ауры, были проведены Валери Хунт в UCLA. «Изучение структурного невромускулярного энергетического поля и эмоциональной сферы», она зафиксировала частоты сигналов тела в ходе серии сеансов. Для этих замеров она использовала элементарные электроды из серебра и хлорида серебра, подведенные к коже. Она представила последовательный отчет о цвете, и состоянии ауры. Ученые математически проанализировали образцы волны методом анализа Фурье и анализа эхограммы частот. Результаты исследования показали следующие соотношения цвета и частоты (Гц=Герц, или цикл-сек): Cиний 250 - 275 Гц плюс 1200 Гц; зеленый 250 - 475 Гц; желтый 500 - 700 Гц; оранжевый 950 - 1050 Гц; красный 1000-1200 Гц; фиолетовый 1000-2000 Гц, плюс 300 - 400; Белый 1100-2000 Гц. Наблюдения Хунт показали соответствие определенных частот определенным цветам ауры. Эти частоты могут иметь высокие обертона, которые не были зафиксированны из-за ограниченности задействованного лабораторного оборудования. Многие свойства ЭПЧ, наблюдаемые в лаборатории, предполагают существование пятого состояния материи, которое некоторые ученые называют «биоплазмой»

Таким образом, в медицине появилась цветотерапия.

Заключение

информационный психологический защита воздействие

Нидерландские ученые из Вагенингского университета пришли к выводу, что волны Wi-Fi негативно влияют на мозг человека.

К такому результату пришли специалисты после проведенного исследования с деревьями, которые росли в зоне воздействия беспроводного интернета.

В ходе эксперимента стало известно, что Wi-Fi-сигналы могут способствовать раннему опаданию листвы и отмиранию коры на деревьях. По мнению ученых, волны от беспроводного интернета наносят больше вреда, чем радиоволны, потому, что в отличие от радиоволн Wi-Fi излучает пульсирующий сигнал. И каждая пульсация сравнима с маленьким ударам по всем живым организмам.

На некоторых интернет ресурсах есть информация, что мозг человека может находиться в так называемом альфа состоянии. Для того чтоб в него войти необходимо проделать небольшую медитацию, в т.ч. поднять уровень глаз от 20 до 40о. Прошу заметить, что почти во всех диско-барах, на улице (реже) имеются телевизоры. Которые, соответственно показывают какую-либо картинку. И соответственно изображаемое попадает в поле зрения под «альфа-углом». Поскольку альфа - состояние это наше подсознание, то понятно что происходит с молодыми людьми во время провождения на танцах.

Таким образом в этой работе мы ознакомились, наверняка, с фактами до этого и не подозревая в их существование. Мы познали как можно выявить ИПВ и блокировку этого негатива.

Список литературы

1. Анисимов Н.И. Психотронная Голгофа М: «Сам себе адвокат», 1999.

Георгий Г., Мельник И. манипулирование личностью: Организация, способы и технологии информационно-психологического воздействия

Лычковский В. (сост.) - О мастурбации мозга, Или Как Управляют Нашим Сознанием Версия 1.1

Психологическая энциклопедия

Расторгуев С.П. Информационная война. - М: «Радио и связь», 1999.

Http://andreyrazdrogin.narod.ru/index.html

Http://becmology.blogspot.com/2011/06/1_16.html

Http://mind-control.wikia.com/wiki/Психологическое_оружие

Http://ru.wikipedia.org/wiki

Http://video.yandex.ru/users/granica-ru/view/17/#

Http://worldru.ru/kms_news+stat+cat_id-8+nums-4882.html

Http://www.corestore.ru/

Http://www.miroslavie.ru/optimalist/dok31.htm

Http://www.psychologos.ru/

Http://www.tayshet.com.ua/ru/articles.php

16. http://www.telepat-defence.com

Http://www.vrazvedka.ru /analitic/31-2009-11-30-14-04-38.html

Http://www.vrazvedka.ru/main/analytical/lekt-01_01.shtml

Http://www.zaweru.ru/content/view/64/2/

HYPERLINK «http://rumera.ru/? p=511

20. www.isavera.ya.ru

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Различают следующие виды психологического воздействия.

1. Убеждение (аргументация). Сознательное аргументированное воздействие на другого человека или группу людей, имеющее своей целью изменение суждения, отношений, намерения или решения.

2. Самопродвижение. Объявление своих целей и предъявление свидетельств своей компетентности и квалификации для того, чтобы быть оцененным по достоинству и благодаря этому получить преимущества в ситуации выбора (назначение на должность и др.).

3. Внушение. Сознательное неаргументированное воздействие на человека или группу людей, имеющее своей целью изменение их состояния, отношения к чему-либо и предрасположенности к определенным действиям.

Виды внушения:

Прямое - воздействие словами.

4. Заражение. Передача своего состояния или отношения другому человеку или группе людей, которые каким-то образом (пока не нашедшим объяснения) перенимают это состояние или отношение. Передаваться это состояние может как непроизвольно, так и произвольно и так же усваиваться (непроизвольно или произвольно).

5. Пробуждение импульса к подражанию. Способность вызывать стремление быть подобным вам. Стремление подражать и подражание (копирование чужого поведения и образа мыслей) может быть произвольным или непроизвольным.

6. Формирование благосклонности. Привлечение к себе непроизвольного внимания адресата путем проявления собственной незаурядности и привлекательности, высказывания благоприятных суждений об адресате, подражания ему или оказания ему услуги.

7. Просьба. Обращение к адресату с призывом удовлетворить потребности или желания инициатора воздействия. Этот вид влияния кажется тонкой гранью, с которой легко скатиться либо к принуждению, либо к мольбе.

8. Принуждение. Угроза применения инициатором своих контролирующих возможностей, для того чтобы добиться от адресата требуемого поведения. В наиболее грубых формах принуждения могут использоваться угрозы физической расправы.

9. Деструктивная критика. Высказывание пренебрежительных или оскорбительных суждений о личности человека и / или грубое агрессивное осуждение, поношение или осмеяние его дел и поступков. Разрушительность такой критики в том, что она не позволяет человеку «сохранить лицо», отвлекает его силы на борьбу с возникшими отрицательными эмоциями, отнимает у него веру в себя.

10. Манипуляция. Скрытое побуждение адресата к переживанию определенных состояний, принятию решений и / или выполнению действий, необходимых для достижения инициатором своих собственных целей.

11. Слухи - специфический вид информации, возникающей спонтанно и становящейся достоянием обширной аудитории. Может специально распространятся с целью оказания воздействия на общественное сознание людей. Слухи являются очень мощным инструментом влияния, поэтому широко применяются в политике, маркетинге.

12. Управление. Предполагает наличие соответствующего статуса, определенных полномочий, власти. Управлять, значит руководить, направлять деятельность кого-либо.

Имеется также подход, в котором выделяется следующая система методов психологического воздействия:

Психологическая атака

Психологическое программирование

Психологическая манипуляция

Психологическое давление

17 апреля 1996 года в Москве, в Центральном Доме журналистов на пресс-конференции «Пси-оружие и зомбирование населения» было принято решение признать существование психотронного оружия и применение его к населению.

К приборам воздействия на человека можно отнести:

1) инфразвуковую технику (вибрационную и импульсную). Инфразвуковая волна, направленная мощным импульсом, может создавать подобие толчка и тем самым разрушать любые объекты (также и ткани живого организма);

Sonic Nausea - устройство, которое вызывает у окружающих тошноту и головную боль. Это устройство, излучающее ультравысокочастотные звуковые волны, способны вызвать головную боль, нервозность, раздражительность, тошноту, рвоту. Сфера применения такого устройства сугубо индивидуальна для каждого человека и зависит от его личных качеств и потребностей. С Sonic Nausea любой школьник способен сорвать контрольную работу, добиться тишины и покоя по вечерам, заставив своего соседа спать.

Диапазон, опасный для человека (6-8 Гц)

Резонансные частоты внутренних органов человека:

Частота (Гц), Орган

20-30, Голова

40-100, Глаза

0.5 -13, Вестибулярный аппарат

4-6, Сердце

2-3, Желудок

2-4, Кишечник

4-8, Брюшная полость

6, Позвоночник.

2) электронная аппаратура. Облучение радиоволнами различной частоты, часто совмещенное с видеоаппаратурой, дающей возможность просматривать сквозь стены. В настоящее время воздействие происходит с использованием т. н. психотронных станций, работающих на лептонных генераторах или генераторах биополя.

3) СВЧ - аппаратура с компьютерным обеспечением, которая управляет приборами, принимающими излучения мозга. Т.к. некоторые участки мозга имеют не строго определенные частоты (АПЧ), применяется пилот-сигнал. При кодировании мозга человека, аппаратура станции управляется подготовленным для этих целей оператором;

4. Лазерное. Используется для физических ожоговых поражений. Источник облучения обычно устанавливается в смежных с жильцами квартирах, на верхних этажах или домах напротив.

В зависимости от применяемой информационной техники можно выделить несколько средств информационно-психологического воздействия :

Устное воздействие, в том числе и с применением акустических средств усиления голоса и шумовых эффектов;

Воздействие, связанное с применением печатной продукции;

Воздействие с использованием телевидения и радиосвязи. У телевидения практически неограниченные возможности формирования сознания масс. Лучше один раз увидеть, чем сто раз услышать – утверждает русская пословица. Просматривая телевизионные передачи, происходит своеобразное психическое заражение определенными состояниями, реагирование на неосознаваемые воздействия (подкорковые стимулы);

Воздействие, основанное на применении компьютерных технологий и Интернета. В данный момент уже не вызывает сомнений тот факт, что воздействие, которое может Интернет оказать на личность пользователя, является более глубоким и системным, чем воздействие любой другой технологической системы. Сюда же относится воздействие компьютерных игр на психику и сознание человека.

Различают несколько видов информационно-психологического воздействия:

Самопроизвольные воздействия, обусловленные технологическими режимами функционирования тех или иных информационных систем (например, электромагнитные излучения коммуникационной, компьютерной или телевизионной техники);

Преднамеренные манипулятивные воздействия на личность с целью явного или скрытого побуждения к определенным действиям (информационно-пропагандистское и др.).

Информационно-пропагандистское воздействие – это массированное активное воздействие словом, информацией с целью формирования –определенных взглядов, убеждений.

Информационно-психологическое воздействие может осуществляться на двух уровнях : теоретико-идеологическом и обыденно-психологическом. Теоретико-идеологичекий уровень предполагает борьбу мировоззрений, научных концепций, культурных ценностей и здесь в основном идет воздействие на интеллектуальную сферу личности посредством пропаганды, дезинформации, применения логической аргументации, т.е. использывания методов убеждения.

На обыденно-психологическом уровне борьба идет за массовые настроения и предпочтения, и здесь используют метод внушения и средства подавления. Если убеждение – это активное осмысливание и принятие информации в зависимости от приводимых аргументов, то внушение в отличие от убеждений проникает в психику человека без активного внимания, без переработки и укрепляется, как предмет пассивного восприятия.

Одним из высших способов информационно-психологического воздействия на человека, способом манипулирования является информационная война -- согласованная деятельность по использованию информации как оружия для разрушающего воздействия на противника в различных сферах: экономической, политической, социальной и на поле боя. Информационная война – война нового типа, ее основным объектом являются не только информационные системы, но, прежде всего, сознание людей, их поведение и здоровье. То есть информационная война предполагает как воздействие на информационные системы и инфраструктуру противника, так и на психологическую структуру государства, общества и личности.

Ведение информационных войн предполагает наличие и использование определенных средств борьбы, то есть оружия.

Информационное оружие, воздействующее непосредственно на человека, специалисты делят на два вида:

1) Информационно-психологическое оружие обращенное прежде всего на сознание человека и уже через него воздействующее на поведение, убеждения, мотивы и потребности, нравственные установки, отношение к тому, что происходит в обществе. В качестве такого оружия могут использоваться все средства массовой информации, Интернет, публичные выступления, беседы, внушение, гипноз и т. п.

2) Энергоинформационное оружие воздействующее на физиологию и психофизиологию человека, минуя его сознание. Человек не осознает факта воздействия, но в зависимости от его вида начинает ощущать либо бодрость, уверенность в себе, либо подавленность, тревогу, страх, агрессивность на фоне утраты способности контролировать свои действия. В природе подобное психофизическое воздействие могут оказывать, например, солнечные вспышки, влияющие на биоэлектрическую активность мозга и общее состояние человека.

В качестве источников энергоинформационного воздействия могут применяться радиолокационные системы, космические аппараты, низкочастотные и высокочастотные генераторы, биолокационные установки, химические и биологические средства и другие устройства.

С помощью энергоинформационного оружия можно изменить поведение людей, например, снизить или «разжечь» накал демонстраций, беспорядков и этим повлиять на текущие социальные процессы.

Цели информационных войн и применения информационного оружия – завоевание превосходства над противником и нанесение ему поражения как в конкретном акте противостояния или отдельной боевой операции, так и во внешней и внутренней политике, экономике, обороноспособности страны в целом.

Задачи применения информационного оружия:

подрыв международного авторитета государства, его сотрудничества с другими странами; манипулирование общественным сознанием внутри страны, создание атмосферы бездуховности и безнравственности, негативного отношения к национальному наследию; провоцирование политической напряженности и хаоса внутри страны, инициирование этнических и религиозных столкновений, забастовок, массовых беспорядков и других акций протеста; дезинформация населения об истории страны, о работе государственных органов, подрыв их авторитета, дискредитация всей системы управления; нарушение системы управления войсками, вооружением и военной техникой, объектами повышенной опасности; нанесение серьезного ущерба жизненно важным интересам государства в политической, экономической, социальной и других сферах деятельности.

Все перечисленные изменения, происходящие в сфере взаимоотношений человека с естественными, но еще большей степени – с искусственными информационными средами, сводятся в основном к необходимости осмыслить и решить две задачи:

1. Создать систему экологического контроля глобальной информационной среды человека, так как генетически обусловленные механизмы внушаемости не могут обеспечить ему возможности выжить в тех условиях, которые формируются современными средствами информационного воздействия.

2. Возникает задача защитить психику человека с помощью формирования у него информационной культуры. Очевидно, что человек не должен воспринимать получаемую информацию как истину в конечной инстанции, но не должен отгораживаться от нее. Важно научиться интерпретировать информацию, понимать ее суть, принимать личностную позицию по отношению к скрытому смыслу, находить требуемую информацию в различных источниках, систематизировать ее, находить ошибки в получаемой информации, воспринимать альтернативные точки зрения и высказывать обоснованные аргументы, устанавливать связи, вычленять главное в информационном сообщении.

Формирование информационной культуры является первостепенной задачей вузовских библиотек, так как именно они располагают огромным совокупным информационным и научным потенциалом, который уже сейчас позволяет формировать теорию и практику информационно-психологической защиты в рамках ноосферного мышления.

На основании приказа командующего внутренними войсками МВД Россия от 3 ноября 1993 года в составе органов по работе с личным составом создана служба психологического противодействия внутренних войск МВД России которая предназначена для морально-психологического обеспечения служебно-боевой деятельности соединений и воинских частей оперативного назначения.

Основными задачами службы являются:

Формирование (воспитание) психологической устойчивости и повышение боевой активности личного состава соединений и воинских частей оперативного назначения.

Защита личного состава войск от информационно - психологического воздействия противостоящих незаконных формирований, участников массовых беспорядков и иных антиобщественных элементов.

Противодействие психологическим операциям и пропагандистским усилиям незаконных формирований.

На данную структуру возложены следующие функции:

Сбор и анализ информации об источниках отрицательного информационно-психологического воздействия на личный состав с выработкой предложений командованию о мерах по его нейтрализации.

Проведение мероприятии по противодействию психологическим операциям и пропагандистским усилиям противостоящих незаконных формирований.

Организация профилактических мероприятий по предупреждению распространения среди личного состава слухов, недопущению возникновения массовых психологических реакций, изучение и анализ коллективного общественного мнения в воинских частях и подразделениях при выполнении ими служебно-боевых задач.

Проведение переговоров о представителями незаконных формирований при освобождении заложников и в других случаях, а также предупреждение правонарушителей о незаконности их действия и о намерении сил правопорядка применить физическую силу, специальные средства, оружие или боевую технику.

Разработка и внедрение в войсковую практику эффективных методик и рекомендаций по организации психологического противодействия с учетом выполняемых служебно-боевых задач.

Морально-психологическая подготовка личного состава воинских частей и подразделений оперативного (специального) назначения в пунктах постоянной дислокации и местах выполнения служебно-боевых задач по выработке невосприимчивости к информационно-психологическому воздействию незаконных формирований.

Подготовка и осуществление мероприятий психологического воздействия по снижению морального и боевого потенциала незаконных формирований с использованием технических средств и методов специальной пропаганды.

Проведение комплекса специальных мероприятий по подготовке личного состава к применению в установленном порядке оружия, специальных средств, физической силы.

Осуществление взаимодействия с органами федеральной службы контрразведки Российской Федерации, ГУОП МВД России, с органами войсковой разведки внутренних войск МВД России, а также с другими органами психологической борьбы Минобороны России и пограничных войск Российской Федерации по вопросам организации психологического противодействия.

Участие в подготовке выводов и предложений из оценки общественно-политической обстановки в районе действий соединений и воинских частей внутренних войск МВД России.

Командиры обязаны создавать должностным лицам службы психологического противодействия надлежащие условия для выполнения ими должностных обязанностей, обеспечивать в установленном порядке литературой, справочными материалами (в том числе путем подписки на периодические издания), а также средствами оргтехники и канцелярскими принадлежностями.

В интересах профилактики эффективного психологического воздействия противника следует особое внимание уделять разъяснению военнослужащим истинных целей, задач, тематики, форм, методов, технических средств осуществления психологических операций. Эфективность работы в данном направлении в большей степени зависит от умелого использования различных форм и методов воздействия на личный состав, таких как:

Общественно-государственная подготовка, при проведении которой ведущая роль отводится методам рассказу или лекции. Отличие рассказа от лекции в том, что при использовании данного метода материал излагается более эмоционально и предназначен для менее подготовленной аудитории, не имеющих достаточных знаний. Начинать выступление необходимо с привлекающего внимания факта, а в дальнейшем обращаться к известным событиям и собственному опыту.

Групповое и индивидуальное информирование дает нам возможность непосредственного воздействия на военнослужащих. Необходимо помнить, что в любых условиях служебной деятельности важнейшим средством воздействия на военнослужащих является живое слово командира.

Использование средств массовой информации (прослушивание радиопередач,использование телевидения,газет, журналов),которые обладают мощным потенциалом. Как показали исследования, более 80% военнослужащих считают приоритетным источником информации телевидение, более 40% радиовещание. Печать, при условии ее оперативности, правдивости и объективности, также имеет огромное значение.

Наглядная агитация в определенных условиях имеет преимущество перед другими формами и методами информирования. Не потеряли свою актуальность использование плакатов, лозунгов, молний, информационных бюлллетней.

Как показывает опыт, хороший профилактический эффект дает ознакомление военнослужащих с конкретными фактами, свидетельствующими об изощренных приемах, методах и последствиях подрывных акций противника. Так, например, развития негативных реакций и поведения военнослужащих можно избежать, заранее предупредив их о возможности применения противником так называемых «зараженных», «радиоактивных» листовок, психотропных средств и т.п. Вековая народная мудрость сформулировала две закономерности восприятия человеком явлений окружающего мира, гласящих: «Чего не знаю -того боюсь» и «Предупрежденный - защищен»

На морально-психологическом состоянии военнослужащих при выполнении задач в Северо-Кавказском регионе сказывалось также отсутствие на протяжении долгого времени четкой, убедительной аргументации правомерности действий наших войск в Чечне. Массированный поток недоброжелательной к действиям войск информации в СМИ, недостаточно убедительная аргументация их присутствия в зонах конфликтов, безусловно, способствовали спаду общего уровня моральной устойчивости военнослужащих. По свидетельству некоторых исследователей, за время пребывания объединенной группировки федеральных войск в Чечне из ее частей дезертировало 750 военнослужащих. Для достижения наиболее эфективных результатов,заместитель командира полка(бригады) по работе с личным составом должен проводить работу по организации следующих мероприятий:

Регулярно встречаться и контактировать с населением, представителями местной администрации, правоохранительных и других взаимодействующих органов по изучению социально-политической и криминогенной обстановки в районах дислокации воинских частей в местах выполнения служебно-боевых задач, с последующим ее анализом и прогнозированием возможного развития.

Информировать личный состав о морально-психологическом состоянии противостоящих незаконных формирований, тактике и целях их действий, социально-политической ориентации их лидеров и отношении к ним местного населения.

Ознакамливать военнослужащих всех категорий с методами информационно-психологического воздействия на личный состав участников незаконных формирований. Изымать в местах расположения воинских частей и выполнения служебно-боевых задач, листовки, газеты и другие материалы с содержанием провокационного характера, а также нейтрализовывать источники информационно-психологического воздействия на военнослужащих и местное население. Проводить индивидуальную работу по оказанию психологической помощи военнослужащим, легко поддающимся, внушению, с выдачей рекомендаций непосредственным командирам об их служебном использовании. Своевременно доводить командирам, всему личному, составу полка(бригады) правил аккредитации, передвижения журналистов и обеспечения их безопасности, устанавливаемых органами государственного управления в районах чрезвычайного положения, порядка предоставления служебной информации.

Организовывать подготовку и опубликовывать опровержения и контрматериалы в средствах массововой информации об авторах и незаконных формированиях, провоцирующих напряженность и негативное отношение населения к миротворческой деятельности войск. Организовывать выступления представителей органов государственного управления в районах чрезвычайного положения, руководителей правоохранительных органов, представителей внутренних войск МВД России по местному радио, телевидению, в газетах и других печатных изданиях, фото- и видеосъемки в местах выполнения служебно-боевых задач. Изготовливать (в том числе типографским способом) и распространять листовки, бюллетни, тексты постановлений и решений органов государственной власти, их обращений к местному населению с упреждающими оценками происходящих событий и действий войск по нормализации обстановки. Вести спецпропаганду с применением звуковещательных установок в отношении незаконных формирований для снижения их боевой (преступной) активности и морального потенциала, утраты доверия местного населения к их руководству. Вводить в заблуждение незаконные формирования относительно сил,. средств и характера предстоящих действий войск. Из истории известно, что воинским частям НКВД, при выполнении задач на территории Чечни, инструкцией было запрещено осуществлять построение личного состава в полном составе. Что при выполнении служебно-боевых задач в Северо-Кавказском регионе, особенно в первой чеченской компании, практически не учитывалось.

Таким образом в процессе информационно-психологического противоборства решается двуединая задача. Во-первых, осуществляется морально-психологическая подготовка военнослужащих к боевым действиям с учетом морально-психологического воздействия противника на личный состав, а также нейтрализация последствий этого воздействия; во-вторых, деморализация, подавления и психики войск противника, лишение его воли и способности вести вооруженную борьбу.

Информационное воздействие права, как было сказано выше, представляет право как разновидность нормативной информации. Право обладает информационной содержательностью, систематизирует правила поведения субъектов правоотношений. Нормы права - это информация в чистом виде, комплексное знание, определяющее, дающее ориентир в правовых явлениях, процессах.

Чтобы быть последовательными в изложении, здесь необходимо дать понятие «информации». Слово «информация», происходит от латинского «information», что означает «разъяснение или «осведомленность».

В словаре русского языка С.И. Ожегова информация - это:

1) сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах и 2) сообщения, уведомляющие о понятии, состоянии чего-либо.

Не вдаваясь в подробности, уточним лишь, что понятие информации как таковое употребляется только тогда, когда оно связывается с возможностью передачи (получения) сведений о лицах, предметах или, напротив, запретом на ее передачу (получение) третьим лицам (третьими лицами). Иными словами, понятие информации связано с движением. Поэтому, на практике нельзя рассматривать понятие информации вне механизмов ее представления.

По определению ЮНЕСКО, информация - это универсальная субстанция, пронизывающая все сферы человеческой деятельности, служащая проводником знаний и сведений, инструментом общения, взаимопонимания и сотрудничества, утверждения стереотипов мышления и поведения. Значение информации невозможно переоценить, она является мощным инструментом влияния (не только правового).

Информация выступает своеобразным звеном между гражданами и государственными институтами. Сбои в информационных процессах (искажения, неполнота информационных отношений и их недооценка и т.п.) существенным образом затрагивают общественную и информационную безопасность, затрудняют управление в обществе.

С провозглашением независимости Республики Казахстан, вследствие смены парадигмы его исторического развития, информационно-культурная сфера претерпела радикальные перемены. По сути, перед Казахстаном встала задача формирования качественно нового информационного пространства и его постепенного включения в мировую информационную систему.

В 90-е гг. XX в. пришло понимание того факта, что создание собственного информационного пространства и его последующая интеграция в систему глобальных информационных связей являются важным механизмом для укрепления казахстанского государства, сохранения самобытности казахстанского общества, имеющего в своем составе более сотни наций и народностей.

Кроме того, информационное пространство имеет огромное политическое значение, является жизненно необходимым для создания единого образовательного пространства. Как отмечал сам Президент: «Существует несколько секторов экономики: разработка природных ресурсов, инфраструктура, коммуникации и информация, -- которые имеют непреходящее значение для нашей страны. Развитие этих отраслей окажет воздействие не только на экономический рост, но и на социальную сферу, а также на интеграцию Казахстана в международное сотрудничество» .

Естественно, что с обретением Республикой Казахстан независимости перед ней в числе прочих встали задачи создания собственного информационного рынка. В этой связи представляется целесообразным напомнить основные этапы формирования казахстанской системы масс-медиа. Отечественные эксперты предлагают следующую этапизацию развития и становления системы СМИ в Республике Казахстан.

Первый этап, условно называемый постсоветским, охватывает временной промежуток с 1991 по 1995 г. Он характеризовался преимущественно государственной монополией на средства массовой информации, когда практически не существовало независимых СМИ. В этот период среди советских и казахстанских журналистов были популярны идеология «четвертой власти» и миф о независимой прессе. Это предыстория казахстанской системы СМИ.

Данный этап берет свое начало с принятия в 1991 г. в числе первых законодательных актов независимого Казахстана Закона о печати и других средствах массовой информации, что стало подтверждением приверженности Казахстана демократическому пути развития. В первой статье закона были провозглашены свобода печати и свобода слова. Впервые на законодательном уровне были закреплены нормы, предусматривающие недопущение цензуры. Была юридически закреплена норма, запрещающая вмешательство должностных лиц государственных и общественных организаций в деятельность редакций, воспрепятствование выполнению профессиональной деятельности журналистов. Кроме того, первый Закон о печати Казахстана предусматривал значительное расширение прав журналистов на поиск и получение информации. Особо следует отметить, что этот закон наделил политические партии, общественные объединения, физические лица правом учреждения средств массовой информации. Это стало импульсом к формированию демократических принципов функционирования масс-медиа. Новизна и демократичность первого законодательства «О средствах массовой информации» послужила мощным фактором бурного развития казахстанской прессы. Но, поскольку этот закон был принят в самом начале построения независимости Казахстана, многие его положения очень быстро устаревали, отставая от требований нового времени. Законодательная база деятельности СМИ определенным образом стимулировала развитие медиа-поля, однако ее было недостаточно для качественного роста СМИ в условиях рыночной экономики. Переход к рынку обусловил резкий рост цен на бумагу, услуги типографий и связь. Это тормозило развитие отечественных СМИ. Поэтому одним из первых Указов Президента, изданных в апреле 1992 г., правительству было поручено разработать меры по защите средств массовой информации в период перехода к рыночным отношениям от монополизма издательских структур. В частности, Кабинету министров предписывалось обеспечить периодические издания, государственные книжные издательства бумагой и другими материалами в объемах государственного заказа, продумать вопрос о льготном налогообложении. Кроме того, соответствующим органам поручалось разработать программу приватизации и акционирования государственных СМИ. По сути дела этот Указ положил начало формированию независимых средств массовой информации в Казахстане. В сентябре 1992 г. Н.Назарбаевым издается Указ о создании государственной телерадиовещательной компании «Казахстан». Этот шаг преследовал цель повышения творческого уровня и содержательности программ, улучшения информационного обеспечения населения республики. Правительству поручалось принять меры по укреплению материально-технической базы компании, улучшению условий труда и быта ее работников. С издания этого документа начался процесс формирования независимого информационного пространства.

Встречи представителей прессы и Президента Н.Назарбаева стали традиционными и регулярными. На них Глава государства и представители масс-медиа на равных обсуждали наиболее актуальные вопросы дальнейшего развития страны, «сверяли часы» по важнейшим проблемам функционирования СМИ в новых условиях. На одной из таких встреч, состоявшихся летом 1994 г., Назарбаев призывает работников прессы бережнее относиться к главному достоянию страны -- единству народа и межнациональному согласию.

В 1994 г. телевидение и радиовещание Казахстана вступили в полосу кардинального реформирования. Вместо государственной телерадиовещательной компании «Казахстан» была создана республиканская корпорация «Телевидение и радио Казахстана». Это решение мотивировалось необходимостью активизировать процесс вхождения электронных СМИ страны в мировые информационные процессы, создания оптимальных условий для их инвестирования. К сегодняшнему дню рынок электронных СМИ Казахстана является самым динамично развивающимся в Центральноазиатском регионе. Они играют значительную роль в развитии демократических процессов. Этот факт признан не только в Казахстане, но и за рубежом. Так, Генеральный секретарь ООН К.Анан заявил: «Казахстанское независимое телевидение играет огромную роль для демократического становления республики. Именно независимое телевидение позволило Казахстану в своем развитии миновать некоторые опасные стадии установления демократического строя в стране, которые имели место в других государствах, где не было свободной прессы» .

Постоянно меняющиеся внутренние и внешние условия требовали от Казахстана совершенствования работы прессы, укрепления информационного поля. Учитывая, что создавать законодательно-правовую базу приходилось практически с нуля, к 1994 г. первый Закон о печати уже устарел, в некоторых частях не соответствуя реалиям и требованиями времени. Он стал узким для дальнейшего развития медиа-поля Казахстана. Для выхода из сложившейся ситуации при поддержке Главы государства в течение 1995 г. в Закон о печати и других средствах массовой информации трижды были внесены существенные дополнения, поправки и изменения, которые сняли возникшие препятствия для дальнейшего развития прессы. Кроме того, на данном этапе были конституционно закреплены основные демократические права и свободы, в том числе и свобода слова. Конституция Казахстана, принятая на всенародном референдуме 30 августа 1995 г. провозгласила Казахстан «демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и свободы» .

Статья 20 Конституции РК гласит: «Первое. Свобода слова и творчества гарантируется. Цензура запрещается. Второе. Каждый имеет право свободно получать и распространять информацию любым, не запрещенным законом, способом».

Также Казахстан конституционно закрепил норму о свободном предоставлении информации. Статья 18 Конституции РК провозглашает, что «Государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства массовой информации обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомится с затрагивающими его права и интересы документами, решениями, источниками информации».

Второй этап развития медиа-сферы пришелся на 1996--1999 гг. и стал этапом становления и роста СМИ. Он характеризовался определенным отходом государства от безусловного доминирования на информационном пространстве и бурного развития негосударственных (частных, корпоративных и др.) СМИ, сокращения доли государственных СМИ в общем количестве. Многие исследователи казахстанской прессы называют этот этап «золотым веком» казахстанских СМИ. Параллельно это был период «первой волны приватизации СМИ». На казахстанском рынке СМИ стали появляться новые издания, телеканалы и радиостанции. Новые СМИ использовали модели и форматы современной западной журналистики -- стараясь отделить информацию от комментария, строя газеты по принципу тематических полос. На этом этапе в деятельности электронных СМИ появился и закрепился жанровый формат вещания в прямом эфире.

Настоящий этап характеризуется качественными и количественными изменениями на рынке масс-медиа, массовой приватизацией и разгосударствлением бывших государственных СМИ, полиграфических предприятий, переходом от государственного финансирования и дотирования средств массовой информации к государственному заказу на проведение государственной информационной политики. Данный этап развития отечественного информационного пространства выразился: во-первых, в динамичном количественном и качественном росте рынка масс-медиа; во-вторых, в повышении роли казахстанских СМИ в общественно-политическом пространстве страны.

На этом этапе в сентябре 1997 г. Указом Президента упразднялось Казахское государственное информационное агентство (КазТАГ) и создавалось республиканское казенное предприятие «Казахское информационное агентство» (КИА). В качестве его уполномоченного органа определялось Национальное агентство по делам печати и массовой информации Казахстана, а позже Министерство информации и общественного согласия Казахстана.

Для поддержки журналистов, развития СМИ Н.Назарбаевым были учреждены президентские премии и гранты, которые ежегодно вручаются наиболее популярным журналистам страны. Тем самым отмечается их вклад в становление свободной и независимой прессы в Казахстане. В разное время лауреатами премий и грантов в области журналистики стали известные журналисты Казахстана, такие, как Е.Кыдыр, Н.Дрозд, Г.Бендицкий, М.Садык и многие другие.

С развитием рынка СМИ возникли определенные затруднения с исполнением нормы Конституции РК о предоставлении всем гражданам Казахстана возможности ознакомиться с интересующей их информацией. Для их преодоления в 1997 г. по инициативе Президента при принятии Уголовного кодекса РК в него были заложены нормы, предусматривающие ответственность должностных лиц за отказ в предоставлении гражданам информации, воспрепятствование выполнению законной профессиональной деятельности журналиста в виде штрафа или лишения права занимать определенные должности, либо лишения свободы.

В 1998 г. Н.Назарбаев в Послании народу предложил развернутую программу демократизации и политических реформ в Казахстане. Ядро политической реформы с этого момента составили семь основополагающих элементов демократизации и политической либерализации. Наряду с усилением партийно-политической системы, развитием и усилением роли «третьего сектора», там был пункт о создании условий для развития свободных, независимых и бесцензурных СМИ. Этот пункт был шестым основополагающим элементом демократизации и политической либерализации. Для устранения существующих препятствий на пути свободной прессы в стране было предложено приватизировать ряд государственных средств массовой информации.

Таким образом, данный этап характеризовался началом кристаллизации информационного поля Казахстана, массовой приватизацией и разгосударствлением бывших государственных СМИ, полиграфических предприятий, переходом от государственного финансирования и дотирования средств массовой информации к государственному заказу на проведение государственной информационной политики. Таким образом, на информационном поле Казахстана начинают возникать первые медиа-холдинги, часть из которых к концу второго этапа обретает новых «хозяев».

Третий этап -- этап начальной «медиатизации начался политики» в 1999 г. и закончился в 2002 г.

Стартом этого этапа стало принятие очередного Закона РК о СМИ. Учитывая, что Главой государства в качестве основных направлений демократического развития Казахстана была поставлена и задача дальнейшей демократизации и либерализации СМИ, остро встал вопрос кардинального изменения законодательства о средствах массовой информации.

Данный закон был принят в июле 1999 г. Он состоял из 26-ти статей, был более лаконичным по содержанию, но и более требовательным к обязанностям прессы. Согласно этому законодательству любое вмешательство в деятельность СМИ является наказуемым. Декларируется, что никто не вправе вмешиваться в работу СМИ.

Большую роль для развития отечественных СМИ имело принятие в 2001 г. ряда поправок в соответствующее законодательство. При этом огромное значение придавалось принятой норме о поэтапном ограничении объемов ретрансляции казахстанскими СМИ зарубежной телепродукции. Целью данной поправки была защита отечественного телевидения, испытывающего значительные трудности в конкуренции с более развитыми и мощными иностранными телеканалами.

Следует отметить, что данное решение было крайне непопулярным. Согласившись на принятие этой нормы, Президент дал некоторым международным организациям, действующим в Казахстане, повод для критики, для обвинений в ущемлении прав прессы. Но спустя шесть лет можно с уверенностью утверждать, что поправки к законодательству, обязывающие СМИ расширять объемы производства своей вещательной продукции, стимулировали качественный рост продукции отечественных телерадиокомпаний. Это решение не оказало влияния на права граждан на получение информации.

Одной из основных характеристик данного этапа стало повышение роли СМИ в системе политико-экономических отношений и, как следствие, постепенная утрата ими самостоятельности в информационной системе. Под впечатлением от эффективности информационных технологий крупные экономические группы начали вступать в «гонку информационных вооружений»: были приняты решения о масштабных инвестициях в средства массовой информации, что привело к появлению еще нескольких крупных медиа-групп, между которыми были распределены традиционные СМИ. Между тем данный этап в определенной мере стимулировал развитие информационного поля Казахстана, что выразилось, во-первых, в продолжающемся динамичном количественном и качественном росте рынка масс-медиа; во-вторых, в повышении роли казахстанских СМИ в общественно-политическом пространстве страны.

Кроме того, в этот период в Казахстане впервые были реализованы механизмы экономического регулирования деятельности СМИ. Так, в 2001 г. был предпринят ряд конкретных мер по созданию экономических условий динамичного развития СМИ. В частности, согласно подписанному Президентом страны Закону РК «О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О налогах и других обязательных платежах в бюджет”», все периодические издания, за исключением тех, в которых реклама составляет более 2/3 площади печатного материала, были освобождены от НДС.

В отношении электронных СМИ также был реализован ряд мер, по регулированию их деятельности. Так, было принято решение, что обороты телерадиокомпаний по производству и распространению продукции собственного производства, а также рекламных услуг будут облагаться налогом по нулевой ставке. То есть республиканский бюджет будет возмещать телерадиокомпаниям 16% их расходов по производству теле- и радиопродукции. Данные налоговые послабления оказали достаточно ощутимое влияние на развитие отдельных сегментов отечественного информационного рынка.

Четвертый этап -- этап окончательной «медиатизации политики» начался в 2002 г. и продолжается по сегодняшний день. Данный этап берет свое начало в 2002 г. с разработки проекта нового Закона РК о средствах массовой информации в Республике Казахстан. Настоящий Проект закона, представленный МКИОС в феврале 2003 г. на II Конгрессе журналистов, встретил резкую критику со стороны медиа-сообщества. В мае 2003 г. доработанный законопроект обсуждался на заседании Постоянно действующего совещания по выработке предложений по демократизации и развитию гражданского общества. В ходе обсуждения в законопроект были предложены значительные поправки, совершенствующие данный законопроект. Однако в Парламент был отправлен фактически старый вариант законопроекта, подготовленный МКИОС.Следует отметить, что в этом законопроекте были учтены принципиально важные для СМИ предложения. Так, впервые в проекте обозначен основной участник информационных отношений -- читатель и зритель. Кроме того, в проекте были прописаны нормы по установлению срока исковой давности в один год по спорам о защите чести и достоинства. В проекте прописан ряд норм по обеспечению прав на получение качественной информации. Более детально оговорена ответственность СМИ за распространение недостоверных порочащих сведений -- или публикация опровержения, или взыскание материального и морального вреда. Кроме того, в новом законопроекте продекларированы гарантии государства по защите чести, достоинства, здоровья, жизни и имущества журналиста как лица, преследующего общественно полезные цели, в связи с осуществлением им профессиональной деятельности. Вместе с тем этот проект резко усиливал роль и влияние Министерства информации на все СМИ, превращая его в надзорный и контрольный орган. Для этого в проекте вводилось, вопреки действующему законодательству, понятие учредителя СМИ как самостоятельного правосубъекта. Кроме того, проект расширял перечень оснований для превентивного отказа в постановке СМИ на учет, перечень оснований для приостановления и прекращения выпуска (выхода) СМИ и окончательно превращал средства массовой информации из самостоятельного правосубъекта в структурное подразделение юридического лица -- собственника СМИ. Плюс к этому проект расширял конституционный перечень случаев злоупотребления свободой слова, не разграничивал ответственность СМИ, авторов и первоисточников информации, оставлял без изменений нормы действующего законодательства о заведомой виновности СМИ в гражданско-правовых спорах о защите чести и достоинства. В целом правительственный законопроект значительно ухудшал правовое положение СМИ и журналистов по сравнению с прежним Законом РК о СМИ от 1999 г.

В ходе обсуждения данного законопроекта в Мажилисе он вызвал неоднозначную оценку, как среди депутатского корпуса, так и в среде общественных и международных организаций. В целом против принятия данного законопроекта официально выступили 46 СМИ, неправительственных общественных организаций. Например, авторитетная международная организация «Артикль 19» постоянно проводящая мониторинг уровня свободы слова во всех странах мира, выпустила специальный Меморандум по проекту Закона РК о СМИ, в котором призвало «казахстанских должностных лиц отказаться от этой попытки ограничить свободу средств массовой информации и воздержаться от принятия данного закона». После множества подобных заявлений была создана согласительная комиссия. 17 марта на пленарном заседании Мажилиса Парламента депутаты нижней палаты одобрили предложения согласительной комиссии двух палат Парламента по спорным статьям законопроекта «О средствах массовой информации», после чего законопроект был передан на новое рассмотрение в Сенат. В соответствии с одобренным решением комиссии был сокращен перечень оснований, по которым СМИ могут быть закрыты или приостановлены. Кроме того, согласно решению согласительной комиссии, запрещена к распространению в СМИ продукция порнографического и сексуально-эротического характера. Комиссией было отработано определение эротической продукции.

В целом результаты работы согласительной комиссии и окончательный вариант законопроекта «О СМИ» не удовлетворили требования медиа-сообщества Казахстана. Так, эксперты отметили, что интерес парламентариев вызвал лишь вопрос тиражирования и трансляции порнографических и эротических материалов. Остро волнующие общественность статьи законопроекта, касающиеся регистрации, выдачи лицензий, усложненного порядка аккредитации журналистов и правил предоставления информации государственными органами, парламентарии обошли стороной.

По данным экспертов, многие положения настоящего законопроекта не только не учли международных стандартов в сфере деятельности СМИ, но и в случае принятия данного закона значительно ухудшили бы существующее правовое положение.

В особенно тяжелое положение проект ставил электронные СМИ. Так, содержащееся в проекте понятие «лицензирование деятельности по организации телерадиовещания» не только расширяло круг субъектов, чья деятельность подпадает под лицензирование, но и требовала получения новых лицензий всеми ныне действующими вещателями, что, возможно, спровоцировало бы новый передел информационного рынка республики.

Все эти новшества, как представляется, противоречили международным обязательствам Казахстана о развитии общего информационного пространства, принятым им в рамках СНГ и Таможенного союза, нормам гражданского законодательства. Они также мало соотносились с конституционным правом граждан на свободное получение и распространение любой информации, кроме государственных секретов, любым, не запрещенным законом способом.

После того, как решение согласительной комиссии было отправлено в Сенат, где законопроект «О СМИ» в соответствии с регламентом работы Парламента был принят и отправлен на подпись Главе государства, в свою очередь, Президент страны направил законопроект в Конституционный совет и в Общественный совет по СМИ, на предмет выяснения соответствия его статей Конституции РК. Конституционный совет, рассмотрев в апреле 2004 г. принятый Парламентом Закон РК о средствах массовой информации, признал его не соответствующим конституционным нормам, после чего Президент Н.Назарбаев наложил вето на принятый обеими палатами закон, что подняло уровень доверия СМИ к Президенту РК. Более того, этот, по сути, нехитрый PR-ход стимулировал диалог между властью и медиа-сообществом на новом уровне. Власть на какое-то время получила в лице СМИ вполне лояльного партнера, который защищает свои экономические интересы, но готов учитывать интересы власти и реалии жизни. Кроме того, знаковым моментом настоящего этапа стало создание в 2002 г. вышеупомянутого Общественного совета по СМИ при Президенте Казахстана. Этот новый для государства гражданский институт был создан по инициативе Н.Назарбаева. Совет является консультативно-совещательным органом при Главе государства. Основными задачами совета являются систематический комплексный анализ деятельности СМИ и выработка рекомендаций для Президента по формированию и совершенствованию государственной информационной политики.

Общественный совет по СМИ может вносить Главе государства предложения по совершенствованию законодательства в области СМИ и обеспечению эффективного взаимодействия органов государственной власти и СМИ, а также информационной безопасности страны.

В полномочиях совета запрашивать и получать информацию, документы и материалы от государственных органов, заслушивать на своих заседаниях должностных лиц, представителей СМИ по вопросам соблюдения законодательства о средствах массовой информации. В состав совета вошли руководители республиканских и региональных СМИ, парламентарии, представители государственных структур. Этот уникальный институт стал своеобразным проводником между властью и прессой.

Современное состояние рынка СМИ в РК. В настоящее время, по данным Министерства культуры и информации РК, на информационном рынке Казахстана регулярно выпускается 2243 периодических печатных издания, из них -- 1593 газет и 650 журналов. Половину всех печатных изданий составляют информационные СМИ, доля общественно-политических колеблется в пределах 16%, научных -- 9%, рекламных -- 10,5%, детских, молодежных, женских и религиозных не превышает в совокупности 4%. Соотношение государственных и негосударственных СМИ в республике составляет 20% на 80% соответственно. Государственный сектор в информационной сфере в основном представлен ведомственными СМИ -- издания центральных и местных органов власти, учебных заведений.

Что касается электронных СМИ, то, по данным, на конец I-го квартала 2006 г.в республике вещают 212 телерадиокомпаний и радиокомпаний.

Одновременно на территории стран Европы, Центральной Азии, Среднего Востока и северной части Африки также ведет вещание национальный спутниковый канал CaspioNet, потенциальная аудитория которого -- 99 млн телезрителей. Канал вещает 24 часа в сутки. Решается вопрос централизованного технического переоснащения материально-технической базы телерадиокомпаний, перехода на современные цифровые технологии, позволяющие улучшить качество приема телевизионных сигналов.

Если говорить об иностранных СМИ, то по состоянию на конец I-го квартала 2006 г. на информационном рынке Казахстана распространяются 2392 средства массовой информации иностранных государств, в том числе 2309 газет и журналов и 83 телерадиопрограммы. 90% от общего числа наименований зарубежных средств массовой информации распространяются на русском языке. 5% -- на английском и также 5% -- на других языках: греческом, немецком, голландском, испанском, португальском, шведском, грузинском, армянском, французском и корейском. По состоянию на конец I-го квартала 2006 г. на территории Казахстана функционируют также более 80 операторов сетей кабельного и эфирно-кабельного телевидения, предоставляющих услуги вещания зарубежных электронных средств массовой информации. Данный сектор представлен несколькими крупными операторами, такими, как «Алма-ТВ», «Казцентр-ТВ», «Айна-ТВ», «Секател». Среди операторов наиболее доминирующее положение имеет компания «Алма-ТВ», которая вещает в 13 городах. Казахстанский пользователь сети Интернет более чем в 90% случаев пользуется внешними, а не казахстанскими ресурсами сети. Преобладающая доля приходится на интернет-пространство России. Казахстанский трафик в общем объеме интернет-трафика составляет около 5%. И это является следствием недостатка информации в казахстанском интернет-пространстве, малочисленностью казахстанских сайтов. В итоге казахстанцы в основном пользуются внешними информационными ресурсами Интернета.

Рассматривая вопросы перспективы развития Интернета в Казахстане, следует отметить, что реализация мероприятий в рамках программы по созданию «электронного Правительства» может привести к снижению тарифов на услуги Интернета, предоставляемых с использованием различных технологий.

В целом на сегодня в Республике Казахстан зарегистрировано 7092 средства массовой информации (из них активно действуют 2466 СМИ), 212 электронных средств массовой информации, распространяются 2392 средства массовой информации иностранных государств, а также за 2005 г. зарегистрировано 8556 доменных имен в домене KZ.

Ряд конкретных мер по созданию экономических условий для динамичного развития СМИ был принят в 2001 г. Так, согласно подписанному Президентом страны Закону РК «О внесении изменений и дополнений в Закон РК “О налогах и других обязательных платежах в бюджет”», все периодические издания, за исключением тех, в которых реклама составляет более 2/3 площади печатного материала, освобождены от НДС.

Действенное информационно-правовое воздействие основано на достоверности и повсеместной доступности правовой информации. Правовая информация создается в результате правотворческой, правоприменительной, правоохранительной, научной, иной юридической деятельности. Правовая информация относится к такому виду информации, которая лежит в основе принятия большинства решений. Логично, что принимая то или иное решение, индивид прежде всего спрашивает себя - я правомерно ли это, законно ли.

Правовая информация является необходимым средством для нормального функционирования государства, его государственных (местных), правоохранительных, судебных органов, всех иных юридических и физических лиц, функционирования всей правовой системы государства. Вся масса правовой информации составляет т.н. систему правовой информации. Система правовой информации -- это центральная часть правовой системы государства и общества, без которой существование государства невозможно. Она обеспечивает информацией все основные виды деятельности: правотворческую, правоприменительную, правоохранительную, а также деятельность в области правового воспитания и образования.

С.Г. Чубукова и В.Д. Элькин, рассматривая информационное воздействие замечают, что «…правовое воздействие возможно представить в виде реализации совокупности информационно-значимых функций, происходящей в следующей последовательности:

1) постановки целей регулирования в области права (естественно происходит на основе имеющейся, осмысленной информации о состоянии объекта управления - общественных отношений);
2) получения и восприятия поступающей правовой и иной информации, ее регистрации, хранения и обработки (в соответствии с поставленными целями собирается, систематизируется, анализируется информация о состоянии общественных отношений в наиболее полном виде);
3) принятия определенного юридического решения (создание новой правовой информации);
4) передачи и использования социально-правовой информации.

Таким образом, все стадии процесса правового воздействия суть информационные процессы».

Каким же образом информация оказывает правовое влияние на общество?

Просто информация (объем данных), информирование не несет в себе обязательства следовать содержания информации. Поскольку цель права - регулирование, следовательно, регулирования нужно добиваться даже путем психологического воздействия (имеющего оттенок силового, насильственного, но с положительным влиянием давления), направленного на результат - на достижение конкретного правового поведения. Правовая информация подается в такой форме, что само ее содержание имеет воздействие на сознание лица, информацию получающего.

Под информационно-психологическим воздействием понимается особая, специфическая форма социальной активности одного индивида (или группы), направленная на психику другого индивида или группы, которая в своей произвольной форме (т. е. при намеренном воздействии) исходит из определенного мотива и преследует цель изменения или укрепления взглядов, мнений, отношений, установок и др. психологических явлений....Именно в этом отличие процесса информационно-психологического воздействия от процесса информирования. Чистое информирование не имеет целью влияния, изменения взглядов и поведения объекта воздействия (индивида, группы, общества).

Информационно-психологическое воздействие на личность возможно не только правом, но и другими явлениями - политикой, экономикой, культурой и пр., однако именно правовое воздействие является основным для становления социально приемлемой личности, которая осознает себя участником правовых отношений, соблюдает права окружающих и умеет отстаивать собственные.

Информационно-психологическое воздействие представляет собой целенаправленное производство и распространение специальной информации, оказывающей непосредственное влияние (положительное или отрицательное), на функционирование и развитие информационно-психологической среды государства, психику и поведение политической элиты, населения.

Информационное воздействие актуально, прежде всего, потому, что само правовое «воздействие» не имеет ни вещественной, ни энергетической формы - его нельзя «потрогать», «ощутить». Оно влияет на информационном уровне (данные, сведения, сообщения, извещения, обозрения, наконец, буква закона). Существенная черта информационно-психологического механизма воздействия права на общественные отношения состоит в том, что правовые средства способствуют формированию и действию мотивов поведения, предписываемого или дозволяемого юридическими нормами.

Н.И. Матузова и А.В. Малько считают, что в информационно-психологическом плане правовыми средствами выступают не сами нормы права, договоры или правоприменительные акты, а те конкретные меры информационно-психологического воздействия, которые в них содержатся. Это -- субъективные права и обязанности, льготы и приостановления, поощрения и наказания и т.п., которые, в свою очередь, подразделяются на две большие группы: правовые стимулы и правовые ограничения.

Понятие информации чаще всего раскрывается в тесной связи с процессом ее передачи (трансмиссии). Более того, информация в конечном итоге определяется этим процессом. А стимулы и ограничения как раз и являются способами предоставления, передачи правовой информации.

Рассмотрим, что такое правовой стимул и правовое ограничение и как проявляется их воздействие на поведение и деятельность субъекта.

В.М. Ведяхин определяет правовые стимулы как «…правовые нормы, поощряющие развитие нужных для общества, государства в данный момент общественных отношений, нормы, стимулирующие как обычную, так и повышенную правомерную деятельность людей, и ее результаты».

Иными словами, правовой стимул это своего рода поощрение (моральное или материальное), способствующее выработки у субъекта модели поведения, которая является безопасной, социально полезной - своего рода «пряник».

Правовое ограничение -- это правовое сдерживание противозаконного деяния, создающее условия для удовлетворения интересов контрсубъекта и общественных интересов в охране и защите; это установленные в праве границы, в пределах которых лица должны действовать, это исключение определенных возможностей в их деятельности.

Если правовые стимулы призваны побуждать к правомерному, социально полезному поведению, выгодному и для личности, и для общества, то правовые ограничения -- сдерживать от противоправного удовлетворения ее собственных интересов, которое может быть выгодно для личности, но не выгодно, а даже, наоборот, вредно для других граждан, общества в целом (сдерживание социально-негативного поведения).

Именно стимулы и ограничения, в конечном счете, являются значимыми для поведения, связанными в буквальном смысле с ценностью, на которую ориентируется интерес субъекта.

Критерием разграничения правовой информации на «стимул» и «ограничение» является интерес. В зависимости от того, какому интересу («собственному» или «чужому») служит конкретное средство, оно может быть определено как стимулирующее либо ограничивающее.

Как отмечают исследователи, в последнее время особенно возрастает стимулирующая роль права. Будучи связанны с использованием целенаправленных средств и методов воздействия внешней среды на внутренние побуждения человека, стимулы в праве выступают как правовые нормы, предоставляющие разные меры социальных благ, направленных на удовлетворение интересов индивида, коллектива в зависимости от выбора или варианта поведения, в большей или меньшей степени отвечающего интересам государства, потребностям общества.

Важнейшими стимулирующими средствами в информационно-психологическом механизме правового воздействия выступают льготы, привилегии, иммунитеты.

Под правовой льготой понимается правомерное облегчение положения субъекта, позволяющее ему полнее удовлетворить свои интересы и выражающееся как в предоставлении дополнительных, особых прав (преимуществ), так и в освобождении от обязанностей.

Основными признаками правовой льготы являются:

- в рамках общественных интересов льготы более полно удовлетворяют интересы субъектов, облегчают условия жизни и деятельности, улучшается социальная защита отдельных субъектов;
- льготы - это исключения из общих правил, способ юридической дифференциации. Льготы вносят дополнения в юридический статус личности, наделяя ее специфическими возможностями юридического характера;
- льготы устанавливаются нормативными, а не правоприменительными актами. Установление и отмена льгот государством имеет целью согласовать интересы и возможности отдельных социальных групп и свести к минимуму корыстные мотивы, которые могут проявляться в процессе пользования льготами, соответственно.

Таким образом, льготами можно назвать преимущества, дополнительные права, предоставляемые определенным категориям граждан или отдельным организациям, предприятиям, регионам. Чаще всего в нормативных актах упоминаются налоговые, таможенные, транзитные льготы, льготы в виде освобождения от уплаты различных платежей (например, бесплатный проезд в общественном транспорте), льготы в виде освобождения от выполнения общих для всех обязанностей или в форме дополнительных выплат (повышенные стипендии, пенсии, пособия).

Специфической разновидностью правовых льгот выступают привилегии (от лат. privielegium), под которыми понимают специальные (во многом исключительные, монопольные) льготы для конкретных субъектов, прежде всего для властных органов и должностных лиц, необходимые им в целях наиболее полного и качественного осуществления своих определенных обязанностей, поэтому привилегии ориентированы как правило на политическую элиту, властные органы и должностных лиц.

Если льгота - сама по себе исключение из правил, то привилегия - своеобразное исключение в квадрате, поэтому их объективно гораздо меньше, чем льгот.

Привилегии (особенно в международном праве) часто употребляются рядом с понятием «иммунитет».

Под правовыми иммунитетами понимают особые льготы и привилегии, преимущественно связанные с освобождением конкретно установленных в нормах международного права, Конституции и законах лиц от определенных обязанностей и ответственности, призванные обеспечивать выполнение ими соответствующих функций. Грубо говоря, иммунитет - это юридическое исключительное право не подчиняться некоторым общим законам, предоставленное лицам, занимающим особое положение в государстве. Иммунитет наделяет своих обладателей единственным, зато весьма значительным преимуществом - правовой неприкосновенностью.

Иммунитеты имеют специфические признаки, выделенные А.В. Малько, свидетельствующие об их самостоятельной юридической природе и позволяющие выделить их в качестве отдельной правовой категории, несмотря на их схожесть с льготами и привилегиями.

Во-первых, иммунитеты проявляются в виде т.н. «отрицательных льгот» (освобождении от выполнения отдельных обязанностей - уплаты налогов, пошлин, освобождении от ответственности). «Отрицательность» иммунитета - его специфическая черта, позволяющая ему определенным образом достигать поставленных целей.

Во-вторых, целью иммунитета является обеспечение выполнения международных, государственных и общественных функций, служебных официальных обязанностей. Так, в ст.5 Протокола к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы, принятого 6 ноября 1952 года, установлено, что «привилегии и иммунитеты предоставляются представителям Членов не в личных интересах соответствующих лиц, а для обеспечения выполнения ими обязанностей, связанных с Советом Европы». Согласно ст.40 Устава Совета Европы (1949 г.), «Совет Европы, представители Членов и секретариат пользуются на территории Членов такими привилегиями и иммунитетами, которые разумно необходимы для выполнения ими своих обязанностей». В соответствии со ст.6 Четвертого протокола к Генеральному соглашению о привилегиях и иммунитетах Совета Европы, от 16 декабря 1961 года, «привилегии и иммунитеты предоставляются судьям не для их личной выгоды, а с целью обеспечить независимое осуществление их функций».

В-третьих, «круг лиц, на которых распространен иммунитет, должен быть четко определен в нормах международного права, конституциях и законах». К числу подобных лиц законодательство Республики Казахстан относит дипломатический и консульский корпус, Президента РК, а также Президента РК, прекратившего исполнение своих полномочий, депутатов, судей, прокуроров и др.

Таким образом, «информационно-правовое воздействие права является фактически первичным способом влияния на общественные отношения». Правовая информация во всех видах и формах, передаваемая населению от властвующих (государственных) структур сама по себе имеет вес хотя бы только потому, что она исходит «сверху». А кроме этого такое воздействие направлено непосредственно на реализацию интересов объекта воздействия - личности, общества, социальных отношений.

Поскольку население ознакомлено со стимулами (льготами, в первую очередь) гораздо лучше, чем, например, с ограничениями в виде санкций за неправомерное поведение. Поэтому информация о правовых стимулах воздействует на общество гораздо активнее, нежели иные средства влияния. Так или иначе, стимулы ведут в понимании народных масс к улучшению социального положения, увеличению (или, по крайней мере, не уменьшению) материального достатка, и имеют над общественным сознанием действенную власть.

Однако при всем при этом стоит помнить о том, что для достижения эффективности информационно-психологического воздействия необходимо знать и учитывать специфику социально-исторических, культурных условий существования объекта воздействия, его национально-психологические особенности. Если способы воздействия, содержание и форма подачи информации не соответствует этим характеристикам и особенностям объекта, то само это воздействие окажется либо бесполезным, либо приведет к противоположному результату.